Konference Belém do Pará - Belém do Pará Convention

Konference Belém do Pará
Mapa účasti úmluvy Belém do Pará.svg
Podepsaný 9. června 1994
Umístění Belém do Pará , Brazílie
Efektivní 3. února 1995
Stav 2 ratifikace + 30 dní
Vypršení Nikdy
Signatáři 32
Strany 32
Depozitář Generální sekretariát Organizace amerických států
Jazyky Angličtina, francouzština, portugalština, španělština

Meziamerická úmluva o předcházení, trestání a vymýcení násilí na ženách , známější pod názvem Belém do Pará Convention (nebo úmluva z Belém do Pará ), je mezinárodní lidská práva nástroj přijatý Meziamerické komise žen (CIM) Organizace amerických států na konferenci konané v Belém do Pará v Brazílii dne 9. června 1994. Jedná se o první právně závaznou mezinárodní smlouvu, která kriminalizuje všechny formy násilí na ženách , zejména sexuální násilí . Dne 26. října 2004 byla zřízena agentura pro následný mechanismus (MESECVI), která má zajistit, aby smluvní strany dodržovaly Úmluvu.

Pozadí

Na konci 80. let bylo odhaleno používání znásilnění jako nástroje války oficiálními režimy v Salvadoru , na Haiti , v Peru a na dalších místech v Latinské Americe, zatímco tradiční tabu o domácím násilí bylo postupně erodováno současně a nutilo násilí proti ženy do popředí veřejného diskurzu. Jelikož většina vojenských diktatur padla po celé Latinské Americe během třetí vlny demokratizace (1978–1995) , začaly ženy tlačit na své civilní vlády, aby řešily systematické násilí na ženách od Brazílie po Chile po Mexiko .

V roce 1988 následovala strategie CIM podle svého modelu vytváření mezinárodních norem, aby mohla usilovat o národní vládní změnu. Za tímto účelem se ženy rozhodly vypracovat Meziamerickou úmluvu zaměřenou na násilí na ženách a v roce 1990 naplánovaly zvláštní poradní setkání. Meziamerická konzultace o ženách a násilí v roce 1990 byla prvním diplomatickým zasedáním svého druhu. Na konvenci ženy důkladně vyhodnotily otázku násilí na základě pohlaví a poté uspořádaly dvě mezivládní setkání odborníků, aby pomohly s vyjasněním otázek při přípravě návrhu. Poslední nástroj, který se stal známým jako úmluva Belém do Pará z roku 1994, byl první smlouvou, která kdy řešila násilí páchané na ženách. Byl představen na zvláštním shromáždění delegátů CIM v dubnu 1994, kteří jej schválili a schválili jeho předložení Valnému shromáždění OAS. Bylo přijato v brazilském Belém do Pará dne 9. června 1994 a bylo schváleno 32 z 34 členských států OAS.

Delegáti CIM nadále usilovali o mezinárodní dohody v celé Americe, které mají vliv na změnu a ochranu žen. V roce 1998 přijali Deklaraci Santo Domingo, která uznala, že nezcizitelná práva žen existují po celý život a jsou „nedílnou a nedělitelnou součástí všeobecných lidských práv“.

Obsah

Smlouva je sepsána ve čtyřech úředních jazycích Organizace amerických států; „každá [jazyková verze] je stejně autentická“ (článek 25):

  • Anglicky : Meziamerická úmluva o předcházení, trestání a vymýcení násilí páchaného na ženách (úmluva Belém do Pará)
  • Španělsky : Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará)
  • Portugalština : Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher (Convenção de Belém do Pará)
  • Francouzsky : Convention Interamericaine pour la Prevention, la Sanction et l'Elimination de la Violence contre la Femme (Convention de Belém do Pará)

Text definuje, co je to násilí na ženách, stanoví, že ženy mají právo na život bez násilí a že násilí na ženách představuje porušení lidských práv a základních svobod. Žádá poprvé o zavedení závazných mechanismů na ochranu a obranu práv žen, které jsou zásadní pro boj proti fenoménu násilí na fyzické, sexuální a psychické integritě žen, ať už ve veřejné nebo soukromé sféře, a pro prosazování těchto práv ve společnosti.

Anglický text úmluvy Belém do Pará (klikatelné, 6 stran)

Kapitola I: Definice a rozsah použití

  • Článek 1: definice „násilí na ženách“.
  • Článek 2: kontext, ve kterém dochází k násilí na ženách.

Kapitola II: Chráněná práva

  • Článek 3: Uznání práva žen na veřejně a soukromě prosté násilí.
  • Článek 4: Uznání, že ženy mají nárok na všechna lidská práva, poskytuje řadu důležitých konkrétních příkladů.
  • Článek 5: uznání, že ženy mají nárok na všechna občanská, politická, sociálně-ekonomická a kulturní práva; Uznání smluvních stran, že násilí na ženách brání ženám ve výkonu těchto práv.
  • Článek 6: uznání práva žen na to, aby nebyly diskriminovány a aby nebyly kulturními stereotypy a praktikami, které je považují za podřadné nebo podřízené nebo jim přiřazují pevné vzorce chování.

Kapitola III: Povinnosti států

  • Článek 7: Odsouzení smluvních stran všech forem násilí páchaného na ženách a dohoda o okamžitém prevenci, potrestání a vymýcení takového násilí, dále podrobně popsáno v 8 bodech, včetně násilí na ženách páchaného vlastními agenty státu.
  • Článek 8: Souhlas smluvních stran s přijímáním progresivních konkrétních opatření ke změně společenských postojů a faktorů, které stimulují, připouštějí nebo omlouvají násilí na ženách, a poskytovat náležité prostředky pomoci ženám, které zažily nebo jsou vystaveny riziku násilí.
  • Článek 9: Dohoda smluvních stran se zvláštním zájmem o ochranu žen, které jsou obzvláště náchylné k násilí z důvodu jejich rasy, etnického původu, migrantů, uprchlíků, vysídlených, těhotných, zdravotně postižených, nezletilých, starších, chudých, postižených ozbrojeným konfliktem nebo zbaveni svobody.

Kapitola IV: Meziamerické mechanismy ochrany

  • Článek 10: Souhlas smluvních stran s poskytováním aktualizací ve svých národních zprávách CIM o opatřeních, která přijali ke splnění svých povinností podle článků 7 a 8.
  • Článek 11: právo účastnických států a CIM požadovat Meziamerický soud pro lidská práva o radu ohledně výkladu této úmluvy.
  • Článek 12: právo jednotlivců, skupin a nevládních organizací podávat stížnosti u Meziamerické komise pro lidská práva na porušení článku 7 smluvními stranami a povinnost Komise posuzovat tato tvrzení podle zavedených předpisů a postupů.

Kapitola V: Obecná ustanovení

  • Článek 13: dohoda, že kdykoli vnitrostátní právo kteréhokoli smluvního státu poskytuje větší ochranu práv žen než tato úmluva, je třeba upřednostnit vnitrostátní právo.
  • Článek 14: dohoda, že kdykoli Americká úmluva o lidských právech nebo jiné mezinárodní úmluvy poskytují větší ochranu práv žen než tato úmluva, je třeba upřednostnit tyto úmluvy.
  • Článek 15: právo všech členských států OAS podepsat tuto úmluvu.
  • Článek 16: Povinnost ratifikovat tuto úmluvu a uložit ratifikační listiny na generálním sekretariátu OAS.
  • Článek 17: právo států, které nejsou členy OAS, přistoupit k této úmluvě; povinnost uložit listiny o přístupu na generálním sekretariátu OAS.
  • Článek 18: právo účastnických států při schvalování, podpisu, ratifikaci nebo přistoupení k Úmluvě vznášet výhrady ke zvláštním ustanovením, pokud nejsou neslučitelná s předmětem a účelem této Úmluvy.
  • Článek 19: právo smluvních států navrhovat změny Úmluvy Valnému shromáždění AOS prostřednictvím CIM. Dodatek vstoupí v platnost po ratifikaci dvěma třetinami všech účastnických států a poté se použije na tyto účastnické státy a na kterýkoli smluvní stát, který dodatek následně ratifikuje.
  • Článek 20: Předpisy týkající se uplatňování této úmluvy na autonomních územích smluvních stran.
  • Článek 21: ustanovení, že tato úmluva vstoupí v platnost 30 dní po ratifikaci druhým státem a 30 dní pro další státy poté, co podají ratifikaci nebo přistoupení.
  • Článek 22: ustanovení, že generální tajemník informuje všechny členské státy OAS o vstupu této úmluvy v platnost.
  • Článek 23: ustanovení, že generální tajemník bude každoročně informovat členské státy OAS o statusu této Úmluvy.
  • Článek 24: ustanovení, že tato úmluva zůstane v platnosti na dobu neurčitou, ale že každý smluvní stát může podat výpověď, po které přestane tato úmluva platit pro tento stát po jednom roce.
  • Článek 25: ustanovení, že původní texty této úmluvy jsou psány v angličtině, francouzštině, portugalštině a španělštině, že každá jazyková verze je stejně autentická, že jsou uloženy v generálním sekretariátu OAS a jejich kopie jsou zaslány Sekretariát OSN.

Smluvní strany

V březnu 2020 32 z 34 nebo 35 členských států Organizace amerických států buď podepsalo a ratifikovalo úmluvu Belém do Pará, nebo k ní přistoupilo; pouze Kanada , Kuba a USA ne.

Následný mechanismus (MESECVI)

Za účelem účinného sledování dodržování závazků úmluv ze strany smluvní strany vytvořily smluvní strany dne 26. října 2004 agenturu nazvanou Mechanismus navazující na Úmluvu Belém do Pará, zkráceně MESECVI. MESECVI se skládá ze dvou orgánů: Konference smluvních stran a Výboru odborníků.

  • Konference smluvních stran je politickým orgánem, který studuje zprávy o jednotlivých zemích předkládané jednotlivými smluvními stranami a dohlíží na Výbor odborníků.
  • Výbor expertů je technický orgán, který předkládá doporučení a pokyny Konferenci smluvních stran. Skládá se ze specialistů, kteří jsou osobně jmenováni smluvními stranami.

MESECVI má sídlo na výkonném sekretariátu CIM ve Washingtonu, DC

Dopad

Politici a občané o důležitosti úmluvy z Belém do Pará a Istanbulu (2015)

Podle profesora Rashidy Manjoo a profesora Jackieho Jonese (2018) úmluva Belém do Pará významně přispěla k tomu, aby se „meziamerický systém lidských práv zdaleka zdokonalil, pravděpodobně nejpropracovanějším a nejúčinnějším systémem lidských práv na světě v kontext násilí na ženách. ““ Úmluva byla citována ve více než 20 případech u Meziamerické komise a soudu a „pomohla dále definovat a upřesnit normy Americké úmluvy o lidských právech a dalších meziamerických nástrojů v oblasti lidských práv v kontextu VAW. ''

Například úmluva Belém do Pará byla použita spolu s americkou úmluvou o lidských právech, když Meziamerický soud pro lidská práva zasáhl v případě vraždění v bavlněném poli na žádost příbuzných obětí, kteří na základě nedostatku mexických orgánů odpovědi podal stížnost na mexický stát. Ve svém rozsudku z roku 2009 Soud shledal, že Mexiko je odpovědné za vícenásobné porušování práv, včetně státních závazků podle Úmluvy z Belém do Pará „podle zásady náležité péče reagovat na násilí páchané na ženách“ podle článku 7, odst. Verdikt způsobil, že Mexiko podniklo několik pozitivních kroků, aby vyhovělo nařízení soudu. Případ však odhalil, že soudnost Úmluvy se většinou omezovala na článek 7, který stanoví okamžité povinnosti smluvních stran; Články 8 a 9 jsou většinou užitečné pro výklad těchto povinností a závazků smluvních států vůči jiným úmluvám, jako je Americká úmluva o lidských právech.

Manjoo a Jones navíc kritizovali skutečnost, že USA a Kanada tyto úmluvy ještě neratifikovaly, „[přičemž] ponechávají miliony žen a dívek bez ochrany poskytované těmito smlouvami“. Závěrem tvrdí, že zdokonalená verze úmluvy Belém do Pará s lepším důrazem na bezprostřední závazky smluvních stran by byla nejlepším modelem celosvětové smlouvy o násilí na ženách, která by nahradila nezávaznou dohodu OSN z roku 1993. Deklarace o odstranění násilí páchaného na ženách (DEVAW) , pokud bude probíhat trvalá kampaň - nejlépe vedená přeživšími VAW a jejich obhájci - směřující k všeobecné ratifikaci všemi státy na světě.

Viz také

externí odkazy

Poznámky

Reference