Abdi Farah Shirdon - Abdi Farah Shirdon

Abdi Shirdon
عبدي فارح شردون
Abdi Farah Shirdon (oříznutý) .jpg
16. ministerský předseda Somálska
Ve funkci
17. října 2012 - 21. prosince 2013
Prezident Hassan Sheikh Mohamud
Předchází Abdiweli Mohamed Ali
Uspěl Abdiweli Sheikh Ahmed
Osobní údaje
narozený 1958 (věk 62–63)
Dhusamareb , Somálsko
Politická strana Nezávislý
Manžel / manželka Asha Haji Elmi
Alma mater Somálská národní univerzita
webová stránka http://abdifarah.org/

Abdi Farah Shirdon ( Somali : Cabdi Faarax Shirdoon ; arabsky : عبدي فارح شردون ; narozen 1958) je somálský podnikatel, ekonom a politik. On sloužil jako předseda vlády ze Somálska v období od října 2012 do prosince 2013. Shirdon je připočítán s mít pod dohledem významný vývoj v sociálních službách a státní rozpočet, jakož i zlepšení místní zabezpečení.

Pozadí

Osobní život

Shirdon se narodil v roce 1958 ve městě Dhusamareb . Pochází z měšťácký pozadí, a patří do Marehan Darod klanu.

Shirdon je ženatý s Asha Haji Elmi, prominentním mírovým aktivistou a bývalým poslancem federálního parlamentu Somálska . Pár má čtyři děti.

Je také vícejazyčný, hovoří somálsky , italsky a anglicky .

Vzdělání

Po dokončení střední školy se Shirdon přestěhoval do hlavního města Somálska, Mogadiša , aby studoval na vysoké škole. Studoval na Somálské národní univerzitě (SNU), kde získal bakalářský titul z ekonomie, promoval s vyznamenáním v roce 1983. Další vzdělání Abdi Farah Shirdoon navštěvoval univerzitu v Oxfordu , kde dokončil magisterské studium diplomatických studií.

Ranná kariéra

Shirdon krátce pracoval jako ekonom na národním ministerstvu financí a ministerstvu zemědělství v letech 1983 až 1985, během administrativy Siad Barre . Následně opustil vládu, aby pokračoval v podnikatelské kariéře. Založil společnost Shirdon International, která slouží jako generální ředitel společnosti.

Po vypuknutí občanské války v Somálsku v roce 1991 se Shirdon přestěhoval do Nairobi v Keni . Tam otevřel další obchod a vedl prominentní importně-exportní firmu.

V březnu 2012 byl Shirdon také jmenován předsedou fóra Rajo, somálské instituce občanské společnosti, kterou spoluzakládal složenou z profesionálů, intelektuálů, podnikatelů a politiků.

Předseda vlády Somálska

Jmenování

Dne 6. října 2012, Shirdon byl jmenován novým ministerským předsedou Somálska úřadujícím prezidentem Hassanem Sheikhem Mohamudem . Ve funkci vystřídal Abdiweliho Mohameda Aliho . Shirdon, blízký spojenec prezidenta Mohamuda, byl údajně vybrán na pozici částečně kvůli jeho akademickému původu.

Jeho výběr byl pozdraven s shromáždění podpory v několika městech po celé zemi, včetně jeho rodného města Dhusamareb a Buuhoodle . Autonomní regionální správa Puntland v severovýchodním Somálsku také přivítala Shirdonovo jmenování a uvedla, že se spojí s ústřední vládou, aby zachovala nový federální systém správy.

Pokud bude Shirdon schválen, slíbil, že jmenuje kompetentní a soudržný kabinet bez tolerance vůči korupci. V prohlášení také slíbil, že bude vykonávat své povinnosti v souladu s národní ústavou .

Dne 17. října 2012 federální parlament schválil Shirdona jako předsedu vlády velkou většinou, přičemž 215 z 275 zákonodárců schválilo jeho nominaci. Zvláštní představitel OSN pro Somálsko Augustine Mahiga vývoj uvítal a označil jej za „další nezpochybnitelný důkaz pokroku v Somálsku“. Mahiga se také zavázal spolupracovat s novou somálskou vládou na procesu obnovy po skončení konfliktu.

Skříň

Dne 4. listopadu 2012 Shirdon po rozsáhlých konzultacích s místními zúčastněnými stranami jmenoval nového desetičlenného kabinetu. Rada ministrů se skládá z mnoha nově příchozích, včetně dvou žen: Fowsiyo Yussuf Haji Aadan jako první ministryně zahraničních věcí národa a Maryam Kassim jako ministryně sociálního rozvoje. Nový kabinet byl později schválen zákonodárcem dne 13. listopadu 2012, přičemž 219 poslanců schválilo výběr, 3 hlasovali proti němu a 3 se zdrželi hlasování.

Komando

Začátkem února 2013 zahájil předseda vlády Shirdon Nezávislou pracovní skupinu pro lidská práva, aby posílil ochranu práv jednotlivců. 13členný výbor dobrovolníků byl vytvořen po rozsáhlých konzultacích se skupinami občanské společnosti a předsedou parlamentu Mohamedem Osmanem Jawarim . Pracovní skupina, které předsedá prominentní obhájkyně lidských práv Maryam Yusuf Sheikh Ali, jedna ze čtyř žen v panelu, zahrnuje vychovatelku, mírovou aktivistku, vůdce somálských ženských organizací, vyšší policejní důstojníky, humanitární aktivistku, náboženskou vůdkyni a zástupce médií. Má za úkol vyšetřovat obvinění z porušování lidských práv a zastrašování novinářů. Na konci svého tříměsíčního mandátu má výbor zveřejnit zprávu o svých zjištěních a doporučených postupech. Pracovní skupina nakonec ustoupí stálé parlamentní komisi pro lidská práva, která bude mít kapacitu vyšetřovat obvinění po delší dobu.

Poslechová prohlídka

V únoru 2013 se premiér Shirdon spolu s ministrem obrany Abdihakim Mohamoud Haji-Faqi , ministrem vnitra Abdikarim Hussein Guledem a místopředsedou parlamentu Jaylaani Nur Ikarem vydali na poslechovou prohlídku různých měst po celém Somálsku, aby se setkali s obyvatelstvem , stanovit priority veřejné služby a usnadnit vytváření místních správ. Shirdon slíbil, že federální vláda bude poskytovat veřejné služby regionům v závislosti na vytvoření efektivní místní správy a zrychlení procesu usmíření. Za tímto účelem vyjednal s vůdci komunity v centrální provincii Galguduud dohodu o zřízení okresní správy a podepsal s Ahlu Sunnou Waljama'a pakt o bezpečnostní spolupráci .

Protiteroristický zákon

18. dubna 2013 kancelář premiéra v tiskové zprávě oznámila, že somálská rada ministrů schválila návrh legislativy týkající se nového protiteroristického zákona. Návrh zákona formalizuje správné chování a struktury vůči národním bezpečnostním a zpravodajským agenturám. Rovněž stanoví právní definici terorismu a má za cíl splnit mezinárodní osvědčené postupy. Podle premiéra Shirdona zákon představuje klíčovou součást protiteroristické strategie jeho administrativy. Nyní se očekává, že bude předložen zákonodárci k projednání a schválení.

Zásady správy veřejných financí

V květnu 2013 předseda vlády Shirdon oznámil, že somálská federální vláda zahájila novou politiku řízení veřejných financí (PFMP) s cílem zefektivnit finanční systém veřejného sektoru a posílit dodací kapacitu vládního finančního sektoru. Plán reforem schválený Radou ministrů 2. května má sloužit jako měřítko pro řízení veřejných financí a obnovu národních institucí. Cílem PFMP je poskytovat transparentní, přesné a včasné finanční informace veřejného sektoru zlepšením otevřenosti národního rozpočtového procesu, zefektivněním a zefektivněním veřejných výdajů a zlepšením fiskální kázně prostřednictvím vnitřní i vnější kontroly. Rovněž se plánuje soustředit veřejné výdaje na prioritní oblasti vlády. Podle členů kabinetu bude tato politika stát odhadem 26 milionů dolarů a očekává se, že bude plně implementována v příštích čtyřech letech.

Somálská agentura pro zvládání katastrof

30. května 2013 federální vláda Somálska oznámila, že vláda schválila návrh legislativy týkající se nové somálské agentury pro zvládání katastrof (SDMA), kterou původně navrhlo ministerstvo vnitra. Podle mediální kanceláře premiéra Shirdona bude SDMA vést a koordinovat reakci vlády na různé přírodní katastrofy. Je to součást širší snahy federálních úřadů obnovit národní instituce. Očekává se, že federální parlament projedná navrhovaný návrh zákona ke schválení po jakýchkoli změnách.

Zákon o zahraničních investicích

Dne 10. června 2013 podepsal předseda vlády Shirdon nový zákon o zahraničních investicích . Návrh zákona připravilo ministerstvo obchodu a průmyslu ve spolupráci s vládními zmocněnci. Schváleno vládou, vytváří bezpečný právní rámec pro zahraniční investice. Shirdon uvítal legislativu jako důležitý krok k vytvoření prostředí příznivého pro podnikání. Návrh zákona bude nyní předložen ke schválení parlamentu, kde ministr obchodu a průmyslu Mohamoud Ahmed Hassan čelí otázkám zákonodárců. Je také zřízen výbor, který návrh zákona přezkoumá po řádcích a vydá další procedurální doporučení.

Právo civilního letectví

13. června 2013 kancelář premiéra Shirdona oznámila, že vláda předala parlamentu nový návrh zákona o civilním letectví . Návrh zákona je součástí rozsáhlejší iniciativy federálních úřadů s cílem obnovit kontrolu nad somálským vzdušným prostorem. Podle ministra informací, pošt a telekomunikací Abdullahi Ilmoge Hirsiho má zákon za cíl rozvíjet národní letecké dovednosti. Očekává se také, že pomůže urychlit hospodářský růst a usnadní vytváření pracovních příležitostí.

Somálská národní univerzita

Dne 14. listopadu 2013 Shirdonův kabinet jednomyslně schválil plán federální vlády na znovuotevření Somálské národní univerzity (SNU), která byla na počátku 90. let ukončena. SNU historicky sloužila jako rozsáhlá instituce vyššího vzdělávání s 13 odděleními, 700 zaměstnanci a více než 15 000 studenty. Očekává se, že iniciativa na obnovu bude stát 3,6 milionu USD a je součástí širšího vládního úsilí o obnovu národních institucí.

Hlasování o důvěře

Dne 6. října 2013 předseda vlády Shirdon oznámil, že v reakci na spekulace týkající se jeho potenciální rezignace výrazně přepracuje Radu ministrů. Zdůraznil také růst příjmů, které se federální vládě podařilo zajistit pod jeho správou, přičemž měsíční výnosy stouply z 2,5 milionu na 10 milionů dolarů. Následující měsíc prezident Hassan Sheikh Mohamud požádal Shirdona, aby odstoupil z funkce s odůvodněním, že Shirdon je údajně v této práci neúčinný. Mohamud údajně jednal na radu státního ministra pro předsednictví Faraha Abdulkadira.

Dne 12. listopadu 2013, Shirdon potvrdil, že došlo ke sporu mezi ním a prezidentem, ale naznačil, že řada byla spíše ústavní než politická. Rovněž tvrdil, že věc by měla být vyřešena v parlamentu. Podle poslance Mohameda Abdi Yusufa se rozpor mezi Shirdonem a Mohamudem soustředil na to, jakým ústavním mechanismem a kým měl nakonec kabinet vzniknout. Tyto články řeší příslušné články 90, 100 a 69 národní ústavy , které stanoví, že prezident má pravomoc jmenovat předsedu vlády; předseda vlády má zase diskreční pravomoc jmenovat členy Rady ministrů, které pak musí schválit Sněmovna lidu federálního parlamentu; a sněmovna lidu federálního parlamentu má rovněž pravomoc schválit nebo odvolat předsedu vlády hlasováním o důvěře.

Dne 24. listopadu 2013 168 poslanců schválilo dokument předložený parlamentu, který nastínil návrh proti administrativě premiéra Shirdona. Skupina zákonodárců, o nichž se předpokládá, že jsou loajální k Shirdonovi, navrhla, aby dokument nebyl řádně schválen, a požadovala, aby byla k dokumentu připojena jména zákonodárců, kteří návrh schválili.

Dne 1. prosince 2013 hlasovalo 140 poslanců proti žádosti Shirdona a předsedy parlamentu Mohameda Osmana Jawariho žádajících zákonodárce, aby umožnili Shirdonovi vystoupit před národním shromážděním za účelem informování zákonodárců o úspěších jeho vlády. Shirdon následně vydal prohlášení, ve kterém tvrdil, že mu ústava svěřila právo na obranu proti návrhu, přičemž trval na tom, že návrh nebyl založen na důkazech a pravdivých informacích. Rovněž uvedl, že jeho administrativa připravila úplnou zprávu o odpovědi a že stále chce příležitost promluvit k národnímu shromáždění. Shirdon navíc uvedl, že nebude dodržovat žádné rozhodnutí učiněné v jeho nepřítomnosti. Podle Garowe Online nezávislé zdroje v Mogadišu uvedly, že návrh vedl bývalý předseda parlamentu TFG Sharif Hassan Sheikh Adan .

Dne 2. prosince 2013 proběhlo parlamentní hlasování o důvěře proti Shirdonovi. Předseda parlamentu Jawari následně oznámil, že 184 přítomných poslanců hlasovalo proti premiérovi, zatímco 65 zákonodárců hlasovalo pro jeho zachování. Dne 5. prosince 2013 vydal Shirdon prohlášení potvrzující, že on a jeho kabinet rozhodnutí zákonodárce přijali. Rovněž vyjádřil zklamání nad tím, že mu nebylo dovoleno vystoupit v parlamentu, a naléhal na občany, aby podporovali nastupující administrativu a navázali tak na rozvojové zisky, kterých bylo během jeho působení dosaženo. Zvláštní představitel OSN pro Somálsko Nicholas Kay vzdal hold odcházejícímu premiérovi a poznamenal, že Shirdon se snažil podporovat růst a pokrok a byl důležitým principem při zavádění Paktu o nové dohodě mezi Somálskem a jeho mezinárodními partnery. Rovněž pochválil zákonodárce za dodržování procedurálních pravidel během hlasování a slíbil, že bude konstruktivně spolupracovat s následnou administrativou. Dne 12. prosince 2013 prezident Mohamud jmenoval Abdiweliho Sheikha Ahmeda novým předsedou vlády.

Reference

Politické úřady
Předchází
Abdiweli Mohamed Ali
Somálský předseda vlády
2012–2013
Uspěl
Abdiweli Sheikh Ahmed