Byrokrat - Bureaucrat

Socha úředníka dynastie Tang , 7.-8. Století
Pro jiná použití, vidět Byrokrati .
Informace o byrokratech na Wikipedii najdete na Wikipedii: Byrokrati .

Byrokrat je členem byrokracie a může skládat podání každé organizaci jakékoliv velikosti, ačkoli termín obvykle implikuje někoho uvnitř instituce vlády nebo firemní .

Termín byrokrat pochází z „byrokracie“, což zase pochází z francouzského „byrokratie“, které bylo poprvé známé z 18. století. Byrokratická práce již byla vykonávána po mnoho staletí. V zemích, jako je Indie , Pákistán a Bangladéš , je známo, že byrokraté jsou úředníci, kteří řídí vládní sektor na administrativní i ministerské úrovni, a také jsou známí jako manažeři, kteří řídí podnikový sektor na manažerské a ředitelské úrovni.

Role ve společnosti

Byrokraté hrají v moderní společnosti různé role díky zastávání administrativních, funkčních a manažerských pozic ve vládě. Provádějí každodenní implementaci uzákoněných politik pro ústřední vládní agentury, jako jsou poštovní služby, správa školství a zdravotnictví a různé regulační orgány.

Druhy byrokratů

Byrokraty lze rozdělit do různých kategorií podle systému, národnosti a času, odkud pocházejí.

  1. Klasický - někdo, kdo začíná na nízké úrovni veřejné práce a nemusí ve svých profesních schopnostech vyjadřovat vlastní názory. Řídí se zásadami politiky a získávají v systému rostoucí pozice. Poplatníci, vládní účetní, policisté, hasiči a vojenský personál jsou příklady klasických byrokratů.
  2. Američtí byrokraté - tito se liší od ostatních typů, protože působí v republikánské formě vlády a politická kultura se tradičně snaží omezit jejich moc.
  3. Čínští byrokraté, také nazývaní „ mandarínští byrokrati “ - mandarinky byly důležité v letech 605 až 1905 n. L. Zhou dynastie je nejstarší záznam čínských byrokratů. Existoval systém 9 úrovní, přičemž každá pozice měla větší sílu než nižší pozice. Tento typ byrokrata pokračoval až do dynastie Čching . Po roce 1905 byly Mandarinky nahrazeny moderními státními úředníky. V roce 1949 komunistická strana převzala Čínu a podle jejich teorie byli všichni lidé byrokraty, kteří pracovali pro vládu.
  4. Evropský - původně označovaný jako „mandarinky“, který pochází z čínského slova pro státní zaměstnance. Byrokracie se v Evropě příliš neujala kvůli mnoha různým vládám v regionu, neustálým změnám a pokroku a relativní svobodě vyšší třídy. S překladem konfuciánských textů v době osvícenství se koncept zásluhovosti dostal k intelektuálům na Západě, kteří v něm viděli alternativu k tradičnímu starověkému režimu Evropy. Voltaire a François Quesnay o této myšlence psali příznivě, přičemž Voltaire tvrdil, že Číňané „zdokonalili morální vědu“, a Quesnay obhajoval ekonomický a politický systém po vzoru Číňanů. Implementace státní služby Jejího Veličenstva jako systematické, meritokratické byrokracie státní správy se řídila zprávou Northcote – Trevelyan z roku 1854, která byla ovlivněna starověkou čínskou imperiální zkouškou . Tento systém byl modelován podle systému imperiálních zkoušek a byrokracie Číny na základě návrhu zprávy Northcote – Trevelyan. Thomas Taylor Meadows, britský konzul v Guangzhou v Číně, ve svých Desultory Notes on the Government and People of China , publikovaném v roce 1847, tvrdil , že „dlouhé trvání čínské říše je výlučně a zcela dáno dobrou vládou, která spočívá v pokroku mužů s talentem a zásluhami “a že Britové musí reformovat svou státní službu tím, že se instituce stane zásluhovou . V roce 1958 se však po vzniku Evropské unie stala práce byrokrata nesmírně důležitá, aby pomohla zorganizovat a řídit tak velkou a různorodou komunitu. V roce 1961 termín Eurokrat vytvořil Richard Mayne , tehdejší novinář. Eurokrat je byrokratem Evropské unie.
  5. Moderní byrokrat - Byrokrati si v průběhu druhé poloviny 20. století získávali stále více negativní pověst. Jak populace roste, je pro byrokratické systémy obtížnější fungovat, protože často zahrnuje mnoho papírování, což prodlužuje dobu zpracování, což nakonec bude téměř nemožné zvládnout. Digitální věk a internet přinesly revoluci byrokratům a moderní byrokrat má jiné dovednosti než dříve. Internet také snižuje úroveň korupce některých byrokratických entit, jako je Policie, kvůli sociálním médiím a pro -am žurnalistice.

Atributy byrokratů

Německý sociolog Max Weber definoval byrokratický úředník takto:

  • Jsou osobně volní a do své funkce jsou jmenováni na základě chování.
  • Vykonávají autoritu, která jim byla svěřena, v souladu s neosobními pravidly, a jejich loajalita je zajištěna věrným plněním jejich oficiálních povinností.
  • Jejich jmenování a umístění do zaměstnání závisí na jejich technické kvalifikaci.
  • Jejich administrativní práce je zaměstnání na plný úvazek.
  • Jejich práce je odměněna pravidelným platem a vyhlídkami na postup v celoživotní kariéře.
  • Musí uplatnit svůj úsudek a své dovednosti, ale jejich povinností je dát je do služeb vyšší autority. Nakonec jsou zodpovědní pouze za nestranné plnění svěřených úkolů a musí obětovat svůj osobní úsudek, pokud je v rozporu s jejich úředními povinnostmi.
  • Byrokratická kontrola je používání pravidel, předpisů a formální autority k vedení výkonu. Obsahuje takové věci, jako jsou rozpočty, statistické zprávy a hodnocení výkonu za účelem regulace chování a výsledků.

Jako akademik Woodrow Wilson , pozdější americký prezident, ve svém článku z roku 1887 The Study of Administration :

Ale bát se vytvoření panovačného, ​​neliberálního oficializmu v důsledku studií, které zde navrhuji, je zcela minout princip, na kterém bych si nejvíce přál trvat. Platí zásada, že administrativa ve Spojených státech musí být ve všech bodech citlivá na veřejné mínění. Těleso důkladně vyškolených úředníků sloužících během dobrého chování, které v každém případě musíme mít: to je běžná obchodní nutnost. Ale obava, že takové tělo bude cokoli neamerického, zmizí ve chvíli, kdy je o to požádáno. Co znamená dobré chování? Neboť tato otázka zjevně nese na tváři vlastní odpověď. Dobré chování bude představovat stabilní a vydatná oddanost politice vlády, které slouží. Tato politika o tom nebude mít ani náznak oficiálnosti. Nebude to vytváření stálých úředníků, ale státníků, jejichž odpovědnost za veřejné mínění bude přímá a nevyhnutelná. Byrokracie může existovat pouze tam, kde je celá služba státu odstraněna ze společného politického života lidu, jeho náčelníků i jeho řadových členů. Jeho motivy, cíle, politika, standardy musí být byrokratické. Bylo by obtížné poukázat na nějaké příklady drzé exkluzivity a svévole ze strany úředníků, kteří vykonávají službu pod náčelníkem oddělení, který lidem skutečně sloužil, což je třeba udělat pro všechny naše náčelníky oddělení. Na druhé straně by bylo snadné uvést další příklady, jako je vliv Steina v Prusku, kde vedení jednoho státníka prodchnutého skutečným veřejným duchem transformovalo arogantní a povrchní kanceláře na veřejně temperamentní nástroje spravedlivé vlády.

Byrokrati v populární kultuře

Viz také

Reference

Další čtení

externí odkazy