Čína – Pákistán Dohoda o volném obchodu - China–Pakistan Free Trade Agreement

Čína - Pákistán Dohoda o volném obchodu
Pákistán Čína Lokátor
Čína - Pákistán Dohoda o volném obchodu
Typ Dvoustranná dohoda o volném obchodu
Signatáři 2 (Pákistán a Čína)
Jednání pro první fázi začíná 24. listopadu 2006
První fáze podepsána 7. července 2007
První fáze skončila Prosinec 2012
Zahájena jednání pro druhou fázi červenec 2013
Druhá fáze podepsána 28. dubna 2019
Druhá fáze ratifikována 1. ledna 2020
Fáze dvě zamýšlený závěr 2024

China-Pákistán Dohoda o volném obchodu (CPFTA) je dohoda o volném obchodu (FTA) mezi Čínskou lidovou republikou a Pákistánskou islámskou republikou , která usiluje o zvýšení obchodu a posílení partnerství mezi oběma zeměmi.

Dřívější dohody v hospodářských a obchodních vztazích zahrnují preferenční obchodní dohodu (PTA) v roce 2003, program včasné sklizně (EHP) v roce 2006 a čínsko-pákistánský hospodářský koridor (CPEC) v roce 2015.

Pozadí

CPFTA má dvě fáze. Počáteční fáze byla podepsána 24. listopadu 2006 a ukončena v prosinci 2012. Druhá fáze byla podepsána 28. dubna 2019 a vstoupila v platnost 1. ledna 2020. Druhá fáze bude ukončena v roce 2024.

Cílem první fáze bylo snížit tarify na 85% produktových řad a zcela je odstranit alespoň na 36%. Tato fáze zvýšila dvoustranný obchod mezi Čínou a Pákistánem o 242% v letech 2007 až 2018. Naopak vyšší vývoz z Číny než z Pákistánu způsobil, že obchodní deficit mezi oběma zeměmi vzrostl z 25% v roce 2007 na 35% v roce 2018. První fáze také obdržel kritiku od domácích výrobců a obchodních skupin v Pákistánu. Domácí průmysl sdělil obavy ze zvýšeného počtu čínských produktů, které konkurují domácím výrobcům. Pákistánské obchodní skupiny kritizovaly, že jim nebyl udělen účinný přístup na čínský trh. Druhá fáze CPFTA se snaží tyto kritiky řešit, posílit obchodní vztahy mezi oběma národy a dále liberalizovat obchod . Čína a Pákistán mají za cíl zvýšit dvoustranný obchod na 15–20 miliard USD do dokončení druhé fáze a odstranit cla na 75% produktových řad.

První fáze

Klíčová data první fáze.

V dubnu 2005 bývalý pákistánský premiér Shaukat Aziz a čínský premiér Wen Jiabao oznámili zahájení jednání o dohodě o volném obchodu. Dne 24. listopadu 2006 navštívil bývalý čínský prezident Chu Ťin -tchao Pákistán a podepsal CPFTA. CPFTA byla prosazena dne 7. července 2007. První fáze CPFTA byla uzavřena v prosinci 2012, protože jednání o druhé fázi byla zahájena v červenci 2013. Primárním cílem první fáze bylo poskytnout celní koncese na nejméně 85% produktových řad a stanovit 36% produktových řad jako bezcelní.

Přístup na trh v první fázi

V první fázi CPFTA uplatnila Čína celní koncese na 6418 produktových řad a Pákistán zavedl celní koncese na 6711 produktových řad. Pákistán mimo jiné získal hlavně bezcelní přístup ke zboží, jako je průmyslový alkohol, textil, dlaždice jako mramor, sportovní zboží, lékařské vybavení, ovoce a zelenina, minerály jako měď a chrom, výrobky ze železa a oceli a strojírenské zboží. Čína také zavedla 50% snížení cla pro Pákistán na zboží včetně rybolovu, mléčných výrobků, plastového zboží, gumárenských výrobků, kožených výrobků a pletených oděvů. Čína získala bezcelní přístup především ke strojům, organickým a anorganickým chemikáliím a surovinám. Pákistán také snížil cla na rozmezí 0–5% zejména na železo, léčiva, vlákna, elektrická zařízení a umělé hedvábí.

Pákistán také uvolnil omezení držby akcií čínských investic do stavebnictví, telekomunikací, financí, distribuce, zdravotní péče, ochrany životního prostředí, cestovního ruchu, dopravy, výzkumu a vývoje a vzdělávání v oblasti IT. Čínským poskytovatelům služeb bude povoleno držet v těchto sektorech podíly 60 až 99,99 procent, na rozdíl od běžného stropu 40 až 51 procent povolených zahraničních investic. Čínským poskytovatelům bylo poprvé otevřeno 56 sektorů, včetně pěti hlavních sektorů v oblasti distribuce, vzdělávání, životního prostředí, dopravy, zábavy a sportu. Čínským investorům byl rovněž poskytnut přístup na trhy služeb v subsektorech, jako jsou právní záležitosti, účetnictví, architektura, tisk a vydavatelství, veterinářství a další.

Celkový vývoz Číny a Pákistánu v rámci první fáze CPFTA (v miliardách USD).

Ekonomické efekty první fáze

Poté, co CPFTA vstoupila v platnost, obchod mezi Čínou a Pákistánem vzrostl o 242%. V roce 2013 byl dvoustranný obchod mezi Čínou a Pákistánem nad 9 miliardami USD, což vzrostlo z jejich dvoustranného obchodu v roce 2006 ve výši 3,5 miliardy USD. Pákistánský export do Číny v roce 2016 činil 1,6 miliardy USD, přičemž v roce 2006 vzrostl o 0,5 miliardy USD. Podobně se zvýšil také čínský export do Pákistánu, z 1,4 miliardy USD v roce 2006 na 12,1 miliardy USD v roce 2016. Po zavedení CPFTA se Čína stala primárním dodavatelem Pákistánu v oblasti zboží, jako jsou organické chemikálie, hnojiva, elektronická zařízení, základní zboží vlákna a obuv. Pákistán se stal hlavním dodavatelem do Číny pro gumy, pryskyřice a bavlnu. Tarifní ústupky podle CPFTA také umožnily Pákistánu dovážet levné suroviny a stroje z Číny, které se používají k výrobě pákistánských produktů. Do konce počáteční fáze Čína a Pákistán zrušily cla na 35,5% produktových řad. Díky většímu vývozu z Číny než z Pákistánu se obchodní deficit mezi národy zvýšil z 1,4 miliardy USD na 12,1 miliardy USD v letech 2007 až 2018. Do roku 2018 byl jejich obchodní deficit 35%.

Kritika první fáze

CPFTA také obdržel kritiku od domácího průmyslu v Pákistánu a pákistánských obchodních skupin. Domácí výrobci v Pákistánu byli znepokojeni zvýšeným levným čínským vývozem infiltrujícím pákistánský domácí trh, jehož výsledkem byla zvýšená konkurence pro domácí produkci v Pákistánu. Obchodní skupiny v Pákistánu sdělily znepokojení nad tím, že Pákistánu není poskytnut adekvátní přístup na trh pro jejich hlavní vývozy, jako je rýže, mražené ryby, pletené zboží, bavlněné oděvy a kůže. Popsali, jak Pákistán využívá pouze 5% celních úlev, které mají k dispozici, zatímco Čína využívá 57% svých dostupných celních ústupků. Obchodní skupiny vyjádřily další kritiku ohledně toho, že Čína poskytuje větší celní ústupky jiným zemím a regionům, například zemím ASEAN v rámci zóny volného obchodu ASEAN – Čína , než tomu bylo v případě Pákistánu v dohodě CPFTA, což má za následek snížení pákistánských srovnávacích výhodu ve svých hlavních vývozech a produktových specialitách.

Druhá fáze

Klíčová data druhé fáze.
Předseda vlády Imran Khan s prezidentem Si Ťin -pchingem na China International Import Expo v Šanghaji v roce 2018.

Jednání o druhé fázi CPFTA byla zahájena v červenci 2013. Dne 28. dubna 2019 pákistánský premiér Imran Khan podepsal během své návštěvy Pekingu druhou fázi CPFTA . Druhá fáze byla uvedena v platnost 1. ledna 2020 a potrvá do roku 2024. Čína a Pákistán se po dokončení druhé fáze snaží dosáhnout dvoustranného obchodu 15–20 miliard USD.

Hlavními rysy fáze dvě jsou lepší přístup obou zemí na ekonomiky obou zemí, seznam chráněných produktových řad , reformované ochranné mechanismy , systém elektronické výměny dat a doložka o platební bilanci .

Přístup na trh ve druhé fázi

Druhá fáze CPFTA zlepšuje přístup na trh pro obě země. Ve druhé fázi Čína snížila cla na 44% více produktových řad, než bylo dříve sníženo v první fázi. Čína okamžitě zrušila cla na 313 produktových řad, pro které je Pákistán hlavním vývozcem, především zboží, jako je textil, mražené maso a další živočišné produkty, mořské plody, hotová jídla, chemikálie, plasty, olejniny, obuv, strojírenské zboží, stroje, kůže a auto díly. Pákistán nabídl okamžitý přístup na trh Číny s produkty, včetně surovin, meziproduktů a strojů. Čína a Pákistán sníží cla na 412 produktových řad na 20% do pěti let. Oba národy také postupně zavedou 75% produktových řad jako bezcelní a 93% produktových řad bude mít cla snížená na méně než 10% za 10 let v Číně a 15 let v Pákistánu. Kromě toho obě strany zavedly 20% snížení daní u jiných produktů, které tvoří 5% jejich příslušných daňových řádků. Pákistán bude ve druhé fázi i nadále čelit clům ve výši 30% nebo více na 9 z 8238 produktových řad, včetně 64% na produkty z rýže a významná cla na hnojiva, cukr, oděvy a pšenici.

Pákistánský textilní průmysl prý těží ze seznamu chráněných produktových řad.

Chráněné produktové řady

Čína a Pákistán umístily na chráněný seznam 25% produktových řad. Mezi další odvětví, která budou z tohoto opatření primárně těžit, patří textil, železo, auto, elektrická zařízení, zemědělství, chemikálie, plasty, guma, papír, sklo, chirurgické nástroje, obuv, kůže, dřevo, kamenné a sádrové výrobky a různé produkty.

Ochranné mechanismy

Ve druhé fázi mohou Pákistán a Čína zvýšit cla na výrobek nebo dočasně omezit dovoz výrobku, pokud zboží může způsobit újmu nebo může hrozit poškození jejich domácího průmyslu. Počáteční fáze CPFTA také obsahovala ochranná opatření, ačkoli druhá fáze je revidovala, aby byly přístupnější a lépe chránila místní průmyslová odvětví v obou zemích.

Elektronická výměna dat

Druhá fáze zavádí systém elektronické výměny údajů o obchodu probíhajícím podle CPFTA, který pomůže vyhnout se nesprávné deklaraci a nesprávné fakturaci dovozu.

Doložka o platební bilanci

Druhá fáze zahrnuje doložku o platební bilanci, která může pomoci předvídat hrozbu kritického poklesu ekonomických aktiv Pákistánu nebo Číny.

Hodnocení druhé fáze

Druhá fáze byla obecně dobře přijata obchodními skupinami a domácím průmyslem v Pákistánu. Pákistánský domácí průmysl dříve vyvolával obavy z neúčinnosti první fáze ochrany místního průmyslu před konkurenceschopným čínským dovozem. Druhá fáze zavedla ochranné mechanismy, které mohou účinněji chránit domácí průmysl v Číně a Pákistánu.

Obchodní skupiny v Pákistánu rovněž považovaly druhou fázi za výrazné zlepšení přístupu pákistánského trhu do Číny. Ve druhé fázi Pákistán získal zvýšenou konkurenční výhodu, protože národ bude čelit nižším clům než jeho hlavní exportní konkurenti v Číně. Pákistán má konkurenční výhodu na 80% produktových řad ve druhé fázi, včetně zboží, jako jsou stroje, mechanická zařízení, plasty, ocel a železo. Pákistán však nebude u 12% produktových řad v rámci druhé fáze, včetně produktů, jako je bavlněná příze, umělá vlákna, oděvy, zelenina, oleje, zpracované potraviny a ovoce, konkurenceschopný kvůli vysokým clům na tyto výrobky. Pákistánské obchodní skupiny dále uvedly, že Pákistán bude mít větší příležitost rozšířit svůj dovoz do Číny ve 401 produktových řadách s vysokou prioritou, které zahrnují zboží, jako jsou různé jedlé přípravky, bavlna, textil, plasty, části vozidel a obuv.

Viz také

Poznámky pod čarou

Reference