Carlos Salinas de Gortari -Carlos Salinas de Gortari

Carlos Salinas de Gortari
Carlos Salinas.jpg
Salinas v roce 2006
60. prezident Mexika
Ve funkci
od 1. prosince 1988 do 30. listopadu 1994
Předcházelo Miguel de la Madrid
Uspěl Ernesto Zedillo
Ministr programování a rozpočtu Mexika
Ve funkci
1. prosince 1982 – 5. října 1987
Prezident Miguel de la Madrid
Předcházelo Ramón Aguirre Velázquez
Uspěl Pedro Aspe
Osobní údaje
narozený ( 1948-04-03 )3. dubna 1948 (74 let)
Mexico City , Mexiko
Politická strana Institucionální revoluční strana
manžel(i)


( m.  1972; div.  1995 ) .

Ana Paula Gerardová

( m.  1995 ) .
Vztahy Raúl Salinas de Gortari
(bratr)
José Francisco Ruiz Massieu
(švagr, zesnulý)
Elí de Gortari
(strýc, zesnulý)
Děti Cecilia (od Occelliho)
Emiliano (od Occelliho)
Juan Cristóbal (od Occelli)
Ana Emilia (od Gerarda)
Patricio (od Gerarda)
Mateo (od Gerarda)
Rodiče) Raúl Salinas Lozano
Margarita de Gortari Carvajal
Vzdělání National Autonomous University of Mexico ( BA )
Harvard University ( MPA , ( MA , PhD )
Podpis

Carlos Salinas de Gortari CYC DMN ( španělská výslovnost:  [kaɾlos saˈlinaz ðe ɣoɾtaɾi] ; narozen 3. dubna 1948) je mexický ekonom a politik, který sloužil jako prezident Mexika od roku 1988 do roku 1994. Institucionálně přidružená strana RI ve své kariéře pracoval v sekretariátu pro programování a rozpočet, nakonec se stal tajemníkem. Zajistil nominaci strany do všeobecných voleb v roce 1988 a byl zvolen uprostřed rozšířených obvinění z volebních podvodů.

Ekonom Salinas de Gortari byl prvním mexickým prezidentem od roku 1946, který nevystudoval práva . Jeho prezidentství bylo charakterizováno zakotvením neoliberální hospodářské politiky volného obchodu , kterou zahájil jeho předchůdce Miguel de la Madrid v souladu s Washingtonským konsensem , masovou privatizací státních společností, vstupem Mexika do NAFTA , jednáním s pravicovou opozicí. strana PAN uznat jejich vítězství ve státních a místních volbách výměnou za podporu Salinasovy politiky, normalizaci vztahů s katolickým duchovenstvem a přijetí nové měny . Od začátku své vlády byl Salinas de Gortari kritizován mexickou levicí, která ho považovala za nelegitimního prezidenta, jehož neoliberální politika vedla k vyšší nezaměstnanosti a byla vnímána jako rozdávání bohatství národa zahraničnímu vlastnictví. Zároveň byl Salinas během prvních pěti let v úřadu oceněn pravicí i mezinárodním společenstvím jako vůdčí osobnost globalizace a připisoval mu zásluhy za modernizaci země. Salinas byl také podporován vládou Spojených států v jeho kandidatuře na generálního ředitele nově vytvořené Světové obchodní organizace (WTO).

Po letech ekonomického oživení během jeho prezidentského období řada špatných řízení a korupčních skandálů během jeho posledního roku v úřadu rozpadla jeho veřejný obraz doma i v zahraničí. Tyto události zahrnovaly zapatistické povstání , atentáty na Luise Donalda Colosio (Salinasův ručně vybraný nástupce a kandidát PRI pro prezidentské volby v roce 1994 ) a José Francisco Ruiz Massieu (Salinasův švagr a generální tajemník PRI). Tento nárůst politického násilí vedl k ekonomické nejistotě. Salinas, který čelil tlakům na devalvaci pesa, stál pevně a rozhodl se pro strategii, o které věřil, že by pomohla jeho kandidatuře na ustavujícího prezidenta WTO. V důsledku toho se Mexiko necelý měsíc po odchodu z úřadu dostalo do jedné z nejhorších ekonomických krizí ve své historii . Krátce poté byl jeho bratr Raúl Salinas de Gortari zatčen za objednávku atentátu na Ruize Massieu a následně byl obžalován z obchodování s drogami. Salinas poté opustil zemi a vrátil se v roce 1999.

Salinas je často označován jako nejnepopulárnější bývalý prezident Mexika. Celostátní průzkum veřejného mínění z roku 2005 provedený společností Parametría zjistil, že 73 % respondentů o něm mělo negativní představu, zatímco pouze 9 % uvedlo, že má o bývalém prezidentovi pozitivní představu. Od 90. let byl považován za nejvlivnějšího a nejkontroverznějšího mexického politika.

raný život a vzdělávání

Carlos Salinas de Gortari se narodil 3. dubna 1948 jako druhý syn a jedno z pěti dětí ekonoma a vládního úředníka Raúla Salinase Lozana a Margarity De Gortari De Salinasové. Salinasův otec sloužil jako ministr průmyslu a obchodu prezidenta Adolfa Lópeze Mateose , ale byl vynechán jako prezidentský kandidát PRI ve prospěch Gustava Díaze Ordaze (1964–70). Když byl Carlos Salinas vybrán prezidentským kandidátem PRI pro volby v roce 1988, řekl svému otci: "Trvalo nám to více než 20 let, ale zvládli jsme to."

V raném životě Carlose Salinase došlo k tragédii. 18. prosince 1951, když mu byly tři roky, si hrál se svým starším bratrem Raúlem , tehdy pětiletým, a osmiletým kamarádem, když našli nabitou pušku a jeden z nich zastřelil dvanáct Salinasových. -letá služebná, Manuela. Nikdy se nezjistilo, který ze tří chlapců stiskl spoušť, a incident byl prohlášen za nehodu; to bylo dáno novinami v Excélsior a La Prensa v té době. Soudce obvinil rodiče Salinas z toho, že nechali nabitou zbraň přístupnou svým malým dětem. Rodina Salinasů neznala příjmení své 12leté služebné Manuely – pouze to, že pocházela ze San Pedro Azcapotzaltongo – a není známo, zda se její rodina někdy přihlásila k jejímu tělu. Byli také zproštěni viny za asistence Gilberta Bolañose Cacha, strýce z matčiny strany legendárního mexického komika Chespirita , který je také synovcem Gustava Díaze Ordaze, který se stal prezidentem Mexika v roce 1964. Tento tragický incident z raného dětství veřejně nekomentoval.

Salinas navštěvoval National Autonomous University of Mexico jako vysokoškolák, studoval ekonomii. Byl vysokoškolákem, když studentské hnutí v Mexiku organizovalo proti letní olympiádě v roce 1968 , ale neexistují žádné důkazy o jeho účasti. Byl aktivním členem mládežnického hnutí PRI a politického klubu Revoluční politika a profesní sdružení, jehož členové byli i nadále jeho blízkými přáteli, když byl prezidentem. Salinas byl zručný drezurní jezdec a byl členem mexického národního týmu na Panamerických hrách v Cali v Kolumbii v roce 1971.

Salinas byl jedním z Mexičanů své generace, kteří studovali na elitních zahraničních univerzitách. V roce 1973 získal magisterský titul v oboru veřejné správy na Harvardské univerzitě a v roce 1978 získal doktorát na Harvard Kennedy School . Jeho doktorská disertační práce byla publikována pod názvem Politická participace, veřejné investice a podpora systému: Srovnávací studie venkovských společenství. v Mexiku .

Osobní život

Salinas potkal svou budoucí první manželku Cecilii Yolandu Occelli González v roce 1958, když mu bylo pouhých deset let. Začali spolu chodit v roce 1965, když jemu bylo 17 let a jí 16 let. Vztah však skončil v roce 1968, kdy se Salinas přestěhoval do Spojených států studovat ekonomii.

V roce 1971 se Salinas a Occelli znovu spojili ve Williamsburgu ve Virginii ve Spojených státech. Brzy poté se zasnoubili a vzali se 15. dubna 1972 při obřadu v Mexico City . Přestěhovali se do Bostonu, kde Salinas dokončoval magisterské a doktorské studium na Harvardově univerzitě. Pár zjistil, že Occelli byla těhotná s jejich prvním dítětem během Salinasova prvního semestru na Harvardu. Jejich nejstarší dcera Cecilia se narodila 22. ledna 1974. Occelli a Salinas měli další dvě děti: Emiliano , který se narodil 19. února 1976, a Juan Cristobal, který se narodil v roce 1979.

Cecilia Occelli González sloužila jako první dáma Mexika od roku 1988 do roku 1994 během předsednictví Salinas. Brzy po odchodu z úřadu odcestoval Salinas do New Yorku , aby si odpočinul od mexické politiky. Do Mexika se vrátil ze Spojených států v roce 1995, kde okamžitě požádal manželku o rozvod. Pár se rozvedl později v roce 1995.

Salinas si vzal svou druhou manželku, Ana Paula Gerard Rivero, krátce po rozvodu s Occellim. Předpokládá se, že Salinas se s Gerardem původně setkal v roce 1983 na Instituto Tecnológico Autónomo de México , kde v té době vyučoval, ačkoli tento příběh zůstává nepotvrzený. Gerard později pracoval jako technický tajemník pro ekonomický kabinet administrativy Salinas. Pár měl tři děti. Gerard porodila jejich nejstarší dceru, Ana Emilia Margarita, v lednu 1996. Patricio Gerónimo Gerardo se narodil v roce 1998, zatímco jejich nejmladší syn Mateo se narodil v roce 2006.

Raná politická kariéra

Salinas byl v roce 1982 jmenován prezidentem Miguelem de la Madridem , aby sloužil jako ministr plánování a rozpočtu, což byla pozice, kterou předtím zastával sám De la Madrid. Byla to klíčová pozice kabinetu, protože Mexiko bylo v hrozné finanční situaci po prezidentství Josého Lópeze Portilla , který jako zoufalé opatření znárodnil banky v Mexiku a vyvlastnil spořicí účty denominované v dolarech. Země nedržela žádné rezervy v tvrdé měně, vyčerpání zahraničního úvěru a prudce stoupající úrokové sazby. ministerstva financí a plánování a rozpočtu se stala nejmocnějšími pozicemi pro řešení hospodářské krize. V kabinetu byl Salinasovým hlavním soupeřem Jesús Silva Herzog , ministr financí. V bratrovražedné politice, která rozhodovala o tom, kdo bude nástupcem De la Madrida jako prezidenta, se Salinas snažil zničit pověst Silvy Herzogové. Další klíčovou postavou kabinetu byl Manuel Bartlett , ministr vnitra, s nímž Salinas uzavřel spojenectví o nesoutěžení. Salinas také vytvořil další spojenectví v kruzích moci a přímo nesoupeřil s De la Madridem o pozornost veřejnosti. Silva Herzog udělal chyby ve své službě, čehož Salinas vydělal, a vynutil si jeho rezignaci.

Prezidentské volby 1988

Podle historika Enrique Krauze : „Vládci PRI si ani ve svých nejhorších nočních můrách nedokázali představit, co se s nimi stane šestého července 1988. Stejně jako před šesti lety voliči přišli volit, ale ne v podporu oficiálního kandidáta. Přišli do volebních místností, aby ho potrestali.“ Salinas se stal prezidentským kandidátem v těžké době pro PRI, která poprvé čelila výraznému odporu zleva ( Národně demokratická fronta ) i zprava ( Národní akční strana , PAN). Kandidátem PAN byl Manuel Clouthier .

Cuauhtémoc Cárdenas , syn prezidenta Lázara Cárdenase , se zaregistroval jako protikandidát z levicové koalice s názvem Frente Democrático Nacional . Rychle se stal populární osobností a stal se prvním protikandidátem, který zaplnil Zócalo sympatizanty a vážně ohrožoval PRI, která vyhrála všechny prezidentské volby od svého vzniku v roce 1929. Ministerstvo vnitra ( Secretaría de Gobernación ), přes jeho Federální volební komise byla institucí odpovědnou za volební proces a nainstalovala moderní počítačový systém pro počítání hlasů. V den voleb 6. července 1988 se systém „zhroutil“, a když byl konečně obnoven, byl Carlos Salinas prohlášen za oficiálního vítěze. Přestože jsou volby extrémně kontroverzní a někteří tvrdí, že Salinas vyhrál legálně, výraz se cayó el sistema („systém se zhroutil“) se stal hovorovým eufemismem pro volební podvod. Jak řekl jeden pozorovatel: "Pro běžného občana to nebyla počítačová síť, ale mexický politický systém, který se zhroutil."

Proces zahrnoval dvě podezřelá vypnutí počítačového systému používaného ke sledování počtu hlasů. Podezření později vzrostlo, když Kongres odhlasoval (s podporou stran Revoluční institucionální a Národní akce ) zničení bez otevření volební dokumentace. Jiní lidé věřili, že Salinas ve skutečnosti vyhrál hlasovací lístek, i když pravděpodobně ne s absolutní většinou, jak naznačovaly oficiální údaje, ačkoli to není vyžadováno podle mexického volebního zákona.

Během televizního rozhovoru v září 2005 Miguel de la Madrid uznal, že PRI prohrála volby v roce 1988. Svůj komentář však okamžitě upřesnil tím, že PRI „přinejmenším ztratila značný počet voličů“. Senátor Manuel Bartlett , který byl během vlády De la Madrid předsedou Federální volební komise (Comisión Federal Electoral) , na žádost o komentář k prohlášením De la Madrid prohlásil, že Salinas vyhrál volby, i když s nejmenším náskokem ze všech kandidátů PRI před ním. . Výroky De la Madrid přičítal svému vysokému věku (71 let v roce 2005) a poznámkám vytrženým z kontextu novinářem Carlosem Loretem de Molou . Exprezident Miguel de la Madrid připustil, že volby byly zmanipulované.

Předsednictví 1988–1994

Skříň

Carlos Salinas prochází zahradami paláce Moncloa s Felipem Gonzálezem v roce 1989.

Salinas se ujal prezidentského úřadu 1. prosince 1988 v Legislativním paláci San Lázaro . Tam složil přísahu před kongresem Unie . Jako deklarovaný vítěz velmi sporných voleb měl za úkol po svém nástupu do úřadu obnovit svou vlastní legitimitu i legitimitu své strany. Volby ukázaly, že velká část veřejnosti si přála reformu, ale Salinas jmenoval do svého kabinetu zastánce PRI (“dinosauři”), včetně Fernanda Gutiérreze Barriose na ministerstvo vnitra; Manuel Bartlett na ministerstvo školství; a Carlos Hank González do zemědělství. Kabinet byl soudržný v podpoře Salinasovy neoliberální politiky. Mnoho ministrů byli technokrati s vysokoškolskými akademickými tituly, podobným profilem jako Salinas. Přestože proti mnoha Salinasovým politikám existovala opozice, přišla zvenčí kabinetu. V průběhu svého předsednictví přestěhoval nebo vystřídal řadu ministrů vlády . Klíčová náhrada v lednu 1994 bezprostředně po konfliktu v Chiapas byla na ministerstvu vnitra ( Gobernación ), kde byl jmenován Jorge Carpizo , který byl hlavou vládní Národní komise pro lidská práva a předtím byl rektorem Národní autonomní univerzity v Mexiku . Když byl v březnu 1994 zavražděn kandidát PRI ve volbách v roce 1994 Luis Donaldo Colosio , nová omezení zakazující ministrům kabinetu, kteří během šesti měsíců před datem voleb nerezignovali, být kandidáty na prezidenta, znamenala, že Salinas měl malý počet kandidátů. způsobilé volby.

Domácí problémy

Ve svém inauguračním projevu v prosinci 1988 nastínil ambiciózní a důležitý cíl „modernizace“ Mexika.“ Tvrdil, že „Modernizace Mexika je nezbytná, máme-li splnit požadavky 85 milionů dnešních Mexičanů.... Stručně řečeno, potřebujeme modernizovat politiku, ekonomiku a společnost. Modernizace Mexika je navíc naprostou nutností. Jedině tak budeme schopni potvrdit naši suverenitu ve světě, který prochází hlubokou transformací."

Během jeho šestiletého funkčního období ( sexenio ) byly v ústavě z roku 1917 provedeny zásadní změny , které ovlivnily politickou reformu; vztahy mezi církví a státem, které ukončily mnohé aspekty antiklerikalismu omezujícího katolickou církev a další náboženské organizace; agrární reforma, která ukončí přerozdělování půdy podle článku 27; a změny politiky týkající se „původních obyvatel, lidských práv, ekonomických aktivit státu a [a] řádného trestního řízení“.

První kroky

Ihned po své inauguraci zatkl prominentní odborové předáky, z nichž mnozí byli jeho odpůrci v PRI, mimo jiné opatření, kterými demonstroval své odhodlání nastavit svůj vlastní kurz. Jeho vláda privatizovala státní společnosti, včetně Teléfonos de México, prodala je zasvěcenci PRI Carlosu Slimovi a reprivatizovala banky, které prezident José López Portillo na konci svého funkčního období znárodnil. Prostředky z těchto prodejů státních aktiv pomohly splatit vnitřní dluh Mexika. Skandály se však staly také záchrannými balíčky pro banky a mexické zpoplatněné silnice.

Hospodářská politika

Salinas pokračoval v neoliberální hospodářské politice svého předchůdce Miguela de la Madrid a přeměnil Mexiko na regulační stát. Během svého prezidentského období agresivně privatizoval stovky státních společností, včetně telekomunikací, oceli a těžby. Bankovní systém (který znárodnil José López Portillo ) byl privatizován.

Jeho národní plán rozvoje ( Plan Nacional de Desarrollo ) zveřejněný v roce 1989 měl 4 cíle:

  1. Ochrana suverenity
  2. Demokracie
  3. Ekonomické oživení
  4. Zlepšení životní úrovně.

Do konce jeho funkčního období se inflace v roce 1994 snížila na 7 %, což je nejnižší hodnota za 22 let. Krátce po odchodu z funkce v důsledku tzv. prosincové chyby inflace opět vzrostla na 51 %.

Během jeho funkčního období peso devalvovalo z 2,65 MXP na 3,60 MXN za americký dolar do 30. listopadu 1994, poslední den jeho funkčního období; peso tedy devalvovalo mnohem méně než ve dvou předchozích obdobích. (Peso bylo později devalvováno ze 4 za dolar na 7,2 během jediného týdne kvůli "prosincové chybě.")

Zmírnění chudoby

Salinas založil Národní program solidarity (PRONASOL), program sociální péče , jako způsob přímé pomoci chudým Mexičanům, ale také vytvořit síť podpory pro Salinas. Byl to jeho první oficiální čin ve funkci prezidenta. Program nasměroval veřejné prostředky, které podle administrativy pocházely z velké části z privatizace státních podniků, do chudých oblastí, aby zlepšil silnice, elektrickou síť, školy a kliniky s cílem zvýšit úroveň vzdělání a zdravotnictví a propojit vzdálené oblasti s. nedostatek dohledu nad jeho výdaji. Program byl podobný jako v jiných zemích, aby zvládl narušení a politické náklady makroekonomického přizpůsobení. Salinasova doktorská disertační práce z Harvardu zkoumala vztah mezi sociálními programy a politickou podporou vlády. Vzhledem k pochybné legitimitě Salinas jako vítěze voleb v roce 1988 byl PRONASOL vnímán jako způsob, jak Salinas poskytnout okamžité výhody chudým a odvrátit jejich obrat k jiným politickým stranám nebo horším. Neupřednostňovala financování pro nejchudší státy Mexika, ale spíše pro státy se středními příjmy, kde byly volby nejvíce sporné a kde PRI prohrála. Politicky se program snažil podkopat přitažlivost levičáků, zejména Cuauhtémoca Cárdenase . V Chiapasu nasměroval PRONASOL v letech 1993 a 1994 zvýšené finanční prostředky, ale nezabránil zapatistickému povstání , které ukázalo, že program měl jen omezený dopad.

Vztahy církve a státu

Katolická církev a mexická vláda měly historicky napjatý vztah s omezením role církve v národním životě. V 80. letech 20. století církev považovala reformu volební účasti a boj proti volebním podvodům za problém. Někdy během prezidentské kampaně PRI naznačilo církvi, že vítězství Salinas by bylo pro církev prospěšné. Byla považována za dohodu quid pro quo. Delegace vedení biskupské hierarchie se zúčastnila inaugurace Salinas 1. prosince 1988. Po volbách v roce 1988 se mexičtí biskupové veřejně nevyjádřili k výsledkům voleb. Apoštolský delegát do Mexika, zástupce Vatikánu, mexičtí biskupové a vládní úředníci měli v zákulisí řadu tajných schůzek, které narýsovaly obrysy nového vztahu mezi církví a státem. Ve svém inauguračním projevu Salinas de Gortari oznámil program „modernizace“ Mexika prostřednictvím strukturální transformace. "Moderní stát je státem, který si zachovává transparentnost a aktualizuje své vztahy s politickými stranami, podnikatelskými skupinami a církví." Jeho prohlášení bylo spíše vyjádřením směru změny, nikoli však seznamem specifik.

Realizace reforem znamenala změnu ústavy z roku 1917, ale předtím překonání odporu nalevo, ale i v samotné katolické církvi. Po značné debatě mexický zákonodárný sbor odhlasoval zásadní revize politiky církve a státu.

Volební reforma

V návaznosti na vysoce kontroverzní výsledky voleb z roku 1988 zahájila vláda sérii volebních reforem. Zásadní změnou bylo vytvoření Federálního volebního institutu (IFE) v říjnu 1990, kdy se volby zbavily rukou ministerstva vnitra a vytvořil se nezávislý subjekt.

Volby v roce 1994 byly prvními, které měly mezinárodní pozorovatele, a byly v té době považovány za nejspravedlivější volby ve století, i když nebyly prosté kontroverzí. PRI poprvé ztratila dvoutřetinovou většinu v Kongresu, což je nezbytné k provedení ústavních reforem.

Lidská práva

V roce 1990 byla vytvořena Národní komise pro lidská práva ( Comisión Nacional de los Derechos Humanos ). Původně vládní agentura se stala samostatnou entitou,

Vzdělání

V roce 1992 Salinas a jeho ministr školství Ernesto Zedillo zavedli do mexických škol nové povinné historické texty, které jsou součástí mexického programu volných učebnic. Nové učebnice, jejichž autory jsou Enrique Florescano a Héctor Aguilar Camín , spustily bouři kontroverzí. Posuny v důrazu se týkaly Porfiriata a role zahraniční investice, Emiliano Zapata , chválil jej jako hrdinu, přestože se postavil proti každé vládě u moci; vztahy mezi USA a Mexikem , vyhýbat se negativnímu zacházení s historií; a katolická církev v Mexiku , zachází s ním nezaujatě. Vláda byla nucena je stáhnout v lednu 1993. Podle jednoho hodnocení: „Zatímco polemika s učebnicí z roku 1992 odhalila novou podporu režimu zprava, odhalila také erozi podpory a disciplíny v rámci oficialit.“

Severoamerická dohoda o volném obchodu

Carlos Salinas (vlevo), George H. W. Bush a Brian Mulroney během zahajovacího ceremoniálu NAFTA v Austinu v Texasu .
Logo NAFTA

Ústředním bodem Salinasova předsednictví byla jeho úspěšná jednání s USA a Kanadou o vytvoření Severoamerické dohody o volném obchodu (NAFTA), která vstoupila v platnost 1. ledna 1994. Dohoda byla obrácením dlouhodobé mexické politiky ekonomického nacionalismu a anti- amerikanismu a byl určen k vytvoření jednotného trhu. Mexičtí zastánci NAFTA to viděli ve způsobu, jak zajistit trhy pro svůj export a přilákat zahraniční investice a vytvořit pracovní místa, pomoci vládě, aby byla schopna splácet svůj zahraniční dluh, a celkově podpořit hospodářské oživení. V Mexiku byl zvrat kontroverzní, proti němuž se postavili organizovaní pracovníci, mnoho akademiků a nevládní organizace.

Obchod s drogami a korupce

Důležitým tématem domácí i zahraniční politiky je obchod s drogami. V 80. a na počátku 90. let bylo Mexiko tranzitní zemí pro kokain vyrobený v Kolumbii a určený pro spotřebitele ve Spojených státech. Prezident De la Madrid považoval obchod s drogami za otázku národní bezpečnosti a věnoval mu vládní finance. Salinas rozšířil toto financování, ale ani jeden prezident nezastavil růst obchodování s lidmi a jeho dopad na Mexiko. Obchodování s drogami je pro ty, kdo jsou do něj zapojeni, vysoce lukrativní a slabé mexické vymáhání práva a soudní systém nemohly zabránit tomu, aby bylo rozsáhlé zapojení špatně placené mexické policie zkorumpováno. Mexická armáda byla v menší míře zkorumpovaná spolu s politiky a některými novináři. Taková korupce podkopala možnost právního státu a zabránila Mexičanům věřit ve stát. Rostoucí míra násilí ze strany obchodníků s drogami proti státu, svědkům, novinářům a přihlížejícím. Mexická vláda skutečně zajala a uvěznila některé vysoce postavené vůdce drogové mafie, včetně Miguela Ángela Félixe Gallarda v roce 1989, jehož zatčení zviditelnilo rozsah tajných dohod v oblasti vymáhání práva.

Zahraniční politika

Salinas vyjednal Severoamerickou dohodu o volném obchodu (NAFTA) se Spojenými státy a Kanadou. Salinas také znovu projednal zahraniční dluh Mexika. V roce 1990 Salinas cestoval do Evropy, aby přilákal ne-severoamerické kapitálové investice, ale rozpuštění Sovětského svazu a sovětského bloku je otevřelo zahraničním investicím; Mexiko pro ně bylo méně atraktivní a Salinas se obrátil k Severní Americe. Kritici říkají, že NAFTA má pro Mexiko smíšené výsledky: zatímco došlo k obrovskému nárůstu obchodu a zahraničních investic, v případě zaměstnanosti a platů tomu tak vůbec nebylo.

V roce 1992 Mexiko hostilo mírové dohody Chapultepec , místo, kde strany občanské války v Salvadoru podepsaly dohodu ukončující dlouhý konflikt.

Mexiko obnovilo diplomatické styky s Vatikánem . Kromě toho se Mexiko stalo členem Asijsko-pacifické hospodářské spolupráce (APEC) a Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Konal se první iberoamerický summit a byly podepsány mírové dohody z Chapultepecu , mírová dohoda pro El Salvador.

Salinas v roce 1991 navštívil Spojené státy, aby pomohl přesvědčit guvernéra Illinois Jamese R. Thompsona , aby omilostnil čtyři mexické občany ze čtyřnásobné vraždy známé jako masakr na Milwaukee Ave, ke které došlo v roce 1981 v Chicagu ve státě Illinois. S pomocí Carlose Salinase de Gortari byli čtyři muži, Joaquin Varela, Rogelio Arroyo, Ignacio Varela a Isauro Sanchez, zmírněni tresty, které později guvernér Jim Edgar omilostnil .

Volební rok 1994

Když se v roce 1994 blížily prezidentské volby, měl Salinas zásadní rozhodnutí jmenovat kandidáta na PRI; tato osoba vždy vyhrála prezidentské volby. "Ztroskotání posloupnosti z roku 1988 mělo stačit k tomu, aby Salinase naučilo zabránit další katastrofě, aby postihla systém, který zdědil." V době, kdy se Salinas rozhodl, byla popularita a důvěryhodnost během jeho prezidentství vysoká, ale řada událostí v posledním roce jeho předsednictví to změnila.

Výběr kandidáta PRI

"Odhalení" kandidáta PRI na prezidentský úřad bylo 28. listopadu 1993, kdy Salinas vybral Luise Donalda Colosio . O tuto pozici se uvažovalo Manuel Camacho a Colosio, přičemž dřívější uchazeči, jako Jesús Silva Herzog a Pedro Aspe , byli vyřazeni. Aspe, absolvent MIT , měl vysoký mezinárodní profil, ale bylo považováno za nepravděpodobné, že by skutečně přilákal voliče. Změněné okolnosti mexického politického systému, jak ukázaly Salinasovy vlastní volby do prezidentského úřadu, znamenaly, že označení PRI nezaručovalo zvolení. Aspe nebyl charismatickým kandidátem, který by dokázal dodat energii a okouzlit voliče. Vzhledem k potenciálu, že Cuauhtémoc Cárdenas pravděpodobně bude znovu kandidovat na prezidenta, PRI potřebovala postavit někoho, kdo by mohl sbírat hlasy.

zapatistické povstání

Vlajka zapatistické armády národního osvobození (EZLN)

Povstání v Chiapas dne 1. ledna 1994 se shodovalo s datem, kdy vstoupila v platnost NAFTA. Zapatistická armáda národního osvobození ( Ejército Zapatista de Liberación Nacional , EZLN) vydala své první prohlášení ze státu Chiapas v jižním Mexiku. Salinasovou okamžitou reakcí bylo najít mírové řešení: nabídnout odpuštění sesazeným zbraním; nařídit příměří; jmenování mírového vyjednavače a odeslání zákona o všeobecné amnestii do mexického kongresu. Salinasův prezidentský nástupce při inauguraci zaujal tvrdší postoj. Ale Salinasovo mírové řešení zapatistického povstání bylo legální a politicky pragmatické a pravděpodobně zachránilo mnoho životů v Mexiku. Zapatistické povstání se rozšířilo regionálně, ale ne celostátně, ale skutečnost, že k němu došlo a že mezinárodní pozornost byla přitažena k tomuto chudému regionu Mexika právě v době, kdy byla zavedena NAFTA, znamenala, že Salinasovy pečlivé plány na mírovou politickou transformaci s nedotčeným dědictvím byly vymazány. Salinas jmenoval vládního mírového prostředníka Manuela Camacha, ministra zahraničních věcí. Pro Salinase to mělo politické výhody, protože Camacho, který byl vynechán jako prezidentský kandidát PRI, mohl ze strany odejít. S tímto důležitým jmenováním byl opět v centru pozornosti veřejnosti.

Atentát na Colosio a nový kandidát PRI

Busta Colosio v Los Pinos

Velkolepou politickou událostí roku 1994 byl atentát na Salinasova kandidáta na prezidenta PRI, Luise Donalda Colosia v březnu 1994, čímž byla zvrácena již tak složitá volební situace volbami naplánovanými na srpen 1994. Zapatistické povstání zhatilo Salinasovy plány na mírový přechod Mexika do volby. Existují důkazy, že Salinas a Colosio začali nesouhlasit, což není neobvyklé po volebním přesunu, ale k tomu došlo ještě před ním. Jeho kampaň chřadla s nedostatkem financí, Colosio měl problémy se získáním mediálního pokrytí, vzhledem k vysoce sledovaným událostem v Chiapasu. Salinas zabránil Colosiovi odjet do Chiapasu, zatímco vysvětlení, že jeho přítomnost tam zkomplikuje situaci. Stále více panoval dojem, že Salinas změní své rozhodnutí ohledně Colosia a nahradí někoho jiného, ​​možná Manuela Camacha . Camacho byl politicky důvtipný bývalý ministr zahraničních věcí , předseda vlády Mexico City a také komisař pro mír v Chiapasu. Salinas učinil 17. ledna 1994 veřejné prohlášení, v němž potvrdil svou volbu kandidáta, ale to bylo na naléhání Colosia. Salinas vytáhl z Camacha slib, že nemá žádné návrhy na prezidentský úřad, čehož se vzdal den před Colosiovým atentátem v Tijuaně 23. března 1994. Po několika dnech zvažování svých možností si Salinas vybral Colosiova vedoucího kampaně Ernesta Zedilla, bývalého ministra Education, jako nový kandidát PRI na prezidenta. Zedillo byl ministrem školství, což bylo relativně nedůležité ministerstvo; rezignoval, aby vedl kampaň na Colosio. Zedillo nikdy nezastával volený úřad a sdílel tuto vlastnost s De la Madridem a Salinasem, ale Zedillo nebyl jinak politicky zkušený. Byl vnímán jako slabý kandidát. Existují spekulace, že si Salinas přál zachovat svou moc jako Plutarco Elías Calles v důsledku atentátu na zvoleného prezidenta Alvara Obregóna v roce 1928 , ovládajícího nástupce prezidentů.

Všeobecné volby 1994

Po zvážení, zda odložit všeobecné volby naplánované na 21. srpna 1994, si Salinas vybral Zedilla jako kandidáta PRI na prezidentský úřad a volby proběhly podle plánu. Voliči přišli ve velkém počtu, aby si vybrali mezi třemi hlavními kandidáty, Zedillo za PRI, Cárdenas za Stranu demokratické revoluce a Diego Fernández de Cevallos za PAN. Zedillo vyhrál jasné vítězství v tom, co bylo zahraničními pozorovateli považováno za svobodné a spravedlivé. Ve výsledcích zveřejněných Federálním volebním institutem (IFE) získal Zedillo 48,7 %, Cevallos 25,9 % a Cárdenas 16,6 %.

Další politická vražda

Po volbách v září 1994 byl za bílého dne v centru Mexico City zavražděn generální tajemník PRI José Francisco Ruiz Massieu , bývalý Salinasův švagr. Vražda nebyla vyřešena během Salinasova prezidentství, ani když byl Mario Ruiz Massieu (Franciscoův bratr) generálním prokurátorem a měl na starosti vyšetřování.

Ekonomické otázky

Ekonomická bublina poskytla Mexiku prosperitu, kterou neviděli za generaci. Toto období rychlého růstu spojeného s nízkou inflací přimělo některé politické myslitele a média konstatovat, že Mexiko bylo na pokraji stát se „národem prvního světa“. Ve skutečnosti to byl první z „nově industrializovaných národů“, který byl přijat do Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) v květnu 1994. Bylo známo, že peso bylo nadhodnoceno, ale rozsah mexické ekonomiky Salinasova administrativa i média ji buď příliš neznaly, nebo ji bagatelizovaly. Tato zranitelnost byla dále prohloubena několika neočekávanými událostmi a makroekonomickými chybami, ke kterým došlo v posledním roce jeho vlády.

Několik ekonomů a historiků analyzovalo některé události a politické chyby, které urychlily krizi z prosince 1994. V souladu s praxí volebního roku PRI, Salinas zahájil utrácení na financování populárních projektů, což se promítlo do historicky vysokého deficitu. Tento rozpočtový deficit byl spojen s deficitem běžného účtu, podporovaným nadměrnými spotřebitelskými výdaji, jak to umožňovalo nadhodnocené peso. Za účelem financování tohoto deficitu vydala administrativa Salinas tesobonos , atraktivní dluhový nástroj, který pojistil platbu v dolarech místo pesos.

Zvyšující se deficit běžného účtu podporovaný vládními výdaji vyvolal znepokojení mezi mexickými a zahraničními investory státních pokladničních poukázek ( tesobono ), kteří je rychle prodali, čímž vyčerpali již tak nízké rezervy centrální banky (které nakonec dosáhly rekordního minima 9 miliard dolarů). Ekonomicky ortodoxní věcí, kterou je třeba udělat, aby byl zachován pevný směnný kurz (na 3,3 pesos za dolar, v rámci variačního pásma), by bylo prudce zvýšit úrokové sazby tím, že by se umožnilo zmenšování měnové báze, protože dolary byly stahovány z rezervy. Vzhledem k tomu, že se jednalo o volební rok, jehož výsledek se mohl změnit v důsledku předvolebního ekonomického poklesu, rozhodla se Bank of Mexico koupit mexické státní dluhopisy, aby udržela měnovou bázi a zabránila tak úrokové sazby z růstu. To následně způsobilo ještě dramatičtější pokles dolarových rezerv. Tato rozhodnutí zhoršila již tak delikátní situaci do bodu, kdy se krize stala nevyhnutelnou a devalvace byla pouze jednou z mnoha nutných úprav.

Následník prvních dnů krize

Devalvace pesa

Brzy po nástupu do úřadu Zedillo oznámil, že jeho vláda nechá pásmo pevného směnného kurzu zvýšit o 15 procent (až o 4 peso za USD) tím, že zastaví neortodoxní opatření používaná předchozí administrativou, aby jej udržela na předchozí pevné úrovni (např. prodejem dolarů, převzetím dluhu atd.). Toto opatření však nestačilo a vláda nebyla schopna tuto linii udržet a rozhodla se nechat kurz plavat. Zatímco odborníci se shodují, že devalvace byla nezbytná, někteří kritici Zedillovy 22 dní staré administrativy tvrdí, že i když je to ekonomicky koherentní, způsob, jakým byla krize řešena, byl politickou chybou. Tím, že oznámili své plány na devalvaci, argumentují tím, že mnoho cizinců stáhlo své investice, čímž se účinky ještě zhoršily. Ať už se dopady dále zhoršily nebo ne, výsledkem bylo, že peso se v plovoucím režimu propadlo ze čtyř pesos za dolar (s předchozím nárůstem o 15 %) na 7,2 za dolar během týdne.

Mexické podniky s dluhy splatnými v dolarech nebo podniky, které se spoléhaly na dodávky zakoupené ze Spojených států, utrpěly okamžitý zásah s masovým propouštěním v průmyslu a několika sebevraždami. Aby toho nebylo málo, oznámení o devalvaci bylo učiněno uprostřed týdne, ve středu, a po zbytek týdne zahraniční investoři prchali z mexického trhu bez jakékoli vládní akce, která by letu zabránila nebo jej odradila, až do příštího pondělí, kdy bylo příliš pozdě.

Salinas čelil široké kritice v Mexiku. Byl široce obviňován z kolapsu ekonomiky a jeho privatizace několika vládou řízených podniků, jako je Telmex. S ohledem na kolaps ekonomiky rychle zareagoval tím, že obvinil Zedillovo „nešikovné“ řešení situace a vymyslel termín „prosincová chyba“, který odkazuje na krizi a Zedillovy chyby. Poté argumentoval, že mluvil se Zedillo o možnosti „sdílet břemeno“ devalvace tím, že by peso umožnilo devalvovat určité procento, než skončí jeho funkční období, a zbytek nezbytné devalvace by byl proveden během Zedillovy administrativy. .

Zapatistická krize

Zedillova administrativa zpočátku sledovala Salinasovu politiku ohledně jednání se Zapatisty a zavázala se dosáhnout mírového řešení krize v Chiapasu. Zedillo pak obrátil kurs a 9. února 1995 identifikoval Subcomandante Marcose jako Rafaela Sebastiána Guilléna Vicenta a provedl vojenskou intervenci. Upustil od toho, že neúspěšná strategie a mírové rozhovory byly následně znovu obnoveny. Zedillovy klikaté politiky v Chiapasu byly v souladu s některými dalšími z jeho administrativy.

Rozejít se se Zedillo, Raúl Salinas zatknout a sebevyhnat

Ernesto Zedillo byl náhodný prezidentský kandidát, který neměl žádné politické zkušenosti ani nezávislou mocenskou základnu. Panoval dojem, že Salinas chtěl následovat precedens Plutarca Elíase Callese , který měl obrovskou moc nad třemi nástupnickými prezidenty po zavraždění zvoleného prezidenta Alvara Obregóna v roce 1928 . To se však změnilo, když byl na příkaz prezidenta Zedillo Salinase starší bratr Raúl Salinas zatčen 28. února 1995 pod obviněním z organizování atentátu na Ruize Massieua; zatčení dramaticky změnilo politickou situaci. Od roku 1940, kdy prezident Lázaro Cárdenas opustil prezidentský úřad a předal moc svému nástupci, mexičtí bývalí prezidenti přímo nezasahovali do politiky. Po zatčení svého bratra šel Salinas do televize a vyjádřil své rozhořčení nad Zedillo. Ve vysílání svalil vinu za prosincovou krizi peso na Zedilla, což mělo za následek ztrátu mexických pracovních míst, bankroty a pošpinění obrazu Mexika.

Salinas opustil svou kampaň – kterou podporovaly Spojené státy – aby se stal generálním ředitelem Světové obchodní organizace a opustil Mexico City a odjel do Monterrey, kde v domě stoupence PRI zorganizoval propagovanou hladovku. Arturo Warman , ministr agrární reformy, byl poslán do Monterrey, aby přesvědčil Salinase, aby se vrátil do Mexico City. Salinas požadoval, aby vláda vydala prohlášení, v němž by ho zbavila odpovědnosti za případ Colosio a devalvaci z 20. prosince. Salinas se vrátil do Mexico City a on a Zedillo se setkali. Zedillova vláda vydala prohlášení, kterým Salinase zprostila vraždy v Colosiu a zmírnila jeho kritiku Salinase v krizi pesa. Salinas odešel z Mexika do dobrovolného exilu a na nějakou dobu se usadil v Irsku.

Post-prezidentská léta

Klíčenka propagující symbolický „Lidový proces“ pro Salinas de Gortari, stanovený na 14. května 1995, organizovaný „Liga Mexicana Anticorrupción“.

Salinasova pověst měla být dále zahalena řadou kontroverzí zahrnujících blízké rodinné příslušníky. Jeho bratr Raúl byl zatčen v únoru 1995. V listopadu 1995 byla Raúlova manželka Paulina Castañón a jeho švagr Antonio Castañón zatčeni v Ženevě ve Švýcarsku poté, co se pokusili vybrat 84 milionů USD z účtu vlastněného společností Raúl Salinas pod přezdívkou. Jejich dopadení vedlo k odhalení obrovského jmění rozšířeného po celém světě a ve výši stovek milionů dolarů, přestože Raúl Salinas nikdy oficiálně nedostal roční příjem vyšší než 190 000 dolarů. Zpráva amerického generálního účetního úřadu uvedla, že Raúl Salinas převedl přes 90 milionů dolarů z Mexika na soukromé bankovní účty v Londýně a Švýcarsku prostřednictvím složitého souboru transakcí v letech 1992 až 1994. V roce 2008 švýcarská vláda obrátila 74 milionů dolarů ze 110 milionů dolarů na zmrazených bankovních účtech Raúla Salinase vládě Mexika. Švýcarské ministerstvo spravedlnosti uvedlo, že mexická vláda prokázala, že 66 milionů dolarů z finančních prostředků bylo zpronevěřeno a finanční prostředky i s úroky byly vráceny Mexiku. Rodina Salinasových by nedostala zpět žádný ze zmrazených prostředků.

V roce 1997, když byl Salinas v exilu a jeho bratr Raúl ve vězení, byl jejich otec Raúl Salinas Lozano u amerického soudu obviněn z napojení na obchod s drogami odsouzenou mexickou překupnicí Magdalenou Ruiz Pelayovou; senior Salinas obvinění popřel.

Salinas se rozvedl se svou první manželkou Cecilií Occelli González v roce 1995 krátce po odchodu z úřadu. Ve stejném roce se oženil se svou druhou manželkou Ana Paula Gerard.

V lednu 1999, po čtyřletém procesu, byl Salinasův starší bratr Raúl odsouzen za objednávku vraždy úředníka PRI (a Salinasova švagra) José Francisca Ruize Massieu a odsouzen k 50 letům vězení. V červenci 1999 odvolací soud snížil trest na 27+12 roky. V červnu 2005 bylo odsouzení zrušeno a Raúl Salinas byl propuštěn.

6. prosince 2004, Salinasův nejmladší bratr, Enrique , byl nalezen mrtvý v Huixquilucan , Estado de México , uvnitř jeho auta s plastovou taškou připoutanou kolem jeho hlavy. Případ zůstává nevyřešen.

V posledních letech Zedillova funkčního období se Carlos Salinas vrátil do Mexika, aby oznámil vydání své knihy Mexiko: Politika a politika modernizace . Napsáno během jeho pobytu v Irsku a plné citací z článků v tisku a politických memoárů, obhajovalo jeho úspěchy a vinilo Zedilla za krizi, která následovala po jeho administrativě.

V květnu 2010 Salinas stále žil v Dublinu v Irsku. Salinas se také zúčastnil civilní svatby svého syna v Mexico City a přislíbil účast na následné náboženské svatbě koncem září.

Salinas se vrátil do Mexika na konci 90. let a od té doby pokračoval v ovlivňování mexické politiky. V dubnu 2018 oslavil 70. narozeniny večírkem, kterého se zúčastnila řada politických elit. Dne 5. prosince 2018 se zúčastnil pohřbu George HW Bushe .

Veřejné mínění a dědictví

Salinas de Gortari zůstává vysoce kontroverzní postavou mexické historie. V celostátním průzkumu provedeném v roce 2005 společností Parametría mělo 73 % respondentů negativní představu o Salinas de Gortari, 9 % mělo pozitivní názor a 18 % o něm nemělo žádný názor.

V jiném národním průzkumu, který v roce 2012 provedla BGC-Excelsior o bývalých prezidentech, Salinas de Gortari dostal zdaleka nejhorší hodnocení: 20 % respondentů se domnívalo, že jeho administrativa byla „velmi dobrá“ nebo „dobrá“, 13 % dotázaných se domnívalo že se jednalo o „průměrnou“ správu a 66 % respondentů se domnívalo, že šlo o „špatnou“ nebo „velmi špatnou“ správu.

V populární kultuře

Ruce Salinase de Gortariho jako rytíře řádu Isabely Katolické

V seriálu Netflix Narcos: Mexico (2018), „zvoleného prezidenta“ postavu založenou na Salinasovi ztvárnil herec Adolfo Madera . Sezóna 2, epizoda 6 zobrazuje dva mladé chlapce, kteří hrají válku a střílí na služebnou a epizody 7 a 8 zobrazují mexické prezidentské volby v roce 1988.

Salinas byl prominentně uveden ve dvou sériích Netflix vydaných v roce 2019, týkajících se atentátu na Colosio: jako zpovídaný v dokumentárním seriálu 1994 a ztvárněný Ari Brickmanem v dramatickém seriálu Crime Diaries: The Candidate .

Vyznamenání

Zahraniční vyznamenání

Viz také

Reference

  • Salinasova kniha, tištěné vydání: Carlos Salinas de Gortari, Mexiko, un paso difícil a la modernidad (Mexiko, těžký krok do moderní doby), Plaza & Janés, ISBN  84-01-01492-1 .
  • Mexico under Salinas , Mexico Resource Center, Austin, TX, Philip L. Russell. ISBN  0-9639223-0-0 .

Další čtení

  • Castañeda, Jorge G. Perpetuating Power: Jak byli voleni mexičtí prezidenti . New York: The New Press 2000. ISBN  1-56584-616-8
  • Chabat, Jorge; Villasana, Luz María (1994). "La política mexicana hacia Cuba durante el sexenio de Salinas de Gortari: má vše pro ideologii". Foro International . 34 (4 (138)): 683–699. JSTOR  27738490 .
  • Gilbert, Dennis (1997). „Přepisování historie: Salinas, Zedillo a spor o učebnici z roku 1992“ . Mexická studia/Estudios Mexicanos . 13 (2): 271–297. doi : 10.2307/1052017 . JSTOR  1052017 .
  • Krauze, Enrique , Mexiko: Biografie moci . New York: HarperCollins 1997. ISBN  0-06-016325-9
  • Metz, Allan (1992). „Mexické vztahy mezi církví a státem za prezidenta Carlose Salinas de Gortari“ . Časopis církve a státu . 34 (1): 111–130. doi : 10.1093/jcs/34.1.111 . JSTOR  23917262 .
  • Oppenheimer, Andrés. Hranice s chaosem: partyzáni, burzovní makléři, aolitici a mexická cesta k prosperitě . Boston: Little, Brown and Co., 1996.
  • O'Toole, Gavin (2003). „Nový nacionalismus pro novou éru: Politická ideologie mexického neoliberalismu“ . Bulletin latinskoamerického výzkumu . 22 (3): 269–290. doi : 10.1111/1470-9856.00078 . JSTOR  27733584 .
  • Serrano, Mónica a Victor Bulmer-Thomas, ed. Obnova státu: Mexiko po Salinas . Londýn: Institut latinskoamerických studií, 1996.
  • Teichman, Judith (1997). „Neoliberalismus a transformace mexického autoritářství“ . Mexická studia/Estudios Mexicanos . 13 (1): 121–147. doi : 10.2307/1051868 . JSTOR  1051868 .
  • Villarreal, Andres (1999). „Veřejné mínění ekonomiky a prezidenta mezi obyvateli Mexico City: Salinas Sexenio“ . Přehled latinskoamerického výzkumu . 34 (2): 132–151. JSTOR  2503915 .
  • Williams, Mark Eric (2001). „Učení o mezích moci: Privatizace a interakce mezi státem a prací v Mexiku“ . Latinskoamerická politika a společnost . 43 (4): 91–126. doi : 10.2307/3177032 . JSTOR  3177032 .

externí odkazy

Politické úřady
Předcházelo
Ramón Aguirre Velázquez
Tajemník programování a rozpočtu
1982-1987
Uspěl
Předcházelo Prezident Mexika
1988-1994
Uspěl
Stranické politické úřady
Předcházelo PRI kandidát na prezidenta Mexika
1988 (vyhrál)
Uspěl
Luis Donaldo Colosio
(zavražděn)