Kabinet ve Spojených státech - Cabinet of the United States


z Wikipedie, otevřené encyklopedie

Kabinet ve Spojených státech
Aktuální: Cabinet of Donald Trump
Státní znak Spojených států amerických (avers) .svg
Donald Trump Cabinet setkání 2017-03-13 04.jpg
Zasedání Trump skříně (2017)
Přehled skříňka
tvořil 4.3.1789
(před 230 lety)
 ( 3.4.1789 )
Typ poradním orgánem
Hlavní sídlo Kabinetu , Bílý dům , Washington, DC
zaměstnanci 23 členů:
cabinet manažeři
klíčovým dokumentem
webová stránka www.whitehouse.gov

Kabinet Spojených států je součástí výkonné moci na federální vlády na Spojených státech . Členové kabinetu jsou viceprezident a ministr zahraničí a dalšími vedoucími federálních výkonných útvarů , z nichž všichni - je-li nárok - jsou v prezidentské řadě posloupnosti .

Ústava Spojených států výslovně nestanoví skříně. Role kabinetu, vyvodit z jazyka mínění klauzule (článek II, oddíl 2, odstavec 1) Ústavy, má sloužit jako poradní orgán prezidenta Spojených států . Navíc, dvacátý pátý Změna opravňuje viceprezidenta spolu s většinou některými členy kabinetu, aby určil, že prezident „schopen plnit pravomoci a povinnosti svého úřadu“.

Členové kabinetu (s výjimkou vicepresidenta) jsou jmenováni prezidentem, s výhradou potvrzení Senátem; jednou potvrdilo, že slouží u potěšení z prezidenta , který jim může odvolat kdykoli bez souhlasu Senátu, jak potvrdil Nejvyšší soud v Myers v. USA (1926). Všechny federální veřejní činitelé, včetně členů kabinetu, jsou také předmětem obžaloby ze strany Sněmovny reprezentantů a soud v senátu pro „zrady, úplatkářství nebo jiné vysoké Zločiny a poklesky“ (článek II, bod 4).

Prezident může také jednostranně určit senior poradce z výkonného úřadu prezidenta a vedoucím ostatních federálních agentur jako členové kabinetu, přestože se jedná o symbolický stavový indikátor a není, na rozdíl od účasti na zasedání kabinetu, udělovat žádné další pravomoci.

Dějiny

James K. Polk a jeho kabinet v roce 1846: první kabinet, aby se vyfotografovat.
Nixon Cabinet, 1969
První Obama Cabinet (září 2009).
Mapa ukazuje historickou makeup kabinetu ve Spojených státech od roku.

Tradice kabinetu vzniklo z debat na 1787 Konventu o tom, zda by prezident vykonávat výkonnou moc samostatně nebo spolupracovat s kabinetem ministrů nebo rady záchoda . V důsledku debat, ústavy (článek II, oddíl 1, bod 1) vesty „all výkonná moc“ ve prezidenta jednotlivě, a opravňuje, ale nenutí, prezident (článek II, oddíl 2, bod 1) na „vyžadovat stanoviska písemně a hlavního úředníka v každé z výkonných pracovišť po jakékoli záležitosti související s povinností jejich příslušných úřadů.“ Ústava nespecifikuje, jaké výkonné útvary budou, kolik jich bude, nebo jaké jsou jejich povinnosti by mělo být zapnuté.


George Washington , první prezident USA, organizoval jeho hlavní důstojníky do kabinetu, a to od té doby součástí exekutivy struktury vůbec. Washington kabinet se skládal z pěti členů: sám, Secretary of State Thomas Jefferson , ministr financí Alexander Hamilton , ministr války Henry Knox a Attorney General Edmund Randolph . Vice President John Adams nebyl zahrnut do Washingtonu kabinetu proto, že pozice byla původně považována za legislativní důstojník (předseda Senátu). To nebylo až do 20. století, která viceprezidenti pravidelně zařazována jako členové vlády a přišel být považován především jako člen exekutivy.

Prezidenti využili zasedání kabinetu vybraných hlavních důstojníků, ale ve velké míře různém rozsahu a pro různé účely. Secretary of State William H. Seward a tehdejší profesor Woodrow Wilson zastával použití parlamentní stylu kabinetu vlády. Ale prezident Abraham Lincoln odmítl Seward a Woodrow Wilson by měl žádný z toho ve své správě. V posledních správy, Skříně se staly zahrnují klíčové zaměstnance Bílého domu vedle oddělení a různých agentur hlavami. Prezident Ronald Reagan tvořen sedmi subcabinet rady přezkoumat mnoho politických otázek a následná Prezidenti této praxe.

Federální zákon

Ve 3 USC  § 302 , pokud jde o delegování pravomocí ze strany prezidenta, je stanoveno, že „nic v tomto dokumentu se považuje za vyžadovat výslovné povolení v každém případě, ve kterém by se takový úředník předpokládané v právu, že jednal podle orgánu nebo směr prezident." To se týká přímo na hlavách výkonných útvarů, jako každý z jejich kanceláří je vytvořen podle specifikace statutární práva (tedy i předpoklad), a tím jim dává pravomoc jednat za prezidenta v rámci své oblasti působnosti bez jakékoli konkrétní delegace.

Pod 1967 Federální Anti-protekce zákona , federální úředníci mají zakázáno jmenování jejich nejbližší rodinní příslušníci u některých vládních pozic, včetně těch, které v kabinetu.

Podle zákona Federálního Volná reformy z roku 1998 , správní orgán může jmenovat herectví vedoucí oddělení z pracovníků příslušného oddělení. Ty mohou být stávající zaměstnance na vysoké úrovni kariéry, od politických jmenovaných odstupujícího správy (pro nové správy), nebo někdy nižší úrovně pověřenci administrativy.

proces potvrzení

Hlavy výkonných útvarů a všech dalších federálních agentur hlav jsou jmenováni prezidentem a poté předložen Senátu pro potvrzení nebo odmítnutí ze strany prostou většinou (i když před použitím „ nukleární volba “ během 113. Kongresu USA , mohli byly blokovány piráta , vyžaduje cloture být volány 3 / 5 supermajority k dalšímu posouzení). Pokud bude schválen, co obdrží provizi svitek, jsou přísahu a pak začne své povinnosti.

Zvolený viceprezident nevyžaduje potvrzení Senátu, ani dělá šéf Bílého domu štábu , který je jmenován postavení pracovníci výkonného úřadu prezidenta .

Kancelář Senát Potvrzení Review Committee
státní tajemník Vztahy výbor zahraniční
Ministr financí finanční výbor
Ministr obrany Výbor Armed Services
Generální prokurátor Judiciary výbor
Tajemník vnitra Energetiku a výboru Natural Resources
Ministr zemědělství Zemědělství, výživa a lesnický výbor
Secretary of Commerce Commerce, vědy a přeprava výbor
Secretary of Labor Zdravotnictví, školství, práce a penzijní výbor
Sekretář zdraví a sociálních služeb Zdravotnictví, školství, práce a penzijní výbor (konzultujte)
Finanční výbor (oficiální)
Secretary of bydlení a rozvoje měst Bankovnictví, bydlení, a Výbor pro záležitosti Urban
Ministr dopravy Commerce, vědy a přeprava výbor
Ministr energetiky Energetiku a výboru Natural Resources
Tajemník školství Zdravotnictví, školství, práce a penzijní výbor
Tajemník pro záležitosti veteránů Výbor pro záležitosti veteránů
Ministr pro vnitřní bezpečnost Homeland Security a Výbor pro vládní záležitosti
obchodní zástupce finanční výbor
Ředitel Národní zpravodajské služby Výboru pro zpravodajské služby
Úřad pro řízení a rozpočet Rozpočtový výbor
pro vnitřní bezpečnost a vládní záležitosti Výbor
Ředitel Ústřední zpravodajské služby Výboru pro zpravodajské služby
Správce Environmental Protection Agency Životní prostředí a Výbor pro veřejné práce
Správce Small Business Administration Small Business a podnikání výbor

plat

Hlavy výkonných útvarů a většina ostatních starších federální úředníci na skříni nebo na úrovni sub-kabinet obdrží svůj plat za pevnou platu plánu pětiúrovňové známý jako výkonný harmonogramu , který je kodifikované v hlavě 5 kódu Spojených států . Jedenadvacet pozic, včetně vedoucích výkonných útvarů a dalších, dostávají plat Level I jsou uvedeny v 5 USC  § 5312 , a těch čtyřicet šest pozic na platu Level II (včetně počtu dvou pozicích výkonných útvarů) jsou uvedeny v 5 USC  § 5313 . Od ledna 2016 se roční plat Level I byla stanovena na $ 205.700.

Roční plat vicepresidenta je 235.300 $. Hladina plat byl stanoven zákonem o veřejných Plat reformy z roku 1989, který poskytuje automatické úprava životních nákladů pro federální zaměstnance. Viceprezident obdrží stejný důchod jako ostatní členové Kongresu na základě své moci úřední postavení jako prezident senátu .

Současný kabinet a skříň-rank úředníci

Osoby uvedené níže byli jmenováni prezidentem Donald Trump vytvořit svůj kabinet a byly potvrzeny senátu Spojených států na datum uvedeno, nebo zastupující oddělení hlavy od své žádosti až do potvrzení svých kandidátů. Pro úplný seznam osob jmenovaných pro Cabinet pozicích, viz Tvorba Donald Trump kabinetu .

Vice President a vedoucí výkonných útvarů

Kabinet zahrnuje viceprezidenta a hlavy 15 výkonných útvarů, jsou zde uvedeny podle jejich pořadí následnictví presidentství . Těchto 15 pozic jsou jádrem „člen vlády“ sedadla, na rozdíl od jiných Cabinet úrovni sedadel pro další různá nejvyšší úrovni Bílého domu staffers a vedoucím ostatních vládních agentur, žádný z nich jsou v prezidentské řadě posloupnosti a ne všechny z nich jsou úředníci ve Spojených státech . Všimněte si, že mluvčí domu a prezident pro tempore Senátu řídí viceprezident a předcházet Secretary of State v pořadí posloupnosti, ale oba jsou v moci zákonodárné a nejsou součástí kabinetu.

Skříň
Office
(Ustavující instrument)
spočívající nastoupil do úřadu
Seal of viceprezidenta Spojených States.svg
Vice President
(Ústava, čl. II, Sec. I)
Mike Pence oficiální Vice prezidentská portrét (oříznuté) .jpg
Mike Pence
20 leden 2017
Pečeť Spojených států sekretář State.svg
Secretary of State
( 22 USC  § 2651a )
Mike Pompeo oficiální fotografie (oříznutí) .jpg
Mike Pompeo
26.dubna 2018
Pečeť Spojených států odboru Treasury.svg
Ministr financí
( 31 USC  § 301 )
Steven Mnuchin oficiální fotografie (oříznutí) .jpg
Steven Mnuchin
13.února 2017
United States Department of Defense Seal.svg
Ministr obrany
( 10 USC  § 113 )
Dr. Mark T. Esper - ministr obrany (oříznuté) .jpg
Mark T. Esper
23.července 2019
Pečeť Spojených států ministerstvo Justice.svg
Attorney General
( 28 USC  § 503 )
William Barr (oříznuté) .jpg
William Barr
14.února 2019
Pečeť Spojených států odboru Interior.svg
Tajemník vnitra
( 43 USC  § 1451 )
David Bernhardt oficiální fotografie (oříznutí) .jpg
David Bernhardt
2.1.2019
Pečeť Spojených států ministerstvo Agriculture.svg
Ministr zemědělství
( 7 USC  § 2202 )
Sonny Perdue headshot.jpg
Sonny Perdue
25.dubna 2017
Pečeť Spojených států ministerstvo Commerce.svg
Secretary of Commerce
( 15 USC  § 1501 )
Wilbur Ross headshot.jpg
Wilbur Ross
28.února 2017
Pečeť Spojených států ministerstvo Labor.svg
Secretary of Labor
( 29 USC  § 551 )
Eugene Scalia (oříznuté) .jpg
Eugene Scalia
30.září 2019
Pečeť Spojených států ministerstvo zdravotnictví a sociálních Services.svg
Ministr zdravotnictví a sociálních služeb
(reorganizační plán č.1 1953,
67  Stat.  631 a 42 USC  § 3501 )
Alex Azar oficiální portrét (oříznuté) .jpg
Alex Azar
29 leden 2018
Pečeť Spojených států ministerstvo bydlení a městské Development.svg
Secretary of bydlení a rozvoje měst
( 42 USC  § 3532 )
Ben Carson headshot.jpg
Ben Carson
2.3.2017
Pečeť Spojených států ministerstvo Transportation.svg
Secretary of Transportation
( 49 USC  § 102 )
Elaine Chao oficiální portrét 2 (oříznuté) .jpg
Elaine Chao
31 leden 2017
Pečeť Spojených států ministerstvo Energy.svg
Ministr energetiky
( 42 USC  § 7131 )
Dan Brouillette oficiální photo.jpg
Dan Brouillette
02.12.2019
Pečeť Spojených států ministerstvo Education.svg
Sekretář vzdělání
( 20 USC  § 3411 )
Betsy DeVos oficiální portrét (oříznuté) .jpg
Betsy DeVos
7.2.2017
Seal of US Department of Veterans Affairs.svg
Secretary of Veterans Affairs
( 38 USC  § 303 )
Robert Wilkie oficiální portrét (oříznuté) .jpg
Robert Wilkie
30.července 2018
Pečeť Spojených států ministerstvo vnitřní Security.svg
Ministr pro vnitřní bezpečnost
( 6 USC  § 112 )
Chad Vlk oficiální portrét 2017.jpg
Chad Vlk
13.listopadu 2019
Úřadující

Úředníci skříňka úrovni

Následující úředníci držet pozice, které jsou považovány za pozice Cabinet úrovni:

Úředníci skříňka úrovni
Kancelář spočívající termín začal

Asistent prezidenta a náčelníka generálního štábu
( Pub.L.  76-19 , 53  Stat.  561 , nařídil 03.4.1939,
výkonné nařízení 8248 , Executive objednat 10452 ,
Executive Order 12608 )

Mick Mulvaney
02.01.2019
Úřadující

Obchodní zástupce
( 19 USC  § 2171 )

Robert Lighthizer
15.května 2017

Ředitel Národní zpravodajské služby
( 50 USC  § 3023 )

Joseph Maguire
16.srpna 2019

Herectví


Ředitel Úřadu pro řízení a rozpočet
( 31 USC  § 502 , Výkonné nařízení 11541 ,
Výkonné nařízení 11609 , výkonné nařízení 11717 )

Mick Mulvaney
16.února 2017

Ředitel Ústřední zpravodajské služby
( 50 USC  § 3036 )

Gina Haspel
26.dubna 2018

Správce Environmental Protection Agency
( 5 USC  § 906 , výkonné nařízení 11735 )

Andrew Wheeler
9.7.2018

Správce Small Business Administration
( 15 USC  § 633 )

Chris Pilkerton
13.dubna 2019
Úřadující

Bývalý výkonný a oddělení Cabinet úrovni

Přejmenovány vedoucích výkonných útvarů

Ostatní pozice už ne kabinetu hodnost

Navrhované oddělení kabinetu

  • „Oddělení průmyslu a obchodu“, navrhoval ministr financí William Windom v projevu u Chamber of Commerce večeři v květnu 1881.
  • "Department of Natural Resources", navržené Eisenhower administrace , prezident Richard Nixon , v národní platforma GOP 1976 , a Bill Daley (jako konsolidaci odborů Environmental Protection Agency vnitra a energetiku a).
  • " Department of Peace ", který navrhl senátor Matthew Neely v roce 1930, kongresman Dennis Kucinich , 2020 prezidentský kandidát Marianne Williamson , a dalšími členy Kongresu USA.
  • „Odbor sociální péče“, navrhl prezident Franklin Roosevelt v lednu 1937.
  • "Department of Public Works", navrhl prezident Franklin Roosevelt v lednu 1937.
  • "Department of Conservation" (přejmenoval ministerstvo vnitra) navrhl prezident Franklin Roosevelt v lednu 1937.
  • "Department of Urban záležitostí a bydlení", navrhl prezident John F. Kennedy .
  • "Department of Business a práce", navrhl prezident Lyndon Johnson .
  • "Department of rozvoj společnosti", navrhl prezident Richard Nixon; musí být především zabývá rozvojem venkova infrastruktury.
  • „Oddělení lidských zdrojů“ navrhl prezident Richard Nixon; v podstatě revidovanou ministerstvo zdravotnictví, školství a sociálních věcí.
  • „Odbor pro hospodářské záležitosti“ navrhl prezident Richard Nixon; podstatě konsolidaci z ministerstva obchodu, práce a zemědělství.
  • „Odbor ochrany prostředí“, který navrhl senátor Arlen Specter a další.
  • "Department of Intelligence", navrhoval bývalý ředitel Národní zpravodajské služby Mike McConnell .
  • "Department of Global Development", navržené Centra pro globální rozvoj .
  • "Department of Arts", navržený Quincy Jones .
  • "Department of Business", navrhl prezident Barack Obama jako upevňování americké ministerstvo obchodu Spojených států klíčových podnikových a obchodních funkcí je Small Business Administration, Úřad obchodního zmocněnce USA Export-Import Bank, Overseas Private Investment Corporation a USA pro obchod a rozvoj Agency.
  • „Ministerstvo školství a pracovních sil“ navrhl prezident Donald Trump jako konsolidaci z ministerstva školství a práce.
  • „Ministerstvo zdravotnictví a veřejné blaho“ navrhl prezident Donald Trump jako přejmenované ministerstva zdravotnictví a sociálních služeb.
  • „Ústav pro hospodářský rozvoj“ navrhl senátor Elizabeth Warren nahradit Commerce Department, zahrnovat jiné subjekty, jako je Small Business Administration a Patent and Trademark Office a zahrnují programy výzkumu a vývoje, pracovník vzdělávací programy a exportní a obchodní orgány, podobně jako úřad obchodního zmocněnce USA s jediným cílem vytvořit a bránit dobrých amerických pracovních míst.
  • „Department of Technology“ navržený podnikatel a 2020 demokratického prezidentského kandidáta Andrew Yang .

viz též

Reference

Další čtení

  • Bennett, Anthony. Americkým prezidentem kabinet . Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Macmillan, 1996. ISBN  0-333-60691-4 . Studie amerického kabinetu z Kennedyho Clinton.
  • Grossman, Mark. Encyklopedie Spojených států kabinetu (Santa Barbara, Kalifornie: ABC-CLIO, tři svazky, 2000; reprint, New York: Greyhouse vydavatelství, dva svazky, 2010). Historie Spojených států a států společníka Skříně jejich sekretářky, a jejich oddělení.
  • Rudalevige, Andrew. „Prezident a vláda“, v Michael Nelson, ed., Předsednictví a politický systém , 8. ed. (Washington, DC: CQ Press, 2006).

externí odkazy