Alpská úmluva - Alpine Convention
Alpská úmluva je mezinárodní teritoriální smlouva o udržitelný rozvoj Alp . Cílem smlouvy je chránit přírodní prostředí Alp a podporovat její rozvoj. Tato rámcová úmluva zahrnuje Evropskou unii a osm států (Rakousko, Německo, Francie, Itálie, Lichtenštejnsko, Monako, Slovinsko a Švýcarsko). Byl otevřen k podpisu v roce 1991 a skládá se z rámcové úmluvy, různých prováděcích protokolů a prohlášení, vstoupil v platnost v roce 1995, což přispívá k posílení uznání zvláštních kvalit a specifických vlastností Alp, překračuje hranice států a usiluje o mezinárodní akci.
Zeměpisná oblast Alpské úmluvy
Geografická oblast Alpské úmluvy pokrývá 190 717 km 2 nebo 73 636 čtverečních mil zahrnující 5867 obcí (údaje z roku 2013). Alpský rozsah definovaný Alpskou úmluvou se rozprostírá na 1 200 km nebo 746 mil přes osm států a jeho maximální šířka je 300 km nebo 186 mil mezi Bavorskem a severní Itálií. Zahrnuta je celá území Monaka a Lichtenštejnska. Rakousko a Itálie dohromady představují více než 55% oblasti úmluvy. S Francií pokrývají tyto tři státy tři čtvrtiny celkového povrchu území Alpské úmluvy. V roce 2013 se celkový počet obyvatel této oblasti blížil 15 milionům obyvatel.
Instituce Alpské úmluvy
Alpská konference
Alpská konference je orgánem, který přijímá nejdůležitější rozhodnutí týkající se Úmluvy. Předsednictví konference se střídá mezi smluvními stranami, z nichž každá předsedá po dobu dvou let. Na období 2016–2018 předsedá Rakousku.
Konference vítá také tyto pozorovatele: Evropské sdružení volených zástupců z horských oblastí, Alpe Adria, Arge Alp, CIPRA International, Club Arc Alpin, COTRAO - Pracovní komunita západních Alp, Euromontana, FIANET, Mezinárodní řídící výbor Síť chráněných oblastí, IUCN, Řídící orgán programu evropské spolupráce Alpine Space, Pro Mont Blanc, UNEP a ISCAR.
Všechny alpské konference:
Konference | Let | Předsednictví | Místo konference |
---|---|---|---|
I. Alpská konvence | 1989 | Německo | Berchtesgaden |
II. Alpská konvence | 1989–1991 | Rakousko | Salzburg |
III. Alpská konvence | 1991–1994 | Francie | Chambery |
IV. Alpská konvence | 1995–1996 | Slovinsko | Krvácel |
V. Alpská konvence | 1996–1998 | Slovinsko | Brdo |
VI. Alpská konvence | 1999–2000 | Švýcarsko | Luzernu |
VII. Alpská konvence | 2001–2002 | Itálie | Merano |
VIII. Alpská konvence | 2003–2004 | Německo | Garmisch-Partenkirchen |
IX. Alpská konvence | 2005–2006 | Rakousko | Alpbach |
X. Alpská konvence | 2007–2008 | Francie | Évian-les-Bains |
XI. Alpská konvence | 2009–2011 | Slovinsko | Brdo |
XII. Alpská konvence | 2011–2012 | Švýcarsko | Poschiavo |
XIII. Alpská konvence | 2013–2014 | Itálie | Turín |
XIV. Alpská konvence | 2015–2016 | Německo | Grassau |
Stálý výbor
Stálý výbor je výkonným orgánem Alpské konference. Skládá se ze všech členských delegací a zaručuje, že bude proveden základ, zásady a cíle úmluvy. Stálý výbor analyzuje informace předložené členskými státy při provádění úmluvy a podává zprávy alpské konferenci; připravuje programy pro zasedání alpské konference a navrhuje program jednání; zřizuje pracovní skupiny, které mají formulovat protokoly a doporučení, a koordinuje jejich činnost; zkoumá a harmonizuje obsah návrhů protokolů a předkládá návrhy alpské konferenci.
Stálý výbor se schází dvakrát ročně; poslední schůzky .
Výbor pro dodržování předpisů
Výbor pro dodržování předpisů je orgánem, který dohlíží na plnění závazků a povinností přijatých podle Alpské úmluvy. Smluvní strany musí každých 10 let zveřejnit zprávu o provádění úmluvy a jejích protokolů. První zpráva byla přijata na X. alpské konferenci (březen 2009).
Stálý sekretariát
Tuto smlouvu věnovanou konkrétnímu území podporuje Stálý sekretariát zřízený v roce 2003, který má hlavní sídlo v rakouském Innsbrucku a pobočku v Bolzanu - Bozenu v Itálii. Úlohou tohoto stálého sekretariátu je podporovat všechny ostatní orgány zřízené Alpskou úmluvou poskytováním profesionální, logistické a administrativní podpory a pomocí pomoci smluvním stranám, zejména při provádění projektů. V čele sekretariátu stojí generální tajemník, v současnosti Alenka Smerkolj .
Stálý sekretariát provádí různé projekty a činnosti na podporu Alpské úmluvy.
Pracovní skupiny a platformy
Stálý výbor může zřídit pracovní skupiny s dvouletým mandátem pro témata, která považuje za důležitá pro podporu udržitelného rozvoje v Alpách. Hlavní zodpovědností pracovních skupin a platforem je vývoj nových protokolů, doporučení a prováděcích opatření, studie probíhajícího vývoje a zprávy o pokroku na alpské konferenci a stálém výboru.
Aktuálně je aktivní devět pracovních skupin a platforem:
- Pracovní skupina Doprava
- Platforma pro přírodní nebezpečí
- Platforma ekologické sítě
- Vodohospodářská platforma v alpském prostoru
- Platforma velkých šelem a divokých kopytníků a společnosti - WISO
- Pracovní skupina „Makroregionální strategie pro Alpy“
- Platforma „Horské zemědělství“
- Pracovní skupina „Horský les“
- Pracovní skupina „ Udržitelný cestovní ruch “
V minulosti působily tyto pracovní skupiny:
- Pracovní skupina světového dědictví UNESCO
- Skupina odborníků -zpráva ze státu Alpy -
- Pracovní skupina „Demografie a zaměstnanost“
Podpisy a ratifikace Rámcové úmluvy a jejích protokolů
První setkání zainteresovaných zemí se uskutečnilo v Berchtesgadenu v prosinci 1989. Dne 7. března byla Rámcová úmluva podepsána Rakouskem, Německem, Francií, Itálií, Lichtenštejnskem a Švýcarskem. Slovinsko podepsalo 29. a Monako 20. Ratifikace proběhla v letech 1994 až 1999. Níže je stručný přehled podpisů a stavu ratifikací:
Stát | Podpis | Ratifikace | Vstup v platnost |
---|---|---|---|
Rakousko | 1991 | 1994 | 1995 |
Švýcarsko | 1991 | 1998 | 1999 |
Německo | 1991 | 1994 | 1995 |
Francie | 1991 | 1995 | 1996 |
Lichtenštejnsko | 1991 | 1994 | 1995 |
Itálie | 1991 | 1999 | 2000 |
Monako | 1994 | 1998 | 1999 |
Slovinsko | 1993 | 1995 | 1995 |
EU | 1991 | 1996 | 1998 |
K dnešnímu dni alpské státy podepsaly všechny protokoly kromě Monaka, které nepodepsalo protokol „Energie“, a Evropská unie, která nepodepsala protokoly „Horské lesy“ a „Řešení sporů“. Pokud jde o ratifikaci protokolů, Švýcarsko dosud neratifikovalo žádné protokoly.
Protokoly a prohlášení spojená s rámcovou úmluvou
Podle úmluvy by členské státy měly přijmout konkrétní opatření ve dvanácti tematických oblastech (obyvatelstvo a kultura, územní plánování, znečištění ovzduší, ochrana půdy, vodní hospodářství, ochrana přírody a krajiny, horské zemědělství, horské lesy, cestovní ruch, doprava, energetika, a nakládání s odpady). Z těchto oblastí je nyní osm protokolů připojených k Rámcové úmluvě:
- Územní plánování a udržitelný rozvoj;
- Horské zemědělství;
- Ochrana přírody a krajiny;
- Horské lesy;
- Cestovní ruch;
- Ochrana půdy;
- Energie;
- Přepravy.
Od té doby byly přijaty dva nové protokoly, které se netýkají konkrétní tematické oblasti:
- Řešení sporů;
- Dodržování Monackého knížectví Alpské úmluvy.
Alpská úmluva obsahuje dvě prohlášení, která nemohla být přeměněna na protokoly:
- Prohlášení o obyvatelstvu a kultuře;
- Prohlášení o změně klimatu.
Publikace Stálého sekretariátu Alpské úmluvy
Hlavní zdroj:
- Alpské signály 1 . Alpská úmluva- referenční příručka, 2010, druhé vydání, k dispozici v angličtině, němčině, francouzštině, italštině a slovinštině.
- Alpské signály 2. Alpská úmluva se formuje, 2004, k dispozici v němčině, francouzštině, italštině a slovinštině.
- Alpské signály 3. Přeshraniční ekologická síť, 2004, k dispozici v němčině, francouzštině, italštině a slovinštině.
- Alpské signály 4. Dokumentace přírodních událostí, 2006, k dispozici v němčině, francouzštině, italštině a slovinštině.
- Alpské signály 5 . Zmírnění a přizpůsobení se změně klimatu v alpském prostoru, 2008
- Alpské signály 6
- Zpráva o stavu Alp #1 . Doprava a mobilita, 2007
- Zpráva o stavu Alp #2 . Voda a vodní hospodářství, 2009
- Zpráva o stavu Alp #3 . Udržitelný rozvoj a inovace venkova, 2011
- Zpráva o stavu Alp #4 . Udržitelný cestovní ruch v Alpách, 2013
- Zpráva o stavu Alp #5 . Demografické změny v Alpách, 2015
- Zpráva o stavu Alp #6 . Ekologizace ekonomiky v alpské oblasti, 2017
- Směrem k obnovitelným Alpám . Směrem k obnovitelným Alpám, 2017
- Víceletý pracovní program alpské konference 2017-2022 . Víceletý pracovní program alpské konference 2017-2022, 2017
- Země Alpy-osm, jediné území , 2009; druhé vydání, 2016
- ZA ALPY. Objevování Alp ve 20 okružních procházkách, 2010
- ALPY. Lidé a tlaky v horách, fakta na první pohled . Vademecum, 2010
- Založení alpské ekologické sítě , 2007
- Alpské signály FOCUS 1
- Prováděcí příručky Alpské úmluvy a osvědčené postupy
- Ochrana životního prostředí a hory
Viz také
- Seznam národních parků Alp
- Alpine Space Program , program spolufinancovaný EU na posílení konkurenceschopnosti a atraktivity alpské oblasti
Reference
externí odkazy