2014 Belgická vláda - 2014 Belgian government formation
Po souběžných federálních volbách a regionálních volbách ze dne 25. května 2014 začala jednání o vytvoření nové federální vlády a nových regionálních vlád: vlámské , valonské , francouzské komunity a bruselské vlády. Vláda Německy mluvící společenství vzniklo jen několik dní po volbách.
Odcházející federální vláda Di Rupo se skládala z tripartity tří tradičních „ideologických rodin“: vlámských a francouzsky mluvících křesťanských demokratů (CD & V/cdH), liberálů (Open Vld/MR) a socialistů (sp.a/PS).
Michel vláda vytvořená v průběhu těchto jednání se skládá ze středo-pravá koalice vlámských nacionalistů (N-VA), jsou vlámské křesťanské demokraty (CD & V) a liberální strany (Open VLD / MR); tj. pouze jedna strana na francouzsky mluvící straně. Nová vlámská vláda odráží stejnou koalici, zatímco valonské a francouzské vlády Společenství se skládají z PS a cdH, hlavních středolevých stran, které se nyní staly opozicí na federální úrovni.
Přehled
Vláda | Odcházející koalice | Další koalice | Přísahal | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Federální vláda | Di Rupo |
Vlámská strana CD&V Otevřete Vld sp. francouzská strana PS PAN cdH |
Michel |
Vlámská strana N-VA CD&V Otevřete Vld francouzskou stranu PAN |
11. října 2014 | |
Vlámská vláda | Peeters II |
CD&V lázně N-VA |
Buržoazní |
N-VA CD&V Otevřete Vld |
25. července 2014 | |
Vláda francouzské komunity Valonská vláda |
Demotte II |
PS Ecolo cdH |
Demotte III Magnette |
PS cdH |
22. července 2014 | |
Bruselská vláda | Vervoort I. |
Francouzská strana PS cdH Ecolo Vlámská strana CD&V Otevřete Vld Groen |
Vervoort II |
Francouzská strana PS FDF cdH vlámská strana Otevřete Vld lázně CD&V |
20. července 2014 | |
Německy mluvící vláda Společenství | Lambertz III |
SP PFF ProDG |
Paasch I. |
ProDG PFF PS |
26. a 30. června 2014 |
Časová osa
Před volbami N-VA vyjádřila přání začít s vytvořením vlámské vlády před federální vládou, takzvanou „ konfederální logikou“. Vytváření regionálních vlád je politicky jednodušší. CD&V však zdůraznilo důležitost souběžného vyjednávání na obou úrovních.
Informátor Bart De Wever (N-VA)
Dne 27. května, dva dny po volbách, král Philippe nominoval Bart De Wever (N-VA) jako informátora , což znamená, že má za úkol najít dostatek bodů shody pro možnou koalici.
Pravděpodobnými federálními vládními koalicemi byla buď koalice N-VA , CD&V , Open Vld a MR , cdH , nebo pokračování současné tripartitní vlády Di Rupo (CD&V, Open Vld, sp.a a PS, MR, cdH). Tato poslední koalice měla nyní většinovou podporu mezi vlámskými stranami, což za vlády Di Rupo nebylo. První možnost (s N-VA a bez PS / sp.a ) by neměla mezi frankofonními stranami většinu. Většina v jazykových skupinách není povinná, ale politicky preferovaná.
Dne 5. června 2014 oznámili PS a cdH k překvapení všech ostatních jednání o sestavení valonské vlády. Pro francouzskou jazykovou skupinu v Bruselu by PS, cdH a FDF sestavily vládu. Souběžně s tím se pro holandskou jazykovou skupinu v Bruselu dohodly Open Vld, CD&V a sp.a na vytvoření koalice. Když se však Open Vld a CD&V dozvěděly, že FDF bude součástí francouzsky mluvící koalice, odmítly spolupracovat. Později obě strany upustily od svých obav a pokračovaly v jednáních.
Následující den oznámily N-VA a CD&V v reakci na zahájení jednání o vlámské vládě. Odcházející ministr Geert Bourgeois (N-VA) a odcházející ministerský prezident Kris Peeters (CD&V) vedli jednání, zatímco Bart De Wever pokračoval ve své roli federálního „informátora“.
24. června 2014 „informátor“ Bart De Wever zaslal návrh na CD&V, MR a cdH, aby posloužily jako základ pro vytvoření středopravé federální vlády. Text neobsahoval žádné institucionální změny ani žádné dalekosáhlé sociálně-ekonomické reformy, které by byly pro francouzsky mluvící strany nepřijatelné. CD&V a MR reagovaly kladně, zatímco cdH text odmítl „kvůli nedostatku důvěry mezi stranami“. Média popsala vůdce cdH Benoîta Lutgena jako „Monsieur Non“, přičemž odkazovala na bývalou vůdkyni cdH Joëlle Milquet, která byla ve vládní formaci 2007 přezdívána „Madame Non“ .
Informátor Charles Michel (MR)
Následujícího dne král zbavil De Wevera jeho úlohy „informátora“. Král poté uspořádal konzultace s vůdci hlavních stran a 27. června 2014 jmenoval Charlese Michela (MR) jako „informátora“. Vzhledem k tomu, že cdH odmítlo středopravou koalici, byly všechny možnosti otevřené, ale každá možnost představovala řadu obtíží. PS, největší francouzsky hovořící strana, dala přednost pokračování tripartitní vlády Di Rupo, což je scénář odmítnutý většinou vlámského obyvatelstva a podniků. Další možností byla „ kamikaze koalice“ nebo „švédská koalice“, přičemž MR by byla jedinou francouzsky mluvící stranou v koalici s N-VA, CD&V a Open Vld. Jako „informátor“ Charles Michel hovořil s vůdci stran i s organizacemi zaměstnavatelů, odbory a dalšími zúčastněnými stranami. Dne 4. července 2014 král prodloužil svůj úkol o deset dní a 14. července prodloužil svůj úkol do 22. července.
Mezitím regionální vládní formace postupovaly plynule. Strany vyjednávající s vládou v Bruselu představily svou koaliční dohodu 14. července a vyjednávací strany Valonsko/Francouzského společenství své dohody předložily 18. července, obě před neformálním termínem státního svátku 21. července 2014. Dne 20. července nový Vervoort Brusel Vláda složila přísahu. Formace vlámské vlády, původně zamýšlená na 11. července ( Vlámský svátek ), se částečně zastavila kvůli obtížné rozpočtové situaci a nejistotě ohledně federálních jednání a neshod mezi vyjednávajícími stranami - N -VA a CD&V.
Dne 22. července 2014 N-VA a CD&V oznámily, že vezmou Open Vld na palubu pro jednání vlámské vlády. Open Vld vždy říkali, že chtějí být buď součástí federální a vlámské vlády, nebo součástí žádné z nich. Tento krok vydláždil cestu federální „švédské koalici“ složené z CD&V, N-VA, Open Vld a MR, přičemž předsedou vlády by mohl být odcházející vlámský ministerský prezident Kris Peeters (CD&V). Protože ten den již král očekával informátora Charlese Michela (MR), zbavil ho svého úkolu a jmenoval jej a Krise Peetersa jako formáty.
Formátoři Kris Peeters (CD&V) a Charles Michel (MR)
Kris Peeters (CD&V) a Charles Michel (MR) připravili návrh, který byl předložen čtyřem vyjednávacím stranám jako základ pro koaliční dohodu. Každá strana má tři vyjednavače:
- Wouter Beke , Koen Geens a Pieter De Crem pro CD&V;
- Gwendolyn Rutten , Alexander De Croo a Maggie De Block pro Open Vld;
- Didier Reynders , Olivier Chastel a Willy Borsus pro MR;
-
Bart De Wever a Jan Jambon pro N-VA;
- další rotující odborný vyjednavač pro N-VA, v závislosti na předmětu: Johan Van Overtveldt pro ekonomiku, Theo Francken pro azyl a migraci, Hendrik Vuye za spravedlnost, Steven Vandeput pro malé a střední podniky a fiskálnost, Zuhal Demir pro práci, Elke Sleurs pro snižování chudoby a veřejné zdraví, Bert Wollants pro energetiku, Siegfried Bracke pro důchody nebo Peter Dedecker pro vládní podniky.
Složitým politickým problémem jednání bylo určení belgického člena Junckerovy komise, který se formoval. CD&V trvala na navržení poslankyně Evropského parlamentu Marianne Thyssenové a kandidátky preferované Jean-Claude Junckerem , protože jsou ze stejné strany a Komise potřebuje více ženských členů. Očekávalo se však, že příštím předsedou vlády se stane Kris Peeters, který dá CD&V dvě nejdůležitější politická místa, což je pro ostatní strany nepřijatelné. MR zase trval na navržení Didiera Reynderse jako evropského komisaře. Po dlouhých jednáních se strany nakonec dohodly navrhnout Marianne Thyssenovou, přičemž předsedou vlády bude liberál (MR nebo Open Vld). Nakonec bylo dohodnuto, že to bude Charles Michel . Jeho strana, MR, již získá polovinu ministrů kvůli ústavě vyžadující stejný počet ministrů hovořících nizozemsky a francouzsky. Jako plynulý nizozemský mluvčí na rozdíl od svého předchůdce Elia Di Rupa nebyly překážky jeho jmenování z jazykových důvodů neopodstatněné.
Navzdory ideologické blízkosti stran a nedostatku tématu státních reforem jednání trvala déle, než se očekávalo. Dne 7. října 2014, po kole jednání trvajícím více než 24 hodin, strany nakonec dokončily svou koaliční smlouvu a potvrdily, že Charles Michel bude předsedou vlády.
Viz také
- 2014 belgické federální volby
- 2014 belgické regionální volby
- 2019–2020 Sestavení belgické vlády
- 2010–11 Sestavení belgické vlády