2002–2006 komunální reorganizace Montrealu - 2002–2006 municipal reorganization of Montreal
Montreal byl jedním z měst v Quebecu postižených městskou reorganizací v Quebecu v letech 2000–2006 . 1. ledna 2002 byly všechny obce na ostrově Montreal sloučeny do města Montreal.
Po změně vlády ve volbách v Quebecu v roce 2003 a referendu v roce 2004 se však některé z těchto obcí 1. ledna 2006 znovu staly nezávislými městy. Obnovená města však nezískala zpět všechny své předchozí pravomoci. Byla vytvořena nová městská aglomerace Montrealu , což mělo za následek, že obnovená města stále sdílejí určité komunální služby s Montrealem.
Fúze a oddělování
Une île, une ville
Do roku 2001 byl ostrov Montreal rozdělen na město Montreal a 27 menších obcí. Ty tvořily Montreal Urban Community (MUC). 1. ledna 2002 bylo všech 28 obcí na ostrově sloučeno do „megacity“ Montrealu, pod heslem „ Une île, une ville “ („Jeden ostrov, jedno město“). Toto sloučení bylo součástí většího provinčního schématu zahájeného Parti Québécois po celém Quebecu , což mělo za následek sloučení mnoha obcí. Bylo cítit, že větší obce budou efektivnější a lépe odolávají srovnání s ostatními kanadskými městy, která již rozšířila jejich území - zejména Toronto , které se spojilo s ostatními obcemi tehdejšího města. Metro Toronto “v letech 1998-1999 ( GTA je větší regionální oblast včetně Toronta a okolních měst).
Jak se stalo jinde v Kanadě, proti fúzi bylo mnoho obyvatel na ostrově Montreal. Situaci na ostrově Montreal dále komplikovala přítomnost převážně anglicky mluvících obcí, které se měly sloučit s převážně francouzsky mluvícím městem Montreal. Anglicky mluvící se báli přijít o svá práva, a to navzdory tvrzení starosty Montrealu, že jejich jazyková práva zůstanou v novém městě Montrealu chráněna. Bylo zorganizováno mnoho pouličních protestů, byly podány žaloby a 15 obcí se odvolalo k odvolacímu soudu v Quebecu. Všechno to bylo k ničemu. V Kanadě jsou místní vlády stvořeními provinčních vlád a provinční vlády mají pravomoc vytvářet a rušit obce podle běžného zákona.
Při sčítání lidu v roce 2001 mělo město Montreal (185,94 km 2 / 71,80 čtverečních mil) 1 039 534 obyvatel. Po fúzi činila populace nového města Montreal (500,05 km 2 / 193,10 čtverečních mil) 1 812 723 (podle údajů ze sčítání lidu z roku 2001). Město po fúzi bylo o 169% větší, pokud jde o rozlohu, a mělo o 74% více lidí. Pro srovnání, při sčítání lidu v roce 2001 mělo město Toronto (629,91 km 2 / 243,20 čtverečních mil) 2 481 494 obyvatel.
Sloučené město Montreal bylo rozděleno do 27 čtvrtí (ve francouzštině známých jako „arrondissements“), které měly na starosti místní správu. Městská vláda byla zodpovědná za větší záležitosti, jako je ekonomický rozvoj nebo dopravní problémy. Je jen náhoda, že před rokem 2002 existovalo 27 nezávislých obcí a 27 sloučených subjektů ve sloučeném subjektu. Ve skutečnosti ve většině oblastí arrondissements neodpovídaly bývalým obcím a zasahovaly přes území bývalých obcí.
Oddělovač
U provinčních voleb v dubnu 2003 porazila Quebecká liberální strana Parti Québécois. Jedním z hlavních plánů liberální kampaně bylo, že pokud budou zvoleni, umožní sloučeným obcím organizovat referenda, aby se mohli rozejít, pokud si to přejí. Jak bylo slíbeno, 20. června 2004 se v celém Quebecu konala referenda.
Proces odklonu od nuceného sloučení byl komplikovaný. (viz obecní referenda v Quebecu 2004 a obecní reorganizace v Quebecu v letech 2000–2006 ) První fází bylo podepsání rejstříku za účelem konání referenda, poté muselo obyvatelstvo hlasovat podruhé. V několika oblastech referenda selhala, protože i když většina hlasujících podpořila odchylky, nesplnila požadovaný práh 35% registrovaných voličů. Tento proces byl podrobně popsán v dokumentárním filmu The Village Resists: The Forced Municipal Mergers of Quebec od Ryana Younga, který následoval po obci Ste-Anne-de-Bellevue, která úspěšně bojovala o rozchod.
Na ostrově Montreal se konalo referendum ve 22 z 27 dříve nezávislých obcí. Na základě výsledků referenda získalo 15 z dříve nezávislých obcí většinu své nezávislosti zpět. Jedná se převážně o anglicky mluvící obce a také o některé francouzsky mluvící obce. Kupodivu jedna z 15 obnovených obcí, L'Île-Dorval , neměla při sčítání lidu v roce 2001 žádné stálé obyvatele, což byl chatařský ostrov.
Rozdělení proběhlo 1. ledna 2006. Po tomto datu bylo na ostrově Montreal - správném městě Montrealu, 16 obcí plus 15 nezávislých obcí. Současné město Montreal zahrnuje město Montreal před rokem 2002 plus 12 dříve nezávislých obcí a je rozděleno do 19 městských obvodů. Post-oddělovací město Montreal má území 366,02 km 2 (141,3 čtverečních mil) a populaci 1 583 590 obyvatel (na základě údajů ze sčítání lidu z roku 2001). Ve srovnání s Montrealem před fúzí jde o čistý nárůst o 96,8% na rozloze a 52,3% na obyvatelstvo. Ve srovnání s Montrealem po fúzi je to však čistý pokles o 26,8% na rozloze a o 12,64% na obyvatelstvo.
Firemní lobby v blízkosti Liberální strany v Quebecu zdůrazňují skutečnost, že po oddělení má město Montreal stále téměř tolik (přibližně 88%) obyvatel jako „megaměsto“ Montrealu (předměstské obce, které mají být znovu vytvořeny, jsou méně husté) obydlené než hlavní město) a že drtivá většina průmyslových areálů bude stále umístěna na území post-oddělovacího města Montrealu. Post-demergující město Montreal bude o něco větší než polovina velikosti města Toronta po fúzi po roce 1998, přičemž zhruba dvě třetiny jeho velikosti, pokud jde o počet obyvatel, odrážejí vyšší hustotu osídlení v Montrealu, a to i včetně těch „předměstských“ obcí, které se rozhodly nerozebírat.
Liberální vláda Quebeku i obec Montreal však jasně uvedly, že 15 obnovených obcí nebude mít tolik pravomocí jako před sloučením v roce 2002, přestože Charest během kampaně v roce 2003 slíbil úplné odloučení. Stejně jako u ostatních de-sloučených obcí napříč Quebecem, obnovené obce zůstaly svázány s Montrealem prostřednictvím nově vytvořené městské aglomerace Montrealu . Zatímco obnovené obce získaly většinu svých dřívějších pravomocí, hlavní výdaje jako policie, požár a údržba hlavních ulic zůstaly Montrealské aglomerační radě, společné radě pokrývající celý ostrov Montreal. Město Montreal ovládá nadpoloviční většinu hlasů v představenstvu.
Navzdory referendům o rozdělení, která se konala v roce 2004, kontroverze v Quebecu stále zuří. Nyní se zaměřuje na náklady na rozdělení. Několik studií ukazuje, že obnoveným obcím vzniknou značné finanční náklady, což je donutí zvýšit daně, ačkoli zastánci rozdělování tyto studie zpochybňují.
Ostrov Montreal je pouze jednou součástí Montrealské metropolitní komunity ( francouzsky : Communauté métropolitaine de Montréal ), která má na starosti plánování, koordinaci a financování hospodářského rozvoje, veřejné dopravy, svozu odpadků atd. Napříč metropolitní oblastí Montrealu. Metropolitní komunita Montrealu se rozkládá na 3 839 km 2 (1 482 čtverečních mil), přičemž v jeho hranicích v roce 2002 žilo 3 431 551 obyvatel; je tedy rozlohou i počtem obyvatel větší než město Toronto (i po jeho fúzi v roce 1998). Město Toronto je však větší než samotné město Montreal a oblast metra v Torontu (nikoli právnická osoba) je větší než metropolitní komunita v Montrealu, má 7 000 kilometrů čtverečních (2700 čtverečních mil) a 5,8 milionu lidí. Starostou Montrealu je prezident metropolitní komunity v Montrealu.
Obecní evoluce na ostrově Montreal (2002-2006)
Viz také
- Městská historie Quebecu
- 2000–2006 obecní reorganizace v Quebecu
- 2004 Obecní referenda v Quebecu
- Fúze (politika)
- Historie Montrealu
Další čtení
- Trent, Peter F. (2012). Fúze bludu: Jak spolknutí předměstí udělalo z Montrealu ještě větší nepořádek . Montreal: McGill-Queen's University Press . ISBN 978-0-7735-3932-7.