Rakouské právo národnosti - Austrian nationality law
| Rakouský zákon o občanství | |
|---|---|
 | |
| Rakouský parlament | |
| |
| Povoleno uživatelem | Vláda Rakouska |
| Stav: Současná legislativa | |
Národnostní právo (německy: Staatsbürgerschaftsgesetz ) v Rakouské republice je založeno na principu jus sanguinis . Jinými slovy, člověk obvykle získá rakouské občanství, pokud je rodič Rakušan, bez ohledu na místo narození.
Dějiny
V letech 1812–1918 upravovalo občanství v Rakouské říši (po roce 1867 Rakousko-Uherska ) Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (ABGB) (§ 28–30). Heimatrechtský systém byl zaveden v roce 1859 a definoval občanství na obecní úrovni: Heimatrecht v dané obci zaručoval právo pobytu v této obci a sociální podporu strádajících jednotlivců. Volební právo (volba říšské rady ) pro všechny mužské občany s Heimatrechtem bylo zavedeno v roce 1906. Od roku 1863 byly obce povinny vést záznam ( Heimatrolle ) o všech občanech. Většina občanů by byla registrována jako členové farnosti katolické církve ( Pfarrmatrikel ); pro nekatolíky byl v roce 1870 zaveden samostatný rejstřík ( Zivilmatrikel ). Občanství bylo uděleno buď na základě původu nebo sňatku, nebo prostřednictvím naturalizace po deseti letech pobytu (nebo nabytí oficiální funkce). V případě nepřítomnosti delší než dva roky by bylo možné odebrat občanství. Podle zásady subsidiarity znamenalo občanství v obci občanství v korunní zemi této obce. Obecné rakouské občanství ( allgemeines österreichisches Staatsbürgerrecht ) pro všechny země Cisleithanian Crown zastoupené v říšské radě bylo zavedeno v roce 1867, přičemž pro země maďarské koruny bylo uznáno samostatné maďarské občanství .
První Rakouská republika uznala všem občanům Německé Rakousko jako rakouských občanů, účinné 13.prosince 1918. Také uznána jako občané byli všichni jedinci s trvalým pobytem na území německo-Rakousko od nejméně 1914 osob s rakouskou občanství vnějšku Německo-Rakousko (s výjimkou Galicie , Dalmácie a Istrie ) dostalo právo prohlásit se za Němce-Rakušany a získat tak občanství. Nová ústava z roku 1920 zavedla systém států ( Bundesländer ). Právo národnosti bylo nyní řešeno na úrovni státu ( Landesbürgerschaft ), stále vázané na obecní občanství ( Heimatrecht ) prostřednictvím zásady subsidiarity. Nová národnost prošla v roce 1925 povolenou naturalizací po období trvalého pobytu nejméně čtyři roky.
Od 13. března 1938 do 27. dubna 1945 bylo Rakousko součástí Německa a platilo německé právo národnosti . Ti, kteří získali rakouské občanství po vzniku druhé rakouské republiky v roce 1945, k tomuto datu obecně ztratili německé občanství.
Rakouská republika byla založena v roce 1955 a současný zákon o státní příslušnosti byl původně přijat v roce 1965 a obnoven v roce 1985, aby odrážel rovnost žen a mužů a zavedl dokonalou symetrii pro získání státní příslušnosti sňatkem obou partnerů. Zákon byl několikrát aktualizován, v letech 1986, 1988, 1993, 1994, 1997, 1998, 2006, 2013 a 2019.
Narození v Rakousku
Narození v Rakousku samo o sobě neuděluje rakouské občanství. Může to však vést ke snížení požadavku na pobyt pro naturalizaci jako rakouský občan. O nalezencích mladších 6 měsíců se právně předpokládá, že mají rakouské občanství.
Pochází z rakouského rodiče
Děti se automaticky stávají rakouskými občany v době jejich narození, kdy je matka rakouským občanem. Totéž platí v případě, že jsou rodiče manželé a pouze otec je rakouským občanem.
Pokud rodiče nejsou manželé a pouze otec dítěte je rakouským občanem, avšak matka je státní příslušnicí jiné země, dítě získá rakouské občanství, když do 8 týdnů rakouský otec uzná své rodičovství nebo skutečnost, že je otec je určen soudem. Ve všech případech, kdy je uznání otcovství nebo určení soudem provedeno po jeho časovém rámci, může být dětem ve zjednodušeném řízení uděleno rakouské občanství.
Pokud v případě rodičů různé národnosti předpokládá země občanství nerakouského rodiče také jus sanguinis (jako Rakousko), bude mít dítě dvojí občanství. Podle rakouského práva se dítě nemusí po dospělosti rozhodovat mezi rakouskou a jinou národností - druhý stát může takové rozhodnutí vyžadovat.
Naturalizace jako rakouský občan
O rakouské občanství je možné požádat naturalizací zpravidla po 10 letech nepřetržitého pobytu v Rakousku. V určitých případech je však možné podat žádost dříve.
Mezi další požadavky patří:
- znalost německého jazyka „s náležitým ohledem na osobní situaci mimozemšťana“
- zřeknutí se cizího občanství (podle práva domovské země žadatele), pokud to není nepraktické
Ve výjimečných případech lze od tohoto požadavku upustit.
Naturalizace jako rakouského občana na základě 10 let nepřetržitého pobytu je diskreční.
Výjimky z požadavku pobytu
Požadavek pobytu může být snížen nebo prominut v následujících případech:
- uznaní uprchlíci (6 let)
- občané jiných národů Evropského hospodářského prostoru (6 let)
- osoby narozené v Rakousku
- bývalí občané Rakouska
- osoby se znalostí německého jazyka na úrovni B2 nebo s prokázáním podstatné osobní integrace (po 6 letech nepřetržitého pobytu).
Nárok na udělení rakouského občanství
Některé osoby mají nárok na rakouské občanství jednodušším procesem, než je naturalizace.
Také nezletilé osoby osoby s rakouským občanstvím mají nejčastěji rakouské občanství.
Manželé rakouských občanů
- Manželství muselo trvat minimálně 5 let.
- Žadatel manžela / manželky musí rovněž žít v Rakousku s povolením k narovnání ( Niederlassungsbewilligung ) po dobu minimálně 6 let.
Jedná se zatím o nejpřísnější zákon ze všech členských zemí Evropské unie o tom, že zahraniční manželé získali občanství členského státu.
Dlouhé bydliště v Rakousku
Osoba, která žije v Rakousku 30 let nebo 15 let v případech „trvalé osobní a profesní integrace“, má nárok na udělení rakouského občanství.
Bývalí občané Rakouska
- Bývalým občanům Rakouska, kteří ztratili občanství jinak než zřeknutím se nebo zbavením státní příslušnosti, může být rakouské občanství uděleno po ročním pobytu v Rakousku. Rakouské občanství muselo být vlastněno 10 let, než bylo ztraceno.
- Osoba, která jako dítě ztratila rakouskou státní příslušnost (jinou než deprivací), ji může znovu získat prohlášením do 2 let od dovršení 18 let.
Osoby bez státní příslušnosti narozené v Rakousku
Osobě bez státní příslušnosti narozené v Rakousku může být uděleno rakouské občanství do dvou let věku 18 let, pokud žije v Rakousku celkem 10 let, včetně 5 let nepřetržitě před podáním žádosti.
Obnova ztraceného rakouského občanství těm, kdo přežili holocaust a jejich potomkům
Od 1. září 2020 budou existovat ustanovení pro rakouské Židy a všechny ostatní rakouské občany, včetně obyvatel země, které v té době byly bez státní příslušnosti nebo občanů nástupnických států Rakouska-Uherska , kteří opustili Rakousko před 15. květnem 1955, protože buď trpěli pronásledování nacistickým režimem nebo měli důvod se obávat takového pronásledování, stejně jako ti, kteří byli pronásledováni kvůli podpoře demokracie v Rakousku nebo měli důvod se obávat takového pronásledování, budou moci obnovit své občanství, přičemž si ponechají jakékoli jiné občanství, které od té doby získali. Kromě toho budou moci všichni přímí potomci těchto osob, včetně osob přijatých za nezletilé, žádat o rakouské občanství, aniž by se vzdali jakéhokoli stávajícího občanství, a bez ohledu na to, zda jejich předkové získali či nepřijali rakouské občanství.
Jmenování profesorem na rakouské univerzitě
V důsledku skutečnosti, že jmenování profesorem na rakouské univerzitě nebo jiném institutu vyššího vzdělání znamenalo být jmenován státním úředníkem před rokem 2001 3 , získali zahraniční občané dříve rakouské občanství bezprostředně při nástupu do úřadu, aniž by o občanství dodatečně žádali nebo být k tomu donucen 4 .
Vstup Rakouska do Evropské unie znamenal, že občané jiných členských zemí nyní požívají stejných práv na přístup k zaměstnání jako Rakušané (v důsledku širší evropské integrace). To znamenalo, že automatické udělení občanství profesorům bylo platné pouze pro občany států mimo EU 5 . Od 1. září 2001 však budou inzeráty na místa profesorů vysokých škol inzerovány výhradně jako zaměstnání v soukromém sektoru 6 . Proto byl požadavek na automatické udělení občanství cizím státním příslušníkům jmenovaným profesorům (jak je uvedeno v § 25 odst. 1 StbG) zastaralý. Tento článek byl proto stanoven na již platné ústavní Vyčištění zákona First Federal (Erstes Bundesverfassungsrechtsbereinigungsgesetz) ze dne 4. ledna 2008. 7
Regulace pro profesory (Dienstantritt als Universitätsprofessor, § 25 Abs. 1) byla proto zrušena revizí zákona v roce 2008. 8
Kromě toho manželé a nezletilé svobodné děti těch profesorů, kteří byli stále jmenováni státními úředníky, dříve také obdrželi rakouské občanství (§ 25 odst. 2 a 3) tím, že do jednoho roku od přijetí manžela/rodiče za občana prohlásili „touhu po být věrným občanem republiky “. V tomto zvláštním případě naturalizace bylo povoleno dvojí občanství. Parlamentní průzkum 9 o počtu takto naturalizovaných lidí ukázal, že v tomto bodě nebyly shromážděny žádné statistiky.
Ztráta rakouského občanství
Rakouský občan, který dobrovolným jednáním získá jiné občanství, automaticky ztrácí rakouské občanství. Výjimkou jsou případy, kdy bylo povolení k zachování rakouského občanství získáno předem. To může být obtížné získat, protože cílem zákonodárce je snížit počet udělených dvojího občanství. Výjimky platí pro situace, kdy je v zájmu Rakouské republiky udělit toto dvojí občanství (např. Významní jednotlivci v oblasti umění, sportu, vědy, podnikání atd.), Nebo v situacích, kdy by občan trpěl strádáním kvůli tomu, že mít druhé občanství Pokud by například rakouský občan chtěl získat americké občanství, protože žije v USA a bez amerického občanství by přišel o zelenou kartu, protože ho zaměstnavatel musel cestovat více než 180 dní v roce, pak pokud požádá pro povolení k zachování rakouského občanství je tato žádost obvykle vyhověna a stala se téměř formalitou.
Důležitou součástí je, že žádost o zachování rakouského občanství se podává před získáním dalšího občanství. V opačném případě se rakouské občanství automaticky ztratí v okamžiku, kdy osoba získá cizí občanství.
Rakouské občanství se také automaticky ztrácí službou v cizí armádě.
Dvojí občanství
Rakouské právo zásadně omezuje dvojí občanství. Cizí státní příslušnost mohou obecně mít pouze následující kategorie rakouských občanů:
- ti, kteří při narození získají jinou státní příslušnost, například děti narozené rakouským rodičům v jiné zemi, čímž automaticky získají občanství této země, nebo osoby narozené s rakouským a cizím rodičem.
- naturalizovaní rakouští občané, kteří se nemohou vzdát své stávající národnosti.
- ti, kteří získají rakouské občanství na základě jmenování profesorem na rakouské univerzitě.
- Přirozený rakouský občan (rakouský občan narozený v Rakousku nebo narozený v zahraničí rakouským rodičům) nebo rakouský občan narozením naturalizovaný nebo narozený v zemi Jus soli (např. USA, Kanada a Mexiko)
- Přirozený občan druhé země (občané jiných zemí podle narození, Jus soli, např. USA, Kanada nebo Mexiko nebo původ) v některých případech nemusí vzdát se svého předchozího občanství
- Rakušané naturalizující se v německy mluvících zemích uvedených jako Německo, Lichtenštejnsko, Belgie a Švýcarsko jsou někdy osvobozeni od povolení nebo se vzdát rakouského občanství
- Občané Rakouska, kteří naturalizují v jiné zemi se souhlasem získaným k zachování rakouského občanství (de: Beibehaltung der Staatsbürgerschaft ). Slavným příkladem je herec a politik Arnold Schwarzenegger , který se naturalizoval jako americký občan, ale bylo mu uděleno zvláštní povolení k zachování rakouského občanství.
- Oběti nacistické perzekuce a jejich potomci.
- Za zvláštních okolností, jako pro herce Christopha Waltze , narozeného ve Vídni, kde také chodil do školy a studoval drama, který je držitelem německého pasu jako jeho otec, ačkoli jeho matka je Rakušanka. V září 2010 mu bylo uděleno rakouské občanství poté, co mu v březnu udělili Oscara za nejlepšího herce v Tarantinově „ Inglourious Basterds “. Okamžité schválení jeho žádosti o občanství však podnítilo debatu o rakouských imigračních a občanských politikách, které jsou považovány za silně zaujaté ve prospěch celebrit.
Občanství Evropské unie
Vzhledem k tomu, že Rakousko je součástí Evropské unie , jsou rakouští občané také občany Evropské unie podle práva Evropské unie, a proto požívají práva volného pohybu a mají právo volit ve volbách do Evropského parlamentu . V zemi mimo EU, kde není rakouské velvyslanectví, mají rakouské občany právo na konzulární ochranu velvyslanectví kterékoli jiné země EU, která se v dané zemi nachází. Občané Rakouska mohou žít a pracovat v jakékoli zemi v rámci EU v důsledku práva volného pohybu a pobytu uděleného v článku 21 Smlouvy o EU .
Cestování bez víz
Vízová povinnost pro rakouské občany jsou administrativní omezení vstupu orgánů jiných států na občany Rakouska . V roce 2017 měli rakouští občané bezvízový vstup nebo vízum při příjezdu do 173 zemí a území, což rakouský pas řadí na 4. místo z hlediska svobody cestování (spojeno s belgickými, britskými, holandskými, francouzskými, lucemburskými, norskými a singapurskými pasy) podle Henley vízová omezení index .
Rakouská národnost je v národnostním indexu (QNI) na desátém místě . Tento index se liší od Visa Restrictions Index , který se zaměřuje na vnější faktory včetně svobody cestování. QNI navíc zvažuje svobodu cestování na základě vnitřních faktorů, jako je mír a stabilita, ekonomická síla a lidský rozvoj.