Abdiweli Sheikh Ahmed - Abdiweli Sheikh Ahmed

Abdiweli Sheikh Ahmed
عبدالولي الشيخ أحمد
Abdiwelisheikhahmed12a.jpg
17. ministerský předseda Somálska
Ve funkci
21. prosince 2013 - 24. prosince 2014
Prezident Hassan Sheikh Mohamud
Předchází Abdi Farah Shirdon
Uspěl Omar Sharmarke
Osobní údaje
narozený 1959 (věk 61–62)
Bardera , Somálsko
Politická strana Nezávislý
Alma mater Somali National University
Algonquin College
University of Ottawa

Abdiweli Sheikh Ahmed ( Somali : Cabdiweli Sheekh Axmed , arabsky : عبدالولي الشيخ أحمد ; narozen 1959), také známý jako Abdiweli Sheikh Ahmed Mohammad , je somálský ekonom a politik. Předtím pracoval v somálské vojenské vládě jako specialista marketingu chovu hospodářských zvířat a později na převážně vedoucích pozicích v řadě mezinárodních organizací, včetně Světové banky , USAID , Africké unie /IBAR, Evropské unie , Kanadské centrální banky , COMESA , a Islámská rozvojová banka v Džiddě .

Od prosince 2013 do prosince 2014, Ahmed sloužil jako předseda vlády ze Somálska . Během svého působení nařídil řadu domácích reforem jako součást místního postkonfliktního rozvojového procesu. Mezi tyto iniciativy patřilo vypracování pracovního plánu v rámci Vize 2016 a v souladu s paktem New Deal Compact a mírovými a stabilizačními cíli, zřízení nové pracovní skupiny a výborů pro bezpečnost, schválení nového protiteroristického zákona, rozvoj stabilizace iniciativy pro osvobozené oblasti, zahájení národních rozhovorů o usmíření, otevření nové kanceláře pro náboženské stipendium, Akademie leteckého výcviku a meteorologického ústavu v hlavním městě Mogadišu , provádění průzkumu odhadu počtu obyvatel v Somálsku (PESS) ve spojení s federálním ministerstvem plánování a Mezinárodní spolupráce, schválení nového mediálního zákona, jmenování nových ministerských podvýborů v rámci federálního kabinetu , zřízení nové pětičlenné nezávislé komise pro přezkum a implementaci ústavy a schválení legislativy pro novou národní volební komisi a komisi pro hranice a federalizaci.

Ahmed usiloval o posílení dvoustranné spolupráce se Spojenými arabskými emiráty v oblasti budování kapacit a obnovy vládních institucí, znovu potvrdil účast somálských ozbrojených sil na regionálním společném obranném programu EASF, ratifikoval tři hlavní úmluvy Mezinárodní organizace práce jménem Federální republika Somálsko, přijala Úmluvu OSN o právech dítěte a podepsala první národní indikativní program (NIP) mezi Somálskem a Evropskou unií po 25 letech.

V únoru 2015 Ahmed slouží jako předseda somálského fóra pro jednotu a demokracii.

Pozadí

Osobní život

Ahmed se narodil v roce 1959 v Bardera ve státě Jubaland v Somálsku. Ten pochází z Marehan Darod klanu.

Ahmed se později přestěhoval do Kanady, když v roce 1991 vypukla občanská válka . Má dvojí somálské a kanadské občanství.

Ahmed navíc žil a pracoval v řadě dalších zemí, včetně Etiopie , Džibuti , Egypta , Jemenu , Saúdské Arábie , Spojených arabských emirátů , Zambie , Keni a Malajsie .

Je vícejazyčný, hovoří plynně somálsky , arabsky , italsky a anglicky . Ovládá také francouzštinu .

Ahmed je ženatý a má děti.

Vzdělávání

Za své postsekundární vzdělání získal Ahmed Laurii v ekonomii na Somali National University (SNU) v Mogadišu .

Později studoval na Algonquin College v Ottawě , kde mu byl předložen diplom z počítačového programování.

Ahmed následně imatrikuloval na univerzitě v Ottawě . Tam získal titul MA v oboru ekonomie. Byl také Ph.D. Kandidát na mezinárodní obchod a rozvoj ve stejné instituci.

Ahmed má navíc několik odborných diplomů od amerických a dalších vládních agentur. Patří mezi ně diplom z projektového řízení od amerického ministerstva zemědělství (USDA), diplom z projektového plánování a hodnocení od SIDAM a diplom v oblasti řízení zdraví zvířat od USDA a inspekční služby pro zdraví zvířat a rostlin (APHIS) .

Ranná kariéra

Ahmed je ekonom se specializovanými agenturami, mezi které patří: Hospodářská komise pro Afriku (EÚD), ECOWAS , Organizace islámské spolupráce (OIC), Mezivládní úřad pro rozvoj (IGAD), Africká rozvojová banka (AfDB), Rada pro spolupráci v Perském zálivu (GCC), Asijská Development Bank (ADB), Global Dry Land Alliance Initiative, Inter Agency Donor Group (IADG), OPEC a Arab Funds for Development (Saudi Fund, Kuwait Fund, Qatar Foundation). Kromě toho podnikl mnoho mezinárodních pracovních a diplomatických misí.

Od roku 1984 do roku 1990 byl Ahmed generálním ředitelem Agentury pro marketing a zdraví zvířat v Mogadišu.

V letech 1991 až 1998 působil jako generální ředitel společnosti MISK Enterprises, firmy vyvážející dobytek s pobočkami v Džibuti , Sana'a a Nairobi .

Ahmed později v letech 1998 až 2003 pracoval jako mezinárodní analytik vývoje a obchodu v Bank of Canada a Ottawské univerzitě .

V letech 2003-2006 byl také programovým manažerem Meziafrického úřadu pro zdroje zvířat (IBAR)-Komise pro obchod s hospodářskými zvířaty v Rudém moři.

Ahmed následně v letech 2007 až 2009 působil jako hlavní poradce pro hospodářská zvířata a pastevectví společného trhu pro východní a jižní Afriku (COMESA) v Lusace .

Od roku 2010 do roku 2013 sloužil Ahmed jako vedoucí pracovník pro zemědělství a rozvoj venkova pro Islámskou rozvojovou banku v Džiddě . Byl součástí oddělení organizace pro zemědělství a rozvoj hospodářských zvířat.

Ahmed nemá žádné předchozí politické pozadí.

Předseda vlády Somálska

Jmenování

Dne 12. prosince 2013 úřadující somálský prezident Hassan Sheikh Mohamud oznámil federálnímu parlamentu , že místo Abdi Farah Shirdona jmenoval Ahmeda novým národním předsedou vlády . Ahmed údajně na tuto pozici zmlátil bývalého ministra financí Husseina Abdi Halana a bývalého ministra dopravy Abdiwahida Elmi Gonjeha .

Dne 21. prosince zákonodárci výběr schválili, přičemž 239 z přítomných 243 poslanců hlasovalo pro Ahmeda jako premiéra, dva zákonodárci hlasovali proti a dva se zdrželi hlasování. Zvláštní zástupce OSN pro Somálsko Nicholas Kay poblahopřál premiérovi Ahmedovi k jeho jmenování a slíbil, že bude i nadále podporovat úsilí federální vlády o mír a budování státu.

Skříň

Ahmed následně zahájil konzultace ke jmenování nového kabinetu , který by byl poté předložen parlamentu ke schválení. Na začátku ledna 2014 usiloval o prodloužení lhůty o 10 dní na vytvoření nové Rady ministrů, což byl požadavek, aby federální zákonodárce jednomyslně hlasoval pro dne 11. ledna. Dne 14. ledna parlament také zamítl návrh na diskvalifikaci úředníků z kabinetu expremiéra Shirdona, aby se mohli připojit k nadcházející Ahmedově radě ministrů. Premiér Ahmed i prezident Mohamud vedli kampaň mezi zákonodárci, aby návrh odmítli. Pro nehlasování o návrhu hlasovalo 113 poslanců, zatímco 99 pro hlasovalo o návrhu a 6 se zdrželo.

Dne 17. ledna 2014, poté, co se poradil s prezidentem Mohamudem, dalšími somálskými vůdci a federálními zákonodárci a dohodl se na složení kabinetu, Ahmed jmenoval novou, větší radu ministrů skládající se z 25 ministrů, 25 náměstků ministrů a 5 ministrů států. Pouze dva členové kabinetu byli zadrženi z předchozí Shirdonovy administrativy.

Dne 21. ledna 2014, před hlasováním o důvěře v novou radu ministrů, Ahmed představil svůj vládní program federálnímu parlamentu. Naznačil, že nastupující administrativa se zaměří na posílení vládních institucí, zejména v bezpečnostním sektoru. Za tímto účelem Ahmed oznámil, že počet aktivních somálských vojenských vojáků bude zvýšen na 28 000, včetně 25 000 pěšáků, 2 000 námořních důstojníků a 1 000 důstojníků letectva. Také slíbil, že vytlačí bojovníky ze svých zbývajících pevností v jižním Somálsku.

Dne 21. ledna 2014 zákonodárci do značné míry schválili novou Ahmedovu radu ministrů. Předseda parlamentu Mohamed Osman Jawari oznámil, že kabinet schválilo 184 z 233 poslanců přítomných na legislativním zasedání, 46 hlasovalo proti a 1 zákonodárce se zdržel hlasování.

Dne 23. ledna 2014 předsedal premiér Ahmed svému prvnímu oficiálnímu zasedání vlády. Shromážděným ministrům připomněl jeho a jejich povinnosti státníků a poznamenal, že administrativa by se měla zaměřit na posílení bezpečnostního sektoru, urychlení institucionálních reforem a zlepšení poskytování místních služeb.

Domácí politika

Husajnský národní pohřební výbor

V únoru 2014 Ahmed jmenoval vládní výbor, aby zahájil přípravy na národní pohřeb zesnulého premiéra Somálska Abdirizaka Hadži Husajna , který zemřel 31. ledna 2014. Místopředseda vlády Ridwan Hirsi Mohamed byl jmenován předsedou panelu. Ahmed současně vydal prohlášení, v němž vyjádřil soustrast Husajnově rodině a přátelům. Husajna popsal jako „jednoho z předních somálských nacionalistů 20. století“ a poznamenal, že zesnulý státník byl „předním členem bojovníků za svobodu somálského svazu mládeže a po získání nezávislosti se stal oddaným státním úředníkem a politikem. který zasvětil svůj život lidu a Somálské republice [...], musíme nyní pokročit v jeho odkazu “.

Bezpečnostní výbory a pracovní skupina

V únoru 2014 předseda vlády Ahmed nastínil novou strategii národní bezpečnosti své administrativy. Plán zahrnuje vládní výbor složený ze zástupců Rady ministrů a odborníků, kteří jsou pověřeni vyšetřováním teroristických incidentů. Rovněž byla zřízena pracovní skupina složená z ministrů vlád, poslanců, okresních správ, policie a zpravodajských služeb, zástupců podnikatelské komunity, náboženských vůdců a skupin občanské společnosti, žen a mládeže, aby posílila bezpečnost na úrovni okresů a usnadnila spolupráci mezi ústředními úřady a občany. Vláda navíc začala navrhovat novou protiteroristickou legislativu, která bude předložena k projednání parlamentu. Rovněž se plánuje zřízení výboru pro hodnocení výkonnosti a síly bezpečnostních agentur.

Stabilizační iniciativy

V březnu 2014 uspořádal předseda vlády Ahmed setkání se zvláštními zástupci a velvyslanci OSN, EU, Etiopie, SAE, Turecka , Itálie , Spojeného království a USA, aby je informoval o vojenské ofenzivě proti povstalecké skupině Al-Shabaab a naléhat na diplomaty, aby podpořili úsilí vlády o stabilizaci v nově osvobozených oblastech. Ahmed poznamenal, že v znovu zajatých strategických městech Rabdhure , Wajid , Hudur a Burdhubo probíhají bezpečnostní operace za účelem vyčištění IED a min, které ozbrojenci zanechali. Dodal, že ministerstvo obrany poskytuje místním obyvatelům neustálé ujišťování a zabezpečení a dodává logistickou a bezpečnostní podporu pro poskytování pomoci v osvobozených oblastech. Ahmed navíc tvrdil, že ministerstvo vnitra je připraveno podporovat a zavádět programy na pomoc místní správě a bezpečnosti. Naznačil, že do všech čtyř měst byl vyslán náměstek ministra a několik náboženských učenců, aby koordinovali a dohlíželi na stabilizační iniciativy federální vlády. Ahmed také poděkoval mezinárodním zástupcům za jejich vojenskou a administrativní podporu a zdůraznil potřebu spolupráce při koordinaci poskytování služeb a úsilí o pomoc v osvobozených oblastech. Mezinárodní představitelé se zavázali pomoci stabilizačnímu úsilí vlády, přičemž turecký velvyslanec oznámil, že se brzy obnoví přímá rozpočtová podpora somálských federálních úřadů.

Americké ministerstvo zahraničí vydalo prohlášení, v němž vítá ofenzivu somálských vládních jednotek a AMISOM a zavazuje se pokračovat v logistické, výcvikové a technické podpoře širší vojenské kampaně spojeneckých sil. Zvláštní zástupce OSN pro Somálsko Nicholas Kay rovněž pochválil somálské federální orgány za nedávný pokrok v oblasti bezpečnosti a rozvoje a zdůraznil potřebu pokračující a intenzivnější spolupráce mezi somálskou vládou a jejími mezinárodními partnery za účelem konsolidace těchto zisků.

Na začátku dubna 2014 zahájil premiér Ahmed prohlídku nově osvobozených měst v jižních a centrálních provinciích Somálska. Návštěva byla jeho první v oblastech od jeho jmenování do funkce a zahrnovala delegaci složenou z ministra zemědělství Abdi Ahmeda Husajna , ministra národní bezpečnosti Abdikarima Husseina Gulla , náměstka ministra pro vnitřní a federální záležitosti Abdirahmana Mohameda Salaha Bankaha, několika poslanců a Džibutský velvyslanec v Somálsku Dayib Doubad Robleh. V Buloburde se Ahmed setkal se somálskou armádou a veliteli AMISOM, správci provincií Hiran a tradičními vůdci. Naznačil, že osvobozené město bude od nynějška přijímat vládní služby, přičemž ministr národní bezpečnosti Guled dodal, že federální úřady mají plánovat obnovu policejních stanic v Buloburde. Delegace poté odletěla vrtulníkem do Jowharu , zemědělského centra v provincii Middle Shebelle . Prohlédli si policejní stanici, vojenské základny, Moyko a další významná místa, včetně oblastí, kde federální úřady nasadily technický tým k implementaci strategií zmírňování povodní a opravovaly hráze omývané záplavami řeky Shebelle. V konferenčním sále v centru se Ahmed a delegáti také radili s guvernérem Abdi Jinowem Alasowem a dalšími úředníky z regionální správy, tradičními staršími, ženami a mládeží. Ahmed informoval místní obyvatele o dalších plánovaných projektech somálské federální vlády v provincii, jako je například sanace zavlažovacích kanálů farmy ministerstvem zemědělství.

Úřad pro náboženské stipendium

V březnu 2014 uspořádal předseda vlády Ahmed setkání se somálskými islámskými vůdci, během kterého oznámil zřízení vládního úřadu pro náboženské vědce. Setkání se zúčastnil místopředseda vlády a ministr pro náboženské záležitosti Ridwan Hirsi Mohamed, ministr informací Mustaf Ali Duhulow , ministr spravedlnosti a ústavních záležitostí Farah Sh. Abdulkadir Mohamed , ministr zemědělství Abdi Ahmed Hussein , a také 16 náboženských učenců. Podle Ahmeda má nový úřad posílit spolupráci mezi federální vládou a náboženskými úřady a očekává se, že bude hrát klíčovou roli při tvorbě politik a při ovlivňování široké veřejnosti. Úřad je rovněž pověřen ochranou muslimské tradice před manipulací extremisty. Nor Barud, druhý předseda somálského svazu náboženských vědců, poděkoval premiérovi Ahmedovi za uspořádání setkání a znovu potvrdil důležitost objasnění tradičních islámských zásad.

Akademie leteckého výcviku

V dubnu 2014 položil předseda vlády Ahmed základní kámen nové národní letecké výcvikové akademie na mezinárodním letišti Aden Adde v Mogadišu. Ceremonie se zúčastnil také ministr letecké a pozemní dopravy Said Qorshel a jeho zástupce, ministr financí Hussein Abdi Halane , turecký velvyslanec a generální ředitel letiště. Ahmed naznačil, že nová instituce bude sloužit ke zvýšení kapacity leteckého personálu pracujícího na somálských letištích a zaměří se na školení v zemi. Ahmed navíc navštívil pozemek moderního terminálu, který se souběžně staví na mezinárodním letišti Aden Adde, přičemž financování poskytla turecká letecká společnost Favori. Podle ministra Qorshela má výstavba nového terminálu trvat šest měsíců a očekává se, že zlepší funkčnost a provoz letiště. Dodal, že jeho ministerstvo má také zřídit další letiště na okraji hlavního města. To by zase sloužilo ke snížení přetížení na mezinárodním letišti Aden Adde, které by pak používalo výhradně velká letadla.

Meteorologický ústav

V dubnu 2014 položil předseda vlády Ahmed základní kámen k rekonstrukci bývalé meteorologické školy v Mogadišu. Instituce zanikla na počátku devadesátých let, po začátku občanské války. Ministr letectví Said Mohamed Qorshel a turecký velvyslanec v Somálsku Kani Touram se také zúčastnili slavnostního položení základů. Ahmed vítal obnovení školy jako příležitost pro somálské státní příslušníky získat potřebné školení ve své domovské zemi, nikoli v zahraničí.

Protiteroristický zákon

V dubnu 2014 předseda vlády Ahmed oznámil, že vláda předložila federálnímu parlamentu ke schválení nový protiteroristický zákon. Očekává se, že návrh zákona pomůže ústředním orgánům eliminovat Al-Shabaab a další skupiny, které se zabývají aktivitami souvisejícími s terorismem, tím, že umožní vládě, aby takové extrémistické outfity právně zodpovídala za své činy. Poslanci projednávali protiteroristický zákon v následujících týdnech, než jej pro nesrovnalosti zrušili. V rámci širší reformy bezpečnostního sektoru vláda dne 10. července 2014 jednomyslně schválila protiteroristický návrh zákona.

Plán práce na rok 2014

V květnu 2014 předseda vlády Ahmed představil federálnímu parlamentu pracovní plán své administrativy na kalendářní rok 2014, první takový výroční dokument od začátku občanské války na počátku 90. let. Vládní plán byl vypracován v rámci Vize 2016 a v souladu s paktem New Deal Compact a s mírovými a stabilizačními cíli. Zdůrazňuje posílení probíhajících bezpečnostních operací armády, reformu soudnictví, přezkum národní zahraniční politiky, federalizaci, zavedení inkluzivních politických procesů, hospodářský rozvoj, mobilizaci domácích příjmů, posílení poskytování sociálních služeb a zvýšení institucionální kapacity vlády.

Podle Ahmeda by jeho vláda upřednostnila dokončení procesu federalismu, včetně zřízení regionálních správ a ústavního hodnocení. Uvedl, že jeho administrativa bude spolupracovat s exportním sektorem země, aby zajistila ekonomický růst a podpořila tvorbu pracovních míst. Ahmed rovněž naznačil, že stávající předpisy soukromého sektoru budou přezkoumány s cílem usnadnit volný obchod a přilákat zakládání a výrobu podniků. Premiér navíc prohlásil, že budou zavedeny transparentní a odpovědné struktury, které rozšíří kapacitu pro výběr příjmů. Ahmed rovněž oznámil, že se jeho administrativa zaměří na poskytování sociálních služeb občanům, včetně otevření nových škol a nemocnic. Zavázal se také chránit práva pracovníků, žen a zranitelných obyvatel a poskytovat sociální příležitosti pro mládež vytvořením sportovních center. Ahmed navíc zdůraznil důležitost investic do národní infrastruktury, včetně silnic, letišť, námořních přístavů, vodních a energetických zařízení a obecních služeb. Rovněž naznačil, že jeho administrativa posílí vládní institucionální kapacitu rekonstrukcí ministerských budov, přičemž souběžně budou hodnoceny předpisy o vládních institucích.

Průzkum odhadu populace pro Somálsko

V květnu 2014 předsedal předseda vlády Ahmed v Mogadišu prezentaci nového průzkumu odhadu počtu obyvatel v Somálsku (PESS). PESS bylo provedeno federálním ministerstvem plánování a mezinárodní spolupráce, které shromažďovalo nezpracovaná data o místních komunitách z různých oblastí výčtu po celé zemi. Vzorky byly odebrány od lidí s bydlištěm ve všech 18 administrativních oblastech Somálska, včetně městských, venkovských a peripatetických oblastí. Od zahájení průzkumu 12. června 2013 spolkové vládě při shromažďování údajů pomáhaly místní komunity ve všech národních okresech ve spojení s mezinárodními partnery. UNFPA zmobilizovala zdroje a koordinovala a poskytovala technickou podporu somálským orgánům, což usnadnilo dokončení PESS pro celý národ. Prostřednictvím shromažďování prvotních kvalitativních údajů si průzkum odhadů populace v Somálsku klade za cíl podporovat politiku a rozhodování založené na důkazech, včetně prioritního formulování a provádění rozvojových a humanitárních programů. Setkání PESS bylo ukončeno tím, že Ahmed navštívil různá národní ministerstva, zejména ministerstvo zahraničních věcí, ministerstvo zemědělství, ministerstvo sociálních věcí a ministerstvo práce.

Ministerské podvýbory

V květnu 2014 předseda vlády Ahmed jmenoval nové ministerské podvýbory v kabinetu. Cílem této iniciativy je posílit koordinaci mezi národními ministerstvy a federálním parlamentem, a tím usnadnit provádění vládních plánů. Mezi nové ministerské podvýbory patří pracovní skupiny pro hospodářský rozvoj, národní bezpečnost, politiku, sociální věci a rozvoj služeb. Každý podvýbor má za úkol dohlížet na činnosti v rámci své přidělené pracovní oblasti. Kromě toho musí být všechny projekty vlády dále projednány na úrovni podvýboru.

Ústavní revizní a implementační komise

V květnu 2014 předseda vlády Ahmed předsedal zasedání vlády, během kterého Rada ministrů schválila novou pětičlennou nezávislou komisi pro revizi a implementaci ústavy. Po období debat o potenciálních členech panelu dohledu se ministři usadili na bývalé ministryni Puntland pro ženy a rodinu Asha Gelle Dirie , dále na Hassan Omar Mahad Alle, Osman Jama Ali Kalun, Mohamed Abdalle Salah a Hassan Hussein Haji. Ministr ústavy Farah Sheikh Abdullahi poděkoval kabinetu za schválení komise a uvedl, že jeho ministerstvo usilovně pracovalo na jeho vytvoření. Předseda vlády Ahmed rovněž ocenil orgán dohledu jako významnou iniciativu pro budování státu a naznačil, že každý z členů komise má znalosti o ústavních záležitostech.

Mediální právo

Dne 1. září 2014 na zasedání, kterému předsedal předseda vlády Ahmed, federální kabinet schválil nový návrh zákona o médiích. Legislativu uvítal Národní svaz somálských novinářů a další místní mediální skupiny, které vyzvaly veřejné instituce, aby se k návrhu zákona po jeho implementaci přidaly. Nový zákon mimo jiné navrhuje zřízení Rady nezávislých médií. Podle ministra informací Mustafa Aliho Duhulowa byl po konzultaci se somálskými novináři a řediteli předán zákon o médiích federálnímu parlamentu k projednání během jeho pátého legislativního zasedání.

Operace Indický oceán

V srpnu 2014 byla somálská vláda zahájila operaci Indický oceán, aby vyčistila zbývající kapsy držené povstalci na venkově. Dne 1. září 2014 americký úder dronu provedený v rámci širší mise zabil vůdce Al- Shabaabu Moktara Aliho Zubeyra . Americké úřady oslavily nálet jako zásadní symbolickou a operační ztrátu Al-Shabaab a somálská vláda nabídla 45denní amnestii všem umírněným členům militantní skupiny. Političtí analytici také navrhli, že smrt povstaleckého velitele pravděpodobně povede k roztříštěnosti Al-Shabaab a případnému rozpuštění. Na zářijové konferenci v Londýně o obnově somálské národní armády a posílení místního bezpečnostního sektoru premiér Ahmed naznačil, že cílem celkové mise je zmocnit se do roku 2015 veškerého území ovládaného povstalci.

Garoweho dvoustranná dohoda

V říjnu 2014 vedl premiér Ahmed federální vládní delegaci do autonomního regionu Puntland na severovýchodě Somálska. Mezi dalšími členy vlády byli delegáti druhého mluvčího federálního parlamentu Mahada Abdalle Awada a ministra školství Ahmeda Mohameda Guraseho . Na mezinárodním letišti v Garowe je přijali vedoucí představitelé Puntlandu, včetně prezidenta Abdiweliho Mohameda Aliho a viceprezidenta Abdihakima Abdullahi Haji Omara , a následně se zúčastnili různých organizovaných uvítacích ceremoniálů v prezidentském paláci Puntland v Garowe po boku různých členů mezinárodního společenství. Ahmed následně spolupředsedal konferenci o usmíření ve městě mezi hostujícími federálními představiteli a zástupci Puntlandu vedenými prezidentem Ali.

Třídenní schůzka byla zakončena 12bodovou dohodou mezi zúčastněnými stranami, přičemž svědky byly vyslanec OSN u somálského velvyslance Nicholase Kaye, velvyslance EU Michele Cervone d'Urso, zástupce IGAD Mohameda Abdi Afeye a etiopského generálního konzula Asmalash Woldamirata. Podle federálního ministra kultury a vysokého školství Duale Adan Mohamed Pakt stanoví, že nedávná trojstranná dohoda mezi Galmudug a Himan a Heeb založení nové centrální regionální stát uvnitř Somálska se vztahuje pouze na Galguduud a jižní Mudug provincií. V souladu s paktem z roku 2013, který podepsali bývalý somálský premiér Abdi Farah Shirdon a bývalý prezident Puntland Abdirahman Mohamed Farole, dvoustranná dohoda z Garowe také uvádí, že federální a Puntlandské úřady budou spolupracovat na vytvoření jednotné a inkluzivní národní armády. Kromě toho jsou parlamentní výbory složené ze zástupců federálních a Puntlandských mandátů zajišťovat spravedlivé rozdělování zahraniční pomoci a dohlížet na případné rozhovory týkající se prozatímní ústavy. Velvyslanec Kay dohodu uvítal a vyzval obě strany, aby pracovaly ve veřejném zájmu, a zástupce IGAD Afey rovněž ocenil úsilí o usmíření.

Hlasování o důvěře

V říjnu až listopadu 2014 došlo k roztržce mezi premiérem Ahmedem a prezidentem Hassanem Sheikhem Mohamudem ohledně přeskupení vlády Ahmedem. Dne 25. října premiér Ahmed převedl bývalého ministra spravedlnosti a ústavních záležitostí Farah Sh. Abdulkadir Mohamed , člen Strany míru a rozvoje a bývalý náměstek ministra zahraničních věcí Mahad Mohamed Salad a další klíčoví Mohamudovi spojenci do dalších funkcí v Radě ministrů. Mohamud okamžitě vydal prohlášení, v němž prohlásil, že se přeskupení vlády stane neplatným, a tvrdil, že s ním nebyl tento krok konzultován. Rovněž nařídil všem přeřazeným ministrům, aby pokračovali ve svých běžných povinnostech.

Dne 27. října se zvláštní vyslanec OSN pro Somálsko Nicholas Kay setkal s Mohamudem a Ahmedem v komplexu Villa Somalia při neúspěšném pokusu zprostředkovat dohodu mezi těmito dvěma úředníky. Ministr informací Puntlandu Abdiweli Hirsi Abdulle rovněž navrhl, aby byla řada vyřešena ústavními prostředky, tvrdil, že regionální správa Puntlandu je připravena zprostředkovat mezi oběma federálními vůdci a vyzvala mezinárodní zástupce, aby učinili totéž. Podobně předseda federálního parlamentu Mohamed Osman Jawari uvedl, že je přesvědčen, že neshodu lze vyřešit legální cestou.

Na začátku listopadu velvyslanec OSN Kay a zástupci EU Alexander Rondos a Michele Cervone vydali samostatná tisková prohlášení, ve kterých naléhali na prezidenta Mohamuda a premiéra Ahmeda, aby své rozdíly odložili pro větší komunální dobro a místo toho pokračovali v práci směrem k cílům zakotveným ve vizi 2016. Kay rovněž vyjádřil znepokojení nad možností nákupu hlasů, které by narušilo parlamentní hlasování o důvěře, a naznačil, že jakékoli takové potenciální politické narušení bude oznámeno Radě bezpečnosti OSN. Podobně Rondos a Cervone jako finanční aktéři vyzvali federální poslance, aby dodržovali standardní legislativní protokoly. Dne 3. listopadu vydal prezident Mohamud prohlášení, v němž mezinárodní společenství ujišťuje o pokračujícím závazku své administrativy plnit vizi 2016. Rovněž vyzval zahraniční partnery, aby respektovali suverenitu Somálska a umožnili ústavnímu postupu jeho legislativního procesu. Dne 4. listopadu během zvláštního parlamentního zasedání vyjádřilo několik federálních zákonodárců zklamání nad prohlášením velvyslance Kaye s žádostí, aby se buď omluvil, nebo odstoupil z funkce. Další zákonodárci z Puntlandu podpořili Kayovu tiskovou zprávu, která zdůrazňovala vládní kontinuitu a jednotu.

Prezident Mohamud a předseda vlády Ahmed současně zahájili konzultace s různými federálními poslanci, aby získali podporu před potenciálním hlasováním o důvěře. Dne 6. listopadu se zvláštní vyslanec IGAD pro somálský velvyslanec Abdi Afey setkal s oběma vůdci, aby se pokusili uzavřít dohodu, a také se poradil s předsedou parlamentu Jawarim. Kromě toho téměř 100 poslanců současně podalo návrh na vyslovení nedůvěry premiérovi Ahmedovi. Ačkoli předseda federálního parlamentu Jawari návrh obdržel, nebylo stanoveno datum jednání v zákonodárném sboru.

Dne 9. listopadu zahájil předseda federálního parlamentu Jawari a mezinárodní zástupci samostatné mediační úsilí v závěrečné snaze vyřešit rozdíly mezi prezidentem Mohamudem a premiérem Ahmedem. Egyptská vláda rovněž vyzvala k naléhavému zasedání somálského výboru v rámci Ligy arabských států, které by pomohlo při rozhovorech o usmíření. Americké ministerstvo zahraničí vydalo 10. listopadu prohlášení, v němž rovněž uvedlo, že parlamentní hlasování o důvěře by bylo kontraproduktivní. Místo toho vyzvala vedoucí představitele federální vlády Somálska ke sjednocení a navrhla, aby se americké úřady nezúčastnily konference v Kodani o somálské Nové dohodě, pokud bude vedení FGS rozděleno.

Dne 11. listopadu se zákonodárci sešli v parlamentu, aby projednali návrh na vyslovení nedůvěry. Příznivci premiéra Ahmeda následně začali dělat hluk, čímž prakticky vyloučili jakoukoli diskusi. V důsledku toho předseda federálního parlamentu Jawari zasedání na neurčito přerušil.

Dne 11. listopadu mluvčí britského Úřadu pro zahraniční věci a společenství zopakoval výzvu mezinárodního společenství, aby všechny somálské strany zrušily své rozdíly, respektovaly parlamentní protokol a spolupracovaly na větším národním blahu. Kvůli politickým bojům zrušila dánská vláda také plánované setkání v Kodani mezi prezidentem Mohamudem a členy globální somálské komunity před konferencí New Deal o Somálsku. Dne 14. listopadu americká vláda rovněž varovala, že by snížila finanční pomoc Somálsku, pokud nejvyšší představitelé somálské federální vlády nevyřeší jejich spory.

Dne 15. listopadu druhý pokus o parlamentní hlasování o důvěře opět selhal. Více než 100 zákonodárců zazpívalo státní hymnu a pozvedlo transparenty na podporu premiéra Ahmeda, což přimělo předsedu federálního parlamentu Jawariho, aby zasedání na neurčito přerušil.

16. listopadu představitelé MP prezidenta prezidenta Mohamuda předložili dopis předsedovi federálního parlamentu Jawarimu, ve kterém ho vyzvali, aby svolal zákonodárce, aby mohlo proběhnout hlasování o důvěře. V hlavním městě se souběžně sešli místopředseda vlády Ridwan Hersi Mohamed a řada ministrů vlády a zákonodárců podporujících premiéra Ahmeda, kteří vydali čtyřbodové prohlášení obhajující nezávislost kabinetu a požadující ukončení vnějších zásahů do jeho funkcí. 17. listopadu podepsalo 14 ministrů v padesátičlenném kabinetu protipetici, která žádala předsedu vlády, aby odstoupil za účelem ochrany národních zájmů. Ministerští úředníci, kteří byli považováni za příznivce prezidenta, rovněž uvedli, že pokud by to premiér do 24 hodin odmítl, ze svých pozic by odstoupili. Dne 18. listopadu předseda vlády Ahmed svolal první schůzi vlády po několika týdnech, po níž místopředseda vlády Ridwan Hersi Mohamed oznámil, že každý ministr, který není schopen pracovat s vládou, může svobodně odstoupit a uvolnit místo pro výměnu.

24. listopadu skončil třetí pokus o parlamentní hlasování o důvěře chaosem. Zákonodárci podporující premiéra Ahmeda skartovali prezenční listinu a také jejich kopie návrhu. Okamžitě také začali křičet, když do sálu vstoupil předseda federálního parlamentu Jawari, což přimělo zákonodárného vůdce, aby zasedání na neurčito přerušil. Jawari následně vydal prohlášení o odložení všech zasedání parlamentu, dokud nebude nalezeno trvalé a účinné řešení roztržky.

Dne 24. listopadu vydal předseda vlády Ahmed prohlášení, v němž naznačil, že přiměl kabinet, aby zlepšil výkon Rady ministrů a vyřešil vnitřní hádky. Rovněž uvedl, že směrnice je v souladu s čl. 100 písm. A) a b) prozatímní ústavy a že dekret Úřadu prezidenta, který se pokouší zrušit přeskupení, je v rozporu s těmito ústavními doložkami. Ahmed navíc tvrdil, že následný pohyb nedůvěry byl motivován nelibostí ohledně převodu jednoho konkrétního ministra vlády do jiného portfolia. Rovněž navrhl, aby většina zákonodárců a široké veřejnosti považovala tento návrh za hnaný štěpem, že pokusy o jeho předložení obešly pravidla a postupy parlamentu a že v konečném důsledku byly překážkou pro splnění cílů zakotvených v Vize 2016. Ahmed rovněž pochválil zákonodárce za to, že proti návrhu pohnuli, a tleskali vedení Sněmovny lidu za to, že uznalo, že tento návrh je překážkou funkcí zákonodárce, a místo toho vyzval k usmíření dialogu k vyřešení slepé uličky.

Dne 4. prosince se delegace Ligy arabských států vedená místopředsedou vlády a ministrem zahraničních věcí Kuvajtu Sabah Al-Khalid Al-Sabahem setkala v Mogadišu s představiteli federální vlády, kde diskutovali o parlamentním návrhu a záležitostech Ligy arabských států. Dne 6. prosince se federální parlament znovu sešel, aby uspořádal hlasování o důvěře. Pro návrh hlasovalo 153 přítomných poslanců, 80 bylo proti a 2 se zdrželi hlasování, čímž Ahmedovo funkční období somálského premiéra skončilo. Podle ústavy musí prezident Mohamud do měsíce jmenovat náhradního premiéra.

Dne 17. prosince 2014 prezident Mohamud jmenoval bývalého premiéra Omara Abdirashida Aliho Sharmarkeho jako Ahmedovu náhradu za předsedu vlády. Ahmed převod přijal, poděkoval svým zaměstnancům za jejich práci a vyzval je, aby pomohli nastupujícímu premiérovi.

Národní volební komise

V listopadu 2014 předseda vlády Ahmed předsedal mimořádnému zasedání vlády v Mogadišu, během kterého Rada ministrů jednomyslně schválila zákon o zřízení nezávislé národní volební komise. Podle místopředsedy vlády Ridwana Hersi Mohameda představuje nová legislativa významný krok k uskutečnění progresivních a demokratických cílů v rámci Vize 2016, včetně zvládnutí všeobecných voleb.

Hraniční a federalizační komise

V listopadu 2014 Ahmed předsedal zvláštnímu zasedání Rady ministrů v hlavním městě, během kterého vláda jednomyslně schválila zákon, kterým se zřizuje hraniční a federalizační komise. Podle místopředsedy vlády Ridwana Hersi Mohameda nový zákon usnadní celonárodní federalizační proces a představuje další milník k uskutečnění Vize 2016. Komise pro hranice a federalizaci má za úkol určovat hranice jednotlivých federálních členských států v zemi a rozhodovat mezi těmito regionálními státy v jejich příslušné jurisdikci.

Zahraniční politika

Předseda vlády Ahmed v sídle Mezinárodní telekomunikační unie v Ženevě s velvyslancem Džibuti Mohamedem Siad Doualeh a zástupcem generálního tajemníka ITU Houlinem Zhao.

Dohody o spolupráci Somálsko-Etiopie

V únoru 2014 vedl premiér Ahmed somálskou delegaci v Addis Abebě , kde se hostující představitelé setkali s etiopskou premiérkou Hailemariam Desalegnovou, aby prodiskutovali posílení bilaterálních vztahů mezi Somálskem a Etiopií. Ahmed ocenil roli Etiopie v probíhajícím mírovém a stabilizačním procesu v Somálsku a také její podporu proti militantní skupině Al-Shabaab . Rovněž uvítal rozhodnutí etiopské armády připojit se k AMISOM . Hailemariam Desalegn se zavázal, že jeho administrativa bude nadále podporovat mírové a stabilizační úsilí v Somálsku, jakož i jeho připravenost pomáhat v iniciativách zaměřených na vybudování somálských bezpečnostních sil prostřednictvím sdílení zkušeností a školení. Navrhl také, aby Somálsko a Etiopie zvýšily dvoustranný obchod a investice. Hailemariam Desalegn navíc popsal rostoucí vazby mezi oběma národy jako přestávku od kontraproduktivní politiky minulých správ a označil místo toho otevření nové kapitoly, kde je vzájemná stabilita prospěšná. Setkání bylo zakončeno trojstranným memorandem o porozumění, které se dohodlo na podpoře partnerství a spolupráce, včetně dohody o spolupráci na rozvoji policejních sil, druhé dohody o spolupráci pokrývající oblast informací a třetí dohody o spolupráci v odvětví letectví.

Somálsko-SAE dvoustranná spolupráce

V březnu 2014 zahájil somálský ministerský předseda Ahmed oficiální třídenní návštěvu Spojených arabských emirátů s cílem projednat posílení bilaterální spolupráce mezi oběma národy. Během rozhovorů s místopředsedou vlády Spojených arabských emirátů a ministrem pro prezidentské záležitosti šejkem Mansour bin Zayed bin Sultan Al Nahyan emirátské úřady zdůraznily své odhodlání pokračovat v procesu obnovy Somálska po skončení konfliktu. Zavázali se také pomáhat při budování kapacit a obnově vládních institucí.

Úmluvy ILO

V březnu 2014 se předseda vlády Ahmed obrátil na Mezinárodní organizaci práce (ILO) v jejím sídle v Ženevě ve Švýcarsku . Setkání bylo zakončeno tím, že Ahmed ratifikoval tři základní úmluvy ILO jménem Somálské federativní republiky: úmluvu o svobodě sdružování a ochraně práva na organizaci, úmluvu o nejhorších formách dětské práce a úmluvu o právu organizovat a kolektivní vyjednávání . Ahmed také zapojil Somálsko do programu slušné práce, jehož cílem je ochrana základních práv pracovníků a rozvoj udržitelných pracovních příležitostí, zejména pro mládež. Podle předsedy vlády je výše uvedené součástí širšího procesu obnovy konfliktu v Somálsku, přičemž vláda usiluje o vytvoření institucionálního rámce usnadňujícího udržitelný hospodářský a sociální rozvoj. Za tímto účelem Ahmed naznačil, že jeho administrativa upřednostňuje provádění procesu budování státu za mír v somálském vlastnictví, harmonizace tradičního prostředí, zajištění plně inkluzivní politické angažovanosti a spravedlivého přístupu ke zdrojům, institucionalizace podpory a ochrany lidských práv v souladu s pařížskými zásadami a integrací národního stabilizačního plánu, kompaktního balíčku New Deal, plánu přechodu k lidským právům po přechodu a programu slušné práce. Ahmed a jeho delegace měli navíc pracovní oběd s generálním ředitelem ILO Guyem Ryderem , během kterého úředníci zdůraznili význam dvoustranné a mnohostranné spolupráce. Ahmed následně poskytl briefing o aktuálním vývoji v Somálsku a probíhajících operacích proti Al-Shabaabu Ženevským přátelům Somálska, meziregionální skupině členských států v rámci systému OSN, které v té době předsedala Karen Pierce, která byla britskou velvyslankyní při misích OSN v Ženevě.

Národní indikativní program Somálsko-EU

V červnu 2014 předseda vlády Ahmed a evropský komisař pro rozvoj Andris Piebalgs podepsali v Bruselu první národní indikativní program (NIP) mezi Somálskem a Evropskou unií za 25 let. NIP je pracovní program vyhrazený pro všechny členské státy Afriky, Karibiku a Tichomoří (AKT), které jsou stranami dohody z Cotonou . Národní indikativní program s účinností od roku 2014 do roku 2020 definuje měřitelné cíle a cílové skupiny, iniciativy ke splnění těchto referenčních hodnot, povahu a rozsah podpůrných mechanismů, příspěvky dárců, očekávané výsledky a harmonogram provádění. V souvislosti se Somálskem je NIP oficiálně sladěn s prioritami a cíli uvedenými v Paktu o nové dohodě z roku 2013. Podle Ahmeda komisař Piebalgs souhlasil s posílením a přímou podporou hlavních veřejných funkcí somálské federální vlády prostřednictvím fondů více partnerů. Rovněž navrhl, že by to mohlo povzbudit členské státy EU k plnění závazků, které vůči Somálsku přijaly. Zvláštní vyslanec EU Michele Cervone d'Urso navíc uvedl, že Evropská unie přislíbila 286 milionů EUR (400 milionů USD) na probíhající proces obnovy v Somálsku a že národní indikativní program slouží jako realizace nedávného přistoupení země k dohoda z Cotonou. V roce 2014 bude 100 milionů EUR z 11. Evropského rozvojového fondu (ERF) a nástroje stability vyčleněno na institucionalizaci, budování míru a humanitární a vzdělávací podporu. Mechanismy v rámci somálského rozvojového a rekonstrukčního zařízení (SDRF) mají také být použity k provádění programů, kdykoli je to nutné.

Standby Force východní Afriky

V červnu 2014 podepsal předseda vlády Ahmed během summitu Africké unie v Rovníkové Guineji dohodu , která zařazuje Somálsko mezi členské státy do potenciálních východoafrických pohotovostních sil . EASF byl koncipován tak, aby řešil bezpečnostní výzvy a hrozby v širším regionu. Ačkoli jeho status v době podpisu byl omezen na dřívější memorandum o porozumění mezi signatářskými zeměmi, vedoucí představitelé přítomní na vedlejší schůzce červnového summitu souhlasili s pokračováním plánů. Ahmed přivítal dohodu a podobné smlouvy jako symboly toho, že somálské zotavování po konfliktu postupuje. Navazující schůzka o příspěvcích vojsk z členských zemí EASF se plánuje na srpen roku.

Londýnská bezpečnostní konference

Bývalý premiér Ahmed s britským ministrem zahraničí Jamesem Duddridgeem na bezpečnostní konferenci v Londýně 2014.

V září 2014 vedl premiér Ahmed somálskou vládní delegaci na mezinárodní konferenci v Londýně. Summit pořádaný britskou vládou a zahájený britským premiérem Davidem Cameronem byl zaměřen na obnovu somálské národní armády a posílení bezpečnostního sektoru v Somálsku. Zúčastnili se jej také ministr informací Mustafa Duhulow, ministr obrany Mohamed Sheikh Hassan, náčelník somálské národní armády generálmajor Dahir Adan Elmi a další vysocí úředníci. Ahmed představil účastníkům plán své administrativy na rozvoj somálské armády, fiskální plánování, ochranu lidských práv, dodržování zbrojního embarga a způsoby integrace regionálních milicí. Rovněž informoval účastníky o somálské vládě vedené operaci Indický oceán proti Al-Shabaab. Podle Ahmeda měla konference také za cíl optimalizovat finanční podporu somálské armádě. Cameron zase naznačil, že se schůzka snaží nastínit dlouhodobý bezpečnostní plán na posílení somálské armády, policie a soudnictví.

Úmluva OSN o právech dítěte

V září 2014 ministr spravedlnosti a ústavních záležitostí Farah Sh. Abdulkadir Mohamed oznámil, že somálská federální vláda přijala Úmluvu OSN o právech dítěte . Podle premiéra Ahmeda Somálsko původně podepsalo dohodu v květnu 2002, později se zavázalo ji přijmout v listopadu 2013 a nakonec tento slib splnilo v září následujícího roku. Federální parlament nyní čeká na ratifikaci zákona.

Somálské fórum pro jednotu a demokracii

V únoru 2015 se Ahmed zúčastnil první národní konference zakladatelů Somálského fóra pro jednotu a demokracii v sídle organizace, Lidovém domě, v Mogadišu. SFUD poskytuje první celostátní konzultaci o domácích prioritách s celkovým cílem splnit referenční hodnoty politického plánu pro vizi 2016 a podporovat reformy založené na zapojení vládních institucí, odborníků a široké veřejnosti. Skládá se z různých politiků, zúčastněných stran občanské společnosti a dalších významných místních osobností. Zakladatelé fóra současně zvolili Ahmeda za nového předsedu SFUD spolu s bývalým ministrem zdravotnictví Ali Mohamedem Mohamudem jako generálním tajemníkem a prezidentským kandidátem na rok 2012 Abdurahman Maalin Abdullahi, bývalý vicepremiér Hussein Arab Isse a prominentní učenec Abdishukur Sheikh Hassan Fiqi jako zástupce Židle Rovněž znovu potvrdili zakládající zásady fóra a projednali a schválili původní šestiměsíční program organizace a její prozatímní ústavu.

Profesionální členství

Ahmed je členem několika profesních sdružení a sítí. Mezi ně patří:

  • Arabsko-afričtí odborníci na mezinárodní rozvoj (AAIDP)
  • Kanadská ekonomická společnost
  • Meziagenturní dárcovská skupina (IADG)
  • Mezinárodní síť pro rozvoj hospodářských zvířat a pastevectví (ILPN)

Reference

externí odkazy

Politické úřady
PředcházetAbdi
Farah Shirdon
Somálský předseda vlády
2013–2014
Uspěl
Omar Abdirashid Ali Sharmarke