Ústřední výbor Komunistické strany Sovětského svazu - Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union

Ústřední výbor Komunistické strany Sovětského svazu
Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза
КПСС.svg
Znak CPSU
Informace
Generální sekretář
Zvolen Kongres
Odpovědný za Kongres
Dětské orgány Komise ÚV , Ústřední výbor Ústavy , politbyra , Orgburo , sekretariátu a orgánů strany obecně
Sedadla Pestrý
Shromáždiště
Nejvyšší sovět 1982.jpg
Velký kremelský palác , Moskevský Kreml
(Plenum Meeting Place)

Ústřední výbor Komunistické strany Sovětského svazu byl výkonný vedení Komunistické strany Sovětského svazu , jednání mezi zasedáními kongresu . Podle stranických stanov výbor řídil veškeré stranické a vládní aktivity. Její členové byli zvoleni stranickým sjezdem.

Během vedení komunistické strany Vladimira Lenina fungoval ústřední výbor jako nejvyšší stranická autorita mezi Kongresy. Nicméně, 8. kongres strany (konala v roce 1919) založil politického byra (politbyra) reagovat na otázky, které vyžadují okamžitou reakci. Někteří delegáti protestovali proti zřízení politbyra a v reakci na to se politbyro stalo odpovědným ústřednímu výboru a členové ústředního výboru se mohli účastnit zasedání politbyra s poradním hlasem, ale nemohli hlasovat, pokud nebyli členy. Po Leninově smrti v lednu 1924 Joseph Stalin postupně zvyšoval svou moc v komunistické straně prostřednictvím úřadu generálního tajemníka ÚV , vedoucího tajemníka sekretariátu . Po převzetí Stalina byla role ústředního výboru zastíněna politbyrem, které se skládalo z malé kliky věrných stalinistů.

V době Stalinovy ​​smrti v roce 1953 se Ústřední výbor stal z velké části symbolickým orgánem odpovědným za politbyro, a nikoli naopak. Smrt Stalina oživila Ústřední výbor a stal se důležitou institucí během mocenského boje za nástupce Stalina. Po nástupu Nikity Chruščova k moci hrál ústřední výbor stále hlavní roli; zrušilo rozhodnutí politbyra odvolat Chruščova z funkce v roce 1957. V roce 1964 Ústřední výbor sesadil Chruščova z moci a zvolil Leonida Brežněva prvním tajemníkem. Ústřední výbor byl důležitým orgánem na počátku Brežněvovy vlády, ale ztratil účinnou moc politbyru. Od té doby až do éry Michaila Gorbačova (generální tajemník v letech 1985 až 1991) hrál Ústřední výbor v chodu strany a státu menší roli - politbyro opět fungovalo jako nejvyšší politický orgán v Sovětském svazu.

Po většinu historie ÚV se plenární zasedání konala v zasedací komoře Sovětského svazu ve Velkém kremelském paláci . Kanceláře administrativních pracovníků ÚV byly umístěny ve 4. budově Staraya Square v Moskvě, v dnešní budově ruské prezidentské administrativy .

Dějiny

Velitelství štábů ÚV KSSS v letech 1920-1991, současná administrativa prezidenta Ruska na náměstí Staraya .

Pozadí: 1898–1917

Na kongresu založení tohoto ruského sociálně demokratické dělnické strany (předchůdce Komunistické strany Sovětského svazu) Vladimir Lenin byl schopný získat dostatečnou podporu pro zřízení všemocné centrální orgán v příštím kongresu . Tento ústřední orgán se měl stát ústředním výborem a měl právo rozhodovat o všech záležitostech strany, s výjimkou místních. Skupina, která podpořila zřízení ústředního výboru na 2. kongresu, si říkala bolševici a poražení (menšina) dostali od svého vůdce Juliuse Martova jméno menševici . Ústřední výbor by měl tři členy a dohlížel na redakční radu stranických novin Iskra . Prvními členy ústředního výboru byli Gleb Krzhizhanovsky , Friedrich Lengnik a Vladimir Noskov . Strana a Ústřední výbor byly během své historie sužovány frakčním bojem a represemi vládních úřadů. Lenin dokázal přesvědčit ÚV po dlouhé a vášnivé diskusi, aby zahájil říjnovou revoluci . Většina členů byla skeptická k zahájení revoluce tak brzy a byl to Lenin, kdo je dokázal přesvědčit. Návrh na provedení revoluce v říjnu 1917 byl schválen ústředním výborem pro 10 a dva pro.

Leninova éra: 1917-1922

Podle Lenina měl být ústřední výbor nejvyšší autoritou strany. Leon Trockij tento názor kritizoval a prohlásil: „naše pravidla představují„ organizační nedůvěru “strany vůči jejím částem, tj. Dohled nad všemi místními, okresními, národními a dalšími organizacemi ... organizace strany se odehrává na straně samotné. "Ústředním výborem je místo organizace; a nakonec diktátor zaujímá místo ústředního výboru."

Během prvních let u moci byl za Leninovy ​​vlády ústřední výbor klíčovým rozhodovacím orgánem v praxi i teorii a rozhodnutí byla přijímána většinou hlasů. Ústřední výbor například hlasoval pro nebo proti podpisu mírové smlouvy s Němci mezi lety 1917 a 1918 během první světové války ; většina hlasovala pro mír, když Trockij ustoupil v roce 1918. Výsledkem hlasování byla Brestlitevská smlouva . Během vášnivých debat v ÚV o možném míru s Němci neměl Lenin většinu; Trockij i Nikolaj Bucharin měli pro svou vlastní pozici větší podporu než Lenin. Jedině když Lenin hledal koalici s Trockým a dalšími, byla jednání s Němci odhlasována prostou většinou. Během těchto schůzek byla povolena kritika ostatních úředníků, například Karl Radek řekl Leninovi (kritizoval jeho postoj k podpoře míru s Němci): „Kdyby bylo v Petrohradě pět set odvážných mužů, dali bychom vás do vězení.“ Rozhodnutí vyjednat mír s Němci bylo dosaženo pouze tehdy, když Lenin pohrozil rezignací, což následně vedlo k dočasné koalici mezi Leninovými příznivci a Trockým a dalšími. Po rozhodnutí nebyly na opozici v Ústředním výboru uplatněny žádné sankce.

Systém měl mnoho chyb a opozice vůči Leninovi a tomu, co mnozí považovali za jeho přílišnou centralizační politiku, se dostala do pozornosti vedení během 8. sjezdu strany (březen 1919) a 9. sjezdu strany (březen 1920). Na 9. sjezdu strany demokratičtí centralisté , opoziční frakce uvnitř strany, obvinili Lenina a jeho spolupracovníky z vytvoření ústředního výboru, v němž „malá hrstka stranických oligarchů ... zakazuje ty, kteří zastávají deviantní názory“. Několik delegátů Kongresu bylo v kritice zcela konkrétní, jeden z nich obvinil Lenina a jeho spolupracovníky z toho, že se z Ukrajinské sovětské socialistické republiky stalo místo exilu pro oponenty. Leninova odpověď byla vyhýbavá, připustil, že došlo k chybám, ale poznamenal, že pokud by takové politiky byly ve skutečnosti provedeny, nemohla by během 9. sjezdu strany dojít k jeho kritice. Během 10. sjezdu strany (březen 1921) Lenin odsoudil Dělnickou opozici , frakci v komunistické straně, za odklon od komunismu a obvinil Trockého z factionalismu . Lenin uvedl, že factionalismus byl povolen, ale povoleno pouze před a během stranických kongresů, když různé strany potřebovaly získat hlasy. Několik členů ústředního výboru, kteří byli členy dělnické opozice, nabídlo Leninovu rezignaci, ale jejich rezignace nebyla přijata a místo toho byli požádáni, aby se podrobili stranické disciplíně. 10. sjezd strany také zavedl zákaz factionalismu v rámci komunistické strany; to, co Lenin považoval za „platformy“, jako například demokratičtí centralisté a dělnická opozice, bylo povoleno. Frakce, v Leninově mysli, byly skupiny v komunistické straně, které rozvracely stranickou disciplínu.

Navzdory zákazu factionalismu dělnická opozice pokračovala ve své otevřené agitaci proti politice ústředního výboru a před 11. sjezdem strany (březen 1922) dělnická opozice učinila nedomyšlenou nabídku získat podporu pro své postavení v Kominterny . Kominterna, ne neočekávaně, podpořila postoj ústředního výboru. Během kongresu 11. strany Alexander Shliapnikov , vůdce dělnické opozice, tvrdil, že mu vyhrožovali určití jednotlivci z ústředního výboru. Leninova odpověď byla vyhýbavá, ale uvedl, že stranickou disciplínu je třeba posílit během „ústupu“ - nová hospodářská politika byla zavedena na 10. sjezdu strany. 11. sjezd strany se ukázal být posledním sjezdem, kterému předsedal Lenin. V květnu 1922 utrpěl jednu mrtvici, v prosinci téhož roku byl paralyzován na vteřinu, v březnu 1923 byl odstraněn z veřejného života a zemřel 21. ledna 1924.

Interregnum: 1922-1930

Trockij byl jedním z hlavních uchazečů o vedení po Leninově smrti.

Když Lenin zemřel, sovětské vedení si nebylo jisté, jak by mělo postupovat budování nové, socialistické společnosti. Někteří podporovali prodloužení NEP, jak Lenin navrhoval v pozdním životě, nebo jeho ukončení a nahrazení plánovaným hospodářstvím , což je pozice, kterou Lenin zastával, když inicioval NEP. Po nuceném odchodu Lenina kvůli špatnému zdraví začal boj o moc, do kterého byli zapojeni Nikolaj Bucharin , Lev Kameněv , Alexej Rykov , Joseph Stalin , Michail Tomskij , Leon Trockij a Grigorij Zinovjev . Z nich byl Trockij tím nejpozoruhodnějším. Lenin ve svém závěti odkazoval na „výjimečné schopnosti“ Trockého a dodal „osobně je to možná nejschopnější muž v současném ústředním výboru“. Trockij však narazil na problém: v několika věcech se dříve s Leninem neshodl. Byl také židovského původu.

Stalin, druhý hlavní uchazeč a budoucí vůdce Sovětského svazu, byl nejméně známý a nebyl mezi masami oblíbenou postavou. Přestože byl Gruzínec a stavěl se proti gruzínskému nacionalismu, mluvil jako slavofil , což byla výhoda. Komunistická strana byla jeho institucionální základnou; byl generálním tajemníkem - další výhoda. Ale nastal problém; Stalin byl známý svou brutalitou. Jak říkal jeden věřící strany: „Divoký muž ... krvavý muž. Musíte mít meče jako on v revoluci, ale já tuto skutečnost nemám rád ani já.“ Lenin ve svém závěti o Stalinovi řekl:

Stalin je příliš hrubý a tato chyba, plně tolerovatelná mezi námi a ve vztazích mezi námi komunisty, se v úřadu generálního tajemníka stává nesnesitelnou. Proto navrhuji soudruhům, aby vymysleli způsob, jak Stalina z této pozice posunout a ustanovit mu jiného muže, který ve všech ostatních ohledech spadne na druhou stranu stupnice od soudruha Stalina, totiž tolerantnější, loajálnější a zdvořilejší a ohleduplní ke soudruhům, méně rozmarní a tak dále.

Demokracie vnitřních stran se stala důležitým tématem po Leninově zdravotní dovolené; Trockij a Zinoviev byli jeho hlavními podporovateli, ale Zinoviev později změnil svou pozici, když se vyrovnal se Stalinem. Trockij a Rykov se pokusili reorganizovat stranu na začátku roku 1923 jejím odbouráním byrokratizace, v tom však neuspěli a Stalinovi se podařilo rozšířit ÚV. Proti tomu byli někteří přední členové strany a o týden později; Prohlášení o šestačtyřicet bylo vydáno, který odsoudil Stalin centralizace politiky. V prohlášení bylo uvedeno, že politbyro, orgosbursko a sekretariát přebírají úplnou kontrolu nad stranou a právě tyto orgány volí delegáty stranických kongresů - ve skutečnosti se výkonná moc , stranický kongres, stává nástrojem sovětského vedení . Na tuto otázku Trockij řekl: „Jak se tento režim konsoliduje, všechny záležitosti jsou soustředěny v rukou malé skupiny , někdy pouze sekretářky, která jmenuje, odvolává, dává pokyny, ukládá sankce atd.“ Trockého argument byl v mnoha ohledech platný, ale přehlížel změny, ke kterým docházelo. Pod Lenina strana vládla prostřednictvím vlády, například jedinou politickou kancelář pořádá Lenin byl předsedou z rady lidových komisařů , ale po Leninově zdraví strana vzala kontrolu činnosti vlády. Systém předtím, než byl Lenin nucen odejít, byl podobný systému parlamentních systémů, kde skutečnými vůdci země byli stranický kabinet, a nikoli stranické vedení.

Trockij a jeho následovníci rušili sílu centra. Pokud mělo sovětské vedení pravomoc jmenovat regionální úředníky, mělo nepřímou moc volit delegáty stranických kongresů. Trockij obvinil delegáty 12. sjezdu strany (17. – 25. Dubna 1923) z nepřímého zvolení střediskem s odvoláním na to, že 55,1% hlasujících delegátů na sjezdu byli členové na plný úvazek, na předchozím kongresu pouze 24,8% hlasující delegáti byli řádnými členy. Měl důvod k poplachu, protože jak poznamenal Anastas Mikojan ve svých pamětech, Stalin se snažil zabránit tomu, aby co nejvíce pro-Trockého představitelů bylo voleno jako delegáti kongresu. Trockého názory zůstávaly bez povšimnutí až do roku 1923, kdy politbyro oznámilo usnesení, kde znovu potvrdilo stranickou demokracii, a dokonce deklarovalo možnost ukončení jmenovacích pravomocí centra. Trockému to nestačilo a v Pravdě napsal článek, kde odsoudil sovětské vedení a pravomoci centra. Zinovjev, Stalin a další členové sovětského vedení ho pak obvinili z factionalismu . Trockij nebyl zvolen delegátem 13. sjezdu strany (23. – 31. Května 1924).

Vítězové 15. kongresu ; Rykov (vlevo), Mykola Skrypnik (uprostřed) a Stalin (vpravo)

Po 13. kongresu začal další mocenský boj s jiným zaměřením; tentokrát byla hlavním motivátorem boje sociálně-ekonomická politika. Trockij, Zinovjev a Kameněv podporovali rychlou industrializaci a plánované hospodářství , zatímco Bucharin, Rykov a Tomskij podporovali zachování NEP. Stalin, na rozdíl od ostatních, byl často považován za osamoceného; jak vysvětlil Jerry F. Hough , byl často vnímán jako „cynický machiavellista zajímající se pouze o moc“.

Žádná z předních osobností té doby nebyla v hospodářské politice rigidní a všichni dříve podporovali NEP. S dobrou sklizní v roce 1922 vyvstalo několik problémů, zejména role těžkého průmyslu a inflace . Zatímco se zemědělství podstatně zotavilo, těžký průmyslový sektor byl stále v recesi a z předválečných úrovní se sotva vzpamatoval. Státní plánovací komise (Gosplan) podpořila poskytování dotací na těžkém průmyslu, zatímco Lidového komisariátu pro finance oproti tomu citovat velkou inflaci jako svůj důvod. Trockij byl jediným v politbyru, který podporoval Gosplan ve sváru s komisariátem pro finance.

V roce 1925 se Stalin začal pohybovat proti Zinovievovi a Kameněvovi. Jmenování Rykova předsedou Rady lidových komisařů bylo de facto degradací Kameněva. V Leninově nepřítomnosti působil Kameněv jako předseda Rady lidových komisařů. Aby toho nebylo málo, Stalin se začal hlásit ke své politice socialismu v jedné zemi - tato politika byla často mylně vnímána jako útok na Trockého, když byla skutečně zaměřena na Zinovjeva. Zinoviev ze své pozice předsedy výkonného výboru Komunistické internacionály (Kominterny) oponoval Stalinově politice. Zinoviev začal útočit na Stalina během několika měsíců, zatímco Trockij zaútočil na Stalina v tomto postoji v roce 1926. Na 14. sjezdu strany (18. – 31. Prosince 1925) byli Kameněv a Zinovjev nuceni do stejné pozice, do jaké byl dříve nuten Trockij; prohlašovali, že středisko si uzurpuje moc z regionálních poboček a že Stalin představuje nebezpečí pro vnitrostranickou demokracii. Kongres se rozdělil mezi dvě frakce, mezi tu, která podporovala Stalina, a ty, kteří podporovali Kameněva a Zinovjeva. Leningradská delegace, která podporovala Zinovjeva, křičela „Ať žije ústřední výbor naší strany“. I přesto byli Kameněv a Zinovjev na sjezdu zdrceni a 559 hlasovalo pro sovětské vedení a jen 65 proti. Nově zvolený ústřední výbor degradoval Kameněva na nehlasujícího člena politbyra. V dubnu 1926 byl Zinoviev odstraněn z politbyra a v prosinci přišel Trockij také o členství. Všichni si udrželi svá místa v ústředním výboru až do října 1927. Na 15. sjezdu strany (2. – 19. Prosince 1927) byla levá opozice rozdrcena; žádný z jeho členů nebyl zvolen do ústředního výboru. Od té doby byl Stalin nesporným vůdcem Sovětského svazu a další přední představitelé, jako byli Bucharin, Tomskij a Rykov, byli značně oslabeni. Ústřední výbor, který byl zvolen na 16. sjezdu strany (26. června - 13. července 1930), odstranil Tomského a Rykova. Rykov také přišel o předsednictví Rady lidových komisařů z politbyra.

Meziválečné a válečné období: 1930–1945

Od roku 1934 do roku 1953 se konaly tři sjezdy (porušení stranického pravidla, které stanovovalo, že sjezd musí být svolán každý třetí rok), jedna konference a 23 zasedání ústředního výboru. To je v hlubokém kontrastu s Leninovou érou (1917–1924), kdy se konalo šest kongresů, pět konferencí a 69 schůzí ústředního výboru. Politbyro nebylo svoláno ani jednou mezi lety 1950, kdy byl zabit Nikolaj Voznesenskij , a roku 1953. V roce 1952 bylo na 19. sjezdu strany (5. – 14. Října 1952) politbyro zrušeno a nahrazeno prezidiem .

Za Stalina (na obrázku) Ústřední výbor ztratil účinnou kontrolu nad tvorbou politiky.

V roce 1930 došlo k reorganizaci oddělení ústředního výboru, protože sekretariát ztratil kontrolu nad ekonomikou kvůli prvnímu pětiletému plánu a potřeboval více stranického personálu, který by dohlížel na ekonomiku. Před rokem 1930 se útvary ÚV zaměřovaly na hlavní součásti „politické práce“. Za Stalinovy ​​vlády byli specializovaní. Oddělení dohlížela na místní stranické úředníky a ministerské pobočky v jejich konkrétní sféře. O čtyři roky později, v roce 1934, byla zřízena nová oddělení ústředního výboru, která byla nezávislá na odboru pro personál. Stalinův důraz na důležitost politické a ekonomické práce vedl na konci 30. a 40. let k další vlně reorganizace útvarů ÚV. Na 18. sjezdu strany (10. – 21. Března 1939) bylo oddělení specializující se na průmysl zrušeno a nahrazeno divizí zaměřenou na personální řízení, ideologii a ověřování. Na 18. konferenci strany (15. – 20. Února 1941) byl učiněn závěr, že zrušení odboru ústředního výboru pro průmysl vedlo k zanedbávání průmyslu. Z tohoto důvodu se specializovaní tajemníci stali zodpovědnými za průmysl a dopravu z centra dolů na úroveň města.

17. stranický kongres (26. ledna - 10.02.1934) vešel do dějin jako sjezdu vítězů, protože úspěch první pětiletky. Během něj několik delegátů vytvořilo protistalinský blok. Několik delegátů diskutovalo o možnosti buď odebrání nebo omezení Stalinových pravomocí. Ne všechny konflikty byly pod povrchem a Grigory Ordzhonikidze , lidový komisař pro těžký průmysl, otevřeně polemizoval s Vyacheslavem Molotovem , předsedou Rady lidových komisařů, o rychlosti hospodářského růstu. Spor mezi Ordžonikidzem a Molotovem, který zastupoval sovětské vedení, byl urovnán zřízením kongresové komise, kterou tvořili Stalin, Molotov, Ordžonikidze, další členové politbyra a někteří ekonomičtí experti. Nakonec dosáhli dohody a plánovaný cíl hospodářského růstu ve druhém pětiletém plánu byl snížen z 19% na 16,5%.

Tón 17. sjezdu strany byl odlišný od jeho předchůdců; několik starých opozičníků se stalo delegáty a byli znovu zvoleni do ústředního výboru. Například Bukharin, Zinoviev, Yevgeni Preobrazhensky a Georgy Pyatakov byli rehabilitováni . Všichni na kongresu vystoupili, i když většina z nich byla přerušena. Kongres byl rozdělen mezi dvě dominantní frakce, radikály (většinou stalinisty) a umírněné. Před sjezdem bylo založeno několik skupin, které buď vystupovaly proti stalinskému vedení (skupina Ryutin ), nebo proti sociálně-ekonomické politice stalinistického vedení ( skupina Syrtsov – Lominadze , Eismont – Tolmachev a skupina v čele s Alexandrem Petrovičem Smirnovem, mimo jiné ). Politici, kteří se dříve postavili proti stalinistickému vedení, by mohli být rehabilitováni, pokud by se zřekli své dřívější víry a začali podporovat Stalinovu vládu. Vedení se však neotevíralo; Kamenev a Zinoviev byli zatčeni v roce 1932 (nebo na začátku roku 1933) a osvobozeni v roce 1934 a poté znovu zatčeni v roce 1935 obviněni z toho, že byli součástí atentátu, který zabil Sergeje Kirova .

Preobrazhensky (na snímku) byl ve 20. letech 20. století vůdčí postavou Ústředního výboru, ale byl během Čistky zabit

Většina členů ÚV zvolených na 17. sjezdu strany byla zabita během Velké čistky nebo krátce po ní, když NKVD vedl Nikolaj Ježov a Lavrentij Berija . Grigory Kaminsky na zasedání ústředního výboru vystoupil proti Velké čistce a krátce poté byl zatčen a zabit. Stručně řečeno, během Velké čistky byl Ústřední výbor zlikvidován. Stalin dokázal zlikvidovat ÚV s vlastním souhlasem výboru, jak kdysi řekl Molotov „Postupně se to stalo. Sedmdesát vyloučilo 10–15 osob, poté 60 vyloučilo 15 ... V podstatě to vedlo k situaci, kdy menšina této většiny zůstal v ústředním výboru ... Takový byl postupný, ale poměrně rychlý proces uvolňování cesty. “ Několik členů bylo vyloučeno z ústředního výboru hlasováním. Ze 139 členů zvolených do ústředního výboru na 17. kongresu bylo v letech 1936–40 zabito 98 lidí. V tomto období se Ústřední výbor zmenšil; pokles o 78 procent. Do 18. kongresu bylo jen 31 členů ústředního výboru a z nich byli znovu zvoleni pouze dva.

Mnoho obětí moskevských procesů bylo rehabilitováno až v roce 1988. Za Chruščova vyšetřování této záležitosti dospělo k závěru, že Ústřední výbor za Stalina ztratil vládnoucí funkci; od roku 1929 byla všechna rozhodnutí v ústředním výboru přijímána jednomyslně. Jinými slovy, Ústřední výbor byl příliš slabý na to, aby se chránil před Stalinem a jeho oběšenci. Stalin dokázal postavit Leninův hierarchický model na hlavu; za Lenina byl nejvyšší rozhodovací orgán sjezd strany a ústřední výbor, za Stalina se nejdůležitějšími rozhodovacími orgány staly politbyro, sekretariát a orgburo.

Od Stalina po Chruščovův pád: 1945–1964

V post světové války období Stalin ovládal Sovětský svaz přes post předsedy této rady ministrů . Pravomoci sekretariátu se během tohoto období snížily a pouze jeden člen sekretariátu, Nikita Chruščov , byl členem prezidia (politbyra). Četnost zasedání ÚV za Stalina prudce poklesla, ale po jeho smrti se opět zvýšila. Po Chruščovově konsolidaci moci se počet zasedání ústředního výboru opět snížil, ale během jeho pozdější vlády se zvýšil a spolu s politbyrem ústřední výbor v roce 1964 hlasoval pro odstranění Chruščova jako prvního tajemníka.

Malenkov následoval Stalina jako předseda Rady ministrů, ale nedokázal převzít úplnou kontrolu nad stranickým aparátem

Když Stalin zemřel 5. března 1953, Georgy Malenkov , je místopředseda Rady ministrů následoval jej jako předseda a jako de facto stal hlavní postavou prezidia (přejmenovaná politbyra). Začal boj o moc mezi Malenkovem a Chruščovem a 14. března byl Malenkov nucen odstoupit ze sekretariátu . Oficiálním vysvětlením jeho rezignace bylo „vyhovět žádosti předsedy Rady ministrů SSSR GM Malenkova o zproštění povinností ústředního výboru strany“. Malenkovova rezignace učinila Chruščova vedoucím členem sekretariátu a učinila ho dostatečně silným, aby stanovil program schůzí prezidia po boku Malenkova. Chruščov dokázal po Malenkovově rezignaci upevnit své pravomoci ve stranickém stroji, ale Malenkov zůstal de facto vůdčí osobností strany. Spolu s Malenkovovým a Chruščovovým nástupem moci, další postavou, Lavrentij Berija také bojoval o moc. Tito tři vytvořili krátkodobou trojku , která trvala, dokud Chruščov a Malenkov nezradili Beriju. Beria, etnický Gruzínec, byl členem prezidia pro záležitosti vnitřní bezpečnosti a byl velkým zastáncem práv menšin a dokonce podporoval opětovné sjednocení východního a západního Německa s cílem vytvořit silné a neutrální Německo mezi kapitalistickými a socialistickými národy. Byl to Beria, který se oficiálním prohlášením ministerstva vnitra (MVD) a nikoli ústředního výboru nebo rady ministrů vzdal Doktorova spiknutí jako podvod.

Beria nebylo snadné porazit a jeho etnické zásady (že místní nebo republikánští vůdci museli mít etnický původ a mluvit jazykem dané oblasti) se ukázaly jako nástroj k posílení přilnavosti MVD k místním stranickým orgánům. Chruščov a Malenkov, kteří začali dostávat informace, které uváděly, že MVD začali špehovat stranické úředníky, začali jednat na jaře 1953. Beria byl poražen na příštím plénu prezidia většinou proti němu, a nedlouho poté Chruščov a Malenkov začal plánovat Berijin pád z moci. Nebyl to však snadný úkol, protože Beria dokázal ve svých kolegech vzbudit strach. V první diskusi Chruščova a Malenkova s Klimentem Vorošilovem nechtěl Vorošilov s tím mít nic společného, ​​protože se obával „Beriiných uší“. Chruščov a Malenkov však dokázali shromáždit dostatečnou podporu pro Beriho svržení, ale pouze tehdy, když se ve vedení strany začala prosazovat zvěsti o potenciálním převratu vedeném Berijou. Chruščov a Malenkov se báli moci, kterou Beria měla, a byli připraveni na potenciální občanskou válku. To se nestalo a Beria byl donucen rezignovat na všechny své stranické posty 26. června a později byl popraven 23. prosince. Berijin pád také vedl ke kritice Stalina; vedení strany obvinilo Beriju, že během Stalinových posledních dnů použil Stalina, nemocného a starého muže, k vnucení své vlastní vůle Sovětskému svazu. Tato a mnohem více kritika vedla stranické a státní noviny k zahájení obecnější kritiky Stalina a stalinské éry. Brožura o historii strany zašla tak daleko, že uvedla, že strana potřebuje odstranit „nesprávný, nemarxistický výklad role jednotlivce v historii, který je v propagandě vyjádřen idealistickou teorií kultu osobnosti , která je cizí marxismu “.

Berijin pád vedl ke zhroucení jeho „říše“; pravomoci MVD byly omezeny a byla zřízena KGB . Malenkov, i když přišel o své sekretářství, byl stále předsedou Rady ministrů a zůstal jím až do roku 1955. Zahájil politiku posílení ústředních ministerstev a současně následoval populistické politiky, přičemž jedním z příkladů je zavedení úspor ve výši 20,2 miliard rublů pro sovětské daňové poplatníky. Naproti tomu Chruščov se pokusil posílit ústřední stranický aparát tím, že se zaměřil na ústřední výbor. Ústřední výbor nehrál v sovětské politice významnou roli od pádu Nikolaje Bucharina v roce 1929. Stalin oslabil pravomoci ÚV směsí represí a organizační restrukturalizace. Chruščov rovněž vyzval k tomu, aby strana měla dohled nad místními orgány, hospodářským úsilím a aktivitami ústřední vlády. V září 1953 Ústřední výbor udělil Chruščovovi titul prvního tajemníka, díky čemuž se stal úředníkem v ÚV. S novými získanými pravomocemi mohl Chruščov jmenovat spolupracovníky do vedení v Gruzii , Ázerbájdžánu , Ukrajině , Arménii a Moldávii (moderní Moldavsko), zatímco Malenkov naopak mohl jmenovat spolupracovníka do vedení pouze v Moskvě . Za Chruščova bylo vedení místní strany v Ruské sovětské federativní socialistické republice (ruská SFSR) svědkem největšího obratu v provinčních vůdcích od Velké čistky ; dva ze tří provinčních vůdců byli nahrazeni jen v roce 1953. Malenkovovi byla zajištěna identická politika ve vládních institucích; nejvýznamnější změnou bylo jmenování Michaila Pervukhina , Ivana Tevosiana a Maksima Saburova do místopředsednictví Rady ministrů.

Během vrcholu boje Malenkov – Chruščov Chruščov aktivně bojoval za zlepšení sovětského zemědělství a posílení role ústředního výboru. Chruščov se pokusil revitalizovat ÚV tím, že uspořádal několik diskusí o zemědělství na plenárních zasedáních ÚV. Ačkoli žádný jiný člen prezidia nebyl pro takový přístup nadšený, Chruščov uspořádal od února do března 1954 několik schůzí ústředního výboru, aby diskutovali o zemědělství samotném. Chruščov tím uznal dávno zapomenutý fakt; prezidium, sekretariát a on sám byl odpovědný ústřednímu výboru. Chruščov mohl jít jinou cestou, protože někteří lidé již volali po snížení role ÚV na „kádry a propagandu samotnou“. Další změnou byla demokratizace na vrcholu stranické hierarchie, jak poznamenal Vorošilov na schůzi prezidia v roce 1954. V srpnu 1954 skončila role Malenkova jako de facto hlavy vlády; Nikolaj Bulganin začal podepisovat dekrety Rady ministrů (právo na předsedu) a prezidium ustoupilo Chruščovovu přání nahradit Malenkova. Malenkov byl nazýván revizionismem, protože si přál upřednostnit lehký průmysl před těžkým průmyslem . Současně byl Malenkov obviněn z účasti na Leningradské aféře, která vedla ke smrti nevinných stranických představitelů. Na plénu ÚV dne 25. ledna 1955 Chruščov obvinil Malenkova z ideologických odchylek na stejné úrovni jako bývalí, anti- stalinští Bukharin a Alexey Rykov z 20. let 20. století. Malenkov dvakrát promluvil k plénu, ale jeho postoj to nezměnilo a dne 8. března 1955 byl donucen odstoupit ze svého postu předsedy Rady ministrů; jeho nástupcem se stal Nikolaj Bulganin , chráněnec Chruščova z 30. let minulého století. Malenkov stále zůstal silnou postavou a udržel si své místo v prezidiu.

Anti-Chruščovovu menšinu v prezidiu posílili ti, kteří byli proti Chruščovovým návrhům decentralizovat autoritu nad průmyslem, což zasáhlo jádro Malenkovovy mocenské základny. Během první poloviny roku 1957 Malenkov, Vyacheslav Molotov a Lazar Kaganovich pracovali na tichém vybudování podpory pro propuštění Chruščova. Na schůzce prezidia 18. června, na které chyběli dva příznivci Chruščova, plotři pohnuli, aby se židle ujal Bulganin, který se připojil k schématu, a navrhl další kroky, které by efektivně degradovaly Chruščova a dostaly se pod kontrolu. Chruščov vznesl námitku s odůvodněním, že ne všichni členové prezidia byli upozorněni. Námitka, která by byla rychle zamítnuta, kdyby Chruščov nedržel pevnou kontrolu nad armádou. Jak prosakovaly zprávy o boji o moc, členové ústředního výboru, který Chruščov ovládal, proudili do Moskvy, mnozí tam letěli na palubě vojenských letadel a požadovali, aby byli na schůzku přijati. I když nebyli přijati, v Moskvě bylo brzy dost členů ústředního výboru, aby svolali nouzový sjezd strany, který účinně donutil vedení povolit plénum ústředního výboru. Na této schůzce byli tři hlavní spiklenci nazváni Protistranickou skupinou , obviněnou z fašalismu a spoluúčasti na Stalinových zločinech. Všichni tři byli vyloučeni z ústředního výboru a prezidia, stejně jako bývalý ministr zahraničí a klient Chruščova Dmitrij Šepilov, který se k nim připojil. Molotov byl vyslán jako velvyslanec do Mongolské lidové republiky ; ostatní byli posláni do čela průmyslových zařízení a ústavů daleko od Moskvy.

Na 20. sjezdu strany Chruščov ve svém projevu „ O kultu osobnosti a jeho důsledcích “ uvedl, že Stalin, stalinistický kult osobnosti a stalinské represe zdeformovaly skutečnou leninskou zákonnost . Strana se stala synonymem pro osobu, nikoli pro lidi - skutečná povaha strany se za Stalina zdeformovala a bylo třeba ji revitalizovat. Tyto a další body byly použity proti němu, když byl Chruščov nucen rezignovat ze všech svých funkcí v roce 1964. Chruščov začal iniciovat nepotistickou politiku, zahájil politiku bez souhlasu prezidia nebo ústředního výboru, kult osobnosti vyvinul a obecně Chruščov vyvinul několik charakteristik, které sám kritizoval Stalin na 20. sjezdu strany. Na 21. sjezdu strany Chruščov odvážně prohlásil, že Leninistická zákonnost byla obnovena, i když ve skutečnosti on sám začal sledovat některé stejné politiky, i když ne na stejné úrovni, jako měl Stalin. Dne 14. října 1964 ústřední výbor vedle prezidia dal jasně najevo, že sám Chruščov nevyhovuje modelu „leninského vůdce“, a byl nucen rezignovat na veškeré své místo a jeho nástupcem se stal Leonid Brežněv jako první tajemník. a Alexej Kosygin jako předseda Rady ministrů.

Brežněvova éra: 1964–1982

Brežněv dokázal uspět v Chruščově, protože většina v ÚV hlasovala pro odvolání Chruščova z funkce prvního tajemníka a předsedy Rady ministrů

Před zahájením palácového převratu proti Chruščovu hovořil Brežněv s několika členy ústředního výboru a měl seznam, který obsahoval všechny členy ústředního výboru, kteří podporovali svržení Chruščova. Brežněv telefonoval Chruščovovi a požádal ho, aby se s ním setkal v Moskvě. Tam, svolán Ústřední výbor hlasoval Chruščov mimo kancelář, ať už jako prvního tajemníka ÚV KSČ a předseda od Rady ministrů . Na začátku byl Brežněvovým hlavním rivalem Nikolai Podgorny , člen sekretariátu. Podgornym později byl „povýšen“ na předsednictví z prezidia z Nejvyššího sovětu SSSR , a Andrej Kirilenko nahradil jej jako tajemník odpovědný za personální politiku. Ve stejné době byl Alexander Shelepin , další soupeř, nahrazen předsedou kontrolní komise strany-stát a přišel o místo místopředsedy Rady ministrů. Shelepin dostal další ránu, když byl odstraněn ze sekretariátu.

Počet schůzí ÚV znovu vzrostl během Brežněvova raného působení ve funkci zvoleného prvního tajemníka, ale počet schůzek a jejich trvání se během Brežněvovy vlády neustále snižovaly. Před Stalinovou konsolidací moci představoval ústřední výbor otevřenou debatu, kde bylo možné kritizovat i přední představitele. K tomu v době Brežněva nedošlo a úředníci politbyra se jeho schůzí účastnili jen zřídka; v letech 1966 až 1976 se Alexej Kosygin , Podgornyj a Michail Suslov jednou zúčastnili zasedání ústředního výboru; bylo to v roce 1973 k ratifikaci smlouvy Sovětského svazu se západním Německem . Žádní členové politbyra ani sekretariátu během Brežněvovy éry nebyli řečníky během zasedání ústředního výboru. Řečník na zasedání Ústředního výboru, který zvolil Radu ministrů (vládu) a politbyro, nebyl v době Brežněva nikdy uveden. Protože se průměrná doba zasedání ústředního výboru snížila a schůzí se konalo méně, mnoho členů ústředního výboru nemohlo mluvit. Někteří členové se předem poradili s vedením, aby během schůzí požádali o slovo. Během pléna ÚV v květnu 1966 si Brežněv otevřeně stěžoval, že ho pouze jeden člen osobně požádal, aby mohl mluvit. Většina řečníků v plénu Ústředního výboru byli vysocí úředníci.

V roce 1971 se Brežněvovi podařilo stát se prvním mezi rovnými v politbyru a ústředním výboru. O šest let později se Brežněvovi podařilo naplnit většinu Ústředního výboru Brežněvů. Jak ale poznamenal Peter ME Volten , „vztah mezi generálním tajemníkem a ústředním výborem zůstal vzájemně zranitelný a vzájemně závislý“. Kolektivní vedení Brežněvovy éry zdůraznil stabilitu kádrů ve straně. Z tohoto důvodu se poměr přežití řádných členů ÚV během éry postupně zvyšoval. Na 23. kongresu (29. března - 8. dubna 1966) byl poměr přežití 79,4 procenta, na 24. kongresu (30. března - 9. dubna 1971) se snížil na 76,5 procenta, na 25. kongresu (24. února - 5 ) se zvýšil na 83,4 procenta Března 1976) a na svém vrcholu, na 26. kongresu (23. února - 3. března 1981), dosáhl 89 procent. Vzhledem k tomu, že se velikost ústředního výboru rozšířila, byla většina členů buď v prvním nebo druhém funkčním období. Rozšířil se na 195 v roce 1966, 141 v roce 1971, 287 v roce 1976 a 319 v roce 1981; z toho nové členství tvořilo 37, 30 a 28 procent.

Andropov následoval Brežněva jako generální tajemník

Interropog Andropov – Černenko: 1982–1985

Andropov byl zvolen generálním tajemníkem strany dne 12. listopadu 1982 rozhodnutím ústředního výboru. Schůze ústředního výboru se konala necelých 24 hodin po oznámení Brežněvovy smrti . AR Judson Mitchell tvrdí, že schůze ústředního výboru, která zvolila Andropova generálním tajemníkem, nebyla nic jiného než schůzka s razítkem . Andropov byl v dobré pozici převzít kontrolu nad stranickým aparátem; tři velcí hierarchové systému, Brežněv, Kosygin a Suslov, všichni zemřeli. Čtvrtý, Kirilenko, byl nucen do důchodu. Na schůzi ÚV dne 22. listopadu 1982 Kirilenko přišel o členství v politbyru (po rozhodnutí v rámci samotného politbyra) a do sekretariátu byl zvolen místopředseda Státního plánovacího výboru Nikolaj Ryžkov . Ryzhkov se stal vedoucím ekonomického odboru ÚV a stal se vedoucím členem ÚV v záležitostech týkajících se ekonomického plánování. Krátce poté, po nahrazení Vladimíra Dolgikha , Ryzhkov začal dohlížet na civilní hospodářství. Na zasedání Ústředního výboru ve dnech 14. – 15. Června byl Vitaly Vorotnikov zvolen kandidátským členem politbyra, Grigory Romanov byl zvolen do sekretariátu a pět členů ústředního výboru získalo plné členství. Volba Romanova na sekretariátu značně oslabila Černenkovu kontrolu. Později byl Yegor Ligachev jmenován vedoucím odboru stranické organizační práce ústředního výboru. Byli ponecháni někteří Brežněvovi jmenovaní, například Viktor Chebrikov a Nikolai Savinkin . S těmito schůzkami Andropov účinně disponoval pravomocemi nomenklatury . Přesto Andropov onemocněl, než se mu podařilo ovládnout ústřední výbor. Nemohl se zúčastnit každoročního průvodu oslavujícího vítězství Říjnové revoluce . Černenko, oficiální sekretář druhého místa, soutěžil o moc s Michaila Gorbačova . Jednání ÚV a Nejvyššího sovětu Sovětského svazu byla kvůli zdraví Andropova odložena na poslední možnou chvíli. Změny však pokračovaly a Andropovští jmenovaní pokračovali v Andropovově kurzu zavádění nové krve do ústředního výboru a stranického aparátu. Vorotnikov a Michail Solomentsev dostali plné členství v politbyru, Chebrikov byl zvolen kandidátem na člen politbyra a Ligachev se stal členem sekretariátu. Černěnkova pozice začala vypadat nejistě; Gorbačov den ode dne sílil. Čtyři dny po Andropovově smrti, 9. února 1984, byl Černenko zvolen generálním tajemníkem strany.

Černěnko bylo politbyrem zvoleno jako kompromisní kandidát; Ústřední výbor nikdy nemohl přijmout jiného kandidáta, když uvážíme, že většina členů ÚV byli staří Brežněvští jmenovaní. Politbyro nemohlo navzdory svým pravomocem zvolit generálního tajemníka, kterého nepodporuje ústřední výbor. Přesto Černenka podpořilo několik předních členů politbyra, například Nikolaj Tichonov a Viktor Grishin . Aby toho nebylo málo, Černenko neměl kontrolu nad politbyrem; oba Andrej Gromyko a Dmitrij Ustinov byli politicky velmi nezávislí a politbyro stále obsahovalo několik předních andropovských chráněnců, jako Gorbačov, Vorotnikov, Solomontsev a Heydar Alijev . Černěnko nikdy nedostal úplnou kontrolu nad ústředním výborem a stranickým aparátem; zatímco Andropovovi se nikdy nepodařilo odstranit většinu Brežněvových pověřenců v ÚV, jemu se podařilo rozdělit ÚV podél frakčních linií. V tomto zmatku se Černenko nikdy nedokázal stát silným vůdcem. Například Gorbačov se rychle stal de facto druhým tajemníkem strany, přestože ho Černenko nepodporoval. Distribuce moci uvnitř Ústředního výboru proměnila Černenka v něco víc než figurku. Na rozdíl od předchozích generálních tajemníků Černěnko nekontroloval kádrové oddělení ÚV, čímž byla Černěnkova pozice značně slabší. Začátkem roku 1985, nedlouho před svou smrtí, však Černenko svou pozici značně posílil. Černenko zemřel 10. března 1985 a ústřední výbor jmenoval generálního tajemníka Gorbačova 11. března.

Gorbačovova éra: 1985–1991

Gorbačovovo zvolení generálním tajemníkem bylo nejrychlejší v sovětské historii. Politbyro doporučilo Gorbačova ústřednímu výboru a ten jej schválil. Setkání politbyra, které zvolilo Gorbačova do generálního sekretariátu, nezahrnovalo členy jako Dinmukhamed Konayev , Volodymyr Shcherbytsky a Vitaly Vorotnikov . Z těchto tří byli Konajev a Shcherbytsky Brežněvové a Vorotnikov, i když Gorbačova nepodporoval, považoval za samozřejmé, že Gorbačov uspěje po Černěnkovi. Podle historika Archieho Browna je myslitelné, že Konayev a Shcherbytsky by raději hlasovali pro Viktora Grishina jako generálního tajemníka než pro Gorbačova. Na stejném zasedání byl Grishin požádán, aby předsedal komisi odpovědné za Černěnkův pohřeb; Grishin nabídku odmítl a tvrdil, že Gorbačov byl Černěnkovi blíž než on. Tím prakticky signalizoval svou podporu Gorbačovovu vstupu do generálního sekretariátu. Andrei Gromyko, dlouholetý ministr zahraničí, navrhl Gorbačova jako kandidáta na generální sekretariát. Politbyro a ústřední výbor jednomyslně zvolili Gorbačova generálním tajemníkem. Ryzhkov zpětně tvrdil, že sovětský systém „vytvořil, ošetřoval a zformoval“ Gorbačova, ale že „už dávno se Gorbačov vnitřně bouřil proti původnímu Systému“. Ve stejném duchu si Gorbačovův poradce Andrey Grachev všiml, že jde o „genetickou chybu systému“.

Razítko propagující 19. konferenci strany

Gorbačovova politika glasnosti (doslova otevřenosti ) znamenala postupnou demokratizaci strany. Z tohoto důvodu byla posílena role ústředního výboru. Několik starých aparátčíků přišlo během Gorbačovovy éry o místa pro více otevřených úředníků. V plánu bylo, aby se ústřední výbor stal orgánem, kde probíhala diskuse; a v tomto Gorbačov uspěl.

Do roku 1988 požadovalo několik lidí reformu v samotné komunistické straně. Na 19. konferenci , první stranické konferenci konané od roku 1941, několik delegátů požádalo o zavedení termínových limitů a ukončení jmenování úředníků a o zavedení voleb pro více kandidátů uvnitř strany. Někteří volali po maximálně dvou funkčních obdobích v každém stranickém orgánu, včetně Ústředního výboru, jiní podporovali politiku povinných pravidel obratu Nikity Chruščova , kterou ukončilo vedení Brežněva. Další lidé požadovali, aby generálního tajemníka volili buď lidé, nebo „jakési stranické referendum“. Mluvilo se také o zavedení věkových hranic a decentralizaci a oslabení byrokracie strany. Systém nomenklatury se dostal do útoku; několik delegátů se ptalo, proč přední členové strany měli práva na lepší život, alespoň materiálně, a proč bylo vedení víceméně nedotknutelné, protože byli za Leonida Brežněva , i když jejich neschopnost byla každému jasná. Jiní si stěžovali, že sovětská dělnická třída dostala příliš velkou roli ve stranické organizaci; vědecký personál a další zaměstnanci bílých límečků byli právně diskriminováni.

Povinnosti a odpovědnosti

Ústřední výbor byl kolektivním orgánem voleným na výročním sjezdu strany . Bylo nařízeno scházet se nejméně dvakrát ročně, aby působil jako nejvyšší orgán strany. V průběhu let se členství v ÚV zvýšilo; v roce 1934 bylo 71 řádných členů, v roce 1976 už 287 řádných členů. Členové ústředního výboru byli zvoleni do křesel kvůli úřadům, které zastávali, ne kvůli jejich osobním zásluhám. Z tohoto důvodu byl ústřední výbor běžně považován za indikátor pro sovětisty, aby studovali sílu různých institucí. Politbyro bylo zvoleno ústředním výborem a bylo o něm informováno. Ústřední výbor kromě politbyra zvolil také sekretariát a generálního tajemníka , de facto vůdce Sovětského svazu. V letech 1919–1952 bylo Orgburo rovněž zvoleno plény ústředního výboru stejným způsobem jako politbyro a sekretariát. Mezi plénami ÚV bylo politbyro a sekretariát právně zmocněno rozhodovat jeho jménem. Ústřední výbor (nebo politbyro a/nebo sekretariát v jeho zastoupení) by mohl vydávat celostátní rozhodnutí; rozhodnutí jménem strany byla přenášena shora dolů.

Za Lenina fungoval ústřední výbor jako politbyro v post-stalinské éře, jako vedoucí kolektivní orgán strany. Jak se ale členství v ÚV neustále zvyšovalo, jeho úlohu zastínilo politbyro. Mezi sjezdy fungoval Ústřední výbor jako zdroj legitimity sovětského vedení. Pokles postavení ústředního výboru začal ve 20. letech 20. století a během Velké čistky byl zredukován na vyhovující orgán vedení strany . Podle stranických pravidel se měl ústřední výbor scházet nejméně dvakrát ročně k projednávání politických záležitostí (nikoli však záležitostí týkajících se vojenské politiky).

Volby

Delegáti na sjezdech strany zvolili členy ústředního výboru. Přesto se o místa ústředního výboru nekonalo. Sovětské vedení předem rozhodlo, kdo bude zvolen, nebo spíše jmenován, do ústředního výboru. V Brežněvově éře například delegáti stranických kongresů ztratili pravomoc tajně hlasovat proti kandidátům schváleným vedením. Například na kongresech v letech 1962 a 1971 zvolili delegáti jednomyslně Ústřední výbor. Podle Roberta Vincenta Daniela byl Ústřední výbor spíše shromážděním zástupců než shromážděním jednotlivců. Jmenování členů mělo často „automatický charakter“; byli jmenováni členové zastupující různé instituce. Zatímco Jerry F. Hough souhlasí s Danielsovou analýzou, uvádí, že musí být zahrnuty i další faktory; například úředník se špatným vztahem k generálnímu tajemníkovi by nebyl jmenován do ústředního výboru.

Názor, že politbyro jmenovalo členy ústředního výboru, je také kontroverzní vzhledem k tomu, že každý nový ústřední výbor byl ve většině případů naplněn příznivci generálního tajemníka. Pokud by politbyro skutečně zvolilo členství v Ústředním výboru, vznikly by různé frakce. Zatímco teorie politbyra nepřímo uvádí, že stranický kongres je nepodstatný proces, další teorie, teorie cirkulárního toku moci předpokládala, že generální tajemník byl schopen vybudovat mocenskou základnu mezi regionálními tajemníky strany. Tito tajemníci by zase volili delegáty, kteří podporovali generálního tajemníka.

Zařízení

Provize

Na 19. konferenci , první od roku 1941, Michail Gorbačov vyzval ke zřízení komisí ústředního výboru, aby členové ústředního výboru měli větší prostor pro skutečné provádění politiky. Dne 30. září 1988 usnesením ústředního výboru bylo zřízeno šest komisí, z nichž všechny vedli buď členové politbyra, nebo tajemníci. Komisi pro mezinárodní záležitosti vedl Alexander Jakovlev ; Yegor Ligachev vedl Komisi pro zemědělství; Georgy Razumovsky vedl Komisi pro budování strany a personál; Vadim Medvedev se stal vedoucím Komise pro ideologii; komisi sociálně-ekonomických otázek vedl Nikolaj Slyunkov ; a Viktor Chebrikov se stal vedoucím Komise pro právní záležitosti. Zřízení těchto komisí bylo vysvětleno různými způsoby, ale Gorbačov později prohlašoval, že byly zřízeny za účelem ukončení mocenského boje mezi Jakovlevem a Ligačevem v kulturních a ideologických záležitostech, aniž by Ligačeva vytlačovaly z politiky. Ligachev naopak tvrdil, že komise byly zřízeny za účelem oslabení prestiže a moci sekretariátu. Počet schůzí pořádaných sekretariátem po zřízení komisí se drasticky snížil, než byl orgán revitalizován po 28. sjezdu strany (2. července 1990 - 13. července 1990) (viz část „Sekretariát“ ).

Komise se nescházely až do začátku roku 1989, ale někteří vedoucí komisí dostali odpovědnost okamžitě. Například Medveděv měl za úkol vytvořit „novou definici socialismu“, úkol, který by se ukázal nemožným, jakmile se Gorbačov stane nadšeným zastáncem některých sociálně demokratických politik a myšlení. Medveděv nakonec dospěl k závěru, že strana stále podporuje marxismus – leninismus , ale bude muset přijmout některé buržoazní politiky .

Ústřední kontrolní komise

Komise pro kontrolu strany ( rusky : Комиссия партийного контроля при ЦК КПСС (КПК) ) byla podle ústavy strany odpovědná za „... a) dohlížet na provádění rozhodnutí strany a CPSU (b) , b) vyšetřovat osoby odpovědné za porušení stranické kázně a c) stíhat porušování stranické etiky. “ 18. stranický kongres , který se konal v roce 1939, uznává, že hlavním úkolem kontrolní komise, by bylo zvýšit kontrolu nad ovládání strany. Kongres rozhodl, že kontrolní komise bude od té doby volena ústředním výborem bezprostředně po sjezdu, místo aby byla volena samotným sjezdem. Změny byly provedeny také v ústavě. Uvedla, že „kontrolní komise a) dohlížela na provádění směrnic KSSS, (b) a sovětských ekonomických agentur a stranických organizací; c) zkoumala práci místních stranických organizací, d) vyšetřovala osoby odpovědné za zneužívání strany disciplína a ústava strany “.

Oddělení

Vedoucí oddělení obvykle dostával tituly „vedoucí“ ( rusky : zaveduiuschchii ), ale v praxi měl na chod oddělení hlavní slovo sekretariát ; například pět z jedenácti sekretářek vedlo v roce 1978 svá vlastní oddělení. Obvykle však konkrétní sekretářky dostaly dozorčí povinnosti nad jedním nebo více odděleními. Každé oddělení založilo vlastní buňky, které se specializovaly na jeden nebo více oborů. Tyto buňky se nazývaly sekce. V roce 1979 tam bylo mezi 150 a 175 sekcí, z nichž jen několik bylo známo jménem mimo Sovětský svaz. Příkladem oddělení je například sekce obdělávání půdy ministerstva zemědělství nebo sekce Afriky mezinárodního oddělení. Stejně jako u oddělení, sekci vedl úřad s názvem vedoucí. Oficiální název zaměstnance resortu byl instruktor ( rusky : instruktor ).

Během éry Gorbačova tvořila aparát ÚV různá oddělení. Oddělení Party Building and Cadre Work přidělilo stranický personál v systému nomenklatury . Státní a právní odbor dohlížel na ozbrojené síly, KGB , ministerstvo vnitra, odbory a prokuraturu. Před rokem 1989 měl Ústřední výbor několik oddělení, ale několik bylo v tomto roce zrušeno. Mezi těmito odděleními byl odbor ústředního výboru odpovědný za ekonomiku jako celek, jeden za stavbu strojů a jeden za chemický průmysl atd. Strana zrušila tato oddělení ve snaze vyjmout se z každodenního řízení ekonomiky ve prospěch vládních orgánů a větší role na trhu, jako součást procesu perestrojky .

Generální sekretář

Gorbačov, poslední generální tajemník ÚV, jak bylo vidět během summitu v Reykjavíku v roce 1986

Post generálního tajemníka byl zřízen pod názvem technický tajemník v dubnu 1917 a poprvé jej zastávala Elena Stasova . Původně v prvních dvou inkarnacích úřad vykonával převážně sekretářské práce. Post odpovědného tajemníka byl poté zřízen v roce 1919 k výkonu administrativních prací. Post generálního tajemníka byl založen v roce 1922 a Joseph Stalin byl zvolen jeho prvním držitelem funkce. Generální tajemník jako funkce představoval čistě administrativní a disciplinární pozici, jejímž úkolem nebylo dělat nic jiného než určovat složení členství ve straně. Stalin použil principy demokratického centralismu k transformaci svého úřadu na vůdce strany a později vůdce Sovětského svazu. V roce 1934 17. sjezd strany nezvolil generálního tajemníka a Stalin byl až do své smrti v roce 1953 řadovým tajemníkem, přestože de facto zůstal vůdcem, aniž by se zmenšila jeho vlastní autorita.

Nikita Chruščov obnovil kancelář dne 14. září 1953 pod jménem první tajemník. V roce 1957 byl skupinou Anti-Party téměř odvolán z funkce . Přední člen skupiny Anti-Party Georgy Malenkov se obával, že pravomoci prvního tajemníka jsou prakticky neomezené. Chruščov byl odstraněn jako vůdce dne 14. října 1964 a nahrazen Leonidem Brežněvem . Zpočátku nebyl jasný vůdce kolektivního vedení, protože Brežněv a premiér Alexej Kosygin vládli jako sobě rovní. V sedmdesátých letech však Brežněvův vliv převyšoval Kosyginův a tuto podporu si dokázal udržet tím, že se vyhnul jakýmkoli radikálním reformám. Pravomoci a funkce generálního tajemníka byly během působení Brežněva a později Jurije Andropova a Konstantina Černenka omezeny kolektivním vedením . Michail Gorbačov , zvolený v roce 1985, vládl Sovětskému svazu prostřednictvím funkce generálního tajemníka až do roku 1990, kdy Kongres lidových zástupců odhlasoval odstranění článku 6 ze sovětské ústavy z roku 1977 . To znamenalo, že komunistická strana ztratila pozici „vůdčí a vůdčí síly sovětské společnosti“ a pravomoci generálního tajemníka byly drasticky omezeny.

Orgburo

Organizační úřad, obvykle zkráceně Orgburo, byl výkonným stranickým orgánem. Ústřední výbor zorganizoval Orgburo. Za Lenina se Orgburo scházelo nejméně třikrát týdně a každý druhý týden bylo povinno podávat zprávy ústřednímu výboru. Orgburo řídilo všechny organizační úkoly strany. Slovy Lenina „Orgburo rozděluje síly, zatímco politbyro rozhoduje o politice“. Orgburo teoreticky rozhodovalo o všech zásadách týkajících se administrativních a personálních záležitostí. Rozhodnutí přijatá Orgburem by následně prováděl sekretariát. Pokud by s tímto rozhodnutím souhlasili všichni členové Orgbura, mohl by sekretariát formulovat a rozhodovat o politice strany a personálu. Politbyro se často vměšovalo do záležitostí Orgbura a aktivně rozhodovalo o správní a personální politice. I přesto zůstalo Orgburo v době Lenina nezávislým orgánem, i když by politbyro mohlo svá usnesení vetovat. Orgburo byl aktivní a dynamický orgán a v praxi byl zodpovědný za výběr personálu na posty na vysoké úrovni; výběr personálu pro nedůležité funkce nebo nižší pozice byl neoficiální odpovědností sekretariátu. Orgburo však bylo postupně zastíněno sekretariátem. Orgburo bylo zrušeno v roce 1952 na 19. sjezdu strany .

Systém stranického vzdělávání

Akademie sociálních věd ( rusky : Академия общественных нау́к , zkráceně ASS) byla založena 2. srpna 1946 (a sídlí v Moskvě) jako instituce pro vysokoškolské vzdělávání. Vychovalo budoucí stranické a vládní úředníky, jakož i univerzitní profesory, vědce a spisovatele. Vzdělávání vycházelo ze světonázoru komunistické strany a její ideologie . Tři roky trvalo, než student promoval. Studenti mohli získat doktorské tituly ze sociálních věd. Rektor akademie byl také předsedou vědecké rady akademie. ASS dohlížela na propagandistický systém vedle Institutu marxismu – leninismu . V 80. letech byla Akademie sociálních věd zodpovědná za činnost stranických škol a stala se vedoucím orgánem sovětského vzdělávacího systému.

The Higher Party School (rusky: Высшая партийная школа, zkráceně HPS (rusky: ВПШ)) byl orgán zodpovědný za výuku kádrů v Sovětském svazu. Byl to nástupce komunistické akademie, která byla založena v roce 1918. Samotná HPS byla založena v roce 1939 jako Moskevská vyšší stranická škola a svým studentům nabídla dvouletý výcvikový kurz, aby se stali funkcionářem strany. V roce 1956 byla reorganizována tak, aby mohla nabídnout specializovanější ideologické školení. V roce 1956 byla škola v Moskvě otevřena pro studenty ze socialistických zemí . Moskevská vyšší stranická škola byla stranickou školou s nejvyšším postavením. Samotná škola měla jedenáct fakult až do rozhodnutí ústředního výboru v roce 1972, který požadoval otřesy v osnovách. První regionální (školy mimo Moskvu ) Vyšší stranická škola byla založena v roce 1946 Na počátku padesátých let existovalo 70 vyšších stranických škol. Během reorganizačního úsilí v roce 1956 Chruščov zavřel 13 z nich, 29 z nich překlasifikoval na interpublikové a mezioborové školy.

HPS provedla ideologické a teoretické školení a přeškolení stranických a vládních úředníků. Kurzy zahrnovaly historii komunistické strany, marxisticko-leninskou filozofii, vědecký komunismus , politickou ekonomii budování strany, mezinárodní komunistické hnutí, dělníky a národně osvobozenecká hnutí, sovětskou ekonomiku, zemědělskou ekonomiku, veřejné právo a sovětský vývoj, žurnalistiku a literatura, ruština a cizí jazyky mimo jiné. Ke studiu na Vyšší stranické škole museli členové strany mít vyšší vzdělání. Přijímání studentů probíhalo na doporučení Ústředního výboru republik Unie, územních a regionálních výborů strany.

Leninův institut na sovětském náměstí v roce 1931

Institut marxismu – leninismu (rusky: Институт марксизма-ленинизма, zkráceně IML (rusky: ИМЛ)) byl zodpovědný za doktrinální stipendium. Vedle Akademie sociálních věd byla IML zodpovědná za dohled nad propagandistickým systémem. IML byla založena sloučením Institute of Marx – Engels (rusky: Институт К. Маркса и Ф. Энгельса) a Lenin Institute (rusky: Институт Ленина) v roce 1931. Byl to výzkumný ústav, který sbíral a uchovával dokumenty spisů Karla Marxe , Friedricha Engelse a Lenina. Vydávala jejich díla, psala životopisy, shromažďovala a uchovávala dokumenty o významných osobnostech strany, shromažďovala a vydávala časopis Otázky k historii strany . Vydala také monografie a shromáždila dokumenty týkající se marxismu – leninismu, historie Komunistické strany Sovětského svazu , stranických záležitostí, vědeckého komunismu a dějin mezinárodního komunistického hnutí. Usnesení ÚV ze dne 25. června 1968 poskytlo IML právo vést přidružené organizace - Historický ústav ÚV KSČ odborových republik, Leningradský regionální výbor, Muzeum Karla Marxe a Friedricha Engels, Ústřední muzeum Vladimíra. Lenin a další přidružené organizace, koordinace veškerého výzkumu v oblasti vědy o historických stranách, pozorování vydávání vědeckých prací a uměleckých děl a literatury o životě a díle klasiků marxismu – leninismu, poskytovat vědecké pokyny na téma starých bolševiků . V roce 1972 byla IML rozdělena na 9 oddělení, která se zaměřila na; díla Marxe a Engelse, díla Lenina, dějiny budování strany, vědecký komunismus, dějiny mezinárodního komunistického hnutí, koordinační obory výzkumu, Ústřední stranický archiv, stranická knihovna, Muzeum Karla Marxe a Friedrich Engels.

Institut sociálních věd (rusky: Институт общественных наук) byl založen v roce 1962. Jeho hlavní funkcí bylo vzdělávat zahraniční komunisty ze socialistických zemí a ze zemí třetího světa se socialistickou orientací. Ústav spadal pod jurisdikci mezinárodního odboru ÚV pod Gorbačovem. V institutu byla významná menšina, která si přála nebo věřila v politické reformy.

Politbyro

Výňatek z protokolu ze schůze politbyra ze dne 17. ledna 1940 s poznámkou o rozhodnutí postavit 457 osob před soud a popravit 346 z nich, přičemž zbytek (111) bude zaslán GULAGU

Když 19. března 1919 zemřel Jakov Sverdlov , strana přišla o svého předního organizátora. Na 8. sjezdu strany (18. – 23. Března 1919) byl ústřední výbor pověřen zřízením politického byra (politbyra), organizačního úřadu (orgburo) a sekretariátu , který měl sestávat z jednoho odpovědného tajemníka (později přejmenovaného na generálního tajemníka) ). Původně bylo politbyro složeno z 5 (řádných) členů; jejími prvními členy byli Vladimir Lenin , Leon Trockij , Joseph Stalin , Lev Kameněv a Nikolaj Krestinský . Byli tam další tři (kandidátští) členové; byli to Nikolaj Bucharin , Michail Kalinin a Grigorij Zinovjev . Na počátku bylo politbyro pověřeno řešením okamžitých problémů-stalo se vrcholným politickým orgánem. Někteří delegáti 8. sjezdu strany vznesli námitky proti zřízení politbyra a tvrdili, že jeho zřízení udělá ze členů ústředního výboru úředníky druhé třídy. V reakci na to bylo politbyru nařízeno doručit zprávy ústřednímu výboru a členové ústředního výboru dostali právo účastnit se zasedání politbyra. Členové Ústředního výboru se mohli zasedání účastnit poradním hlasem, ale nemohli o záležitostech hlasovat.

Podle Jerryho F. Hougha politbyro v období po Leninovi hrálo roli sovětského kabinetu a ústředního výboru jako parlamentu, kterému byl odpovědný. Za Stalina se politbyro nescházelo často jako kolektivní jednotka, ale stále bylo důležitým orgánem - mnoho Stalinových chráničů ve skříni byli členy. Členství v politbyru se v době od Lenina až po Brežněva postupně zvyšovalo, částečně kvůli Stalinově centralizaci moci v politbyru. Politbyro bylo v roce 1952 přejmenováno na prezidium a toto jméno si ponechalo až do roku 1966. Podle Brežněva se politbyro scházelo nejméně jednou týdně, obvykle ve čtvrtek. Normální sezení by trvalo tři až šest hodin. Mezi 24. sjezdem strany (30. března - 9. dubna 1971) a 25. sjezdem strany (24. února - 5. března 1976) svolalo politbyro, alespoň oficiálně, 215krát. Podle Brežněva rozhoduje politbyro o „nejdůležitějších a nejnaléhavějších otázkách vnitřní a zahraniční politiky“. Politbyro vykonávalo výkonnou i zákonodárnou moc.

Pravda

Pravda (v překladu Pravda ) byl přední novin v Sovětském svazu a orgán ústředního výboru. Organizační oddělení ÚV bylo jediným orgánem zmocněným osvoboditredaktory Pravdy od jejich povinností. Pravda byla na začátku projekt zahájený členy Ukrajinské sociálně demokratické strany práce v roce 1905. Leon Trockého byl osloven ohledně možnosti spuštění nového listu kvůli jeho předchozímu působení v Kyivan Thought , ukrajinském listu. První číslo vyšlo 3. října 1908. Papír původně vyšel ve Lvově , ale až do vydání šestého čísla v listopadu 1909 byla celá operace přesunuta do Vídně , Rakousko-Uherska . Během ruské občanské války byly prodeje Pravdy omezenyvládními deníky Izvestija . V té době byl průměrný údaj o čtení pro Pravdu 130 000. Tato Pravda (ta se sídlem ve Vídni) vydala své poslední číslo v roce 1912 a vystřídaly ji nové noviny, nazývané také Pravda , se sídlem v Petrohradě téhož roku. Tyto noviny ovládaly bolševici . Hlavním cílem článku bylo propagovat marxisticko -leninskou filozofii a odhalovat lži buržoazie . V roce 1975 dosáhl papír nákladu 10,6 milionu lidí.

Sekretariát

Sekretariát vedl ústřední aparát KSSS a byl výhradně odpovědný za vývoj a provádění stranických politik. Bylo právně zmocněno převzít povinnosti a funkce ústředního výboru, když nebylo v plénu (neprovedlo schůzi). Mnoho členů sekretariátu souběžně zastávalo místo v politbyru. Podle sovětské učebnice stranických postupů měla role sekretariátu „vedení současné práce, zejména v oblasti výběru personálu a v organizaci ověřování plnění [rozhodnutí strany a státu]“. „Výběr personálu“ ( rusky : podbor kadrov ) v tomto případě znamená zachování obecných standardů a kritérií pro výběr různých pracovníků. „Ověření plnění“ ( rusky : proverka ispolneniia ) stranických a státních rozhodnutí znamenalo, že sekretariát pověřil další orgány.

Sekretariát řídil, nebo měl hlavní slovo v chodu útvarů ÚV (viz sekce Oddělení ). Členové sekretariátu, tajemníci, dohlíželi na oddělení ústředního výboru nebo je vedli. Existovaly však výjimky, jako například Michail Suslov a Andrei Kirilenko, kteří dohlíželi na další tajemníky nad jejich individuální odpovědností za sovětskou politiku (zahraniční vztahy a ideologické záležitosti v případě Suslova; výběr personálu a ekonomika v případě Kirilenka).

Zatímco generální tajemník formálně vedl sekretariát, jeho odpovědnost nejen jako vůdce strany, ale celého sovětského státu mu ponechala malou příležitost předsedat jejím zasedáním, natož aby poskytovala podrobný dohled nad jeho prací. To vedlo k vytvoření de facto náměstka generálního tajemníka jinak známého jako „druhý tajemník“, který byl zodpovědný za každodenní chod sekretariátu.

Za Michaila Gorbačova byly pravomoci sekretariátu oslabeny a funkce Ústředního výboru převzaly funkce sekretariátu v roce 1988. Yegor Ligachev , člen sekretariátu, poznamenal, že tyto změny zcela zničily moc sekretariátu u moci a způsobily, že tělo téměř nadbytečný. Z tohoto důvodu se sekretariát do roku 1990 téměř nesetkal. Žádná z těchto komisí však nebyla tak silná jako sekretariát.

Sekretariát byl revitalizován na 28. sjezdu strany (2. července 1990 - 13. července 1990). Oficiálním ředitelem sekretariátu se stal nově zřízený úřad, náměstek generálního tajemníka. Gorbačov předsedal prvnímu zasedání po Kongresu, ale poté jeho zasedání předsedal zástupce generálního tajemníka Vladimir Ivashko . Ačkoli byl sekretariát revitalizován, nikdy nezískal zpět autoritu, kterou měl v dobách před Gorbačovem. Autorita sekretariátu byla posílena v mezích institucí a politických pravidel, která byla zavedena za Gorbačova-návrat do starých časů nebyl možný.

Fyzická poloha

Ústřední výbor měl své kanceláře na náměstí Staraya v Moskvě. V té oblasti bylo více než tucet budov, známých jako „stranické město“, které ovládal Ústřední výbor. Byla zde třípatrová restaurace, bufety, cestovní kancelář, pošta, knihkupectví, kino a sportovní centrum. Ve dvacátých letech zaměstnávali asi 1 500 lidí a v roce 1988 asi 3 000.

Dědictví

Ústřední výbor Komunistické strany Sovětského svazu se připomíná v několika sovětských vtipech.

Jedním z takových vtipů připomněl ministerský předseda Ruska Vladimir Putin dne 20. dubna 2011, odpovědi na otázku jednoho z parlamentní o zavedení vlastní regulační politiky pro internet, který řekl po použití jednoho z vtipů Radio Jerevan ,
„Víte, jako vtip jak se ptali a odpovídali na to, jaký je rozdíl mezi Tseka (Ce-Ka) a Cheka? Tseka tsks (v Rusku je to zvuk, který vyžaduje ticho) a Cheka chiks (snips). “ Později Putin dodal: „Takže je to tak, že nemáme v úmyslu někoho šikanovat“.

Viz také

Poznámky

Reference

Bibliografie