Australian Security Intelligence Organisation - Australian Security Intelligence Organisation

„ASIO“ přeadresuje tady. Informace o protokolu ovladače zvukové karty počítače pro digitální zvuk najdete v části Vstup/výstup zvukového proudu . Další použití viz ASIO (disambiguation) .
Nesmí být zaměňována s australskou tajnou zpravodajskou službou .

Souřadnice : 35 ° 17'33,6 "S 149 ° 8'40,1" E / 35,292667 ° S 149,1444472 ° E / -35,292667; 149,1444472

ASIO crest.svg
Přehled agentury
Vytvořeno 16. března 1949 ; Před 72 lety ( 1949-03-16 )
Jurisdikce Australské společenství
Hlavní sídlo Canberra , území hlavního města Austrálie, Austrálie
Zaměstnanci 1980 (průměrný počet zaměstnanců 2017–18)
Roční rozpočet 533,4 milionu USD (2017–18)
Odpovědný ministr
Jednatel agentury
Mateřská agentura Oddělení vnitřních věcí
webová stránka https://www.asio.gov.au/

Australian Security Intelligence Organization ( ASIO / eɪ z i oʊ / ) je Austrálie je národní bezpečnostní agentura odpovědná za ochranu země a jejích občanů ze špionáže , sabotáže , působí zahraniční vměšování, politicky motivované násilí, útoky na australský obranný systém a terorismus . ASIO je srovnáváno s americkým FBI a britským MI5 . ASIO je součástí Australské zpravodajské komunity .

ASIO má širokou škálu dohledových pravomocí, které shromažďují lidské a signální informace. Operace ASIO vyžadující policejní pravomoci při zatýkání a zadržování na základě rozkazu jsou koordinovány s australskou federální policií a/nebo státními a územními policejními silami.

Centrála ASIO je v Canbeře , přičemž místní kancelář se nachází v každém pevninském státě a hlavním městě teritoria. 23. července 2013 tehdejší předseda vlády Kevin Rudd oficiálně otevřel novou centrální kancelář v hodnotě 630 milionů dolarů, Ben Chifley Building, pojmenovanou po Benovi Chifleyovi , premiérovi při vzniku ASIO .

Velení, řízení a organizace

Nová budova centrální kanceláře ASIO v parlamentním trojúhelníku, Canberra
Stará ústředna ASIO

ASIO je statutární orgán zřízený a regulovaný podle zákona o australské bezpečnostní zpravodajské organizaci z roku 1979 , odpovědný australskému parlamentu prostřednictvím ministerstva vnitra . ASIO rovněž podává zprávy smíšenému parlamentnímu výboru pro zpravodajství a bezpečnost , senátnímu výboru pro právní a ústavní záležitosti a podléhá nezávislému přezkoumání generálním inspektorem pro zpravodajství a bezpečnost . V čele ASIO je generální ředitel pro bezpečnost , který dohlíží na strategické řízení ASIO podle pokynů vydaných generálním prokurátorem. Současným generálním ředitelem pro bezpečnost je Mike Burgess , který nastoupil do funkce 16. září 2019. Jsou zde také dva zástupci generálního ředitele.

V roce 2013 měl ASIO personál kolem 1740. Totožnost důstojníků ASIO zůstává kromě generálního ředitele oficiálním tajemstvím. Přestože je ASIO zaměstnavatelem rovných příležitostí , v médiích se objevily komentáře ohledně zjevné obtížnosti získávání lidí z muslimského nebo blízkovýchodního prostředí. Kromě toho ASIO prošlo obdobím rychlého růstu, kdy se od roku 2002 připojilo přibližně 70% jeho důstojníků, což vedlo k tomu, co Paul O'Sullivan, generální ředitel pro bezpečnost v letech 2005 až 2009, nazýval „mezerou ve zkušenostech“.

Pravomoci a odpovědnost

Zvláštní vyšetřovací pravomoci

Zvláštní vyšetřovací pravomoci, které mají důstojníci ASIO k dispozici na základě zatykače podepsaného generálním prokurátorem, zahrnují:

  • odposlech telekomunikací,
  • kontrola poštovních a doručovacích zásilek,
  • používání tajných sledovacích a sledovacích zařízení,
  • vzdálený přístup k počítačům, včetně změny údajů za účelem skrytí tohoto přístupu,
  • skrytý vstup do prostor a prohledávání, včetně odstranění nebo kopírování jakéhokoli záznamu nebo věci v nich nalezených, a
  • provádění běžného nebo náhodného vyhledávání osoby, pokud se nachází v prostorách uvedených v záručním listě nebo v jejich blízkosti.

Generální ředitel má také pravomoc nezávisle vydat zatykač v případě vážné bezpečnostní situace a zatykač požadovaný od generálního prokurátora dosud nebyl udělen.

Důstojník ASIO může bez záruky pokládat provozovateli letadla nebo plavidla otázky týkající se letadla nebo plavidla, jeho nákladu, posádky, cestujících, obchodů nebo plavby; a předložit podpůrné dokumenty týkající se těchto otázek.

Zvláštní vyšetřovací pravomoci terorismu

Při vyšetřování terorismu může generální ředitel rovněž požádat o povolení od nezávislého soudního orgánu, aby:

  • povinné výslechy podezřelých,
  • zadržování podezřelých australskou federální policií a jejich následné výslechy důstojníky ASIO,
  • běžné, rychlé nebo svléknutí podezřelých důstojníky AFP po jejich zadržení,
  • zabavení pasů a
  • prevence podezřelých opouštějících Austrálii.

Generální ředitel není zmocněn samostatně vydávat zatykač v souvislosti s vyšetřováním terorismu.

Imunita vůči stíhání

Přestože zákon nedefinuje žádné činnosti, které by byly konkrétně legální, tj. Udělují imunitu vůči jakémukoli konkrétnímu zločinu, stanoví výjimky, jimž imunita nebude udělena. Oddíl 35k odst. 1 definuje tyto činnosti tak, že nejsou imunní vůči odpovědnosti za zvláštní zpravodajské chování během speciálních zpravodajských operací. To znamená, že by se mělo za to, že by se pracovník ASIO dopustil trestného činu, pokud by se za jakýchkoli okolností účastnil některé z následujících činností:

  • činnost, která způsobí smrt nebo vážné zranění,
  • mučení,
  • pokud činnost zahrnuje spáchání sexuálního přestupku proti jakékoli osobě, popř
  • pokud činnost způsobí významnou ztrátu nebo vážné poškození majetku.

Sbírka zahraniční rozvědky

ASIO má také pravomoc shromažďovat zahraniční zpravodajské informace v Austrálii na žádost ministra zahraničních věcí nebo ministra obrany . Známý jako Joint Intelligence Operations a obvykle prováděný ve shodě s australskou tajnou zpravodajskou službou, účelem těchto operací je shromažďování bezpečnostních zpravodajských informací od a ze zahraničních úředníků, organizací nebo společností.

Odpovědnost

Vzhledem k povaze své práce ASIO nezveřejňuje podrobnosti o svých aktivitách a právo brání zveřejnění identit úředníků ASIO. ASIO a australská vláda tvrdí, že byla zavedena operační opatření zajišťující zákonnost operací ASIO.

ASIO informuje generálního prokurátora o všech hlavních problémech ovlivňujících bezpečnost a je rovněž informován o operacích při zvažování udělení záruk umožňujících zvláštní vyšetřovací pravomoci ASIO. Generální prokurátor dále vydává pokyny týkající se vedení vyšetřování ASIO týkajících se politicky motivovaného násilí a jeho funkcí získávání zpravodajských informací důležitých pro bezpečnost.

ASIO odpovídá několika vládním a parlamentním výborům zabývajícím se bezpečnostními, legislativními a finančními záležitostmi. Patří sem smíšený parlamentní výbor pro zpravodajství a bezpečnost a výbor pro právní a ústavní záležitosti Senátu. Vládě je poskytována utajovaná výroční zpráva, jejíž nezařazená upravená verze je předložena ve federálním parlamentu .

Úřad generálního inspektora zpravodajství a bezpečnosti byl založen v roce 1986, aby poskytoval dodatečný dohled nad australskými bezpečnostními a zpravodajskými agenturami. Generální inspektor má úplný přístup ke všem záznamům ASIO a má řadu inkvizičních pravomocí.

Vztahy se zahraničními agenturami a službami

Australské zpravodajské a bezpečnostní agentury udržují úzké pracovní vztahy se zahraničními a domácími zpravodajskými a bezpečnostními agenturami jiných národů. Ke dni 22. října 2008 navázala společnost ASIO styčné vztahy s 311 úřady ve 120 zemích.

Dějiny

Pre-ASIO

Australská vláda převzala odpovědnost za národní bezpečnost a zpravodajství o federaci v roce 1901 a převzala různé státní agentury a musela racionalizovat své funkce. Mezi civilními a vojenskými orgány docházelo ke značnému překrývání. Podobně také neexistovala žádná agentura společenství odpovědná za prosazování federálních zákonů. Po vypuknutí první světové války se žádná australská vládní agentura nevěnovala bezpečnosti, zpravodajství nebo vymáhání práva. Organizace bezpečnostních zpravodajských služeb v Austrálii začala nabývat na naléhavosti s vnímanou hrozbou, kterou představují agenti provokatéři , pátí publicisté a sabotéři v Austrálii.

V roce 1915 britská vláda zařídila zřízení pobočky společenství Imperial Counter Espionage Bureau v Austrálii. Větev začala být známá jako Australian Special Intelligence Bureau (SIB) v lednu 1916 a udržovala blízký vztah se státními policejními silami a později s policejním sborem společenství, vytvořeným v roce 1917, za účelem vyšetřování nezávislých na státních policejních silách. Po válce, 1. listopadu 1919, byly SIB a policie společenství sloučeny a vytvořily vyšetřovací pobočku v rámci oddělení generálního prokurátora.

Během druhé světové války , Commonwealth bezpečnostní služba byla založena v roce 1941, aby prošetřila organizacím a jednotlivcům, jež mohou být podvratné nebo aktivně proti národním zájmům; vyšetřovat špionáž a sabotáž; prověřit personál obranných sil a pracovníky v obranných průmyslových odvětvích; kontrolovat vydávání pasů a víz; a byl zodpovědný za bezpečnost letišť a přístavišť a továren zabývajících se výrobou munice a dalších předmětů nezbytných pro válečné úsilí Austrálie. Byl také zodpovědný za radiovou bezpečnost. V červnu 1945 vypracovala zprávu varující před nebezpečím Komunistické strany Austrálie .

Jeden z ředitelů nadace ASIO, Robert Frederick Bird Wake , v biografii svého syna No Ribbons or Medals o práci svého otce jako kontrašpionážního důstojníka, má zásluhu na zahájení „show“ v roce 1949. Wake úzce spolupracoval s generálním ředitelem Rákos. Během druhé světové války provedl Reed vyšetřování Wakeova výkonu funkce bezpečnostního důstojníka a zjistil, že je kompetentní a nevinný vůči obviněním vzneseným vrchním velitelem armády generálem Thomasem Blameyem . To byl začátek vztahu mezi Reedem a Wakeem, který trval více než 10 let. Wake byl viděn jako provozní vedoucí ASIO.

Založení a „případ“

Po skončení druhé světové války odhalil společný projekt Venona mezi Spojenými státy a Velkou Británií citlivá data britské a australské vlády přenášená sovětskými diplomatickými kanály. Důstojníci z MI5 byli vysláni do Austrálie, aby pomohli místnímu vyšetřování. Únik byl nakonec sledován na špionážní prsten operující ze sovětského velvyslanectví v Canbeře. Spojenecké západní vlády vyjádřily nelibost vůči stavu bezpečnosti v Austrálii.

Dne 9. března 1949, premiér Ben Chifley vytvořil post generálního ředitele pro bezpečnost a jmenoval South Australian Nejvyššího soudu spravedlnosti Geoffrey Reed na místo. Dne 16. března 1949 vydal Chifley Směrnici o zřízení a údržbě bezpečnostní služby . Bezpečnostní služba je prvním autorizovaným telefonní odposlechy byly v červnu 1949, následoval v červenci o náletu na Sydney kanceláře Komunistické strany Austrálie . V srpnu 1949 Reed oznámil premiérovi, že se rozhodl službu pojmenovat „Australská zpravodajská zpravodajská organizace“ [ sic ].

Nová služba měla být modelována podle bezpečnostní služby Spojeného království MI5 a styčný tým MI5 (včetně sira Rogera Hollise ) byl připojen k rodícímu se ASIO na začátku padesátých let minulého století. Historik Robert Manne popisuje tento raný vztah jako „zvláštní, téměř synovský“ a pokračuje „Důvěra ASIO v britskou kontrarozvědku se zdá být téměř dokonalá“.

Labouristická vláda byla poražena ve federálních volbách v prosinci 1949 a v březnu 1950 nový premiér Robert Menzies jmenoval náměstka ředitele Vojenského zpravodajství Charlese Spryho jako druhého generálního ředitele pro bezpečnost, počínaje dnem 9. července 1950. Wake rezignoval krátce po jmenování Spry. Dne 6. července 1950 směrnice premiéra Menziese stanovila Chartu australské bezpečnostní zpravodajské organizace , která rozšířila Chifleyovu směrnici z roku 1949. ASIO byl převeden na statutární orgán dne 13. prosince 1956 podle zákona o australské bezpečnostní zpravodajské organizaci z roku 1956 (později zrušen zákonem o australské bezpečnostní zpravodajské organizaci z roku 1979 , současná legislativa ve znění do roku 2007). Spry bude nadále zastávat funkci až do ledna 1970. Pravopis organizace byl v roce 1999 pozměněn legislativou, aby byl v souladu s australskou standardní formou „organizace“.

Operace prolomení sovětského špionážního kruhu v Canbeře spotřebovala v 50. letech velkou část zdrojů ASIO. Tato operace se stala interně známá jako „Případ“. Mezi hlavní podezřelé z vyšetřování patřil Wally Clayton , prominentní člen australské komunistické strany , a dva diplomaté z ministerstva zahraničních věcí Jim Hill a Ian Milner . Z vyšetřování však nevyplynuly žádné poplatky, protože Austrálie v té době neměla žádné zákony proti špionáži v době míru .

Petrovská aféra

Hlavní článek: Petrovova aféra

5. února 1951 viděl v Sydney příjezd Vladimíra Mikhayloviče Petrova , třetího tajemníka sovětského velvyslanectví. Polní důstojník ASIO identifikoval Petrova jako možného „legálního“, agenta sovětského ministerstva státní bezpečnosti ( MGB , předchůdce KGB ) působícího pod diplomatickou imunitou . Organizace začala jemně kultivovat Petrova prostřednictvím jiného agenta, Dr. Michaela Bialoguskiho , s eventuálním cílem zorganizovat jeho zběhnutí. Nakonec byl Petrov sovětským velvyslancem obviněn z několika výpadků rozsudku, které by po návratu do Sovětského svazu vedly k jeho uvěznění a pravděpodobné popravě . Petrov se bál o svůj život a přijal linii života zběhnutí poskytovanou ASIO.

Ke skutečnému zběhnutí došlo 3. dubna 1954. Petrov byl odveden do bezpečného domu důstojníky ASIO, ale jeho zmizení a zdánlivá neochota australských úřadů jej hledat způsobily, že Sověti byli stále podezřívavější. V obavě před zběhnutím Petrova důstojníci MVD dramaticky doprovodili jeho manželku Evdokii do čekajícího letadla v Sydney. Existovaly pochybnosti o tom, zda odlétá z vůle nebo z donucení, a tak australské úřady zpočátku nejednaly, aby zabránily tomu, aby byla připoutána do letadla. ASIO však komunikovalo s pilotem a prostřednictvím předávaných rozhovorů s letuškou se naučilo, že kdyby Evdokia promluvila se svým manželem, mohla by uvažovat o získání azylu v Austrálii .

Příležitost umožnit jí mluvit se svým manželem přišla, když byl generální ředitel bezpečnosti Charles Spry informován, že agenti MVD porušili australské zákony tím, že nosili střelné zbraně na letadle v australském vzdušném prostoru, a tak mohli být zadrženi. Když letadlo přistálo v Darwinu kvůli tankování, sovětská strana a další cestující byli požádáni, aby opustili letadlo. Policie, jednající na příkaz ASIO, rychle odzbrojila a zadržela dva důstojníky MVD a Evdokia byla odvezena do terminálu, aby telefonovala s jejím manželem. Poté, co s ním promluvila, se přesvědčila, že je naživu a mluví svobodně, a požádala správce Severního území o politický azyl.

Tato aféra vyvolala v Austrálii kontroverzi, když byly zaznamenány nepřímé vazby mezi vůdcem australské labouristické strany a komunistické strany Austrálie (a tedy sovětského špionážního kruhu). HV Evatt , tehdejší vůdce labouristické strany, obvinil premiéra Roberta Menziese z toho, že zařídil Petrovovu zběhnutí, aby ho zdiskreditoval. Obvinění vedou ke katastrofálnímu rozkolu labouristické strany.

Petrov byl schopen poskytnout informace o struktuře sovětského zpravodajského aparátu v polovině 50. let, informace, které byly pro Spojené státy velmi cenné. Právě získáním těchto informací byla pověst Organizace v očích Spojených států výrazně posílena.

Když brigádní generál Spry odešel do důchodu, zástupce ředitele CIA poslal následující poctu:

„Vztah mezi CIA a ASIO začal jako velmi osobní. Skutečný podstatný vztah začal návštěvou sira Charlese v roce 1955 ... Od první návštěvy sira Charlese se vztahy s ASIO stále více sbližují a sbližují dodnes. nemáme žádná tajemství, bez ohledu na klasifikaci nebo citlivost, která nejsou k dispozici ASIO, pokud se týká vnitřní bezpečnosti Austrálie ... Cítím, stejně jako ředitel, typ vzájemné důvěry v jednání s ASIO, který je překročen v dnešním světě žádná jiná služba “.

Studená válka

Úspěchy kontrarozvědky ASIO pokračovaly po celou dobu studené války . Po komplikovaném vyšetřování v letech 1961 až 1963 doporučil ASIO vyhození prvního tajemníka sovětského velvyslanectví Ivana Skripova a jeho prohlášení za persona non-grata . Skripov vylepšoval Australanku jako agentku sovětské rozvědky; ve skutečnosti však byla agentkou ASIO.

V dubnu 1983 ASIO odhalilo další sovětské pokusy o špionáž a Valery Ivanov , který také zastával funkci prvního tajemníka sovětského velvyslanectví, byl prohlášen za personu non grata . Byl vyhozen z Austrálie s odůvodněním, že vykonával povinnosti v rozporu s jeho diplomatickým statusem.

Penetrace KGB

Tyto úspěchy byly poznamenány však při vniknutí ASIO pomocí KGB molu v roce 1970. Vzhledem k těsným obranným a zpravodajským vazbám mezi Austrálií a Spojenými státy se ASIO stalo zadním vrátkem americké rozvědky. Po zjištění, že ASIO byla ohrožena, Spojené státy ustoupily od informací, které sdílely s Austrálií.

Po náročném interním auditu a společném vyšetřování federální policie byl George Sadil obviněn z toho, že byl krtkem. Sadil byl ruským tlumočníkem s ASIO asi 25 let a v místě jeho bydliště byly objeveny vysoce utajované dokumenty . Federální policie zatkla Sadila v červnu 1993 a obvinila ho podle zákona o zločinech z roku 1914 z několika trestných činů souvisejících se špionáží a oficiálním tajemstvím. Části případu proti němu se však následující rok zhroutily.

Sadil byl v březnu 1994 odsouzen k soudu, ale ředitel státního zastupitelství se po přezkoumání důkazů proti němu rozhodl nepokračovat v závažnějších obviněních souvisejících se špionáží. Sadilův profil neodpovídal profilu krtka a vyšetřovatelé nedokázali mezi ním a KGB najít žádnou stopu peněz.

Sadil se v prosinci 1994 přiznal ke třinácti obviněním z odstranění dokumentů ASIO v rozporu s jeho povinností a byl odsouzen ke třem měsícům vězení. Následně byl propuštěn na 12měsíční vazbu za dobré chování . Předpokládá se, že další důstojník ASIO, nyní v důchodu, je podezřelý z toho, že je krtek, ale nebyly učiněny žádné pokusy o stíhání.

V listopadu 2004, bývalá KGB generálmajor Oleg Kalugin potvrzena na Australian Broadcasting Corporation je Four Corners programu, že KGB měl ve skutečnosti infiltrovány ASIO v pozdní 1970 a brzy 1980.

Společnost ASIO v říjnu 2016 uznala, že byla infiltrována.

Olympijské hry v Sydney 2000

ASIO začalo plánovat olympijské a paralympijské hry 2000 , které se konaly v Sydney, již v roce 1995. V roce 1997 byla vytvořena konkrétní pobočka pro koordinaci olympijských her a následující rok začala nábor zaměstnanců se „specializovanými dovednostmi“. V roce 1998 ASIO „posílila shromažďování informací a analytické systémy, sledovala změny v bezpečnostním prostředí v širším měřítku, zlepšila své komunikační technologie a poskytla ostatním agenturám strategická hodnocení bezpečnostních zpravodajských informací na pomoc při plánování jejich olympiády v oblasti zabezpečení“.

Olympijská koordinační pobočka také začala plánovat pro Federal Olympic Security Intelligence Center (FOSIC) v roce 1998. FOSIC měl „poskytovat informace o bezpečnostních zpravodajských informacích a hodnocení hrozeb státním orgánům a orgánům společenství během her v Sydney 2000“.

Dohled nad aktivisty proti uhlí

V roce 2012 bylo oznámeno, že ASIO monitorovalo akce Australanů protestujících proti uhelnému průmyslu a zvyšovalo své úsilí z předchozích let. Ministr Martin Ferguson uvedl, že ho znepokojily zejména protesty týkající se elektrárny Hazelwood ve Victorii. Nejmenovaný bezpečnostní zdroj řekl deníku The Age, že „poskytování rad a zpravodajských informací k ochraně [kritické infrastruktury] je jasně v kompetencích ASIO ... ASIO má jasnou roli, včetně ochrany před sabotáží. A je jasné, že [ekologičtí] aktivisté představují větší hrozbu energetickým zařízením než teroristům “. Mluvčí generálního prokurátora Nicola Roxon popsal odpovědnost ASIO při monitorování politických akčních skupin jako „omezenou na aktivitu, která je nebo může být násilná za účelem dosažení politického cíle“. Vedoucí strany australských Zelených Bob Brown označil monitorování ochránců přírody ASIO za „politickou zbraň“, kterou vláda používá ve prospěch „těžebních korporací v zahraničním vlastnictví“.

Čínská zpravodajská činnost

Nicola Roxon , generální prokurátor Austrálie, na radu ASIO zablokoval čínské státní společnosti Huawei hledat smlouvu o dodávkách pro národní širokopásmovou síť. Australská vláda se obávala, že by Huawei poskytl čínským kybernetickým špionážím zadní vrátka .

V květnu 2013 ABC News tvrdila, že Čína ukradla plány do sídla ASIO.

Sheri Yan a Roger Uren byli vyšetřováni ASIO pro podezření ze špionáže pro Čínu. Bylo zjištěno, že Uren, bývalý náměstek ministra odpovědný za asijskou sekci Úřadu národních hodnocení , odstranil dokumenty týkající se čínských zpravodajských operací v Austrálii a uschoval je ve svém bytě. Yan byl podezřelý z provádění vlivových operací jménem Čínské komunistické strany a uvedení plukovníka Liu Chaoyinga , důstojníka vojenské rozvědky, do australských kontaktů.

Královské provize, dotazy a recenze

Královská komise pro zpravodajství a bezpečnost, 1974-1977

Hlavní článek: Královská komise pro inteligenci a bezpečnost

Dne 21. srpna 1974 oznámil předseda vlády Gough Whitlam zřízení Královské komise pro zpravodajské služby a bezpečnost, která by vyšetřovala australské zpravodajské služby. Soudce Robert Hope z Nejvyššího soudu Nového Jižního Walesu byl jmenován královským komisařem. V roce 1977 učinila Komise první naděje mnoho zjištění a doporučení ohledně ASIO ve Čtvrté zprávě, z nichž některé byly předem vyloučeny vládami Whitlam a Fraser. Komise označila první přezkoumání organizace a měla zásadní význam pro její zajištění jako součásti australského státního obranného aparátu. V tajné doplňkové zprávě, z nichž většina zůstává utajena, Hope naznačila své přesvědčení, že minulé chování ASIO bylo důsledkem jeho infiltrace nepřátelskou zahraniční zpravodajskou agenturou. V rozhovoru z roku 1998 Hope uvedl, že viděl některá z jeho hlavních doporučení jako chybná.

Komise zjistila, že ASIO poskytlo CIA informace o významných australských politicích a vládních úřednících. Součástí informací byla obvinění z podvratných činností a detaily ze soukromého života.

Protective Security Review, 1978–79

Po bombardování Sydney Hilton v roce 1978 vláda pověřila Justice Hope provedením přezkumu národních ochranných bezpečnostních opatření a spolupráce mezi federálními a státními orgány v oblasti bezpečnosti. Ve zprávě uzavřené v roce 1979 označila Justice Hope ASIO za agenturu odpovědnou za národní hodnocení hrozeb terorismu a politicky motivovaného násilí. Rovněž doporučil, aby vztahy mezi ASIO a státními a územními policejními silami byly upraveny ujednáním mezi vládami.

Královská komise pro australské bezpečnostní a zpravodajské agentury, 1983–84

V návaznosti na publicitu kolem vyhoštění Valeryho Ivanova, prvního tajemníka sovětského velvyslanectví v Canbeře, vláda zřídila Královskou komisi, která má prověřovat činnost australských bezpečnostních a zpravodajských agentur. Justice Hope byla opět královským komisařem.

Justice Hope dokončil svou zprávu v prosinci 1984. Jeho doporučení obsahovala, že:

  • předefinovat činnosti související s bezpečností, které by měl ASIO vyšetřovat. Odkazy na podvracení a terorismus by měly být odstraněny a nahrazeny politicky motivovaným násilím, útoky na australský obranný systém a podporou komunálního násilí;
  • ASIO dostane další funkce shromažďování cizích zpravodajských informací a poskytování ochranných bezpečnostních rad; a to
  • bude zřízen samostatný úřad generálního inspektora zpravodajství a bezpečnosti .

Justice Hope rovněž doporučila, aby změny zákona o ASIO stanovily, že „ není účelem zákona, aby bylo dotčeno právo na zákonnou obhajobu, protest nebo nesouhlas nebo že výkon těchto práv by měl sám o sobě představovat činnost ohrožující bezpečnost “ .

Recenze po studené válce, 1992

Na začátku roku 1992 si předseda vlády Paul Keating nechal přezkoumat „ celkový dopad změn v mezinárodních podmínkách na role a priority australských zpravodajských agentur “. V prohlášení předsedy vlády ze dne 21. července 1992 pan Keating řekl:

V souladu s filozofií oddělení funkcí pro hodnocení, politiku a shromažďování zahraničních zpravodajských informací se vláda domnívá, že stávající role jednotlivých agentur zůstávají v 90. letech platné. Odůvodnění, které pan Justice Hope nastínil pro ASIO jako volně stojící, nevýkonnou poradní agenturu pro bezpečnost zpravodajských služeb, zůstává v 90. letech stále relevantní, a vláda proto rozhodla, že ASIO by mělo i nadále mít role a odpovědnosti stanovené ve stávajících právních předpisech.
Sovětská hrozba určitě tvořila důležitou součást aktivit ASIO, ale hrozby z jiných zdrojů zahraničních zásahů a politicky motivované násilí jsou pro ASIO již nějakou dobu důležité a zůstanou. Důsledky změn v bývalém Sovětském svazu a východní Evropě pro ASIO jsou dalekosáhlejší než pro ostatní agentury. Vláda se proto rozhodla, že zatímco schopnost ASIO plnit své odpovědnosti musí být zachována, existuje prostor pro snižování zdrojů.

Uvedené snížení zdrojů bylo snížení počtu zaměstnanců o 60 a snížení rozpočtu o 3,81 milionu USD.

Vyšetřování národní bezpečnosti, 1993

Po soudu s Georgem Sadilem kvůli skandálu krtek ASIO a kvůli obavám z důsledků toho, že materiál byl z ASIO odebrán bez autority, předseda vlády oznámil jmenování pana Michaela Cooka (bývalého vedoucího Úřadu národních hodnocení ), aby vyšetřil do různých aspektů národní bezpečnosti. Kontrola byla dokončena v roce 1994.

Vyšetřování smíšeného výboru Parlamentu

Smíšený parlamentní výbor dokončil v 90. letech několik přezkumů a šetření ASIO. První se týkal procesu hodnocení bezpečnosti. Další se konalo v září na téma „ Povaha, rozsah a vhodnost způsobu, jakým ASIO podává zprávy australské veřejnosti o svých aktivitách “. Výbor dospěl k závěru, že „ celkový balíček informací, které má australská komunita k dispozici o operacích ASIO, přesahuje ten, který mají k dispozici občané v jiných zemích o svých domácích zpravodajských agenturách “. Na základě toho byla vydána doporučení týkající se webových stránek ASIO a dalších veřejně přístupných informací.

Kritiky, spory a spiknutí

Opozice vůči politické levici

ASIO je od svého vzniku obviněn z provádění agendy proti levici politiky. V šedesátých letech byl ASIO také obviněn, že kvůli tomuto údajnému zájmu o levici zanedbával své řádné povinnosti. Stejně jako ostatní západní domácí bezpečnostní agentury, ASIO aktivně monitorovalo demonstranty proti válce ve Vietnamu, labouristické politiky a různé spisovatele, umělce a herce, kteří směřovali k levici. Další tvrzení jdou dále a tvrdí, že Organizace sestavila seznam asi 10 000 podezřelých komunistických sympatizantů, kteří by byli internováni v případě eskalace studené války.

Nájezdy na centrálu ASIO, 1973

Hlavní článek: 1973 Murphyho nájezdy

Další obvinění proti ASIO vznesl generální prokurátor po sérii bombových útoků v letech 1963 až 1970 na konzulát komunistické Jugoslávie v Austrálii chorvatskými krajně pravicovými milicemi. Generální prokurátor Lionel Murphy tvrdil, že ASIO zatajila informace o skupině, což mohlo vést k preventivním opatřením přijatým proti dalším bombovým útokům (Murphy byl však členem nedávno přísahané labouristické vlády, která stále měla hluboké podezření společnosti ASIO).

Dne 15. března 1973, Murphy a policie společenství zaútočila na kanceláře ASIO v Melbourne. Zatímco někteří tvrdí, že nálet byl katastrofální a nesloužil k ničemu jinému než k otřesení jak ASIO, tak Whitlamské vlády, zjištění těchto vyšetřování nebyla zveřejněna.

Sydney Hilton bombardování obvinění ze spiknutí, 1978

Hlavní článek: Sydney Hilton bombardování

Dne 13. února 1978 byl hotel Sydney Hilton bombardován, což byl jeden z mála domácích teroristických incidentů na australské půdě. V hotelu se konalo setkání vedoucích představitelů společenství (CHOGM). Tři lidé na ulici byli zabiti - dva pracovníci rady a policista - a několik dalších bylo zraněno. Bývalý policista Terry Griffiths, který byl zraněn při výbuchu, poskytl nějaké důkazy, které naznačovaly, že ASIO mohlo zorganizovat bombardování nebo si bylo vědomo této možnosti a umožnilo mu pokračovat. V roce 1985 generální ředitel bezpečnosti vydal konkrétní odmítnutí obvinění. V roce 1991 parlament New South Wales jednomyslně vyzval ke společnému státně-federálnímu vyšetřování bombardování. Nicméně, federální vláda vetovala jakýkoli dotaz.

Protiteroristická bungle, 2001

Několik týdnů po útocích na Spojené státy 11. září 2001 vedly chyby ASIO k nesprávnému přepadení domu Bilala Daye a jeho manželky. Ukázalo se, že příkaz k prohlídce byl pro jinou adresu. Pár následně hledal náhradu škody a trapný incident byl koncem roku 2005 vyřešen mimosoudně, přičemž veškerý materiál související s případem byl prohlášen za přísně důvěrný.

Vyšetřování Kim Beazley-Ratih Hardjono, 2004

V červnu 2004 byla Kim Beazley obviněna ze „zvláštního vztahu“ s Ratihem Hardjonem, když byl ministrem obrany. Hardjono byla údajně obviněna z „nevhodného“ fotografování zabezpečeného zařízení australské obrany, práce s ID velvyslanectví a z blízkého pracovního vztahu se svým strýcem, vyšším důstojníkem v BAKIN (indonéská rozvědka). V červenci kontaktoval novinář Greg Sheridan tehdejšího šéfa ASIO Dennise Richardsona a projednal utajované operační vyšetřování. Později v červenci členové oddělení generálního prokurátora stále vyšetřovali původní obvinění, takže Richardsonovy komentáře byly předčasné a nepřesné. Celá epizoda byla pro politiky v Canbeře výraznou připomínkou britské zkušenosti s „agenty vlivu“ a honeypoty . Ratih Hardjono byla vdaná za Bruce Granta v 90. letech.

Ratih a ministr

Zadržení a odstranění Scotta Parkina, 2005

V září 2005 se víza amerického občana, Scott Parkin , byl zrušen poté, co generální ředitel bezpečnosti , Paul O'Sullivan , vydal nepříznivé bezpečnostní posouzení hostující aktivista za mír. Parkin byl zadržen v Melbourne a držen ve vazbě po dobu pěti dnů, poté byl eskortován pod dohledem do Los Angeles, kde byl informován, že je povinen zaplatit australské vládě 11 700 USD za náklady na jeho zadržení a odstranění. Parkin zpochybnil nepříznivé hodnocení bezpečnosti u federálního soudu ve společné civilní akci se dvěma iráckými uprchlíky, Mohammedem Sagarem a Muhammadem Faisalem , kteří čelili na dobu neurčitou vazbě na ostrově Nauru poté, co v roce 2005 také obdrželi nepříznivé hodnocení bezpečnosti.

Před svým odstraněním Parkin hovořil o roli amerického vojenského dodavatele Halliburtona ve válce v Iráku a vedl malý protest před sídlem Sydney dceřiné společnosti Halliburton KBR . Tehdejší generální prokurátor Philip Ruddock odmítl vysvětlit důvody Parkinova odstranění, což vedlo ke spekulacím, že ASIO jednala pod tlakem USA. To O'Sullivan popřel před senátním výborem, kde poskytl důkaz, že ASIO své hodnocení založilo pouze na aktivitách Parkina v Austrálii. O'Sullivan odmítl odpovídat na otázky před pozdějším jednáním senátního výboru poté, co jeho právní poradce řekl federálnímu soudu, že ASIO nemusí své hodnocení nutně zakládat pouze na aktivitách Parkina v Austrálii.

Únos a falešné uvěznění Izhar ul-Haque, 2007

Dne 12. listopadu 2007 Nejvyšší soud Nového Jižního Walesu zamítl obvinění vznesená proti mladé studentce medicíny Izhar ul-Haque. ASIO a australská federální policie vyšetřovaly ul-Haque kvůli údajnému výcviku s Lashkar-e-Toiba v Pákistánu , deklarovanou teroristickou organizací podle zákona o legislativních dodatcích k bezpečnosti (terorismus) z roku 2002 . Případ proti studentovi medicíny se však zhroutil, když vyšlo najevo, že se policisté ASIO během vyšetřování dopustili nevhodného chování. Soudce Michael Adams určil, že protože ul-Haque byl falešně veden k domněnce, že byl právně nucen dodržovat důstojníky ASIO, chování nejméně jednoho z vyšetřujících důstojníků ASIO představovalo falešné uvěznění a únos podle obecného práva , a proto klíčový důkaz proti ul-Haque bylo nepřípustné.

Archivní materiál

Neaktuální soubory ASIO jsou uloženy v australském národním archivu a mohou být po 30 letech zveřejněny podle zákona o archivech z roku 1983 , pokud nespadají do žádné ze 16 kategorií výjimek uvedených v oddíle 33 zákona o archivech .

Viz také

Reference

Další čtení

  • Žádné stuhy ani medaile: Příběh „Hereward“, australského důstojníka pro boj proti špionáži , publikoval Jacobyte Books, South Australia, 2004 ISBN  1-74100-165-X dostupný od Digital Print, South Australia.
  • McKnight, David. Australští špioni a jejich tajemství . Allen & Unwin, Sydney, 1994. ISBN  1-86373-661-1 .
  • Fowler, Andrew: „Důvěra a zrada“ (přepisy), Four Corners ( ABC TV ), 1. listopadu 2004.

externí odkazy