Občan britských zámořských území - British Overseas Territories citizen

British Overseas Territories občan ( BOTC ), dříve nazývaná britská závislá území občan ( BDTC ), je členem skupiny britské národnosti poskytnuté lidí spojených s jedním nebo více z britské zámořské území (dříve jmenovaných britských kolonií ). Tato kategorie byla vytvořena k rozlišení mezi britskými státními příslušníky se silnými vazbami na Spojené království a státními příslušníky spojenými pouze se zámořským územím (jiným než Gibraltar nebo Falklandské ostrovy ), přičemž obě tyto skupiny měly společné občanství Spojeného království a kolonií (CUKC) do 1. ledna 1983. Primární občanské právo, právo pobytu ve Spojeném království, bylo koloniálním CUKC nedobrovolně odebráno akty parlamentu z let 1968 a 1971 , pokud si je nezachovaly prostřednictvím kvalifikačního spojení se Spojeným královstvím. Podle zákona o britské národnosti z roku 1981 , který vstoupil v platnost dne 1. ledna 1983, se koloniální CUKC (kromě Gibraltaranů a Falklandských ostrovanů) bez kvalifikovaného spojení se Spojeným královstvím stali občany Britských závislých území ( v roce 2002 přejmenovanými na občanství Britských zámořských území ), občanství, které nikde nezahrnovalo právo pobytu; a to ani v oblastech, ve kterých se narodili (CUKCs narozených ve Velké Británii, Gibraltaru, Falklandských ostrovů, či korunní závislostí na Normanských ostrovech a na ostrově Man všeho stal britských občanů , s právem k pobytu ve Spojeném království ). Ti, kteří mají občanství britských zámořských území, zůstali britskými státními příslušníky (podléhajícími britské svrchovanosti), nikoli však britskými občany (ačkoli občanství britských závislých území nebo občanství britských zámořských území je třídou britského občanství, zbavenou nejzákladnějších občanských práv, nikoli občanstvím britské zámořské území nebo souhrnně britské zámořské území, jak měl název naznačovat). Protože Spojené království je říší společenství, všichni britští státní příslušníci, včetně BDTC, zůstali občany společenství , ačkoli volný pohyb občanů jiných zemí společenství do Spojeného království skončil zákonem o přistěhovalcích společenství z roku 1962 (britská zámořská území nejsou členy společenství ve svých vlastních právech, protože je to společenství nezávislých národů, z nichž jedním je Spojené království).

Status BOTC nedává držiteli právo pobytu ve Spojeném království, ale od roku 2002 mají téměř všechny BOTC současně britské občanství, kromě těch, které jsou spojeny pouze s územím Akrotiri a Dhekelia . Státní příslušníci této třídy, kteří také nejsou plnoprávnými občany, podléhají při vstupu do Velké Británie imigračním kontrolám. Asi 63 000 BOTC má aktivní britské pasy s tímto statusem a při cestách do zahraničí požívají konzulární ochrany.

Území

Britská zámořská území jsou Anguilla , Bermudy , Britská antarktická území , Britské území Indického oceánu , Britské Panenské ostrovy , Kajmanské ostrovy , Falklandské ostrovy , Gibraltar , Montserrat , Pitcairnské ostrovy , Svatá Helena, Ascension a Tristan da Cunha , Jižní Georgie a Jižní Sandwichovy ostrovy , výsostné oblasti Akrotiri a Dhekelia , a Turks a Caicos .

Pozadí

Před zákonem o britské národnosti z roku 1981 byly kolonie britského impéria známé jako korunní kolonie (i když ty s vnitřní zastupitelskou vládou se rozlišovaly jako samosprávné kolonie ), kterých bylo velké množství. Mnoho z nich se stalo nezávislými nebo součástí jiných zemí, než byl zaveden nový status. Všichni přirozeně narození britští poddaní měli dříve neomezené právo volného pohybu v jakékoli části britského impéria . (Původně status subjektu znamenal věrnost nebo povinnosti vůči Koruně bez jakýchkoli inherentních práv, ale v době přijetí zákona byl tento termín již dlouho archaický, protože předměty koruny neustále získávaly občanská práva s vytvořením anglického parlamentu (s jeho Dolní sněmovnou a Sněmovnou lordů.) V roce 1981 již byl status britského subjektu zaměnitelný s britským občanem a britským státním příslušníkem .

Vzhledem k tomu, že na různé oblasti říše byla delegována zákonodárná moc z Londýna, tato území postupně uzákonila vlastní zákony upravující práva vstupu a pobytu. Tyto místní zákony však neovlivnily práva britských subjektů podle vnitrostátního práva Spojeného království, zejména práva pobytu ve Spojeném království Velké Británie a Severního Irska, která nepodléhala místu, kde se občan narodil nebo kde měl bydliště nebo míra místní autonomie v dané oblasti. Několik největších samosprávných kolonií dosáhlo statusu Dominion (počínaje Konfederací Kanady v roce 1869) a stavělo jejich vlády na stejnou úroveň jako vláda Spojeného království, ale zachovávaly s ní vazby. (Vlády souhrnně byly Commonwealth uvedené ve frázi Britské impérium a společenství .)

Po druhé světové válce si všechna panství a mnoho kolonií rychle zvolilo úplnou politickou nezávislost. Společně se Spojeným královstvím (včetně jeho zbývajících kolonií) všechna tato území vytvořila nové Společenství národů (obvykle zkráceně jen „Commonwealth“). Zatímco každý národ společenství rozlišoval své vlastní občany, britský zákon o britské národnosti z roku 1948 kategorizoval subjekty ze Spojeného království a jeho zbývajících zámořských území na občany Spojeného království a kolonií (CUKC), britský subjekt byl zachován jako zastřešující národnost zahrnující všechny Občané společenství, včetně CUKC, aby ti, kteří „patří“ k jednomu území, nebyli na jiném považováni za mimozemšťany . Ačkoli kolonie, které se nestaly nezávislými nadvládami, zůstaly pod britskou suverenitou, měly také přijaté právo určovat místní imigrační politiku.

Irský svobodný stát , nadvláda britské Říše vytvořená dne 6. prosince 1922 na základě anglo-irské smlouvě z prosince 1921 (který skončil tříletý irská válka za nezávislost ), který byl přejmenován na Éire v roce 1937, ve skutečnosti nadále zachovává společné hranice se Spojeným královstvím propojením jejich imigračního práva s právem Spojeného království. Éire se stal nezávislým podle zákona o Irské republice z roku 1948 a zákona o Britském Irsku z roku 1949 . Jako republika se nestala součástí nového společenství a irští občané nezůstali britskými poddanými. Britský zákon stanovil, že přestože Irská republika již není britským panstvím, nebude pro účely britského práva považována za cizí zemi a učinila určitá technická opatření ve vztahu jak k přechodným záležitostem, tak k občanství některých jednotlivci narození před irským svobodným státem přestali být součástí Spojeného království Velké Británie a Irska. Rovněž opravila chybu v zákoně o britské národnosti z roku 1948 a udělila status CUKC jakékoli osobě narozené v Irsku, která splňuje všechna následující kritéria:

  1. narozen před 6. prosincem 1922 v Irské republice;
  2. se sídlem mimo Irskou republiku dne 6. prosince 1922;
  3. v letech 1935 až 1948 obvykle pobýval mimo Irskou republiku; a
  4. není registrován jako irský občan podle irské legislativy.

Ačkoli, jelikož Éire byla britskou nadvládou, Irové zůstali britskými poddanými s právy na volný pohyb do Spojeného království a pobývali ve Spojeném království, Éire se odmítl připojit k britskému válečnému úsilí v roce 1939, přičemž zůstal neutrální i během druhé světové války a kontroly byly zavedeny na pohybech mezi Éire a Spojeným královstvím v září 1939. Od června 1940 britská vláda také vyžadovala povolení pro jakoukoli cestu do nebo z Irska. Vláda Éire omezila cestování do Spojeného království na ty, kteří cestují za zaměstnáním, a zakázal vstup ze Spojeného království kromě britských subjektů (včetně irských osob). Povolení britské vlády bylo povoleno zaniknout v roce 1947 a vláda Éire povolila vstup cizím státním příslušníkům přes Spojené království od prosince 1946. Imigrační kontroly Británie zavedené v září 1939 pro příjezdy z Éire však zůstaly na místě. dokud nezveřejněná dohoda mezi vládami Spojeného království a Irské republiky nezřídí společný cestovní prostor , který zajistí, že irští občané mimo CUKC budou moci svobodně vstupovat, pobývat a pracovat ve Spojeném království, přestože Irská republika nebyl součástí nového společenství národů.

Všechny CUKC si zpočátku udržely právo vstoupit a žít ve Velké Británii, i když od jiné než bílé imigrace se systémově odrazovalo. Imigrace z bývalých kolonií v Commonwealth byl omezen parlamentu v roce 1962. Přistěhovalci Commonwealth zákona z roku 1962 , která byla výsledkem rasistického hněvu na zvyšující se počet lidí barvy přecházejí z kolonií zbývajících Britové a ze zemí Commonwealthu, zvedl překážek v imigrace občanů společenství. Přinejmenším zajistilo, že někteří koloniálové zůstanou občany Spojeného království a kolonií, pokud si jejich kolonie zvolí nezávislost. To bylo primárně ve prospěch etnických Indů v afrických koloniích, jako je Keňa, aby zajistili, že nezůstanou bez státní příslušnosti v případě, že jim bude odepřeno občanství nově nezávislých zemí.

Zákon o přistěhovalcích společenství z roku 1962 byl pečlivě napsán, aby zajistil, že negativně ovlivní co nejméně bílých. Občané nových zemí Commonwealthu, kteří měli kvalifikační spojení se Spojeným královstvím (kteří se narodili ve Spojeném království nebo jejichž otec nebo dědeček se narodil ve Spojeném království), si ponechali CUKC a stali se dvojí státní příslušníci.

Byl schválen britský zákon o státní příslušnosti z roku 1964 (dodatek zákona z roku 1948), který umožnil těm, kteří se zřekli CUKC, aby získali občanství jiné země Commonwealthu, aby ji získali zpět, za předpokladu, že měli otce nebo dědečka narozeného ve Spojeném království.

Mnoho etnických indiánů z bývalých afrických kolonií, jako je Keňa (která se osamostatnila v prosinci 1963) a Uganda (která se osamostatnila v říjnu 1962), si ponechalo CUKC podle zákona o přistěhovalcích společenství z roku 1962 a po nezávislosti se začalo stěhovat do Spojeného království. v rychlém přijetí zákona o přistěhovalcích společenství z roku 1968 k zastavení této migrace. Tento zákon odstranil práva na volný vstup do Spojeného království a na jeho pobyt a práci ve Spojeném království těm britským subjektům, které se nenarodily ve Spojeném království nebo k nim měly kvalifikační spojení. To neplatilo jen pro CUKC ze zemí Commonwealthu, ale také pro ty občany Spojeného království a kolonií ve zbývajících koloniích.

Zákon Imigrace 1971 představil koncept patriality , kterou jen britští občané (tj CUKCs a občanům Commonwealth) s dostatečně silnými vazbami na Britských ostrovech (např rodí na ostrovech nebo mají rodiče nebo prarodiče, kteří se tam narodil) měl právo pobytu , což znamená, že byli osvobozeni od imigrační kontroly a měli právo vstoupit, žít a pracovat na ostrovech. Tento akt tedy de facto vytvořil dva typy CUKC: ti s právem pobytu ve Velké Británii a ti, kteří nemají právo pobytu ve Velké Británii (kdo může nebo nemusí mít právo pobytu v korunní kolonii nebo jiné zemi) . Navzdory vytváření rozdílů v imigračním statusu nebyl mezi oběma v kontextu národnosti žádný rozdíl de iure , protože zákon z roku 1948 stále specifikoval jednu úroveň občanství v celé Velké Británii a jejích koloniích. To se změnilo v roce 1983, kdy byl akt z roku 1948 nahrazen víceúrovňovým národnostním systémem.

Současný hlavní britský zákon o státní příslušnosti, který platí od 1. ledna 1983, je britský zákon o národnosti z roku 1981 , který zavedl systém více kategorií britské národnosti. K dnešnímu dni bylo vytvořeno šest úrovní: britští občané , občané britských zámořských území , britští zámořští občané , britští státní příslušníci (zámoří) , britští občané a britské chráněné osoby . Pouze britští občané a někteří občané společenství mají automatické právo pobytu ve Velké Británii, přičemž posledně jmenovaná drží zbytková práva, která měla před rokem 1983.

Odebrání rodných práv alespoň některým koloniálním CUKC v letech 1968 a 1971 a změna jejich občanství v roce 1983 odstranila práva udělená jim neodvolatelně královskými listinami při zakládání kolonií. Například Bermudy (plně Somerské ostrovy nebo Bermudské ostrovy ) byly oficiálně osídleny londýnskou společností (která byla v záboru souostroví od vraku Sea Venture roku 1609 ) v roce 1612 (s poručíkem-guvernérem a šedesát osadníků, kteří se připojili ke třem přeživším Sea Venture, tam odešlo v roce 1610), kdy obdržela od krále Jakuba I. svoji Třetí královskou listinu , která upravovala hranice první kolonie Virginie dostatečně daleko přes Atlantik, aby zahrnovala i Bermudy. Práva občanství zaručená osadníkům králem Jakubem I. v původní královské listině ze dne 10. dubna 1606, která se tedy vztahovala na Bermudy:

Také my, miláčci, pro nás, naše dědice a nástupce, prohlašujeme podle teze, že všichni a všichni faráři jsou našimi poddanými, kteří budou přebývat a obývat ve všech koloniích nebo koloniích všech malých kolonií a plantací a všech svých dětí, které se stanou budou neseny v mezích a okrscích uvedených severall, všechny kolonie a plantaciony budou mít a užívat si všech svobod, franšíz a imunit v rámci našich dalších vlád na všechny záměry a účely, jako by byly dodržovány a neseny v této naší říši Englande nebo anie další z našich nadvlád.

Tato práva byla potvrzena v královské listině udělené spin-offu London Company, Company of the City of London for the Plantacion of the Somers Isles , v roce 1615 na Bermudách oddělených od Virginie:

Wee doe for vs our heires and nástupci deklarují těmito Pnts, že všichni a euery osoby jsou našimi poddanými, kteří půjdou a budou bydlet v řečeném Somer Ilandes a každé jejich dítě a potomstvo, které se stane včelám neseným v jeho mezích, bude těšit se a užívat si všech svobod, franšíz a imunit svobodných obyvatel a přírodních subjektů v rámci jakéhokoli našeho panství, a to tak, jako by v tomto našem anglickém Kingdome nebo v jakémkoli jiném našem Dominionu dodržovali a nesli

Pokud jde o bývalé CUKC ze Svaté Heleny , lord Beaumont z Whitley uvedl v debatě Sněmovny lordů o návrhu zákona o britských zámořských územích dne 10. července 2001:

Občanství bylo uděleno neodvolatelně Charlesem I. Bylo to zcela nesprávně odebráno Parlamentem, který se vzdal do té doby převážně rasistické opozici vůči imigraci.

Kromě různých kategorií občanství zákon z roku 1981 také přestal uznávat občany společenství za britské subjekty. Zůstávají pouze dvě kategorie lidí, kteří jsou stále označováni za britské subjekty (ačkoli všichni britští státní příslušníci jsou podle definice britskými subjekty, bez ohledu na třídu britského občanství, podléhající suverenitě britské vlády): ti (dříve známí jako britští občané) bez občanství), kteří získali britskou státní příslušnost spojením s bývalou Britskou Indií, a ti, kteří byli spojeni s Irskou republikou před rokem 1949 a kteří učinili prohlášení o zachování britské národnosti. Britské subjekty spojené s bývalou Britskou Indií ztratí britskou národnost, pokud získají další občanství.

Naopak CUKC neměli v koloniích automatické právo pobytu. Po přijetí zákona o britské národnosti z roku 1981 byly CUKC překlasifikovány do různých národnostních skupin podle jejich původu a místa narození: CUKC s právem pobytu ve Spojeném království nebo kteří byli úzce spojeni s Velkou Británií, Normanskými ostrovy , ostrovem Man , Gibraltar nebo Falklandské ostrovy se staly britskými občany, zatímco ti, kteří byli spojeni s jakoukoli jinou zbývající kolonií, se stali občany závislými na britských územích (BDTC). Právo pobytu na územích závisí na držení statusu vlastníka , bez ohledu na to, jaký typ britského občanství má.

Výsledky zákonů z let 1968, 1971 a 1981 byly příčinou velkého hněvu na negativně ovlivněných britských závislých územích, protože kolonie byly přejmenovány. Dietimentální odtržení rodilých práv od koloniálů bylo dostatečným důvodem pro tento hněv, ale pozorování toho, že Gibraltar a Falklandské ostrovy si zachovaly plné britské občanství, zdůraznilo rasistickou ideologii, která je podkladem těchto změn. Na bohatých a soběstačných Bermudách, které od čtyřicátých let pohltily značnou imigraci ze Spojeného království, přestože měly vlastní imigrační kontroly (v roce 2018 mělo 71 176 osob bydliště na Bermudách, 30% se na Bermudách nenarodilo). narozeni ve Spojeném království jsou největší demografickou skupinou). Vzhledem k tomu, že toto přistěhovalectví je udržováno po celá desetiletí (sčítání lidu z roku 1950 ukázalo 2718 obyvatel, kteří se narodili ve Spojeném království, z přibližně 30 000 obyvatel), podstatná část 70%, kteří se narodili na Bermudách, má rodiče nebo prarodiče ve Spojeném království.

Většina Bermudů, kteří si ponechali právo pobytu ve Spojeném království po 1. lednu 1983, však byla bílá (přičemž bílí tvořili třetinu populace). Jen velmi málo Bermudských většinových černochů (jejichž skutečný původ je jakákoli směsice Evropanů, Afričanů a Indiánů) si ponechalo právo pobytu ve Spojeném království prostřednictvím předka narozeného ve Spojeném království. Ačkoli po 1. lednu 1983 měl jakýkoli BDTC, který legálně pobýval ve Spojeném království po dobu pěti let (obvykle s vízem studenta nebo s pracovním povolením) nárok na pobyt, který byl zapsán do jeho pasu, byla to cesta, kde jen málo černochů mohl využít, protože ne mnoho si mohlo dovolit studovat ve Spojeném království (zejména vzhledem k vyděračským univerzitním poplatkům, kterým podléhaly, zatímco mnoho bílých koloniálů s právem pobytu ve Spojeném království platilo jen zlomek školného) a stále méně lidí bylo schopno získat pracovní povolení. Tato situace byla obzvlášť rozzuřující pro černé Bermudy vzhledem k počtu bělochů ze Spojeného království, kteří pracovali na dobře placených pozicích ve finančním sektoru na Bermudách (z celkové pracovní síly Bermudy 38 947 osob v roce 2005 bylo 11 223 (29%) nebermudů), v marginalizovaní černoši jsou nedostatečně zastoupeni, kteří také měli za následek zvýšení nákladů na bydlení na zvláštní úkor černošů s nízkými platy (průzkum zaměstnanosti vlády na Bermudách z roku 2009 ukázal, že medián ročního příjmu černochů za období 2007–08 byl 50 539 $ a pro bílé bylo 71 607 $, přičemž bermudští úředníci vydělávali o 8 000 $ ročně více než černí bermudští úředníci a černí bermudští vyšší úředníci a manažeři vydělávali 73 242 $ ve srovnání s 91 846 $ pro bílé bermudské vysocí úředníky a manažery; rasová nerovnost byla také pozorována mezi krajany dělníci, přičemž bílí nebermudští vyšší úředníci a manažeři vydělávají o 47 000 dolarů více než černí nebermudští vyšší úředníci a manažeři). Bermudi z dělnické třídy, většinou, ale ne všichni černí, byli po celá desetiletí nuceni pracovat s více zaměstnáními, aby si vydělali na živobytí, přičemž náklady na dům se dostaly mimo dosah i pro většinu vysokoškolsky vzdělaných, a to především díky zaplavení Bermud s zámožní mezinárodní obchodní pracovníci a jejich rodiny, neúměrně ze Spojeného království. Vysoké hodnoty nemovitostí na souostroví 21 čtverečních mil zvyšují náklady na všechny ostatní potřeby. To se drasticky zhoršilo v důsledku globální recese v roce 2008 (a prostřednictvím dluhu, který na sebe vzala Strana progresivní práce během prvního období ve vládě), což nejhůře postihlo nejvíce marginalizované. Mezi lety 2010 a 2016 klesl roční příjem černých bermudských dělníků o 13% a bílých o 1%. Jak se trh práce zmenšoval, černí byli také nejhůře zasaženi. V roce 2013 byla černá nezaměstnanost oficiálně vypočítána jako 9% a nezaměstnanost bílých a trvalých rezidentů byla 2%. Útrapy, ve kterých se nachází většina černochů, a rozdíly v bohatství ve srovnání s bělochy, a zejména s bílými přistěhovalci, vyvolaly hlubokou nelibost vůči krajanským dělníkům, z nichž velká část získala bermudský status, protože chudší černoši jsou stále více nuceni náklady na -žít v emigraci (průzkum Bermudského listu The Royal Gazette z roku 2019 zjistil, že více než 76% respondentů uvádí jako důvod odchodu z Bermud životní náklady). Černí Bermudi s malými nebo žádnými úsporami a bez vysokoškolského vzdělání nemají při emigraci ani stejné vyhlídky jako mnoho bílých.

Debata o plných občanských právech

V době reklasifikace národnosti v roce 1983 byla největší skupina BDTC (2,5 milionu lidí) spojena s Hongkongem . Odebrání plných pasů a práv národnosti pro koloniální obyvatele bylo kritizováno za účinnou kodifikaci etnicity jako rozhodujícího faktoru při určování práv, na která mají britští občané nárok, což je dojem potvrzený výjimkami udělenými většinovým bílým obyvatelům Gibraltaru a - po válce o Falklandy - Falklandské ostrovy . Britská vláda byla zvláště neochotná udělit Hongkongerům plné občanství a imigrační práva, protože se obávala masové migrace do Velké Británie po předání suverenity Číně v roce 1997.

Na zbývajících závislých územích si většina bílých obyvatel udržela přístup k plnému občanství, zatímco to bylo odepřeno nebělošským vlastníkům. Územní obyvatelé se tomuto zacházení nelíbili, protože ačkoli Británie nesla konečnou odpovědnost za své domovy jako suverénní moc, nechovala se k nim příznivěji než k cestovatelům z cizích zemí.

Obnova občanství

Téměř pět let poté, co byl Hongkong převeden do Číny, Parlament obnovil přístup k plnému britskému občanství a právu pobytu ve Spojeném království prakticky všem občanům britských závislých území. Jedinou výjimkou byly osoby žijící v Akrotiri a Dhekelia , které byly vyloučeny kvůli jejich postavení vojenských základen, jak je uvedeno ve smlouvě o zřízení Kypru . Kdokoli, kdo byl BDTC před 21. květnem 2002, se k tomuto datu automaticky stal britským občanem a děti narozené po tomto datu BDTC také automaticky získávají plné občanství. Kromě toho zákon přejmenoval status britského zámořského území na občanství, což odráží změnu názvu i na samotných územích.

Akvizice a ztráta

Občané britských zámořských území mohou pocházet z kteréhokoli ze 14 území (zobrazeno červeně).

Existují čtyři způsoby, jak získat občanství britských zámořských území: narozením, adopcí, původem nebo naturalizací.

Jedinci narození na území automaticky získávají status BOTC, pokud je alespoň jeden rodič BOTC nebo má status vlastníka . Děti narozené rodičům britských občanů, kteří nejsou usazeni na zámořském území, nejsou při narození BOTC. Aby mohli rodiče předávat status BOTC, nemusí být nutně spojeni se stejným zámořským územím. Alternativně může být dítě narozené v zámořském území registrováno jako BOTC, pokud se jeden z rodičů stane BOTC nebo se po narození usadí na jakémkoli zámořském území. Dítě, které žije na stejném území do věku 10 let a není nepřítomné déle než 90 dní v každém roce, má také nárok na registraci jako BOTC. Adoptované dítě se navíc automaticky stane BOTC v den přijetí, pokud je jeden z rodičů BOTC nebo má status vlastníka. Ve všech případech, kdy je jednotlivec občanem Britských zámořských území při narození nebo adopci na území, je tato osoba BOTC jinak než podle původu .

Jedinci narození mimo území jsou BOTC podle původu, pokud je jeden z rodičů BOTC jinak než podle původu . Nezadaní otcové BOTC nemohou automaticky předávat svůj status BOTC a bylo by nutné, aby zaregistrovali děti jako BOTC.

Dítěti, nyní dospělému, narozenému v zahraničí před 1. červencem 2006 (nikoli ve Velké Británii ani na jednom z jeho teritorií), svobodnému narozenému otci BOTC, je odepřeno právo nárokovat si občanství jeho otců BOTC podle klesání. Po silné kampani skupiny nazvané „Kampaň občanství britských zámořských území“ vedené americkým hercem a obhájcem Trentem Lamontem Millerem , synem britského otce narozeného v Montserratu, však ministryně vnitra Priti Patel oznámila v prohlášení o zásadách 24. března 2021, že vláda Spojeného království hodlá tuto diskriminaci odstranit prostřednictvím dodatečných právních předpisů, které poskytnou zpětné právo na registraci pro účely státní příslušnosti. Ve stejném oznámení Patel uvedl, že vláda rovněž zamýšlí odstranit diskriminaci dětí narozených v zahraničí před 1. lednem 1981 matkám BOTC. Budou provedeny změny britského zákona o národnosti z roku 1981. V roce 2014 byla stejná práva provedena retrospektivně pro děti narozené britským otcům z pevniny ve Velké Británii. Děti původu BOTC byly záměrně vynechány. Nová legislativa tuto anomálii napraví. Zde jsou klíčové oblasti, které je třeba napravit:

1. Děti narozené před 1. lednem 1983 matkám BOTC Před 1. lednem 1983 ženy nemohly předat britskou národnost dítěti narozenému mimo Spojené království a kolonie. Ustanovení, která umožňují, aby děti narozené před rokem 1983 britským matkám občanům byly registrovány jako britští občané, byla zavedena v zákoně o národnosti, přistěhovalectví a azylu z roku 2002, ale nebyla rozšířena na matky BOTC. Důvodem bylo to, že ustanovení o registraci bylo zavedeno za účelem prodloužení koncese vyhlášené v roce 1979 na registraci dětí matek narozených ve Velké Británii. Cílem v roce 2002 bylo pokrýt ty, kteří mohli být na základě tohoto ústupku zapsáni jako děti, ale nepodali žádost včas. Zavedená kritéria - že by se osoba (pokud by ženy v té době mohly předat občanství) stala občankou Velké Británie a kolonií a získala právo pobytu ve Velké Británii - měla za cíl pokrýt ty, kteří měli mateřské spojení s SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ. Registrační kritéria byla v legislativě v roce 2009 rozšířena, ale protože to bylo zavedeno jako neočekávaný Lordův dodatek, nebyl čas konzultovat s vládami BOT důsledky toho, že pro BOTC něco uděláme, což by mohlo mít dopad na migraci území.

2. Děti narozené otcům BOTC před 1. červencem 2006 Podobně děti narozené britským nesezdaným otcům nemohly získat britskou národnost prostřednictvím svého otce před 1. červencem 2006. Byla zavedena registrační ustanovení pro osoby narozené svobodným otcům britských občanů před 1. červencem 2006 za registrováni jako občané podle článku 65 zákona o přistěhovalectví z roku 2014. Ty stanoví, že osoba se může zaregistrovat jako britský občan, pokud by tento status získala automaticky podle britského zákona o státní příslušnosti z roku 1981, kdyby byl její otec ženatý s jejich matkou.

Oddíl 65 byl zaveden ve velmi pozdní fázi debat o návrhu zákona: bylo uznáno, že každé zámořské území má svůj vlastní imigrační zákon, a vytvořit cestu, jak se lidé stanou občany britských zámořských území (což by mohlo poskytnout právo pobytu území) by vyžadovalo širší konzultaci s guvernéry a územními vládami, což před zavedením tohoto zákona nebylo možné. Odpovídající ustanovení proto nebyla zahrnuta pro občanství britských zámořských území.

3. Zákon o britských zámořských územích 2002 Zákon o britských zámořských územích z roku 2002 stanovil, že každý, kdo byl 21. května 2002 BOTC, se automaticky stal britským občanem. Rovněž umožňovalo získání britského občanství narozením na zámořském území nebo příslušnému rodiči ze zámořského území. To znamená, že lidem ve výše uvedených skupinách chybí jak BOTC, tak britské občanství. Britský zákon o národnosti z roku 1981 je proto třeba upravit tak, aby jim umožnil získat statusy, jaké by měli, kdyby zákon nebyl diskriminační.

Pokud je rodič BOTC podle původu , na registraci dětí jako BOTC se vztahují další požadavky. Rodiče sloužící v korunní službě, kteří mají děti v zahraničí, jsou z těchto okolností osvobozeni a jejich děti by byly BOTC jinak než původem, jako by se narodily na svém domovském území.

Cizinci a britští státní příslušníci, kteří nejsou členy BOTC, se mohou stát občany britských zámořských území poté, co pobývají na území déle než pět let a mají status vlastníka nebo trvalý pobyt déle než jeden rok. Pokud je žadatel ženatý s BOTC, je požadavek na pobyt snížen na tři roky. Všechny žadatele o naturalizaci a registraci obvykle posuzuje guvernér příslušného území , ale ministr vnitra si ponechává diskreční pravomoc udělovat status BOTC. Od roku 2004 jsou žadatelé o BOTC ve věku 18 let nebo starší povinni během obřadů občanství složit přísahu věrnosti svrchovanosti a věrnostní slib příslušnému území.

Občanství britských zámořských území se lze vzdát prohlášením učiněným guvernérovi připojeného území za předpokladu, že osoba již má nebo má v úmyslu získat jinou státní příslušnost. Postavení BOTC může být odebráno, pokud bylo získáno podvodně nebo pokud je jedinec spojen pouze s územím, které se stává nezávislým a tato osoba získává občanství nové země. Posledním územím, které tak učinilo, je Svatý Kryštof a Nevis v roce 1983. BDTC spojeným s Hongkongem byl při převodu suverenity v roce 1997 také odstraněn jejich status , ale před předáním se mohly zaregistrovat na status British National (Overseas) .

Práva a privilegia

Občané britských zámořských území jsou osvobozeni od získání víza nebo vstupního osvědčení při návštěvě Spojeného království na dobu kratší než šest měsíců. Jsou způsobilí žádat o víza na dvouleté pracovní prázdniny a nečelí ročním kvótám ani požadavkům na sponzorství. Při cestování do jiných zemí mohou požádat o britskou konzulární ochranu. BOTC nejsou považováni za cizí státní příslušníky, pokud mají bydliště ve Velké Británii, a mají nárok na určitá práva jako občané společenství . Patří mezi ně výjimka z registrace u místní policie, způsobilost k hlasování ve volbách ve Velké Británii a možnost přihlásit se do britských ozbrojených sil . Občané britských zámořských území mohou také sloužit na nevyhrazených postech státní služby , být jim uděleno britské vyznamenání , přijímat šlechtický titul a sedět ve Sněmovně lordů . Pokud dostanou volno na dobu neurčitou (ILR), mohou se ucházet o zvolení do sněmovny a místní vlády.

Všichni občané britských zámořských území, jiní než ti, kteří jsou spojeni pouze s Akrotiri a Dhekelia, se stali britskými občany 21. května 2002 a děti narozené na kvalifikovaných zámořských územích britským občanům od tohoto data jsou jak BOTC, tak britští občané jinak než původem . Před rokem 2002 měl neomezený přístup k občanství pouze BOTC z Gibraltaru a Falklandských ostrovů. BOTC naturalizované po tomto datu se také mohou stát britskými občany registrací podle uvážení ministra vnitra. Stát se britským občanem nemá žádný vliv na status BOTC; BOTC mohou být současně britskými občany.

Omezení

Britská zámořská území

Ačkoli občanství britských zámořských území je udělováno jednotlivcům, kteří jsou úzce spojeni s konkrétními územími, každé území zachovává oddělené imigrační politiky a různé požadavky na udělení statusu vlastníka . Samotný status BOTC neposkytuje jeho držitelům právo pobytu ani právo pracovat na žádném z území a neposkytuje žádná jiná oprávnění než právo požádat o pas BOTC. V důsledku toho existují okolnosti, za nichž BOTC nemají právo pobytu na území, ze kterého odvozují své občanství. BOTC, kteří jsou součástí této skupiny a nemají jinou státní příslušnost, jsou de facto bez státní příslušnosti, protože jsou zbaveni práva vstoupit do země, která je považuje za státní příslušníky. Navíc ani BOTC ani řádní britští občané, kteří nejsou příslušníky daného území, nemohou v této jurisdikci volit ani kandidovat na veřejné funkce.

Spojené království

Občané britských zámořských území podléhají imigračním kontrolám a nemají ani právo pobytu, ani právo pracovat ve Spojeném království. BOTC jiné než Gibraltarians jsou také povinni zaplatit „ zdravotní příplatek “ za přístup k výhodám National Health Service, pokud pobývají ve Velké Británii déle než šest měsíců a nesplňují podmínky pro většinu programů sociální péče. Od roku 2002 jsou však téměř všechny BOTC rovněž britskými občany a mají právo pobytu ve Velké Británii. Při výkonu tohoto práva a vstupu do Velké Británie na dobu delší než šest měsíců musí cestovat s britskými občanskými pasy nebo jinými platnými pasy opatřenými osvědčením o právu na právo pobytu.

Evropská unie

Než Spojené království vystoupilo z Evropské unie dne 31. ledna 2020, plnoprávní britští občané byli občany Evropské unie . Většina občanů britských zámořských území nebyla občany EU a v jiných zemích EU neměla svobodu pohybu . Při návštěvě Schengenského prostoru byli a nadále jsou osvobozeni od získávání víz . Gibraltar byl jedinou výjimkou; BOTC připojené k tomuto území byly také občany EU a měly v rámci EU volný pohyb.

Reference

Citace

Prameny

Legislativa a judikatura

Publikace

Parlamentní debaty