Palestinské legislativní volby 2021 - 2021 Palestinian legislative election

Legislativní volby Palestiny v roce 2021
Všech 132 křesel v palestinské legislativní radě; potřebuje 67 křesel pro většinu
	Volební okrsky
Mohammad Shtayyeh ; Fatah

2021 Palestinská legislativní volby pro Palestinské legislativní rady , byla původně plánována na 22. května 2021, v souladu s vyhláškou prezidenta Mahmúda Abbáse dne 15. ledna 2021, bylo odloženo na neurčito dne 29. dubna 2021 vyhlášením odložení na palestinské televizi, Abbas řekl: " Tváří v tvář této obtížné situaci jsme se rozhodli odložit datum konání parlamentních voleb, dokud nebude zaručena účast Jeruzaléma a jeho obyvatel. “

Dějiny

Mahmúd Abbás byl zvolen prezidentem na Palestinské národní správy ze dne 9. ledna 2005 na čtyřleté funkční období, které skončilo dne 9. ledna 2009. Poslední volby do Palestinské legislativní rady proběhly dne 25. ledna 2006. Tam nebyly žádné volby buď prezident nebo pro zákonodárce od těchto dvou voleb; volby od těchto termínů byly pouze pro místní úřady.

V únoru 2007 vedla jednání sponzorovaná Saúdskou Arábií k dohodě Hamas & Fatah Mekka o vytvoření vlády jednoty, podepsané Mahmúdem Abbásem jménem Fatah a Khaled Mashal jménem Hamásu. Nová vláda byla vyzvána k dosažení palestinských národních cílů schválených Palestinskou národní radou, doložkami základního zákona a dokumentu národního usmíření (dále jen „dokument vězňů“), jakož i rozhodnutí arabského summitu.

V březnu 2007 zřídila palestinská legislativní rada vládu národní jednoty , pro kterou hlasovalo 83 zástupců a tři proti. Ministry vlády složil přísahu předseda palestinské samosprávy Mahmúd Abbás na ceremoniálu, který se konal současně v Gaze a Ramalláhu. V červnu téhož roku vypukly obnovené boje mezi Hamásem a Fatahem. V průběhu bitvy o Gazu v červnu 2007 Hamas využil téměř úplného kolapsu sil palestinské samosprávy v Gaze, aby převzal kontrolu nad Gazou a vytlačil představitele Fatahu. Prezident Mahmúd Abbás poté odvolal vládu palestinské samosprávy vedenou Hamásem. a postavil mimo zákon milici Hamásu.

V září 2007 prezident Mahmoud Abbas ze strany Fatah jednostranně změnil volební zákony z roku 2005 z toho, že byly napůl proporčně zvolené a napůl volily/ nejprve za postem na plné poměrné zastoupení . Trval na tom, že změnu může vydat vyhláškou , dokud nebude palestinská legislativní rada schopná svolat. Tento krok byl vnímán jako nabídka ke snížení šancí Hamasu v příštích volbách. Hamas, který kontroluje PLC, označil tento krok za nezákonný.

V roce 2010 se bezpečnostní a ekonomická situace obyvatel Gazy dramaticky zhoršila. Díky finanční podpoře z Íránu Hamas využil své pozice v Gaze ke spuštění tisíců raket na Izrael. Hamás dlouhodobě vyjadřuje zájem převzít kontrolu nad Západním břehem a posílit svou oporu v této oblasti a také vyjádřil svůj záměr použít volby jako prostředek k oslabení stability palestinské samosprávy.

Pokusy o vyřešení volebního problému

V září 2008 bylo navrženo, aby bylo Abbasovo funkční období prodlouženo o jeden rok nebo aby byla palestinská legislativní rada rozpuštěna o rok dříve, aby se mohly konat obě volby současně. Hamas námitky proti držení současných voleb s tím, že prezidentské volby by měly být drženy v lednu 2009 a parlamentní volby v roce 2010. Hamás také tvrdil, že mluvčí Palestinské legislativní rady , Aziz al-Dewik , který je členem Hamas, se stal palestinský prezident poté, co Abbásovo funkční období skončilo 9. ledna 2009, dokud se neuskuteční nové volby.

Fatah tvrdil, že volby by se měly konat v lednu 2010, protože palestinský volební zákon požaduje, aby se volby prezidenta a zákonodárné rady konaly současně, čtyři roky po datu pozdějšího. Vzhledem k tomu, že se v roce 2006 (rok po prezidentských volbách) konaly volby do zákonodárného sboru, měly se nové volby pro oba konat v lednu 2010. Při rozhovorech o usmíření, které se konaly v egyptské Káhiře v březnu 2009, Hamas a Fatah souhlasily s uspořádáním voleb do 25. ledna 2010.

V únoru 2010 byly na Západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy vypsány volby do místní samosprávy na červenec 2010. Palestinská vláda na Západním břehu se rozhodla volby odložit a tvrdila, že chce zajistit „národní jednotu“. V prosinci 2010 palestinský vrchní soud rozhodl, že jakmile kabinet vyhlásí volby, není oprávněn je zrušit. Poté, co byly několikrát odloženy, se místní vládní volby konaly v říjnu a listopadu 2012 a týkaly se pouze Západního břehu. Prezidentské a parlamentní volby do palestinské samosprávy byly několikrát odloženy kvůli vnitropalestinským politickým sporům mezi Fatahem a Hamasem z původního data 17. července 2010.

V únoru 2011, po rezignaci Saeba Erekata na hlavního vyjednavače s Izraelem pro izraelsko -palestinský mírový proces po vydání palestinských dokumentů , které byly vůči přístupům OOP ostře kritické, oznámil výkonný výbor OOP záměry uspořádat volby do října . Abbas's po oznámení následoval výzvami k „duchu změny v Egyptě“, aby inspiroval palestinskou jednotu. Jeho pobočník Jásir Abed Rabbo řekl: "Palestinské vedení se rozhodlo uspořádat prezidentské a zákonodárné volby v září. Naléhá na všechny strany, aby daly stranou své rozdíly."

Fawzi Barhoum, mluvčí Hamásu, řekl, že Abbás nemá legitimitu k uskutečnění voleb. „Hamas se těchto voleb nezúčastní. Nedáme mu legitimitu. A nebudeme uznávat výsledky.“

V říjnu 2011 poslal Abbas Hamasu návrh na další všeobecné volby, nejlépe pokud se budou konat na začátku roku 2012. Bylo navrženo, že Hamas bude ochotnější účastnit se dalších voleb po výměně vězňů Gilada Shalita , což posílilo postavení Hamásu v Gaza. V listopadu 2011 bylo předběžně dohodnuto datum voleb 4. května 2012. Kvůli dalšímu hašteření se však volby do tohoto data konat nemohly.

Dne 20. prosince 2013 Hamas vyzval palestinskou samosprávu, aby vytvořila šestiměsíční vládu národní jednoty, která by konečně uspořádala dlouho odkládané všeobecné volby. Po upgradu statusu OSN Palestiny na nečlenský pozorovatelský stát bylo navrženo, aby v roce 2013 následovaly všeobecné státní volby, v souladu s jednáními o jednotě mezi Fatahem a Hamasem. V dubnu 2014 bylo dosaženo dohody mezi Fatahem a Hamásem o vytvoření vlády jednoty, která se uskutečnila dne 2. června 2014, a aby všeobecné volby proběhly do 6 měsíců od dohody.

Volby byly dříve naplánovány na duben a říjen 2014 v souladu s dohodou Fatah – Hamas Gaza z dubna 2014. Volby se však poté odložily na neurčito. V říjnu 2017 Hamas a Fatah podepsaly dohodu o usmíření, ve které Hamas souhlasil s rozpuštěním vlády jednoty v Gaze a uspořádáním všeobecných voleb do konce roku 2018, ale volby se opět nekonaly. Mahmoud Abbas oznámil dne 26. září 2019 ve svém projevu na Valném shromáždění OSN , že hodlá stanovit datum voleb, jakmile se vrátí na Západní břeh . Hamas odpověděl tím, že uvedl, že je připraven uspořádat „komplexní a všeobecné volby“, ale 6. listopadu Hamas a Palestinský islámský džihád (PIJ) odmítly Abbásovy podmínky pro konání voleb, které vyžadovaly, aby kandidáti uznali dohody podepsané OOP, aby mohli běžet.

Suspenze

Dne 11. listopadu 2019 Abbás uvedl, že nebudou žádné nové palestinské volby, pokud nebudou zahrnovat východní Jeruzalém a pásmo Gazy. Dne 26. listopadu 2019 Hamas potvrdil, že se dohodl s palestinskou ústřední volební komisí na účasti ve volbách a že Hamas za žádných okolností nepřijme vyloučení Jeruzaléma. Abbas počátkem prosince oznámil, že se volby uskuteční za několik měsíců. Dne 10. prosince 2019 palestinská samospráva požádala Izrael, aby umožnil obyvatelům východního Jeruzaléma hlasovat v plánovaných volbách, což podle izraelských představitelů nyní půjde do bezpečnostního kabinetu. V roce 2020 se Fatah a Hamas dohodly na volbách od února do března 2021.

Dne 14. března 2021 představitel palestinské samosprávy uvedl, že se arabských obyvatel Jeruzaléma zúčastní palestinských všeobecných voleb. Vyšší izraelský vládní představitel však uvedl, že dosud nebylo přijato žádné rozhodnutí. Abbás a další palestinští představitelé v minulosti uvedli, že bez účasti arabských obyvatel Jeruzaléma by volby neproběhly. EU požádala Izrael o svolení sledovat volby v Jeruzalémě, ale podle mluvčího Evropské komise ze dne 19. dubna 2021: „Navzdory nepřetržitému kontaktu s izraelskými úřady, během posledních sedmi týdnů, odpověď na povolení přístupu ještě nebyla přijata.“ Zrušení voleb, i když nad Jeruzalémem, přináší pro Abbáse rizika. 21. dubna 2021 prezidentský mluvčí Nabil Abu Rudeineh zdůraznil „závazek vedení vést palestinské volby v souladu s prezidentskými dekrety a stanovenými daty“. Dne 29. Hamas řekl, že hlasování ve východním Jeruzalémě nevyžaduje izraelské povolení.

Reakce

Hamas řekl: „S lítostí jsme přijali rozhodnutí Fatahu [skupiny] a Palestinské samosprávy reprezentované jejím předsedou, panem Mahmúdem Abbásem, o narušení palestinských voleb.“ a krok označil za „převrat proti cestě národního partnerství a konsensu“.

Šéf zahraniční politiky EU Josep Borrell řekl: „Rozhodnutí odložit plánované palestinské volby, včetně legislativních voleb původně naplánovaných na 22. května, je hluboce zklamáním,“ že „důrazně vyzýváme všechny palestinské aktéry, aby pokračovali v úsilí navázat na úspěšné rozhovory mezi frakce v posledních měsících. Nové datum voleb by mělo být stanoveno bez prodlení. “ a „Znovu opakujeme naši výzvu Izraeli, aby usnadnil uspořádání takových voleb na celém palestinském území, včetně východního Jeruzaléma.“

Zvláštní koordinátor OSN pro blízkovýchodní mírový proces , Tor Wennesland , píše se v prohlášení „držení transparentních a komplexních voleb na celém okupovaném palestinském území, včetně východního Jeruzaléma, jak je uvedeno v předchozích dohodách i nadále zásadní význam pro obnovení legitimity a důvěryhodnosti Palestinské instituce a otevírání cesty k obnovení palestinské národní jednoty. Tím se také nastaví cesta k smysluplným jednáním o ukončení okupace a realizaci řešení dvou států na základě rezolucí OSN, mezinárodního práva a předchozích dohod. Nastavení nového a včasného datum voleb by bylo důležitým krokem k ujištění palestinského lidu, že jeho hlasy budou vyslyšeny. “

Opatření pro volby

Legislativní volby se měly konat v oblastech spravovaných palestinskou samosprávou . Hamas toto uvítal, stejně jako OSN a EU a řada zemí. Hamas, Fatah a další skupiny se 9. února dohodly na „mechanismech“ voleb, které zahrnují volební soud a závazky zahájit hlasování. Mezinárodní společenství dříve stanovilo podmínky pro palestinskou vládu podle zásad stanovených v roce 2006 kvartetem na Blízkém východě : nenásilí, uznání Izraele a přijetí předchozích dohod, včetně plánu , oběma stranami.

Palestinský Ústřední volební komise (CEC) řídil volby. Předsedkyně CEC Hanna Nasirová v lednu 2021 uvedla, že „asi dva miliony Palestinců v Jeruzalémě , na Západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy mají právo volit“. Dne 2.

Seznamy

Lhůta pro podání volebních seznamů do 31. března o půlnoci byla oficiálně představena 36 seznamů.

Fatah v čele s Mahmoudem Aloulem
Svoboda v čele s Nasserem al- Qudwou a Fadwou Barghoutim, manželkou Marwana Barghutiho
Hamas (běžící jako „Jeruzalém je náš slib“) pod vedením Khalila al-Hayyu
United Left, společný seznam Palestinské lidové strany a Palestinské demokratické unie , vedený Fadwou Khoderovou.
Palestinská národní iniciativa vedená Mustafou Barghútim
Lidová fronta za osvobození Palestiny (běžící jako „Lidový puls“).
Demokratická fronta za osvobození Palestiny (běží jako „demokratická změna“).
Spolu můžeme, v čele s bývalým premiérem Salamem Fajádem
Budoucnost pod vedením Mohammeda Dahlana

Názorový průzkum

Průzkum provedený Palestinským centrem pro výzkum politik a průzkumů z prosince 2020 ukázal, že Fatah by získal 38% hlasů, Hamas 34% a zbývající strany by rozdělily 10% hlasů, přičemž 19% voličů by bylo nerozhodnutých. Stejný průzkum také zjistil, že 52% Palestinců si myslí, že volby konané za současných podmínek by nebyly spravedlivé a svobodné. Pro úspěšné volby zůstává řada překážek. Stejní průzkumníci zveřejnili výsledky 23. března 2021 na základě „osobních rozhovorů s 1 200 Palestinci na okupovaném Západním břehu Jordánu a v Gaze s chybou 3%“, které uvádějí, že „jeden seznam Fatahů vyhraje 43 % hlasů a Hamas by vyhrál 30%, přičemž 18% voličů nebylo rozhodnuto. “ Průzkum zjistil, že pokud Fatah, Hamas a Marwan Barghúti kandidují se svými vlastními seznamy, pak 28% veřejnosti uvede, že budou hlasovat pro druhé, zatímco 22% uvede, že budou hlasovat pro oficiální seznam Fatah.

Volební firma	Poslední datum hlasování	Odkaz	Fatah	Hamás	PFLP	PNI	Třetí cesta	DFLP	PPP	Nerozhodnutý/ Jiný	Okraj chyby	Vést
Volební firma	Poslední datum hlasování	Odkaz								Nerozhodnutý/ Jiný	Okraj chyby	Vést
PCPSR - KAS	9. – 12. Června 2021	HTML	19	36	2	2	N/A	2	N/A	39	± 3 str	17
PCPSR - KAS	14. – 19. Března 2021	HTML	43	30	N/A					27	± 3 str	13
PCPSR	27. prosince 2020	HTML	38	34	N/A					28	± 3 str	4

Poznámky

Reference

Prameny

Clauset, Aaron; Heger, Lindsay; Young, Maxwell; Gleditsch, Kristian Skrede (březen 2010). „Strategický počet terorismu: Substituce a konkurence v izraelsko-palestinském konfliktu“ . Spolupráce a konflikt . 45 (1): 6–33. doi : 10,1177/0010836709347113 . JSTOR 45084592 . S2CID 2091170 .
Cordesman, Anthony H. (2002). Mír a válka: Arabsko -izraelská vojenská rovnováha vstupuje do 21. století . Greenwood Publishing Group . ISBN 978-0-275-96939-4.
Mattar, Philip (2005). Encyklopedie Palestinců . Publikování na Infobase . s. 195–. ISBN 978-0-8160-6986-6.
Milton-Edwards, Beverley; Farrell, Stephen (2013). Hamas: Hnutí islámského odporu . John Wiley & Sons . ISBN 978-0-745-65468-3.

externí odkazy

Informační list o prezidentských volbách

Languages

In other projects