Limity těžby hnědého uhlí v severních Čechách - Brown coal mining limits in North Bohemia

Zámek Jezeří nad Důlem československé armády v Mostecku

Územní limity těžby hnědého uhlí v severních Čechách jsou právně závazné podle usnesení č. 444 přijatého v roce 1991 vládou České republiky na základě návrhu předloženého tehdejším ministrem životního prostředí Ivanem Dejmalem. Limity definují oblasti, které lze těžit, a také oblasti, kde byly odepsány zásoby uhlí. Nyní však existuje vyhlídka, že budou překročeny limity a budou uloženy sankce k dalšímu zvýšení těžby uhlí, což by zahrnovalo demolici více komunit v rámci aktuálně vymezených limitů, např. Horní Jiřetín a Černice.

• Limity se týkají těchto těžebních lokalitách Československá armáda Mine , Jan Šverma Mine  [ cs ] , Vršany Mine , Dole Bílina a Nástup - Tušimice Mine .

Tento článek se zaměřuje téměř výlučně na limity, které se vztahují na doly v mosteckém regionu zhruba mezi městy Most a Litvínov provozovanými společností Czech Coal.

Důvod pro stanovení limitů těžby

V průběhu 20. století byla severočeská pánev o rozloze přes 1100 km2 těžce těžena z Kadaně do Ústí nad Labem na hnědé uhlí pro spalování ve velkém počtu tepelných elektráren , elektráren a továren . V sedmdesátých a osmdesátých letech se těžba masivně zvýšila a kvůli rozšiřování těžební činnosti byly zničeny celé vesnice, města a dokonce i města ( Most ), aby se těžilo uhlí, které leželo pod nimi; jejich obyvatelé byli ubytováni ve velkých nových panelových panelových bytových domech .

Nízká kvalita technologie použitá při velkém spalování hnědého uhlí vedla k prudkému nárůstu obsahu škodlivého oxidu siřičitého a aerosolů v atmosféře. Výsledkem byly rozsáhlé škody na životním prostředí (např. Zánik lesů v Krušných horách vlivem kyselých dešťů) a na lidském zdraví. S ohledem na neudržitelnou situaci se první československá postkomunistická vláda rozhodla situaci vyřešit zavedením odsíření a odstraňování aerosolu z hlavních státních elektráren a stanovením limitů, které by konkrétní doly v budoucnu neměly překračovat. V již těžených oblastech byla podpořena také rekultivace poškozené krajiny. Limity tedy sloužily jako vládní záruka severočeským komunitám, že jejich prostředí se již nebude nadále zhoršovat a že jejich samotná existence má dlouhodobou budoucnost, tj. Stojí za to tam koupit majetek, stavět a rekonstruovat domy, rekonstruovat silnice a veřejné služby, zakládání podniků atd.

Územní limity těžby v severních Čechách, protože ovlivňují těžbu Czech Coal a plány na další těžbu hnědého uhlí nad limity. Zdroj: Kořeny (2012) a Invicta Bohemica (2010, na VŠE 2011)

Podpora pro porušení limitů těžby

Životaschopnost těchto limitů na ně dlouhodobě pochybují těžební společnosti, kterých se limity přímo týkají, Severočeské doly a skupina Czech Coal a elektroenergetická společnost ČEZ . Zatímco oficiální postoj českého předsedy vlády Petra Nečase a všech politických stran zastoupených v českém parlamentu od roku 2012 (kromě Komunistické strany Čech a Moravy ) byl ve prospěch zachování severočeských těžebních limitů, horníci mají nebo měli podpora alespoň některých jednotlivých národních členů parlamentu. Patří mezi ně prominentní členové hlavního vládního koaličního partnera, Občanské demokratické strany , jako je zástupce vůdce strany a ministr obchodu a průmyslu Martin Kuba a Jan Bureš.

Na regionální úrovni však politici české sociálnědemokratické strany v Ústeckém kraji, kde platí limity těžby, prolomili své národní organizace podporou jejich porušení. Po regionálních volbách v roce 2012 se komunisté stali největší regionální stranou v Ústeckém kraji. Komunistická strana získala 25,26% lidového hlasování v regionu, což bylo o více než 9% více než její nejbližší soupeř, Česká sociálně demokratická strana (16,13%). Jeho regionální vůdce Oldřich Bubeníček zopakoval potřebu z pohledu své strany porušovat meze pro udržení regionální zaměstnanosti, i když „pouze v případě, že se horníci dohodnou s místními obyvateli a bude existovat řádná kompenzace“. Democratic Party a Severočeši.cz (North Bohemians) na vytvoření koalice regionální vláda naznačila, že existuje všeobecná shoda o porušení těžebních limitů. Po úspěšném vyjednávání koaliční vládu a stát se první komunistický Hejtman (guvernér), protože vytvoření samostatných regionálních vlád po sametové revoluci v roce 1989 Bubeníček znovu potvrdil svou podporu zrušení hranic: „Důvodem je udržení stovek pracovních míst“.

Další důležité zúčastněné strany v oblasti energetické politiky jsou rovněž za porušení limitů těžby. Vedoucí Energetického regulačního úřadu Alena Vitásková například podporuje těžbu překračující současné limity, aby snížila ceny energií pro spotřebitele. „Pokud dojde k porušení limitů uhlí, bude topení z uhlí pro zákazníky nejlevnější, to je zřejmé. Jsem pro porušení limitů - tak získáme levnější zdroj energie než plyn a obnovitelné zdroje.“

Spolumajitel Severní energetické (dříve Litvínovská uhelná, který je součástí skupiny Czech Coal ) Jan Dienstl je nejdostupnější z těžebních provozovatelů a nikdy se nebránil otevřeně vyzývat ke zrušení limitů těžby. Podle jeho názoru jde o jasnou otázku zachování dodávek elektřiny a tepla pro české obyvatelstvo a stát musí kategoricky uvést, zda chce pro své občany hnědé uhlí nebo ne. "A pokud ne, musí se někdo z vlády postavit a jasně říci, co nahradí uhlí." Uhlí vytápí domy téměř tří milionů lidí a cena vytápění pro ně vzroste o polovinu. Je nutné velmi konkrétně uvést, kdo zaměstnává tisíce lidí, kteří nebudou mít v regionu práci. Uhlí dodává levnou elektřinu a topení a zaměstnává lidi, i když nepotřebuje a nedostává žádné dotace. “

„Není pochyb o tom ... že veřejná diskuse jde úplně za racionální jádro. Hlavním argumentem odpůrců těžby jsou emoce, polopravdy a někdy bohužel lži. Například Šťovíček a Buřt došli ke svým pozicím primárně na základě toho, že občané Horního Jiřetína budou v budoucnu žít více let v naprosté nejistotě. A pokud těžba skončí, bude to znamenat, že místní obyvatelé budou muset ještě žít nejméně dalších 30 let na okraji dolu, ale bez peněz, které město z toho dnes dostává. Z důvodu likvidace [operací v dole Československé armády] zaplatíme Hornímu Jiřetínu méně z těžby uhlí. A je třeba připomenout, že zisk z těžby tvoří téměř polovinu rozpočtu Horního Jiřetína, takže město bude muset hodně utáhnout opasek bez těžby uhlí. “

Námitka proti demontáži limitů

Podpora udržování limitů a odporování rozšířené těžební činnosti je vedena koalicí národních nevládních organizací , místních občanských sdružení a volených úředníků měst z měst nejvíce ohrožených zrušením limitů, např. Horní Jiřetín a Litvínov .

Nejvýznamnějším oponentem rozšířené těžby z řad místních komunálních politiků je Vladimír Buřt , starosta města Horní Jiřetín, který je tamním zastupitelstvem od roku 2003. Buřt získal místo v ústecké krajské radě jako člen Strany zelených na lístku Hnutí PRO kraj v regionálních volbách 2012.

Starosta Horní Jiřetín Vladimír Buřt

Buřt uvedl přesvědčení, že ve vztahu k Hornímu Jiřetínu zbývá po ukončení těžby uhlí v katastru města na konci 80. let málo uhlí, které intenzivně využívalo hlubinnou těžební technologii, a proto Horní Jiřetín představuje spíše překážku těžby dále do dálky než jako místo spočívající na velkých zásobách uhlí. „Velká část Jiřetína je postavena na svazích Krušných hor. Pokud by horníci chtěli dostat zbytek uhlí přímo pod Jiřetín, museli by těžit nejen zastavěnou oblast, ale také velkou část svahy Krušných hor. Museli by odstraňovat bukové lesy a stráně až dalších sto metrů nad městem. To je samo o sobě neuvěřitelné barbarství a je to samozřejmě z ekonomického hlediska nesmysl. “

Buřt je v jeho názorech podporován dalšími stejně hlasitými představiteli měst hraničících s těžebními limity. Patří mezi ně Milan Štovíček , náměstek primátora Litvínova (dříve starosta do komunálních voleb 2014), starosta Hory Svaté Kateřiny Lukáš Pakosta a jeho otec, bývalý starosta Hory Svaté Kateřiny Petr Pakosta . Lukáš Pakosta dokonce navrhl, že by se jeho město mohlo vystoupit z České republiky a připojit se k Německu, pokud by došlo ke zrušení limitů těžby kvůli problémům s přístupem do města, které by byly způsobeny rozšířenou těžbou.

Dalším významným hlasem v táboře pro-limity je Martin Říha , bývalý náměstek ministra životního prostředí v letech 1990–1992, a známý český architekt a expert na posuzování vlivů na životní prostředí . Zasloužil se o zrušení plánů na demolici severozápadního města Duchcova v 80. letech kvůli těžbě uhelných ložisek pod ním a ochraně zámku Jezeří před nebezpečím těžby poblíž jeho základny. Spolu s Petrem Pakostou a řadou dalších byl zodpovědný za vydání knihy v roce 2005 o historii těžby uhlí v severozápadních Čechách a boji za stanovení hranic. Novinový rozhovor se spolumajitelem Severní energetické Janem Dienstlem (viz výše) například vyprovokoval rychlé vyvrácení ze strany Říhy: „Potřeba uhlí pro výrobu elektřiny klesá a pokud bychom nevyváželi téměř 20% elektřiny v zahraničí by to bylo ještě nižší a také by bylo dost uhlí v mezích pro výrobu tepla pro obytné a komunální účely. Kromě toho nás mezinárodní závazky v oblasti ochrany klimatu budou tlačit k tomu, abychom snížili produkci CO2, a tím i další snížení množství spáleného uhlí. A nakonec je třeba také vzít v úvahu, zda je rozumné používat uhlí jako palivo a dnes spalovat cenné budoucí zdroje uhlovodíků s účinností 35 - 42% a nenechávat část rezerv v zemi pro další generaci a lepší technika. Jan Dienstl má pravdu v tom, že dokud v uhelné pánvi převládne prostředí, které je spoluvytvářeno povrchovou těžbou a energetickým sektorem, bude obtížné nalákat tam další odvětví a další technologie. I proto musí být povrchová těžba a energetický průmysl založený na spalování uhlí ukončeny a postupně nahrazovány bezemisními, nevyčerpatelnými nebo obnovitelnými zdroji. Je pokrytecké říkat, že horníci podporují místní obyvatele. Ani po roce 1989 nedošlo k žádné změně v praxi, kdy se nevratný zlomek toho, co se z něj odebírá, vrací do regionu. Příspěvek horníků do rozpočtu města na údržbu a opravy památek a na občanský život komunity zasažené důsledky těžby je ve srovnání se zisky horníků hanebně nízký, jen zlomek procenta. Platby městům za těžbu okupovaného území jsou také nízké a platby daní státu se také nevracejí ze státního rozpočtu v odpovídající výši místnímu území za rekultivaci krajiny, obnovu komunit a rekonstrukci dopravy a technickou infrastrukturu, jakou by si region a jeho obyvateli zasloužili.

Česká kancelář Greenpeace bojuje proti demontáži limitů od roku 2005. Greenpeace provedl velké množství lobbistických a mobilizačních prací na národní i regionální úrovni. Rovněž uspořádal desítky akcí pro zvyšování povědomí veřejnosti - od vytvoření nového venkovního obytného prostoru pro obyvatele Horního Jiřetína až po rozložení velkého transparentu s kresleným vyobrazením předsedy vlády Petra Nečase na jednom z lopatových rypadel v důl československé armády, který ohrožuje Horní Jiřetín, opakované dřepění na střeše a zahradě Úřadu vlády ČR během vládních zasedání.

Místní referenda

Dalším klíčovým odpůrcem nadlimitního těžby je občanské sdružení Kořeny (anglicky: Roots), které vzniklo s cílem zabránit buldozerům Horního Jiřetína a Černic a ohrožení rozvoje města Litvínova a okolních vesnic v důsledku porušení územní limity těžby. "Ani my, ani naši potomci si nepřejeme, abychom museli žít více než století ve zdevastované krajině a špatném prostředí jen pár metrů od aktivních otevřených dolů," uvádí web Kořeny.

Kořeny uspořádal 25. února 2005 v Horním Jiřetíně referendum, které obyvatelům položilo dvě otázky:

1. Mělo by město použít všechny zákonné prostředky, aby se ochránilo před demolicí domů a vystěhováním svých obyvatel?

2. Měli by zástupci města prosazovat zachování územních limitů těžby jako účinného prostředku ochrany města jak vůči státním orgánům, tak vůči ústeckým krajským úřadům?

Na referendu se zúčastnilo sedmdesát pět procent obyvatel města s volebními věky a 96% hlasovalo pro zachování svého města a proti zrušení limitů těžby. O dva roky později a „po masivní kampani v Mostecké uhelné a po intenzivní„ screeningové fázi “, která měla přesvědčit obyvatele, aby se přestěhovali, hlasovalo 75% občanů v komunálních volbách na podporu zachování města. Na tomto základě představitelé obce přijali usnesení, že nebudou s těžební společností vyjednávat o demolici města a podniknou věcné kroky nejen k zajištění jeho zachování, ale především také jeho rozvoje.

Kořeny uspořádal podobné referendum dne 1. prosince 2006 ve městě Litvínov, které by v případě likvidace Horního Jiřetína a Černic čelilo těžbě až 500 metrů od hranice města a ovlivnilo život města na další 100 let. Devadesát pět procent těch, kteří hlasovali, hlasovalo pro zabránění těžbě. Referenda se zúčastnilo více lidí než komunálních voleb (38%), ačkoli referendum bylo vyhlášeno až o pět týdnů později. Výsledek referenda není právně závazný, ale městská rada se zavázala podporovat jeho výsledek. K dosažení tohoto cíle učinili městští radní několik základních kroků: vyzvali vládu k odpisu zásob uhlí nad limity těžby a vyzvali těžební společnosti Mostecká uhelná a Severočeské doly k respektování usnesení vlády a upuštění od plánů pokračovat v těžbě směrem k město.

Otázka referenda položila následující:

Mělo by město Litvinov aktivně využívat všechny dostupné prostředky k zabránění povrchové těžby v blízkosti Litvinova, která by překročila environmentální limity stanovené nařízením vlády č. 444/1991?

Výsledky byly následující: 38,23% účast (8 285 obyvatel); ano 95,46% (7909); ne 3,47% (288); zdržel se hlasování 1,07% (24).

Parlament vypouští ustanovení o vyvlastnění ze zákona o těžbě

Příznivci rozšířené těžby hnědého uhlí nad stávající limity zasadili velkou ránu 26. září 2012, když parlament schválil změnu horního zákona, která zrušila právo vyvlastnit soukromý majetek pro těžební účely. Novela byla kritizována opozičními stranami v parlamentu: předseda parlamentního hospodářského výboru Milan Urban uvedl, že novela může způsobit tak velké škody, že by ji bylo možné v budoucnu považovat za velezradu, zatímco poslankyně komunistické strany Kateřina Konečná uvedla, že by mohla „zničit hospodářská politika státu “.

Prezident Václav Klaus poskytl naději kritikům novely, když využil svého práva vetovat změnu zákona. Klaus své veto odůvodnil tím, že novela připraví zemi o důležitý nástroj energetické politiky a usnadní spekulace s půdou. "Zákon ruší institut vyvlastnění." Na rozdíl od současného znění horního zákona stanoví velmi riskantní a problematický konflikt mezi vlastníky půdy a vlastníkem tohoto nerostného bohatství, kterým je stát, “uvedl Klaus v rámci svého odůvodnění. "Lze očekávat, že pozemky, pod nimiž jsou vklady ve vlastnictví státu a které ve výjimečných případech nebude možné vyvlastnit, budou zakoupeny ze spekulativních důvodů s ohledem na vymáhání velké částky odškodnění od státu."

Parlament však zrušil Klausovo veto a znovu potvrdil svou původní novelu horního zákona, která zrušila vyvlastňovací doložku. Tento pozměňovací návrh byl podpořen 120 poslanců, včetně vládní koalice, šest opoziční sociální demokraté, všechny Věci veřejné (anglicky: Public Affairs ) poslanců a dvou nezávislých poslanců.

Nový prezident, nové ohrožení limitů těžby

S koncem druhého funkčního období prezidenta Klause v lednu 2013 byli oba uchazeči, kteří ho převzali po prvním kole hlasování v nových přímých volbách, v protichůdných pozicích ohledně limitů těžby. Zatímco vůdce TOP09 a ministr zahraničních věcí Karel Schwarzenberg byl pro zachování limitů, jeho oponent, bývalý vůdce české sociálně demokratické strany a premiér z let 1998-2002 Miloš Zeman , se během prezidentské volební kampaně chlubil svým nesouhlasem s limity.

Miloš Zeman v březnu 2013

Zeman vyhrál prezidentský úřad 55% - 45%. Výsledek byl ještě ohromující v Ústeckém kraji, kde získal Zeman 62% hlasů. Dokonce i ve volebním okrese Horní Jiřetín zvítězil Zeman se 60% odevzdaných hlasovacích lístků, i když tento výsledek byl s největší pravděpodobností výsledkem negativní kampaně proti Schwarzenbergovi, která se ho pokusila namazat jako „rakouského“ obhájce bývalého německého Sudetské obyvatelstvo z příhraničních regionů připraveno nabídnout náhradu za ztracený majetek a jeho spojení s jeho vysoce nepopulárním náměstkem stranického ministra, ministrem financí Miroslavem Kalouskem (například bulvární noviny Blesk, zveřejnily celostránkový inzerát před druhým a závěrečné kolo hlasování vycházející z toho, že Schwarzenberg byl podpořen bavorským europoslancem a vůdcem německých sudetů Berndtem Posseltem , což bylo nepravdivé).

Nedlouho po svém povýšení na prezidentský úřad dal Zeman v otázce limitů těžby výslovnou podporu komunistickému regionálnímu hejtmanovi Oldřichu Bubeníčkovi. Bubeníček ve svém projevu krátce po setkání všech krajských hejtmanů s nově zvoleným prezidentem Zemanem řekl zprávám „Prezident souhlasí s tím, že vzhledem k obtížné situaci v regionu je nutné v tamní těžbě uhlí pokračovat dále“ .

Czech Coal kupuje vlastní elektrárnu s otazníky nad dodávkou uhlí

Kontroverzní majitel Czech Coal Pavel Tykač v březnu 2013 prodal část skupiny Litvínovská uhelná (která provozuje československý armádní důl hraničící s městy Horní Jiřetín a Černice) svým dvěma kolegům z Czech Coal Janovi Dienstlovi a Tomášovi Fohlerovi . Tykač si ponechala vlastnictví zbytku skupiny. Dohoda proběhla ve stejné době, kdy společnost Czech Coal uzavřela dlouho očekávaný historický kontrakt s polovičním státním dodavatelem energie ČEZ, který garantoval prodej uhlí Czech Coal na příštích 50 let za pevnou cenu. Česká média okamžitě začala Dienstla a Fohlera označovat za dva nejnovější „uhlí barony“ v České republice.

Elektrárna Chvaletice

Krátce před uzavřením této dohody podepsaly ČEZ a Czech Coal „energetický obchod století“, kdy první prodal chvaletickou elektrárnu Litvínovské uhelné za 4,12 miliardy korun, což následně navazuje na další dohodu o dodávkách uhlí společností Czech Coal do Počerad , což je nejvýkonnější elektrárna v portfoliu ČEZ. V srpnu 2013 byla Litvínovská uhelná oficiálně přejmenována na Severní energetická .

Počerady elektrárna

Chvaletická dohoda okamžitě vyvolala u ostatních hráčů na trhu obavy, například že by prodej závodu společnosti spravované manažery Czech Coal vedl k zmizení veškerého dostupného uhlí z českého trhu. Czech Coal navíc čelil obvinění Asociace tepláren, že úmyslně poskytl zástupcům vlády, včetně Ministerstva obchodu a průmyslu, podhodnocené zásoby uhlí, které byly následně použity ve strategických vládních dokumentech. „Naše dřívější podezření, že Czech Coal záměrně podcenil možnosti těžby uhlí, aby zatlačil spotřebitele na zeď a zvýšil cenu, se plně potvrdilo,“ uvedl předseda Asociace tepláren a bývalý premiér Mirek Topolánek .

V prosinci 2012 Dienstl v souvislosti s potenciálním odkupem Počerady i Chvaletice uvedl: „Počerady jsou naší prioritou, ale nemůžeme těžit tolik uhlí, abychom zásobili obě elektrárny. Czech Coal do té doby oficiálně počítal s poklesem těžby československého armádního dolu na dva miliony tun ročně. Takové množství uhlí, pokud by bylo použito pouze pro elektrárnu Chvaletice, by bylo obtížné ospravedlnit dohodnutou kupní cenu zaplacenou společností Czech Coal. Czech Coal navíc na konci roku 2012 tvrdil, že má smluvně garantovaný prodej veškerého uhlí, které mohl těžit v dole československé armády.

Nedávno Dienstl uvedl, že dodávky uhlí pro Chvaletice budou pocházet z československého armádního dolu, a dodal: „Obrazně řečeno, uhlí jsme hledali celý minulý týden. V některých částech dolu je uhlí ekvivalentní více než 400 milionům gigajoulů, které jsme schopni těžit. Zatím to nebylo možné extrahovat, protože by to bylo ekonomicky neefektivní. Ale když nyní máme vlastní elektrárnu, pak je efektivita mnohem jednodušší. ““ Podle Mladé fronty dnes to znamená, že Czech Coal během přípravy Státního energetického plánu a dalších strategických státních dokumentů skutečně úmyslně a úmyslně uvedl v omyl nejen teplárny, ale i vládní správu, včetně Ministerstva obchodu a průmyslu.

Kromě toho zásobování Chvaletic přiměřeným množstvím uhlí vyvolává otázku, zda by tyto dodávky musely pocházet zpoza těžebních limitů v dole Československé armády. Část uhlí potřebného pro Chvaletice pocházela z jiného podniku Czech Coal, Vršanské uhelné, zbytek pocházela z bočních svahů československého armádního dolu, který dosud nebyl ekonomický. Začátkem roku 2013 bylo u těžební správy požadováno povolení k těžbě jednoho z východních svahů dolu.

Začátkem března 2013 podala Litvínovská uhelná u téže správy žádost o zrušení zákazu hlubinné těžby ve dvou „ochranných pilířích“, které chrání proti sklouznutí přilehlé svahy Krušných hor. Stojí na nich památkově chráněná budova zámku Jezeří , pod nimi Horní Jiřetín a Černice.

Zámek Jezeří z dolu Československé armády

Odhaduje se, že pod svahem, kde se zámek nachází, leží celkem 20 milionů tun dosud zakázaných zásob uhlí. Toto množství by stačilo na zásobování Chvaletic zhruba na 10 let. S uhlí z hlubinných dolů však nebylo možné počítat ještě několik let. Podle mluvčí Litvínovské uhelné Gabriely Benešové by těžební společnost používala metodu zvanou pilířová těžba, která nenaruší stabilitu pilířů, a tedy ani sklon nad uhelnou slojí.

Greenpeace vyjádřila záměr zastavit nebo znemožnit schvalovací proces. "Budeme se snažit zajistit, aby se horníci nedostali k ochranným pilířům zajišťujícím stabilitu svahů Krušného vrchu. Pokud se to nepodaří, budeme alespoň chtít, aby obydlené oblasti a jejich okolí zůstaly nedotknutelné hlubinnými doly až vzdálenost 500 m, “uvedl Jan Rovenský z energetické sekce Greenpeace.

Ministerstvo životního prostředí dalo v polovině listopadu zelenou hlubinné těžbě, i když s 22 podmínkami, díky nimž by byl způsob těžby environmentálně přijatelný v dole Československé armády. Podle mluvčího ministerstva Matyáše Vitíka se ministerstvo obrátilo na 16 různých profesních organizací s kompetencí, zda mají hlubinná těžba nějaký vliv na životní prostředí. „Drtivá většina z nich odpověděla, že není nutné provádět EIA [posouzení dopadů na životní prostředí],“ uvedl Vitík. Vitík však dodal, že ministerstvo nemohlo povolit nebo zakázat hlubinnou těžbu, pouze stanovilo podmínky týkající se životního prostředí. "Ochrana životního prostředí, včetně zdraví a životů obyvatel, je zaručena." Obyvatelé v Horním Jiřetíně se však obávají, že hluboké doly na přilehlých svazích povrchového dolu mohou způsobit další sesuvy půdy. Městský úřad proto zvažuje, zda by měl věc vyřešit se státní báňskou správou.

Marketingové kampaně ovlivňující veřejné mínění

Podle spolumajitele Litvínovské uhelné Jana Dienstla zrušení omezení těžby ušetří pracovní místa a pomůže rozvoji regionu. Dienstl uvedl, že v dubnu 2013 zbývalo ve slojích 23,2 milionu tun uhlí, které se v současné době těží až k limitům těžby, což bude trvat dalších 10 let, než bude plně těžit, poté bude československý armádní důl uzavřen. "Propustíme 1 000 lidí, což je jedna věc, ale s tím souvisí další dva nebo tři tisíce pracovních míst v regionu." Z regionálního hlediska je to problém, ale z pohledu Mostu je to tragédie, “uvedl Dienstl. "Pokud lze limity zrušit, prodloužila by se životnost dolu o 150 let."

Kolový bagr v dole Československé armády

Těžební společnost by se proto pokusila přesvědčit obyvatele regionu, že stojí za to překročit limity. Dienstl však připustil, že zásadním problémem bude demolice Černic a Horní Jiřetíny. Bylo proto nutné dosáhnout konsensu, že uhlí je nadlimitní.

Klíčovým současným problémem podle Dienstla bylo, že lidé z okolí dolu sami z těžby nic neměli. „Pokud se důl zavře, už nebudou mít vůbec nic, protože z toho nebude ani práce ... V dnešní době krize si mnoho lidí uvědomuje, že je velmi důležité, aby tam byli investoři a aby tu byla práce tam, “řekl Dienstl. Lidé by museli v důsledku rozšířené těžby ztratit své domovy, měli by však také dostat velkorysou nabídku na prodej svých nemovitostí. "Taková nabídka zde dosud nebyla předložena na takové úrovni, aby byla brána vážně a že kdyby s ní někdo souhlasil, dostal by ji. To je klíčová otázka," řekl Dienstl.

Společnost Czech Coal zahájila počátkem roku 2013 billboardovou kampaň po celém Ústeckém kraji, která pomohla získat populaci v regionu. V rámci místní populace začaly na místní obyvatele působit obavy z vyšší nezaměstnanosti, pokud by těžba byla těžce oponována neschopností těžit nad meze. Tématem kampaně byla „bezpečnost pro region“ a představovaly obrazy místních obyvatel v různých profesích, jako je pekař, elektrikář, horník atd., Jejichž živobytí by „bylo ohroženo zpomalením těžby. Postupná omezení provozu a propouštění budou mít také negativní dopad na jejich podnikání, zejména pokud jde o pokles objednávek a prodejů. “ Snímky byly v každém případě doprovázeny titulkem „Mám práci také díky uhlí!“.

V červenci 2013 Litvínovská uhelná najala výzkumnou agenturu STEM, aby provedla průzkum veřejného mínění v Horním Jiřetíně a Černicích v souvislosti se záměrem pokračovat v těžbě uhlí nad limity po roce 2023. Prvotním výzkumem by byla příprava na potenciální přesun obyvatelstva do nové domy.

„Cílem průzkumu je zahájit širší diskusi s obyvateli a získat co nejpravdivější obraz o názorech, požadavcích a názorech občanů Horního Jiřetína a Černic na řešení jejich situace v případě, že současné limity těžby budou zrušeno, “uvedla mluvčí společnosti Gabriela Sáričková-Benešová. „Místní zkušenosti tam ukazují, že citlivou otázku přesídlení komunit lze pečlivě vyřešit ke spokojenosti všech stran,“ dodala Sáričková-Benešová. STEM má za úkol poskytovat objektivní a komplexní informace o pocitech a názorech místních obyvatel. Společnost Czech Coal tvrdila, že následuje model podobný zahraničním projektům, zejména v Německu, kam byly kvůli těžbě přesunuty tisíce lidí.

Zástupce starosty Horní Jiřetína Vladimír Buřt nazval výzkum novou strategií využívanou těžební lobby. Řekl, že Czech Coal letos využije informace od respektované agentury STEM k vytváření nových nabídek na nákup nemovitostí. Poté, co Litvínovská uhelná v srpnu 2013 změnila název na Severní energetická, zahájila novou marketingovou kampaň zaměřenou na jednotlivce a malé skupiny lidí v zelených tričkách na pozadí elektrárny nebo bagru doplněnou heslem „Neplať pro slunce [nebo vítr]. Vyberte si českou energii. “ Greenpeace tuto kampaň parodovala tím, že vyzvala své příznivce, aby „kreativně upravili“ severní energetickou plakáty tím, že navrhnou nová hesla. Výsledky zahrnovaly: „Budeme buldozery vaše domy. Vyberte si hnědé uhlí “,„ Neplaťte za slunce, plaťte za měsíční scénu “a„ Plaťte svým životem. Vyberte si českou energii “.

Pokles vlády poskytuje novou příležitost pro těžební zájmy

Premiér Petr Nečas rezignoval a jeho vláda se zhroutila uprostřed korupčního skandálu v červnu 2013. Prezident Zeman odmítl kandidáta nominovaného ODS, který by nahradil Nečasa a sestavil novou prozatímní vládu, dokud nebude možné uspořádat nové volby. Místo toho se Zeman rozhodl zvolit svého dočasného předsedu vlády, který by sestavil vládu „expertů“. Muž, kterého si vybral, byl Jiří Rusnok , Zemanov osobní poradce pro ekonomiku a bývalý ministr financí v Zemanově vládě 1998-2002. Rusnokova vláda v srpnu ztratila důvěru, což vyvolalo volby koncem října 2013, kdy vyšlo najevo, že žádné seskupení v parlamentu nemůže vyvolat podporu potřebnou pro sestavení nové vlády. Někteří z lidí, které Rusnok do svého kabinetu jmenoval, se v těchto volbách stali kandidáty na Zemanovu politickou stranu ( Strana občanských práv - Zemanova lid ), což mělo za následek akutní rozpaky, když strana nezískala více než 1,5% hlasů.

Rusnokova vláda nadále vládla ve funkci úředníka až do vytvoření nové vlády schválené Zemanem. Rusnok mezitím slíbil, že jeho kabinet nebude rozhodovat o změnách limitů v souvislosti s debatou o státní surovinové politice. "Určitě nepřijmeme žádná závazná rozhodnutí o demontáži limitů nebo zavedení nových," řekl Rusnok.

Prozatímní předseda vlády Jiří Rusnok

Rusnok byl na tiskové konferenci po vyslovení nedůvěry dotázán, zda jeho prozatímní vláda má v úmyslu diskutovat o surovinové politice státu s ohledem na dřívější prohlášení, že o směřování státu nepřijme žádná zásadní rozhodnutí. Rusnok odpověděl tím, že neví, jaké budou body diskuse na příští vládní agendě. "Takže bych neměl žádné obavy - nebojte se, jsem si jist, že se neobjeví nic, co by bylo pro budoucí vlády nějak problematické, neřešitelné a příliš závazné." Opravdu se nemusíte bát. Mimochodem, jako velký ekolog jsem zastáncem zachování limitů, i když to říkám jako Jiří Rusnok, ne jako předseda vlády, pokud jde o limity těžby. “ Pozdější manévrování Rusnokem se ve světle těchto komentářů ukázalo jako vysoce kontroverzní.

Během následujícího měsíce prezident Zeman zopakoval svou podporu demontáži těžebních limitů. Poznamenal, že prezident by neměl být „tichá sfinga“, Zeman uvedl, že pokud nebudou zrušeny limity, v Mostecku zanikne 8 500 pracovních míst. Pokud by se posunuly hranice těžby, byla by Česká republika v zásadě méně závislá na zahraničních zdrojích energie.

"Naslouchal jsem jak názorům vlastníků těžební společnosti, tak zástupcům odborů." A samozřejmě jsem se seznámil s názory vedení Ústeckého kraje. Největším problémem Ústeckého kraje je příliš vysoká míra nezaměstnanosti - nejvyšší ze všech krajů v České republice. Je nutné bojovat proti této nezaměstnanosti a dokonce přijmout opatření, která jsou v očích některých nepopulární, “uvedl Zeman. "Věřím, že jsem byl adekvátně informován o kvalitě uhlí, které se nachází například pod Horním Jiřetínem a dalšími vesnicemi." Zeman dodal, že od odstranění vyvlastňovací klauzule ze zákona o těžbě mohla těžební lobby nakupovat majetek pouze po dohodě s vlastníky a za podmínek, které by byly pro ně výhodné.

Lídr Strany zelených Ondřej Liška v reakci na Zemanovy komentáře uvedl: "Miloš Zeman dnes definitivně potvrdil, že je z toho pryč. Po podpoře tabákového průmyslu jde o další zemanský exces, který potvrzuje, že je primárně prezidentem různých zájmových skupin na úkor lidí zdraví. Podpora kouření a spalování uhlí může být trumfována pouze oslavou nášlapných min. “

Rusnok v těsné návaznosti na Zemanovy kroky navštívil Most v polovině listopadu 2013 a během pobytu prohlásil, že jeho vláda se bude zabývat otázkou limitů těžby. Usnesení vlády z roku 1991, které stanovilo limity, označil za „zastaralé a zastaralé“ a nevyloučil jejich přehodnocení. Na otázku, zda lze rezoluci zrušit, Rusnok odpověděl: „Nevylučuji žádné možnosti“.

Vzhledem k dřívějšímu prohlášení Rusnoka, že osobně podporoval limity těžby a během svého působení nebude činit žádná zásadní politická rozhodnutí, vyvolalo toto nové oznámení okamžité reakce odpůrců i příznivců. Vedoucí energetické kampaně Greenpeace Jan Rovenský řekl: „Rusnok jen pružně ohnul páteř o 180 stupňů. Na vládní tiskové konferenci před třemi měsíci tvrdil, že jako velký ekolog byl odpůrcem porušování limitů, a teď tvrdí, že jsou otravní a jeho vláda je pravděpodobně zruší ... Rusnokova prozatímní vláda nemá pravomoc přijímat nezvratná rozhodnutí o vůbec nic, natož základní záležitosti. “

Do debaty také zvážil bývalý předseda vlády a stínový ministr životního prostředí Vladimír Špidla : „Tímto krokem Jiří Rusnok jasně překročil mandát své vlády, která nezískala důvěru Poslanecké sněmovny, a je proto podle Ústavy pouze dočasná vláda. Rusnokova vláda nemá právo rozhodovat o otázkách tak strategického významu, jako jsou limity těžby, které jsou také vysoce citlivé a kontroverzní. “

Město Horní Jiřetín rovněž vydalo tiskové prohlášení k Rusnokovu prohlášení: „Je nám líto, že během své návštěvy Mostecka Jiří Rusnok nechodil také do Horního Jiřetína nebo Litvínova. Je tedy jedním z dlouhé řady premiérů a ministři, kteří se po příjezdu do regionu nejdříve klaní uhelným baronům a pro něž je [bývalá uhelná společnost] Mostecká uhelná synonymem pro celou oblast Mostu. Považovali bychom za přirozené, kdyby si předseda vlády přišel také vyslechnout názory a postoje odpůrců porušování limitů - lidé, kteří často po celý život musí trpět všemi negativními dopady povrchové těžby uhlí a jejichž osud hranice těžby přímo ovlivňují. Mohl také zjistit, že podhůří Krušných hor nejde jen o uhlí a že budoucnost regionu založená na jiných základech než jen na výrobě uhlí a uhlí je především realistická a realizovatelná. Rádi bychom také probrali otázku zaměstnanosti s premiér. Bylo by dobré, kdyby slyšel, že zrušení hranic by nemělo pozitivní dopad na zaměstnanost v regionu, ale naopak. “

Starosta Litvínova Milan Štovíček označil Rusnokovo prohlášení za „špinavý trik“, který hraje na obyvatele Ústeckého kraje. „Osobně to vidím jako největší podvod na lidech od roku 1989. To je to, co v minulosti umožnily pouze totalitní vlády a které obětovaly tento region a místní obyvatele za účelem vydělat nějaké peníze.“ Jeho obecní kolega z Horního Jiřetína, Vladimír Buřt souhlasil s tím, že dočasná vláda nemá mandát. „Vláda, která kromě Miloše Zemana a různých energetických a jiných lobbistů nikomu neodpovídá, by taková rozhodnutí neměla dělat.“ „Díky limitům by obce ležet v chráněných ložiskách nerostných surovin nebo v těžebních oblastech může skutečně něco udělat. Mohou vytvářet územní plány, mohou stavět a obnovovat. “

Hejtman Ústeckého kraje, Oldřich Bubeníček, naopak Rusnokovo prohlášení uvítal. „Jsem rád, že vláda chápe, že nejde jen o zaměstnance československého dolu, ale také o tisíce dalších lidí závislých na těžbě.“

Občanské sdružení Kořeny vydalo prohlášení, že je nepřijatelné, aby o takové zásadní otázce rozhodovala vláda, která nevznikla na základě spravedlivých voleb a nedůvěřovala Poslanecké sněmovně. "Jiří Rusnok navíc porušil svůj slib, že jeho vláda nebude rozhodovat o limitech těžby právě z těchto důvodů."

"Nepochybujeme o tom, že si Zemanovci přejí usnadnit horníkům situaci na poslední chvíli, jak se o to pokusil sám Miloš Zeman." Je však důležité si uvědomit, že Zemanovci získali pouhých 1,5% na základě volebního programu, který zahrnoval i porušení těžebních limitů, a proto k tomuto rozhodnutí nemají ani hypotetický mandát. Těžní limity stanovené v současné legislativě představují základní ochranu místních komunit před zničením. Otázka překročení limitů, buldozerů měst a další devastace oblasti Mostu je příliš složitý problém, než aby ho mohla narychlo vyřešit současná Rusnokova vláda. “

V reakci na Rusnokovo prohlášení očekávaný čekající předseda vlády, vůdce sociální demokracie Bohuslav Sobotka, požádal prezidenta Zemana, aby vláda, kterou zřídil s Rusnokem jako předsedou vlády, nepřijímala žádná „zásadní, strategická, dlouhodobá“ rozhodnutí, a cituje limity těžby jako příklad.

Téměř o týden později, 26. srpna, uspořádali příznivci udržování limitů demonstraci v hlavním městě kraje Ústí nad Labem. Akce se zúčastnila přibližně stovka, zatímco protiprokazování uspořádala těžební unie, která rovněž přilákala zhruba stejný počet. Obě strany byly rozděleny rušnou ulicí. Mluvčí těžby vyjádřil uspokojení nad tím, že protidemonstrace byla svolána tak rychle. "Aby si politici nemysleli, že podle této hrstky šílenců je každý v regionu za zachování hranic," řekl.

Bývalý ministr životního prostředí Martin Bursík, který se účastnil demonstrace na podporu těžebních limitů, narazil na regionálního hejtmana KSČ Oldřicha Bubeníčka. "Proč nebráníte zájmy občanů tohoto regionu?" Mezi tyto zájmy patří také zdraví obyvatel a zdraví životního prostředí. Nezaměstnanost je výsledkem těžby a skutečnosti, že region je nastaven právě na tomto základě, “uvedl Bursík. Dodal, že problémem bylo strukturování regionu a on [Bubeníček] nebyl schopen nabídnout jinou budoucnost a pracovat s větší přidanou hodnotou.

Bubeníček reagoval tím, že vláda, jejíž členem byl také Bursík, v té době neudělala nic pro to, aby region našel nějakou alternativu a zastavil těžbu. "Neobtěžovalo by mě, kdyby tu nebyla těžba, ale za tu dobu se nic nenašlo," řekl Bubeníček.

V reakci na tuto kritiku Rusnok trval na tom, že je naprosto platné, aby jeho vláda zvážila zrušení limitů a provedení energetického plánu České republiky. "Stále se tím budeme zabývat - považujeme to za záležitost, kterou nelze oddálit." Politické vlády z důvodů, které mi nejsou zcela jasné, mají strach ze symbolických problémů, jako jsou limity těžby, “uvedl Rusnok.

Předseda Strany zelených Ondřej Liška se připojil k debatě a varoval, že případné zrušení limitů by otevřelo dveře novele horního zákona, která by umožňovala opětovný vstup vyvlastňovací doložky. Rusnokova vláda podle Lišky „chce podniknout nezvratné kroky ve prospěch porušení limitů, aby s tím následující vláda nemohla nic dělat“. S odkazem na návrh ministra průmyslu a obchodu Jiřího Cienciala, aby stát vytvořil spojovací společnost s horníky, Liška uvedl: „Celý tento stát a Severní energetická společnost nejsou o ničem jiném, než o prosazování opětovného zavedení vyvlastnění do horního zákona. pro společnost by bylo těžké spolknout vyvlastnění ve prospěch soukromých těžebních zájmů, a tak se snaží tento trik přimět stát k zapojení, aby vyvlastnění bylo ve veřejném zájmu. Není to nic jiného než atentát na celý region a je třeba ho zastavit . “

Nakonec bylo po jednání mezi Rusnokem a starosty dotčených měst oznámeno, že Rusnokova vláda na základě doporučení nově zvolených poslanců nepřijme žádné rozhodnutí ohledně limitů těžby. Litvínovský primátor Milan Šťovíček uvedl, že vláda nemůže obětovat domovy tisíců lidí a vyměnit je za vyšší zisky vlastníků těžebních společností. „Pokud by československý armádní důl byl na dohled od sídliště Janov [v Litvinově] a je plánován na vzdálenost asi 500 m, znamenalo by to pro obyvatele města přirozeně výrazné zhoršení životního prostředí. Mělo by to mnoho důsledků , včetně poklesu cen nemovitostí ... Uvědomujeme si, že to není ani zdaleka rozhodnuto. Bereme to však tak, že tato vláda nerozhodne bez komentáře. Je velmi dobré, že předseda vlády nakonec takové rozhodnutí přijal “.

Šťovíček a jeho kolegové starostové z Horního Jiřetína, Háje u Duchcova a Nové Vsi v Horách také diskutovali s nastupujícím předsedou vlády Bohuslavem Sobotkou. Požádali, aby byla otázka limitů těžby začleněna do příštího vládního programu. Sobotka jim řekl, že limity budou řešeny v koaliční dohodě: „V koaliční dohodě je jasně uvedeno, že (budoucí) vláda se zaměří na otázku porušování limitů v kontextu energetické a zdrojové politiky a vytvoří rozhodnutí v horizontu dvou let.

Nová vláda vedená sociálními demokraty hledá řešení limitů

Navzdory slibu Sobotky, že otázka limitů těžby bude řešena v koaliční dohodě, byla z konečného návrhu nakonec vypuštěna. Nově dosazený ministr životního prostředí ANO Richard Brabec vysvětlil, že to bylo výsledkem tlaku ostatních koaličních partnerů, přesto si byl jist, že nová vláda limity nezruší. "ANO mělo jasné prohlášení, že bude udržovat limity. Z vládního politického prohlášení vypadlo jasnější prohlášení. Dostalo se tam pouze v podobě, která je v koaliční dohodě, tj. Že zrušení limitů bude vycházet z aktualizace státní energetický plán, “vysvětlil Brabec. Jsem přesvědčen, že i když to není v politickém prohlášení, realita bude skutečně taková, jakou jsme slíbili - že nedojde k porušení limitů těžby. Ano, ministerstvo životního prostředí tam chtělo, aby to bylo uvedeno výslovněji. Ale v tuto chvíli jde o kompromis mezi koaličními partnery. “Brabec odmítl argument, že pokud by nebylo okamžité rozhodnutí o zrušení limitů, nebylo by uhlí pro teplárny a tisíce lidí by přišly o práci. Řekl, že by to nebylo stane se v bezprostřední budoucnosti.

V bezprostřední návaznosti na Brabcovo prohlášení zveřejnila Greenpeace výsledky průzkumu, který zadala ohledně postojů k limitům těžby v Ústeckém kraji. Ukázali, že zcela 70% v regionu odmítlo demolici komunit za účelem těžby uhlí. Z tohoto počtu 51% zcela zrušilo zrušení limitů, zatímco dalších 18% upřednostnilo zachování limitů tam, kde by byla přímo ovlivněna města.

Mezitím sociální demokratický ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek sám cestoval do regionu, aby provedl vlastní výzkum argumentů nepřátelských táborů. Mládek během své návštěvy připustil, že odložení rozšíření jaderné elektrárny v jihočeském Temelíně bude hrát roli při rozhodování o uhlí a limitech těžby. Nevyloučil ani možnost uspořádat regionální referendum, aby se změřily postoje místního obyvatelstva. Nedávné průzkumy provedené Greenpeace ani těžebními zájmy nepovažoval za přesvědčivé. „Průzkum je jedním ze vstupů do debaty, ale na druhou stranu vždy někdo musí platit,“ uvedl Mládek. Mládek dodal, že by osobně preferoval kompromis mezi zvedáním a nezvedáním limitů. Ať už by bylo rozhodnutí jakékoli, vláda by v roce 2014 nepřijala žádné zásadní kroky, ale rozhodnutí by bylo učiněno v příštích dvou letech.

Po svém návratu do regionu počátkem roku 2015 Mládek oznámil, že stát s největší pravděpodobností zruší limity umožňující další těžbu v okolí uhelného dolu u Bíliny, kde nebude nutná demolice domů. V případě československé armády by se o úpravě limitů uvažovalo bez demolice Černic a Horního Jiřetína . Vláda by se v březnu zaměřila na limity v rámci svého hodnocení surovinové politiky státu, kdy ministr navrhne také desetinásobné zvýšení plateb pro města zasažená těžbou. Mládek dodal, že zrušení limitů v případě Bíliny bylo dlouhodobě připravováno za spolupráce a souhlasu okolních obcí. Zajistí práci pro další generaci lidí v letech 2030 až 2055 a zaručí vytápění pro čtyři miliony lidí závislých na systémech ústředního vytápění lignitem, uvedl.

Podle ministra životního prostředí Brabce by před případným zrušením limitů muselo být jasné, že uhlí je potřeba. „Musíme si být jisti, že uhlí skutečně potřebujeme, kdy ho budeme potřebovat a k čemu ho potřebujeme. Využíváme uhlí ze severočeských dolů tak, abychom ho těžili, spalovali, vyráběli z něj elektřinu a vyváželi to a to vše za velmi málo peněz, protože dnešní ceny jsou velmi nízké, je absolutně nejhorší způsob využití tohoto uhlí, “uvedl Brabec s tím, že ještě nezná podrobnosti Mládkových návrhů.

Poznámky

Reference