Extrémní chudoba - Extreme poverty
),_OWID.svg)
Extrémní chudoba , hluboká chudoba , naprostá chudoba , absolutní chudoba , strádání nebo pokání je nejzávažnějším typem chudoby , definovaný OSN (OSN) jako „stav charakterizovaný vážným zbavením základních lidských potřeb, včetně potravin, bezpečných pitná voda , hygienická zařízení, zdraví, přístřeší, vzdělání a informace . Záleží to nejen na příjmu, ale také na přístupu ke službám “(zpráva OSN z roku 1995 o Světovém summitu pro sociální rozvoj). Historicky byly v rámci OSN navrženy další definice.
V roce 2018 se extrémní chudobou rozumí především příjem pod mezinárodní hranicí chudoby ve výši 1,90 USD za den (v cenách roku 2011, což odpovídá 2,19 USD v roce 2020), stanovený Světovou bankou . V říjnu 2017 aktualizovala Světová banka mezinárodní hranici chudoby, globální absolutní minimum, na 1,90 USD denně. To odpovídá 1,00 dolaru na den v amerických cenách roku 1996, odtud široce používaný výraz „žijící z méně než jednoho dolaru denně“. Drtivá většina lidí v extrémní chudobě žije v jižní Asii a subsaharské Africe . V roce 2018 se odhaduje, že zemí s největším počtem lidí žijících v extrémní chudobě je Nigérie , 86 milionů.
V minulosti drtivá většina světové populace žila v podmínkách extrémní chudoby. Procento světové populace žijící v absolutní chudobě kleslo z více než 80% v roce 1800 na méně než 20% do roku 2015. Podle odhadů OSN v těchto podmínkách v roce 2015 zůstalo zhruba 734 milionů lidí nebo 10%. Tento počet byl dříve naměřen jako 1,9 miliardy v roce 1990 a 1,2 miliardy v roce 2008. Navzdory značnému počtu jednotlivců, kteří jsou stále pod mezinárodní hranicí chudoby, představují tato čísla významný pokrok pro mezinárodní společenství, protože odrážejí pokles o více než jeden miliardy lidí nad 15 let.
V průzkumech veřejného mínění po celém světě si lidé v průzkumu většinou myslí, že extrémní chudoba neklesla.
Snížení extrémní chudoby a hladu bylo prvním rozvojovým cílem tisíciletí (MDG1), který stanovila OSN v roce 2000. Konkrétně bylo cílem snížit do roku 2015 míru extrémní chudoby na polovinu, což byl cíl, který byl splněn o pět let dopředu plánu. V cílech udržitelného rozvoje , které uspěly v rozvojových cílech tisíciletí, je cílem všude skoncovat s extrémní chudobou ve všech jejích podobách. Tímto prohlášením přijalo mezinárodní společenství, včetně OSN a Světové banky, cíl ukončit extrémní chudobu do roku 2030.
Definice
Předchozí definice
V červenci 1993 Leandro Despouy , tehdejší zvláštní zpravodaj OSN pro extrémní chudobu a lidská práva, použil definici, kterou upravil ze zprávy z roku 1987 pro francouzskou hospodářskou a sociální radu od Fr. Joseph Wresinski , zakladatel mezinárodního hnutí ATD Fourth World , rozlišuje „nedostatek základního zabezpečení“ (chudoba) a „chronická chudoba“ (extrémní chudoba), spojuje vymýcení extrémní chudoby tím, že umožňuje lidem, kteří ji v současné době zažívají, skutečnou příležitost uplatnit všechny jejich lidská práva:
"Nedostatek základního zabezpečení znamená absenci jednoho nebo více faktorů, které jednotlivcům a rodinám umožňují převzít základní odpovědnost a požívat základních práv. Situace se může rozšířit a mít za následek vážnější a trvalejší důsledky. Nedostatek základního zabezpečení vede k chronickým chudobu, když současně ovlivňuje několik aspektů života lidí, když se prodlužuje a kdy vážně ohrožuje šance lidí na znovuzískání práv a převzetí odpovědnosti v dohledné budoucnosti. “
Tato definice byla zmíněna již dříve, v červnu 1989, v předběžné zprávě o realizaci ekonomických, sociálních a kulturních práv zvláštním zpravodajem OSN Danilo Türkem . Stále se používá mimo jiné ve stávajících obecných zásadách OSN pro extrémní chudobu a lidská práva přijatých Radou OSN pro lidská práva v září 2012
Definice založená na spotřebě
Mezinárodní komunita definuje extrémní chudobu jako život pod 1,90 $ denně, měřeno v mezinárodních cenách roku 2011 (ekvivalent 2,12 $ v roce 2018). Toto číslo, známé také jako mezinárodní hranice chudoby , je pravidelně aktualizováno, aby odpovídalo inflaci a rozdílům v životních nákladech; původně byla definována na 1,00 USD denně v roce 1996. Aktualizace jsou prováděny podle nových cenových údajů, aby byly náklady na základní potraviny, zdravotní služby, oblečení a přístřeší po celém světě zobrazeny co nejpřesněji. Poslední revize byla provedena v roce 2015, kdy Světová banka zvýšila linku na mezinárodní- 1,90 USD .
Protože mnoho nejchudších lidí na světě nemá peněžní příjem, měření chudoby je založeno na peněžní hodnotě spotřeby člověka . Jinak by měření chudoby chybělo domácí produkci obživy zemědělců, kteří spotřebovávají z velké části vlastní produkci.
Alternativní definice
Nejčastěji používanou metrikou zůstává hranice extrémní chudoby ve výši 1,90 USD/den, která zdůrazňuje realitu lidí v nejtěžších podmínkách. Ačkoli je široce používán většinou mezinárodních organizací, prošel řadou faktorů drobnohledem. Například neodpovídá za to, jak hluboko se lidé nacházejí pod linií, označovanou jako hloubka chudoby. Za tímto účelem stejné instituce zveřejňují údaje o rozdílu v chudobě .
Mezinárodní hranice chudoby je navržena tak, aby v průběhu času zůstala konstantní a umožnila srovnání mezi různými roky. Jedná se tedy o měřítko absolutní chudoby a neměří relativní chudobu . Není také navržen tak, aby zachytil, jak lidé vnímají svou vlastní finanční situaci (známou jako sociálně subjektivní hranice chudoby). Výpočet hranice chudoby se navíc při výpočtu parity kupní síly opírá o informace o spotřebitelských cenách , které je velmi těžké měřit a jsou nutně diskutabilní. Stejně jako u všech ostatních metrik mohou také chybět údaje z nejchudších a nejzranitelnějších zemí.
Bylo navrženo několik alternativních nástrojů pro měření extrémní chudoby, které zahrnují další faktory, jako je podvýživa a nedostatečný přístup k základnímu vzdělání. Multidimenzionální Poverty Index (MPI), založený na Alkire - Foster metodě, vydává iniciativy Oxford Chudoba a Human Development (OPHI): měří deprivaci v základních potřeb a mohou být rozděleny tak, aby odrážely i výskyt a intenzitu chudoba. Například podle konvenčních opatření je v Etiopii i Uzbekistánu asi 40% populace považováno za extrémně chudé, ale na základě MPI je 90% Etiopanů, ale pouze 2% Uzbekistánců ve vícerozměrné chudobě.
MPI je užitečné pro rozvojové úředníky k určení nejpravděpodobnějších příčin chudoby v rámci regionu pomocí metody M0 metody (která se vypočítá vynásobením zlomku lidí v chudobě zlomkem rozměrů, ve kterých jsou zbaveni). Například v pásmu Gazy v Palestině ukazuje měření M0 metody Alkire-Foster, že chudoba v regionu je způsobena především nedostatečným přístupem k elektřině, nedostatečným přístupem k pitné vodě a rozsáhlým přeplněním. Naproti tomu data z Chhukha District of Bhutan odhalují, že příjem je mnohem větším přispěvatelem k chudobě, na rozdíl od jiných dimenzí v regionu. MPI však představuje pouze data ze 105 zemí, takže jej nelze použít pro globální měření.
Procento extrémů podle regionů (2017)
| Kraj | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2017 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Rozvinuté země | 4,06 | 4,99 | 4.7 | 5.48 | 5.28 | 7,91 | 7.45 |
| Latinská Amerika a Karibik | 66,61 | 64,75 | 65,77 | 54.04 | 35,3 | 22,95 | 23,73 |
| Střední východ a severní Afrika | 14.8 | 16,49 | 9,95 | 9.6 | 6,86 | 15,74 | 24.16 |
| Jížní Asie | 557,05 | 550,44 | 564,92 | 533,28 | 425,32 | 230,51 | 173,1 |
| Východní Asie a Pacifik | 977,29 | 766,14 | 632,26 | 347,99 | 212.12 | 42,08 | 29.15 |
| Evropa a střední Asie | 11.51 | 32 | 34,28 | 22.04 | 11.27 | 7,35 | 6,37 |
| Subsaharská Afrika | 280,95 | 352,76 | 388,27 | 393,57 | 412,49 | 417,6 | 432,5 |
| Celkový | 1 190 | 1790 | 1700 | 1370 | 1110 | 744,14 | 696,45 |
Nynější trendy
Dostat se na nulu
Podle definice Světové banky 1,90 $/den zůstalo od roku 2021 zhruba 710 milionů lidí v extrémní chudobě (nebo zhruba 1 z 10 lidí na celém světě). Téměř polovina z nich žije v Indii a Číně, přičemž více než 85% žije v pouhých 20 zemích. Od poloviny 90. let 20. století dochází k neustálému poklesu celosvětové míry chudoby i celkového počtu extrémně chudých. V roce 1990 činil podíl světové populace žijící v extrémní chudobě 43%, ale v roce 2011 toto procento kleslo na 21%. Toto snížení míry extrémní chudoby na polovinu je v souladu s prvním rozvojovým cílem tisíciletí (MDG1) navrženým bývalým generálním tajemníkem OSN Kofim Annanem , který na přelomu století vyzval mezinárodní společenství ke snížení procenta lidí v extrémní chudobě do roku 2015 na polovinu.
K tomuto snížení extrémní chudoby došlo zejména v Číně, Indonésii, Indii, Pákistánu a Vietnamu. Těchto pět zemí přispělo ke zmírnění 715 milionů lidí z extrémní chudoby v letech 1990 až 2010 - více než celosvětový čistý součet zhruba 700 milionů. Tuto statistickou zvláštnost lze vysvětlit skutečností, že počet lidí žijících v extrémní chudobě v subsaharské Africe se za stejné období zvýšil z 290 milionů na 414 milionů. Existuje však také mnoho pozitivních signálů pro rozsáhlé celosvětové snižování chudoby. Od roku 1999 se celkový počet extrémně chudých snížil v průměru o 50 milionů ročně. V roce 2005 navíc poprvé v zaznamenané historii začala míra chudoby klesat ve všech regionech světa, včetně Afriky.
Jak již bylo uvedeno výše, počet lidí žijících v extrémní chudobě se za poslední desetiletí snížil z 1,9 miliardy na 766 milionů. Pokud zůstaneme na naší současné trajektorii, mnozí ekonomové předpovídají, že bychom mohli dosáhnout globální nuly do roku 2030–2035, čímž bychom skončili s extrémní chudobou. Globální nula znamená svět, ve kterém méně než 3% světové populace žije v extrémní chudobě (podle nejoptimističtějších scénářů se předpokládá méně než 200 milionů lidí). Tato nulová hodnota je stanovena na 3% jako uznání skutečnosti, že určité množství frikční (dočasné) chudoby bude nadále existovat, ať už je způsobeno politickým konfliktem nebo neočekávanými ekonomickými výkyvy, přinejmenším v dohledné budoucnosti. Nicméně, Brookings instituce uvádí, že jakýkoliv promítací o chudobě více než několik let do budoucnosti se vystavuje riziku, že jsou značně nejisté. Důvodem je, že změny ve spotřebě a distribuci v celém rozvojovém světě v průběhu příštích dvou desetiletí mohou mít za následek monumentální posuny globální chudoby, k lepšímu i horšímu.
Jiní jsou k této možnosti pesimističtější a předpovídají rozmezí 193 milionů až 660 milionů lidí, kteří do roku 2035 stále žijí v extrémní chudobě. Někteří se navíc domnívají, že míra snižování chudoby se v rozvojovém světě, zejména v Africe, a jako takovém zpomalí k dosažení globální nuly bude trvat blíže pěti dekádám. Navzdory těmto výhradám si několik významných mezinárodních a národních organizací, včetně OSN, Světové banky a federální vlády USA (prostřednictvím USAID), stanovilo cíl dosáhnout globální nuly do konce roku 2030.
Zhoršující faktory
Existuje celá řada faktorů, které mohou posílit nebo podnítit existenci extrémní chudoby, jako jsou slabé instituce, cykly násilí a nízká úroveň růstu. Nedávný výzkum Světové banky ukazuje, že některé země mohou být chyceny do „křehké pasti“, ve které faktory, které posilují sebe sama, zabraňují dlouhodobě nejchudším národům vystoupit z rovnováhy na nízké úrovni. Většina snížení extrémní chudoby za posledních dvacet let navíc proběhla v zemích, které nezažily občanský konflikt nebo v nichž byly vládní instituce se silnou schopností skutečně vládnout. Abychom skončili s extrémní chudobou, je také důležité zaměřit se na vzájemně související problémy nestability a konfliktů.
USAID definuje křehkost jako nedostatek legitimity vlády (vnímání toho, jak vláda adekvátně vykonává svou práci) a efektivity (jak dobrá je vláda při spravování zákona a pořádku, a to spravedlivým způsobem). Jelikož křehké národy nejsou schopny spravedlivě a efektivně plnit funkce státu, jsou tyto země mnohem náchylnější k násilným nepokojům a masové nerovnosti. Navíc v zemích s vysokou mírou nerovnosti (běžný problém v zemích s nedostatečnými vládními institucemi) jsou ve srovnání s jinými národy zapotřebí mnohem vyšší míry růstu, aby se snížila míra chudoby. Pokud jsou z rovnice odstraněny Čína a Indie, podle některých definic křehkosti žije až 70% chudých na světě v nestabilních státech. Někteří analytici předpokládají, že extrémní chudoba bude stále více koncentrována v nestabilních státech s nízkými příjmy, jako je Haiti, Jemen a Středoafrická republika. Někteří akademici, například Andy Sumner , však tvrdí, že extrémní chudoba se bude stále více soustřeďovat v zemích se středními příjmy, což vytváří paradox, kdy chudí lidé světa ve skutečnosti nežijí v nejchudších zemích.
Křehké státy s cílem pomoci osobám s nízkými příjmy při přechodu k míru a prosperitě vytvořila v roce 2011 New Deal for Engagement in Fragile States, schválenou zhruba čtyřiceti zeměmi a mnohostrannými institucemi. To představuje důležitý krok k nápravě problému křehkost, jak ji původně artikulovaly křehké státy s vlastní identifikací, které vyzvaly mezinárodní společenství, aby nejen „dělalo věci jinak“, ale také „dělalo různé věci“.
Občanský konflikt také zůstává hlavní příčinou zachování chudoby v celém rozvojovém světě. Ozbrojený konflikt může mít vážné dopady na ekonomický růst z mnoha důvodů, jako je ničení majetku, ničení živobytí, vytváření nežádoucí masové migrace a odklon veřejných zdrojů směrem k válce. Je příznačné, že země, která zažila velké násilí v letech 1981–2005, měla extrémní míru chudoby o 21 procentních bodů vyšší než země bez násilí. V průměru bude každý občanský konflikt stát zemi zhruba 30 let růstu HDP. Proto je nutné obnovit závazek mezinárodního společenství řešit zhoršující se situaci ve vysoce křehkých státech, aby se předešlo masovým ztrátám na životech, ale také aby se zabránilo začarovanému kruhu extrémní chudoby.
Populační trendy a dynamika (např. Populační růst) mohou mít také velký dopad na vyhlídky na snížení chudoby. Podle OSN „kromě zlepšení celkového zdraví a pohody analýza ukazuje, že naplnění potřeb reprodukčního zdraví a antikoncepce u všech žen v rozvojovém světě se více než vyplatí“).
V roce 2013 ve zprávě Světové banky převládalo zjištění, že extrémní chudoba je nejčastější v zemích s nízkými příjmy. V těchto zemích Světová banka zjistila, že pokrok ve snižování chudoby je nejpomalejší, chudí žijí v nejhorších podmínkách a nejvíce postiženými osobami jsou děti do 12 let.
Mezinárodní iniciativy
Summit tisíciletí a rozvojové cíle tisíciletí
V září 2000 se světoví vůdci shromáždili na summitu tisíciletí, který se konal v New Yorku, a zahájili tak projekt milénia OSN navržený tehdejším generálním tajemníkem OSN Kofim Annanem . Před zahájením konference vydala kancelář generálního tajemníka Annana zprávu s názvem „We The Peoples: The Role of the United Nations in 21st Century“. V tomto dokumentu, nyní široce známém jako Millenium Report, Kofi Annan vyzval mezinárodní společenství, aby do roku 2015 snížilo podíl lidí v extrémní chudobě na polovinu, což je cíl, který postihne více než 1 miliardu lidí. S odkazem na úzkou souvislost mezi hospodářským růstem a snižováním chudoby v chudých zemích Annan naléhal na mezinárodní vůdce, aby se bez rozdílu zaměřovali na problém extrémní chudoby v každém regionu. Řízením projektu byl pověřen Jeffrey Sachs, známý rozvojový ekonom, který v roce 2005 vydal akční plán s názvem „Investování do rozvoje: praktický plán k dosažení rozvojových cílů tisíciletí“. Thomas Pogge kritizoval deklaraci tisíciletí za to, že je méně ambiciózní než předchozí prohlášení ze Světového potravinového summitu, protože místo roku 1996 použil jako referenční hodnotu spíše rok 1990.
Celkově došlo k významnému pokroku při snižování extrémní chudoby, přičemž cíl RCT 1 snížit míru extrémní chudoby na polovinu byl splněn o pět let dříve, což představuje 700 milionů lidí vymaněných z extrémní chudoby v letech 1990 až 2010, přičemž 1,2 miliardy lidí stále zbývá za těchto podmínek. Významnou výjimkou z tohoto trendu byla subsaharská Afrika, jediný region, kde se počet lidí žijících v extrémní chudobě zvýšil z 290 milionů v roce 1990 na 414 milionů v roce 2010, což zahrnuje více než třetinu lidí žijících v extrémní chudobě na celém světě.
Světový summit 2005
World Summit 2005 , která se konala v září, která byla organizována tak, aby měření mezinárodní pokrok při plnění rozvojových cílů tisíciletí (MDG). Na konferenci se sešlo více než 170 hlav států. Světoví vůdci na summitu byli povzbuzeni snižováním chudoby v některých zemích, ale znepokojoval je nerovnoměrný pokles chudoby v různých regionech světa i mezi nimi. Na konci summitu však účastníci konference znovu potvrdili závazek OSN dosáhnout rozvojových cílů tisíciletí do roku 2015 a vyzvali všechny nadnárodní, národní a nevládní organizace, aby toho následovaly.
Cíle udržitelného rozvoje
Jak se v roce 2015 blíží vypršení rozvojových cílů tisíciletí, OSN svolala panel, který měl poskytovat poradenství ohledně rozvojové agendy na období po roce 2015 , což vedlo k novému souboru 17 cílů do roku 2030 s názvem Cíle udržitelného rozvoje (SDG). Prvním cílem (cíl udržitelného rozvoje č. 1 ) je „Odstranit chudobu ve všech jejích podobách všude“.
Zpráva HLP s názvem Nové globální partnerství: vymýcení chudoby a transformace ekonomik prostřednictvím udržitelného rozvoje byla zveřejněna v květnu 2013. Ve zprávě HLP napsal, že:
Ukončení extrémní chudoby je jen začátek, nikoli konec. Je to zásadní, ale naše vize musí být širší: nastartovat země na cestě udržitelného rozvoje - stavět na základech, které položila konference OSN o udržitelném rozvoji v roce 2012 v Rio de Janeiru12, a postavit se výzvě, kterou žádná země nerozvinula ani nerozvíjí , se zatím potkal. Generálnímu tajemníkovi doporučujeme, aby se jednání o nové rozvojové agendě řídilo vizí vymýcení extrémní chudoby jednou provždy v kontextu udržitelného rozvoje.
Zpráva proto určila, že ústředním cílem rozvojové agendy po tisíciletí je vymýtit extrémní chudobu do roku 2030. Zpráva však také zdůraznila, že rozvojové cíle tisíciletí samy o sobě nestačí, protože se „nezaměřují na ničivé účinky“ konfliktů a násilí na rozvoji ... důležitost pro rozvoj dobré správy věcí veřejných a institucí ... ani potřeba inkluzivního růstu ... "V důsledku toho nyní existuje synergie mezi dokumenty o politickém postoji předloženými Spojenými státy (prostřednictvím USAID), Světová banka a samotná OSN, pokud jde o křehkost a nedostatek řádné správy věcí veřejných za zhoršování extrémní chudoby. Na rozdíl od názorů jiných organizací však komise také navrhla, aby se OSN zaměřila nejen na extrémní chudobu (čára nakreslená na 1,25 dolaru), ale také na vyšší cíl, například 2 dolary. Zpráva uvádí, že tuto změnu lze provést, aby odrážela skutečnost, že únik z extrémní chudoby je pouze prvním krokem.
Kromě OSN řada dalších nadnárodních a národních aktérů, jako je Evropská unie a Africká unie, zveřejnila své vlastní postoje nebo doporučení k tomu, co by mělo být začleněno do agendy po roce 2015. Sdělení Evropské komise, publikované v dokumentu Slušný život pro všechny: od vize po kolektivní akci, potvrdilo závazek OSN „vymýtit extrémní chudobu v našem životě a dát svět udržitelné cestě k zajištění důstojného života pro všechny do roku 2030“. Jedinečnou vizí zprávy bylo zaměření Komise na životní prostředí (kromě řady dalších cílů, jako je boj proti hladu a genderové nerovnosti). Komise konkrétně tvrdila, že „dlouhodobé snižování chudoby ... vyžaduje inkluzivní a udržitelný růst . Růst by měl vytvářet slušná pracovní místa, měl by probíhat s účinným využíváním zdrojů a v rámci planetárních hranic a měl by podporovat úsilí o zmírnění změny klimatu “. Zpráva Africké unie s názvem Společný africký postoj (SZP) k rozvojové agendě na období po roce 2015 rovněž povzbudila mezinárodní společenství, aby se v našem životě zaměřilo na vymýcení dvojího problému chudoby a vyloučení. SZP se navíc zavázala, že „žádné osobě - bez ohledu na etnický původ, pohlaví, geografii, zdravotní postižení, rasu nebo jiný status - nebudou upírána univerzální lidská práva a základní ekonomické příležitosti“.
Konference nejméně rozvinutých zemí
Konference OSN o nejméně rozvinutých zemích (LDC) byly sérií summitů pořádaných OSN za účelem podpory podstatného a rovnoměrného rozvoje nejméně rozvinutých zemí světa.
První konference OSN o nejméně rozvinutých zemích se konala od 1. do 14. září 1981 v Paříži, první konference OSN o nejméně rozvinutých zemích byla organizována za účelem dokončení „Podstatného nového akčního programu“ OSN pro osmdesátá léta v nejméně rozvinutých zemích. Tento program, který byl jednomyslně přijat účastníky konference, tvrdil, že vnitřní reformy v nejméně rozvinutých zemích (určené k podpoře hospodářského růstu) budou doplněny silnými mezinárodními opatřeními. Navzdory velkým ekonomickým a politickým reformám, které mnohé z těchto nejméně rozvinutých zemí iniciovaly, se v 80. letech kromě silné mezinárodní pomoci ekonomická situace těchto zemí jako celku ještě zhoršila. To přimělo zorganizovat 2. konferenci OSN o LDC téměř o deset let později.
Druhá konference OSN o nejméně rozvinutých zemích se konala ve dnech 3. až 14. září 1990, opět v Paříži, druhá konference OSN o nejméně rozvinutých zemích byla svolána za účelem měření pokroku dosaženého nejméně rozvinutými zeměmi při plnění jejich rozvojových cílů v 80. letech 20. století. Konference uznala problémy, které v posledním desetiletí sužovaly nejméně rozvinuté země, a zformulovala nový soubor vnitrostátních a mezinárodních politik, které mají urychlit tempo růstu nejchudších zemí. Tyto nové zásady byly ztělesněny v „Pařížské deklaraci a akčním programu pro nejméně rozvinuté země na 90. léta“.
Čtvrtá konference OSN o LDC byla nejnovější konferencí. To se konalo v květnu 2011 v Istanbulu, uznal, že povaha rozvoje se zásadně změnila od 1. konference konané téměř 30 let dříve. V 21. století je tok kapitálu do rozvíjejících se ekonomik stále více ovládán přímými zahraničními investicemi a převody peněz, na rozdíl od dvoustranné a mnohostranné pomoci. Navíc od 80. let 20. století dochází na mezinárodní scéně k významným strukturálním změnám. S vytvořením konference G-20 největších ekonomických mocností, včetně mnoha národů na globálním jihu, mohou nyní dříve nerozvinuté země mít mnohem větší slovo v mezinárodních vztazích. Konference dále uznala, že uprostřed hluboké globální recese, spojené s mnoha krizemi (energetika, klima, potraviny atd.), Bude mít mezinárodní společenství méně prostředků na pomoc nejméně rozvinutým zemím. OSN proto považovala účast celé řady zúčastněných stran (v neposlední řadě samotných nejméně rozvinutých zemí) za klíčovou pro formulování konference.
Organizace usilující o ukončení extrémní chudoby
Mezinárodní organizace
Světová banka
V roce 2013 stanovila Rada guvernérů skupiny Světové banky (WBG) dva prvořadé cíle, ke kterým se WBG v budoucnu zavázala. Za prvé, skoncovat s extrémní chudobou do roku 2030, což je cíl, který odráží nálady OSN a Obamovy administrativy. WBG navíc stanovila prozatímní cíl snížení extrémní chudoby pod 9 procent do roku 2020. Zadruhé, zaměřit se na růst mezi 40 procenty nejnižších lidí, na rozdíl od standardního růstu HDP. Tento závazek zajišťuje, že růst rozvojového světa vyvede lidi z chudoby, a nikoli prohloubí nerovnost.
Jelikož se Světová banka primárně zaměřuje na zajištění hospodářského růstu s cílem zajistit spravedlivou prosperitu, její rozvojové programy mají na rozdíl od OSN především komerční charakter. Vzhledem k tomu, že Světová banka uznává, že lepší pracovní místa povedou k vyšším příjmům, a tedy i menší chudobě, snaží se WBG podporovat iniciativy v oblasti vzdělávání v oblasti zaměstnanosti, programy rozvoje malých podniků a silné zákony na ochranu práce. Jelikož však velká část růstu v rozvojovém světě byla nespravedlivá, Světová banka také začala spolupracovat s klientskými státy s cílem zmapovat trendy v nerovnosti a navrhnout změny veřejné politiky, které mohou vyrovnat podmínky.
Světová banka se navíc zabývá řadou nutričních, převodních a dopravních iniciativ. Děti, které mají podvýživu od početí do dvou let, mají mnohem vyšší riziko fyzického a mentálního postižení. Proto jsou často uvězněni v chudobě a nemohou jako dospělí plně přispět k sociálnímu a ekonomickému rozvoji svých komunit. WBG odhaduje, že v důsledku podvýživy mezi nejchudšími národy lze ztratit až 3% HDP. V boji proti podvýživě se WBG spojila s UNICEF a WHO, aby zajistila plné krmení všech malých dětí. WBG také nabízí podmíněné peněžní převody do chudých domácností, které splňují určité požadavky, jako je zachování zdravotní péče o děti nebo zajištění školní docházky. A konečně, WBG chápe, že investice do veřejné dopravy a lepších silnic jsou klíčem k prolomení izolace venkova, zlepšení přístupu ke zdravotní péči a zajištění lepších pracovních příležitostí pro chudé světa.
Spojené národy
Úřad OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí (OCHA) pracuje na synchronizaci nesourodých mezinárodních, národních a nevládních snah o boj proti chudobě. OCHA se snaží předcházet „zmatkům“ v humanitárních operacích a zajistit, aby humanitární reakce na katastrofy měla větší odpovědnost a předvídatelnost. Za tímto účelem začala OCHA nasazovat humanitární koordinátory a týmy zemí, aby zajistily solidní architekturu pro mezinárodní společenství, se kterým bude pracovat.
OSN zřídila Dětský fond OSN ( UNICEF ), aby zajistil jídlo, oblečení a zdravotní péči evropským dětem, které se potýkají s hladomorem a nemocemi bezprostředně po druhé světové válce. Poté, co Valné shromáždění OSN v roce 1953 prodloužilo na dobu neurčitou mandát UNICEF, aktivně pracovalo na pomoci dětem v extrémní chudobě ve více než 190 zemích a teritoriích při překonávání překážek, které chudobě, násilí, nemocem a diskriminaci kladou na cestu dítě. V současnosti se zaměřuje na tyto oblasti: 1) přežití a rozvoj dětí, 2) základní vzdělání a rovnost žen a mužů, 3) děti a HIV/AIDS a 4) ochrana dětí.
Agentura OSN pro uprchlíky ( UNHCR ) je pověřena vedením a koordinací mezinárodních akcí na ochranu uprchlíků na celém světě. Jejím hlavním cílem je ochrana práv uprchlíků zajištěním toho, že kdokoli může uplatnit právo žádat o azyl v jiném státě, s možností dobrovolného návratu domů, místní integrace nebo přesídlení do třetí země. UNHCR působí ve více než 125 zemích a pomáhá přibližně 33,9 milionu osob.
Světový potravinový program (WFP) je největší agenturou věnovaný boji proti hladu celém světě. WFP přináší v průměru potravinovou pomoc více než 90 milionům lidí v 75 zemích. WFP se snaží nejen předcházet hladu v současnosti, ale také v budoucnosti tím, že rozvíjí silnější komunity, díky nimž bude jídlo ještě bezpečnější. WFP má řadu odborných znalostí z oblasti analýzy zabezpečení potravin, výživy, nákupu potravin a logistiky.
Světová zdravotnická organizace (WHO) je zodpovědný za poskytování vedení v globálních otázkách zdraví, utváření zdravotní výzkumného programu, formulování politiky založená na důkazech rozhodování a potírání nemocí, které jsou vyvolané chudobou, jako je HIV / AIDS, malárii a tuberkulóze. WHO se navíc zabývá naléhavými problémy, počínaje řízením vodní bezpečnosti až po řešení zdraví matek a novorozenců.
Dvoustranné organizace
TY JSI ŘEKL
.jpg)
Americká agentura pro mezinárodní rozvoj ( USAID ) je vedoucí vládní agenturou USA, která se zaměřuje na ukončení extrémní chudoby. V současné době jsou největším bilaterálním dárcem na světě Spojené státy americké směrují většinu své rozvojové pomoci prostřednictvím USAID a amerického ministerstva zahraničí . V projevu prezidenta Obamy o stavu Unie v roce 2013 prohlásil: „Spojené státy se tedy spojí s našimi spojenci, aby v příštích dvou desetiletích vymýtily takovou extrémní chudobu ... která je na dosah“. V reakci na Obamovu výzvu k akci USAID učinil ukončení extrémní chudoby ústředním bodem svého poslání. USAID se v rámci svého nového modelu rozvoje snaží vymýtit extrémní chudobu využitím inovací ve vědě a technice, kladením většího důrazu na rozhodování založené na důkazech a využitím vynalézavosti soukromého sektoru a globálních občanů.
Hlavní iniciativou Obamovy administrativy je Power Africa, jejímž cílem je přinést energii 20 milionům lidí v subsaharské Africe. USA oslovením svých mezinárodních partnerů, ať už komerčních nebo veřejných, využily více než 14 miliard dolarů na vnější závazky poté, co investovaly pouze 7 miliard amerických dolarů. Aby se zajistilo, že se Power Africa dostane k nejchudším v regionu, zapojuje se iniciativa do přístupu založeného na transakcích za účelem vytvoření systematické změny. To zahrnuje rozšíření přístupu k elektřině na více než 20 000 dalších domácností, které již žijí bez proudu.
Pokud jde o specifické programování, USAID pracuje v různých oblastech od prevence hladu, snižování HIV/AIDS, poskytování obecné zdravotní pomoci a pomoci v oblasti demokracie až po řešení genderových problémů. USAID koordinuje iniciativu Feed the Future Initiative (FtF), aby se vypořádala s potravinovou bezpečností , která postihuje zhruba 842 milionů lidí (kteří každý večer chodí spát hladoví ). FtF si klade za cíl snížit chudobu a podvýživu každý o 20 procent během pěti let. Kvůli prezidentovu nouzovému plánu pro pomoc při AIDS (PEPFAR) a řadě shodných aktérů se rozsah AIDS a HIV, které dříve pustošily Afriku, omezil rozsahem a intenzitou. Prostřednictvím společnosti PEPFAR Spojené státy zajistily, že více než pět milionů lidí dostalo život zachraňující antivirotika, což je významná část z osmi milionů lidí, kteří byli léčeni v relativně chudých zemích.
Pokud jde o obecnou zdravotní pomoc, USAID pracoval na snížení úmrtnosti matek o 30 procent, dětské úmrtnosti dětí do pěti let o 35 procent a dosáhl řady dalších cílů. USAID také podporuje škálu demokratických iniciativ, od prosazování lidských práv a odpovědné a spravedlivé správy věcí veřejných až po podporu svobodných a spravedlivých voleb a právního státu. Při sledování těchto cílů USAID zvýšil globální politickou účast tím, že vyškolil více než 9 800 domácích pozorovatelů voleb a poskytoval občanské vzdělávání více než 6,5 milionu lidí. Od roku 2012 agentura začala integrovat kritické genderové perspektivy do všech aspektů svého programování, aby zajistila, že všechny iniciativy USAID budou fungovat k odstranění genderových rozdílů. USAID se za tímto účelem snaží zvýšit schopnost žen a dívek realizovat svá práva a určovat vlastní životní výsledky. USAID navíc podporuje další programy ke zlepšení přístupu žen ke kapitálu a trhům, rozvíjí jejich dovednosti v zemědělství a podporuje touhu žen vlastnit firmy.
DfID
.jpg)
Ministerstvo pro mezinárodní rozvoj (DFID) je Spojené království je vedoucí agentura pro vymýcení extrémní chudoby. Za tímto účelem se DfID zaměřuje na vytváření pracovních míst, posílení postavení žen a rychlé řešení humanitárních mimořádných událostí.
Některé konkrétní příklady projektů DfID zahrnují pomoc při správě a řízení, vzdělávací iniciativy a financování špičkového výzkumu. Jen v roce 2014 pomůže DfID zajistit svobodné a spravedlivé volby ve 13 zemích. DfID také pomůže poskytnout 10 milionům žen přístup ke spravedlnosti prostřednictvím posílených soudních systémů a pomůže 40 milionům lidí zvýšit odpovědnost jejich orgánů. Do roku 2015 DfID pomůže 9 milionům dětí navštěvovat základní školu, z nichž nejméně polovinu budou dívky. Kromě toho prostřednictvím projektu Research4Development (R4D) společnost DfID financovala více než 35 000 projektů jménem vytváření nových technologií na pomoc nejchudším na světě. Mezi tyto technologie patří: vakcíny proti chorobám afrického skotu, lepší diagnostické metody pro tuberkulózu, nové léky pro boj s malárií a vývoj protipovodňové rýže. Kromě technologického výzkumu se R4D používá také k financování projektů, které se snaží porozumět tomu, co konkrétně lze o strukturách správy změnit tak, aby pomohlo nejchudším na světě.
Nevládní organizace
V oblasti extrémní chudoby působí řada nevládních organizací, které aktivně pracují na zmírnění chudoby nejchudších z jejich deprivace. Jmenovat jen několik pozoruhodných organizací: Save the Children , Overseas Development Institute , Concern Worldwide , ONE , Trickle Up a Oxfam odvedli značné množství práce v extrémní chudobě.
Save the Children je přední mezinárodní organizace věnující se pomoci chudým dětem na světě. V roce 2013 oslovila organizace Save the Children svou prací přes 143 milionů dětí, včetně více než 52 milionů dětí přímo. Save the Children také nedávno vydalo vlastní zprávu s názvem „Getting to Zero“, ve které tvrdili, že mezinárodní komunita dokáže více než jen zvednout chudobu světa nad 1,25 $/den.
The Overseas Development Institute (ODI) je britský think tank pro mezinárodní rozvoj a humanitární otázky. ODI se věnuje zmírňování utrpení chudých na světě poskytováním vysoce kvalitního výzkumu a praktických politických rad představitelům světového rozvoje. Společnost ODI také nedávno vydala dokument s názvem „Zpráva o chronické chudobě 2014–2015: Cesta k nulové extrémní chudobě“, ve kterém její autoři tvrdí, že ačkoli je cíl mezinárodních společenství ukončit extrémní chudobu do roku 2030 chvályhodný, mnohem cílenější zdroje bude nutné dosáhnout uvedeného cíle. Zpráva uvádí, že „K vymýcení extrémní chudoby jsou zapotřebí rozsáhlé globální investice do sociální pomoci, vzdělávání a hospodářského růstu, který je nejchudší“.
Concern Worldwide je mezinárodní humanitární organizace, jejímž posláním je skoncovat s extrémní chudobou ovlivňováním osob s rozhodovací pravomocí na všech úrovních správy (od místní po mezinárodní). Společnost Concern také vypracovala zprávu o extrémní chudobě, ve které vysvětlují své vlastní pojetí extrémní chudoby z pohledu nevládní organizace. V tomto dokumentu nazvaném „How Concern Understands Extreme Poverty“ tvůrci zprávy píší, že extrémní chudoba znamená více než jen žít pod 1,25 $/den, ale také zahrnuje malý počet aktiv a náchylnost k silným negativním šokům (ať už přirozeným nebo člověkem).
ONE, spoluzakladatel Bono , je nezisková organizace financovaná téměř výhradně nadacemi, jednotlivými filantropy a korporacemi. Mezi cíle ONE patří zvýšení povědomí veřejnosti a spolupráce s politickými vůdci v boji proti chorobám, kterým lze předcházet, zvýšit odpovědnost vlády a zvýšit investice do výživy. A konečně, trickleUp je program rozvoje mikropodniků zaměřený na osoby žijící s méně než 1,25 $/den, který poskytuje chudým lidem zdroje k vybudování udržitelného živobytí prostřednictvím přímého financování a značného úsilí v oblasti vzdělávání.
Oxfam je nevládní organizace, která působí prominentně v Africe; jejich posláním je zlepšovat místní komunitní organizace a pracuje na snižování překážek rozvoje země. Oxfam pomáhá rodinám trpícím chudobou přijímat jídlo a zdravotní péči, aby přežily. Existuje mnoho dětí v Africe, které zabrzdí růst, a to je jeden příklad problému, na který se Oxfam zaměřuje a který chce vyřešit.
Kampaně
Viz také
- Seznam zemí podle procenta populace žijící v chudobě
- Metriky nerovnosti příjmů
- Nejméně rozvinuté země
- Prah chudoby
- Snížení chudoby
- Rozvojové cíle tisíciletí (2015)
- Cíle udržitelného rozvoje (2030)
Reference
externí odkazy
- Vymýtit extrémní chudobu a hlad do roku 2015 | Cíl OSN pro rozvoj tisíciletí sestavený Centrem pro latinskoamerická a karibská studia na Michiganské státní univerzitě
- Život, který můžete zachránit - jednáním nyní ukončíte světovou chudobu
- Časopis Scientific American (vydání ze září 2005) Lze odstranit extrémní chudobu?
- Mezinárodní hnutí ATD Čtvrtý svět
- Procházka v jejích botách