Comecon - Comecon

Rada pro vzájemnou
hospodářskou pomoc
Vlajka Comecon.svg   Logo Comecon.svg
Comecon.svg
Ráj od listopadu 1986 :
  Členové   Dřívější členové
  Přidružení členové   Pozorovatelé
Zkratka Comecon, СЭВ
Založený 5–8. Ledna 1949
Rozpustil se 28. června 1991
Typ Hospodářská unie
Hlavní sídlo Moskva , Sovětský svaz
Členství
Přidružení Varšavská smlouva

Rada vzájemné hospodářské pomoci (Rus: Совет Экономической Взаимопомощи , . Tr Sovet Ekonomícheskoy Vzaimopómoshchi , СЭВ ; anglická zkratka RVHP , RVHP , CEMA , nebo CAME ) byl ekonomický organizace od roku 1949 do roku 1991 pod vedením Sovětského svazu , které zahrnovalo země východního bloku spolu s řadou socialistických států jinde ve světě.

Popisný termín byl často aplikován na všechny mnohostranné činnosti zahrnující členy organizace, nikoli omezován na přímé funkce Comeconu a jeho orgánů. Toto použití bylo někdy rozšířeno i na bilaterální vztahy mezi členy, protože v systému komunistických mezinárodních ekonomických vztahů se mnohostranné dohody - obvykle obecné povahy - obvykle prováděly prostřednictvím souboru podrobnějších dvoustranných dohod.

Ráj byl původně zřízen, aby zabránil přesunu zemí v sovětské sféře vlivu do USA. Byla to reakce východního bloku na formování Marshallova plánu a OEEC v západní Evropě, ze kterého se později stala OECD .

Jméno členů v úředních jazycích

Východoněmecký razítko slaví 40. výročí RVHP v roce 1989
Název státu Úřední jazyk název Zkratka
 Bulharsko bulharský Съвет за икономическа взаимопомощ
(Sǎvet za ikonomičeska vzaimopomošt)
СИВ
(SIV)
 Kuba španělština Consejo de Ayuda Mutua Económica PŘIŠEL
 Československo čeština Rada vzájemné hospodářské pomoci RVHP
Slovák Rada vzájemné hospodárskej pomoci RVHP
 Východní Německo Němec Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe RGW
 Maďarsko maďarský Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsa KGST
 Mongolsko mongolský Эдийн засгийн харилцан туслалцах зөвлөл
(Ediin zasgiin khariltsan tuslaltsakh zövlöl)
ЭЗХТЗ
(EZKhTZ)
 Polsko polština Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej RWPG
 Rumunsko rumunština Consiliul de Ajutor Economic Reciproc CAER
 Sovětský svaz ruština Сове́т Экономи́ческой Взаимопомощи
(Sovet ekonomicheskoy vzaimopomoshchi)
СЭВ
(SEV)
ukrajinština Рада Економічної Взаємодопомоги
(Rada Ekonomičnoji Vzajemodopomohy)
РЕВ
(REV)
Běloruština Савет Эканамічнай Узаемадапамогі
(Saviet Ekanamičnaj Uzajemadapamohi)
СЭУ
(SEU)
Uzbek Ўзаро Иқтисодий Ёрдам Кенгаши
(O'zaro iqtisodiy yordam kengashi)
ЎИЁК
(O'IYoK)
Kazašský Экономикалық өзара көмек кеңесі
(Ekonomıkalyq özara kömek keñesi)
ЭӨКК
(EÖKK)
Gruzínský ორმხრივი ეკონომიკური დახმარების საბჭო
(Ormkhrivi Ekonomikuri Dakhmarebis Sabcho)
ოედს
(OEDS)
Ázerbájdžánský Гаршылыглы Игтисади Јарадым Шурасы
(Qarşılıqlı İqtisadi Yardım Şurası)
ГИЈШ
(QİYŞ)
Litevský Ekonominari Savitarpio Pagalbos Taryba ESPT
Moldavský Консилюл де Ажутор Економик Речипрок
(Consiliul de Ajutor Economic Reciproc)
КАЕР
( CAER )
lotyšský Savstarpējās ekonomiskās palīdzības padome SEPP
Kirghiz Өз ара Экономикалык Жардам үчүн кеңеш
(Öz ara ekonomikalık jardam üçün keŋeş)
ӨАЭЖҮК
(ÖAEJÜK)
Tádžikistán Шӯрои Барои Кумак Иқтисодии Муштарак
(Shūroi baroi kumak iqtisodii mushtarak)
ШБKИМ
(ShBKIM)
Arménský Խորհուրդը փոխադարձ տնտեսական աջակցության
(Khorhurdy p'vokhadardz tntesakan ajakts'ut'yan)
Խփտա
(KhPTA)
Turkmen Ыкдысады Өзара Көмек Гүррңи
(Ykdysady özara kömek gürrüňi)
ЫӨКГ
(YÖKG)
estonština Vastastikkuse Majandusabi Nõukogu VMN
 Vietnam vietnamština H i đồng Tương trợ Kinh tế HĐTTKT

Dějiny

Nadace

Bývalé sídlo SSSR Comecon v Moskvě.

Společnost Comecon byla založena v roce 1949 Sovětským svazem , Bulharskem , Československem , Maďarskem , Polskem a Rumunskem . Zdá se, že primárními faktory vzniku Comeconu byla touha Josepha Stalina spolupracovat a posilovat mezinárodní vztahy na ekonomické úrovni s menšími státy střední Evropy, která byla nyní stále více odříznuta od svých tradičních trhů a dodavatelů v zbytek Evropy. Československo, Maďarsko a Polsko zůstaly i nadále zájem o Marshallovu pomoc navzdory požadavkům na konvertibilní měnu a tržní ekonomiky . Tyto požadavky, které by nevyhnutelně vedly k silnějším ekonomickým vazbám na volné evropské trhy než na Sovětský svaz, nebyly pro Stalina přijatelné, protože v červenci 1947 nařídil těmto komunistickým vládám vystoupit z Pařížské konference o programu evropské obnovy. Toto bylo popsáno jako „okamžik pravdy“ v rozdělení Evropy po druhé světové válce . Podle sovětského pohledu „angloamerický blok“ a „američtí monopolisté ... jejichž zájmy neměly nic společného se zájmy evropského lidu“ odmítly spolupráci mezi východem a západem v rámci dohodnutém v rámci OSN, tj. prostřednictvím Evropské hospodářské komise.

Přesné Stalinovy ​​motivy jsou jako vždy „nevyzpytatelné“ Mohly být klidně „více negativní než pozitivní“, přičemž Stalin „se více snažil udržet ostatní mocnosti mimo sousední nárazníkové státy … než je integrovat“. Kromě toho byl GATTův koncept zdánlivě nediskriminačního zacházení s obchodními partnery považován za neslučitelný s pojmy socialistické solidarity. V každém případě se návrhy na celní unii a ekonomickou integraci střední a východní Evropy datují přinejmenším od revolucí z roku 1848 (ačkoli mnoho dřívějších návrhů mělo zamezit ruské a/nebo komunistické „hrozbě“) a státu -státní obchodování vlastní centrálně plánovaným ekonomikám vyžadovalo určitý druh koordinace: v opačném případě by monopolní prodejce stál před monopsonistickým kupujícím bez struktury určování cen.

Společnost Comecon byla založena na moskevské ekonomické konferenci 5. - 8. ledna 1949, na které bylo zastoupeno šest zakládajících členských zemí; jeho založení bylo veřejně oznámeno 25. ledna; Albánie se připojila o měsíc později a východní Německo v roce 1950.

Nedávný výzkum rumunské badatelky Eleny Dragomirové naznačuje, že Rumunsko hrálo při vzniku Comeconu v roce 1949 poměrně důležitou roli. Dragomir tvrdí, že Rumunsko mělo zájem na vytvoření „systému spolupráce“ s cílem zlepšit své obchodní vztahy s demokracií ostatních lidí, zejména s těmi, kteří jsou schopni exportovat průmyslová zařízení a stroje do Rumunska. Podle Dragomira v prosinci 1948 poslal rumunský vůdce Gheorghe Gheorghiu-Dej Stalinovi dopis, ve kterém navrhl vytvoření RVHP.

Zpočátku se zdálo, že plánování postupuje rychle. Po odsouvá Nikolai Voznesensky ‚s technokratických , cena-založený přístup (viz další diskusi níže ), směr se zdá být směrem ke koordinaci národních hospodářských plánů, ale bez donucovací orgán sám RVHP. Všechna rozhodnutí by vyžadovala jednomyslnou ratifikaci a i poté by je vlády samostatně převáděly do politiky. Potom v létě 1950, pravděpodobně nespokojen s příznivými důsledky pro efektivní individuální a kolektivní suverenitu menších států, Stalin „podle všeho zaskočil [Comeconův] personál“, čímž se operace téměř zastavila, jak se Sovětský svaz pohyboval v tuzemsku směrem k autarkii a mezinárodně směrem k „systému velvyslanectví vměšování se do záležitostí jiných zemí přímo“ spíše než „ústavními prostředky“. Dosah Comeconu byl oficiálně omezen v listopadu 1950 na „praktické otázky usnadňující obchod“.

Jedním důležitým dědictvím tohoto krátkého období činnosti byl „princip Sofie“, přijatý na zasedání rady Comecon v srpnu 1949 v Bulharsku. To radikálně oslabilo práva duševního vlastnictví a zpřístupnilo technologie každé země ostatním za nominální poplatek, který stačil jen na pokrytí nákladů na dokumentaci. To přirozeně prospělo méně industrializovaným zemím RVHP, a zejména technologicky zaostávajícímu Sovětskému svazu, na úkor východního Německa a Československa a v menší míře i Maďarska a Polska. (Tento princip by po roce 1968 zeslábl, protože se ukázalo, že odrazuje od nového výzkumu - a jak sám Sovětský svaz začal mít více obchodovatelných technologií.)

Éra Nikity Chruščova

Po Stalinově smrti v roce 1953 si Comecon opět našel své základy. Na počátku padesátých let přijaly všechny země RVHP relativně autarkické politiky; nyní začali znovu diskutovat o vývoji doplňkových specialit a v roce 1956 vzniklo deset stálých stálých výborů, které měly usnadnit koordinaci v těchto záležitostech. Sovětský svaz začal obchodovat s ropou za zboží vyrobené společností Comecon. Hodně se diskutovalo o koordinaci pětiletých plánů .

Opět se však objevily potíže. Na polské protesty a maďarského povstání vedlo k rozsáhlým sociálním a ekonomickým změnám, včetně 1957 opuštění 1956-1960 sovětského pětiletého plánu , jak RVHP vlády snažily obnovit svou legitimitu a podporu veřejnosti. V příštích několika letech došlo k sérii malých kroků směrem ke zvýšené obchodní a ekonomické integraci, včetně zavedení „ konvertibilního rublu  [ ru ] “, revidovaného úsilí o národní specializaci a charty z roku 1959 podle vzoru Římské smlouvy z roku 1957 .

Snahy o nadnárodní centrální plánování opět selhaly. V prosinci 1961 bylo na zasedání rady schváleno Základní principy mezinárodní socialistické dělby práce, které hovořilo o užší koordinaci plánů a „soustředění výroby podobných produktů do jedné nebo několika socialistických zemí“. V listopadu 1962 na to navázal sovětský premiér Nikita Chruščov s výzvou k „společnému jednotnému plánovacímu orgánu“. Tomu se bránilo Československo, Maďarsko a Polsko, ale nejvýrazněji stále nacionalističtější Rumunsko, které silně odmítlo představu, že by se měly specializovat na zemědělství. Ve střední a východní Evropě jen Bulharsko s radostí převzalo přidělenou roli (také zemědělskou, ale v případě Bulharska to byl zvolený směr země i jako nezávislá země ve 30. letech 20. století). V podstatě v době, kdy Sovětský svaz volal po těsné ekonomické integraci, již neměli pravomoc ji vnucovat. I přes určité pomalé pokroky-integrace se zvýšila v ropě, elektřině a dalších technických/vědeckých odvětvích-a v roce 1963 založení Mezinárodní banky pro hospodářskou spolupráci, všechny země RVHP zvýšily obchod se Západem relativně více než navzájem.

Éra Leonida Brežněva

Od svého založení až do roku 1967 fungovala společnost Comecon pouze na základě jednomyslných dohod. Bylo stále očividnější, že výsledkem bylo obvykle selhání. V roce 1967 RVHP přijala „princip zúčastněných stran“, podle kterého se jakákoli země mohla odhlásit od jakéhokoli projektu, který si vybrala, a přesto umožnit ostatním členským státům používat mechanismy RVHP ke koordinaci svých aktivit. Země by v zásadě mohla stále vetovat, ale doufalo se, že se obvykle rozhodnou jen ustoupit stranou, než buď veta, nebo se zdráhají účastnit se. To mělo za cíl, alespoň z části, umožnit Rumunsku zmapovat si svůj vlastní ekonomický kurz, aniž by úplně opustil Comecon nebo jej uvrhl do slepé uličky (viz de-satelializace komunistického Rumunska ).

Také až do pozdních šedesátých let byla oficiálním termínem aktivit RVHP spolupráce . Termín integrace byl vždy vyloučen kvůli jeho konotacím monopolistické kapitalistické tajné dohody. Po „zvláštním“ zasedání rady v dubnu 1969 a vývoji a přijetí (v roce 1971) Komplexního programu pro další rozšiřování a zlepšování spolupráce a další rozvoj socialistické ekonomické integrace členskými zeměmi RVHP byly činnosti RVHP oficiálně označovány jako integrace. (vyrovnání „rozdílů v relativních nedostatcích zboží a služeb mezi státy prostřednictvím záměrného odstraňování překážek obchodu a dalších forem interakce“). Ačkoli takové vyrovnání nebylo stěžejním bodem při tvorbě a provádění hospodářských politik RVHP, vždy byla cílem RVHP zlepšená ekonomická integrace.

Přestože taková integrace měla zůstat cílem, a přestože se Bulharsko ještě těsněji integrovalo se Sovětským svazem, pokrok v tomto směru byl jinak neustále frustrován národním centrálním plánováním převládajícím ve všech zemích RVHP, rostoucí rozmanitostí jeho členů (což do této doby zahrnovalo Mongolsko a brzy zahrne i Kubu) a „zdrcující asymetrií“ a z toho vyplývající nedůvěru mezi mnoha malými členskými státy a sovětským „superstátem“, který v roce 1983 „představoval 88 procent území Comeconu a 60 procent jeho populace. "

V tomto období existovaly určité snahy odklonit se od centrálního plánování, a to založením zprostředkujících průmyslových asociací a kombajnů v různých zemích (které byly často zmocněny vyjednávat o svých vlastních mezinárodních dohodách). Tato seskupení se však typicky ukázala jako „nepraktická, konzervativní, averzní vůči riziku a byrokratická“, která reprodukovala problémy, které měly vyřešit.

Jedním z ekonomických úspěchů sedmdesátých let byl rozvoj sovětských ropných polí. I když nepochybně „(střední a) východoevropané nesnášeli, že museli uhradit část nákladů na rozvoj ekonomiky svého nenáviděného vládce a utlačovatele“, těžili z nízkých cen pohonných hmot a dalších minerálních produktů. V důsledku toho ekonomiky Comecon obecně vykazovaly v polovině 70. let silný růst. Ropné krize z roku 1973 na ně do značné míry nezasáhly . Dalším krátkodobým ekonomickým ziskem v tomto období bylo, že détente přineslo příležitosti pro investice a převody technologií ze Západu . To také vedlo k importu západních kulturních postojů, zejména ve střední Evropě. Mnoho podniků založených na západní technologii bylo méně než úspěšných (například polská továrna na traktory Ursus neuspěla s technologií licencovanou společností Massey Ferguson ); další investice byly vyhozeny do luxusu pro stranickou elitu a většina zemí RVHP skončila zadlužená na Západě, když kapitálové toky zanikly, když na konci 70. let odezněly détente , a od roku 1979 do roku 1983 všechny RVHP zažívaly recesi, z níž (s možné výjimky východního Německa a Bulharska) se v dobách komunismu nikdy nevzpamatovali. Rumunsko a Polsko zaznamenaly zásadní pokles životní úrovně.

Perestrojka

Komplexní program pro vědecký a technický pokrok z roku 1985 a vzestup k moci sovětského generálního tajemníka Michaila Gorbačova zvýšil sovětský vliv v operacích Comecon a vedl k pokusům dát Comeconu určitý stupeň nadnárodní autority. Komplexní program pro vědecký a technický pokrok byl navržen s cílem zlepšit hospodářskou spolupráci prostřednictvím rozvoje účinnější a propojenější vědecké a technické základny. Byla to éra perestrojky („restrukturalizace“), posledního pokusu postavit ekonomiky Comecon na zdravé ekonomické základy. Gorbačov a jeho ekonomický mentor Abel Aganbegyan doufali v „revoluční změny“ v ekonomice a předvídali, že „věda se bude stále více stávat„ přímou produktivní silou “, jak předvídal Marx… Do roku 2000… bude obnovena továrna a stroje… běží na 6 a více procentech ročně. “

Program nebyl úspěšný. "Gorbačovův režim přijal příliš mnoho závazků na příliš mnoha frontách, čímž přetáhl a přehřál sovětskou ekonomiku. Úzká místa a nedostatky se nezbavily, ale ještě prohloubily, zatímco ( střední a) východoevropští členové RVHP nesnášeli, když byli požádáni, aby do projektů přispívali omezeným kapitálem." které byly hlavně v zájmu Sovětského svazu ... “Navíc liberalizace, která do 25. června 1988 umožnila zemím Comeconu vyjednávat obchodní smlouvy přímo s Evropským společenstvím (přejmenované na EHS), a„ doktrína Sinatra “, podle níž Sovětský svaz dovolili, aby změna byla výhradní záležitostí každé jednotlivé země a znamenala začátek konce společnosti Comecon. Ačkoli Revoluce z roku 1989 formálně neskončily, a sovětská vláda trvala až do roku 1991, setkání v březnu 1990 v Praze nebylo nic jiného než formalita a diskutovalo se o koordinaci neexistujících pětiletých plánů. Od 1. ledna 1991 země přesunuly vzájemné jednání na tvrdý měnový trh. Výsledkem byl radikální pokles vzájemného obchodu, protože „(střední a) východní Evropa… vyměnila asymetrickou obchodní závislost na Sovětském svazu za stejně asymetrickou obchodní závislost na Evropském společenství“.

Závěrečné zasedání rady RVHP se konalo 28. června 1991 v Budapešti a vedlo k dohodě o rozpuštění do 90 dnů. Sovětský svaz byl rozpuštěn 26. prosince 1991.

Aktivita po studené válce po RVHP

Po pádu Sovětského svazu a komunistické vlády ve východní Evropě se východní Německo (nyní sjednocené se západním Německem ) automaticky připojilo k Evropské unii (tehdy Evropskému společenství) v roce 1990. Pobaltské státy ( Estonsko , Lotyšsko a Litva ), Česká republika , Maďarsko , Polsko , Slovensko a Slovinsko vstoupily do EU v roce 2004, následované Bulharskem a Rumunskem v roce 2007 a Chorvatskem v roce 2013. K dnešnímu dni Česká republika, Estonsko, Německo (bývalá NDR), Maďarsko, Lotyšsko, Polsko, Slovensko a Slovinsko je nyní členy Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj . Všechny čtyři středoevropské státy jsou nyní členy Visegrádské skupiny .

Rusko, nástupce Sovětského svazu spolu s Ukrajinou a Běloruskem, založilo Společenství nezávislých států, které se skládá z bývalých sovětských republik. Země také vede Šanghajskou organizaci spolupráce s Kazachstánem , Kyrgyzstánem a Uzbekistánem a Euroasijskou hospodářskou unii s Arménií , Běloruskem, Kazachstánem a Kyrgyzstánem. Spolu s Ukrajinou jsou součástí GUAM také Gruzie , Ázerbájdžán a Moldavsko .

Vietnam a Laos se připojily ke Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN) v letech 1995 a 1997.

Členství

Řádní členové

Albánie se přestala účastnit aktivit RVHP v roce 1961 po sovětsko -albánském rozkolu , ale formálně se stáhla v roce 1987. Východní Německo se v roce 1990 znovu spojilo se Západem .

název
Oficiální jméno

Datum přistoupení
Kontinent
Hlavní město
Plocha
(km²)
Populace
(1989)
Hustota
(na km²)
Měna
Úřední
jazyky
 Albánie Albánská lidová socialistická republika
( Republika Popullore Socialiste e Shqipërisë )
Února 1949 Evropa Tirana 28,748 3,512,317 122.2 Lek Albánec
 Bulharsko Bulharská lidová republika
(Народна република България)
Ledna 1949 Evropa Sofie 110,994 9,009,018 81.2 Lev bulharský
 Kuba Kubánská republika
( República de Cuba )
Červenec 1972 Severní Amerika Havana 109,884 10,486,110 95,4 Peso španělština
 Československo Československá socialistická republika
( Československá socialistická republika )
Ledna 1949 Evropa Praha 127 900 15 658 079 122,4 Koruna Česká
slovenština
 Východní Německo Německá demokratická republika
( Deutsche Demokratische Republik )
1950 Evropa Východní Berlín 108,333 16 586 490 153,1 Označit Němec
 Maďarsko Maďarská lidová republika
( Magyar Népköztársaság )
Ledna 1949 Evropa Budapešť 93 030 10,375,323 111,5 Forint maďarský
 Mongolsko Mongolská lidová republika
(Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улс)
1962 Asie Ulánbátar 1564116 2 125 463 1.4 Tögrög mongolský
 Polsko Polská lidová republika
( Polska Rzeczpospolita Ludowa )
Ledna 1949 Evropa Varšava 312 685 38,094,812 121,8 Zloty polština
 Rumunsko Rumunská socialistická republika
( Republica Socialistă România )
Ledna 1949 Evropa Bukurešť 238,391 23,472,562 98,5 Leu rumunština
 Sovětský svaz Svaz sovětských socialistických republik
(Союз Советских Социалистических Республик)
Ledna 1949 Evropa / Asie Moskva 22 402 200 286 730 819 12.8 Rubl Žádný
 Vietnam Vietnamská socialistická republika
( Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam )
1978 Asie Hanoi 332 698 66 757 401 200,7 Đồng vietnamština

Status spolupracovníka

Stav pozorovatele

Na konci padesátých let  byla pozvána řada komunistů ovládaných nečlenských zemí- Čínská lidová republika , Severní Korea , Mongolsko , Vietnam a Jugoslávie -jako pozorovatelé zasedání RVHP. Ačkoli Mongolsko a Vietnam později získaly plné členství, Čína se přestala účastnit zasedání RVHP po roce 1961. Jugoslávie vyjednala v organizaci formu přidruženého statutu, specifikovanou ve své dohodě z r. 1964 s RVHP. Dohromady členové RVHP nevykazovali nezbytné předpoklady pro ekonomickou integraci: jejich úroveň industrializace byla nízká a nerovnoměrná, přičemž jediný dominantní člen (Sovětský svaz) produkoval 70% národního produktu komunity.

Na konci 80. let bylo deset řádných členů: Sovětský svaz, šest východoevropských zemí a tři mimoregionální členové. Geografie již tedy nespojovala členy Comeconu. Velké rozdíly v ekonomické velikosti a úrovni hospodářského rozvoje rovněž vedly k vytváření rozdílných zájmů mezi členskými zeměmi. Všechny tyto faktory dohromady vedly k výrazným rozdílům v očekáváních členských států ohledně výhod, které z členství v Comeconu plynou. Jednotu místo toho zajišťovaly politické a ideologické faktory. Všichni členové RVHP byli „sjednoceni shodou základních třídních zájmů a ideologií marxismu-leninismu“ a měli společné přístupy k ekonomickému vlastnictví (státní versus soukromé) a managementu (plán versus trh). V roce 1949 byly vládnoucí komunistické strany zakládajících států také mezinárodně propojeny prostřednictvím Cominformu , z něhož byla předchozí rok Jugoslávie vyloučena . Přestože byl Cominform v roce 1956 rozpuštěn, mezi členy Comecon byly nadále silné mezistranní vazby a všichni se účastnili pravidelných mezinárodních konferencí komunistických stran. Comecon poskytl mechanismus, jehož prostřednictvím se jeho přední člen, Sovětský svaz, snažil podporovat ekonomické vazby se svými nejbližšími politickými a vojenskými spojenci a mezi nimi. Východoevropští členové RVHP byli také ve Varšavské smlouvě vojensky spojeni se Sovětským svazem .

S Comeconem existovaly tři druhy vztahů - kromě 10 plných členství:

  • Jugoslávie byla jedinou zemí, která měla status přidruženého člena. Na základě dohody z roku 1964 se Jugoslávie účastnila jednadvaceti ze třiceti dvou klíčových institucí RVHP, jako by byla řádným členem.
  • Finsko , Irák , Mexiko a Nikaragua měly status spolupracovníka se společností Comecon. Protože vlády těchto zemí neměly pravomoc uzavírat smlouvy jménem soukromých společností, vlády se operací RVHP nezúčastnily. V Comeconu je zastupovaly komise složené z členů vlády a podnikatelské sféry. Komise byly zmocněny k podpisu různých „rámcových“ dohod se Smíšenou komisí pro spolupráci RVHP.
  • Po roce 1956 Comecon povolil některým zemím s komunistickými nebo prosovětskými vládami účastnit se zasedání jako pozorovatelé. V listopadu 1986 se delegace z Afghánistánu , Etiopie , Laosu a Jižního Jemenu zúčastnily 42. zasedání Rady jako pozorovatelé.

Výměna

Země Comecon, které nepracovaly ani se smysluplnými směnnými kurzy, ani s tržní ekonomikou, musely hledět na světové trhy jako referenční bod pro ceny, ale na rozdíl od agentů působících na trhu měly ceny tendenci být stabilní po dobu několika let, místo aby neustále kolísaly, který pomáhal centrálnímu plánování. Také tam byla tendence podceňovat suroviny ve srovnání s průmyslovým zbožím vyráběným v mnoha zemích RVHP.

Mezinárodní výměnný obchod pomohl zachovat vzácné tvrdé měnové rezervy zemí RVHP . V přísných ekonomických termínech barter nevyhnutelně poškodil země, jejichž zboží by na volném trhu přineslo vyšší ceny nebo jejichž dovoz by bylo možné získat levněji, a prospělo těm, u nichž tomu bylo naopak. Přesto všechny země RVHP získaly určitou stabilitu a vlády získaly určitou legitimitu a v mnoha ohledech byla tato stabilita a ochrana před světovým trhem považována, přinejmenším v prvních letech RVHP, za výhodu systému, jako bylo vytvoření silnějších vazeb s jinými socialistickými zeměmi.

V systému Comecon docházelo občas k bojům o to, jak by měl tento systém fungovat. Nikolai Voznesensky na počátku prosazoval přístup, který bude více „řízen zákony“ a technokratičtější cenou. Nicméně, v srpnu 1948 smrtí Andreje Ždanova , Voznesensky ztratil svého patrona a byl brzy obviněn ze zrady jako součást Leningradské aféry ; do dvou let byl ve vězení mrtvý. Místo toho zvítězil přístup „fyzického plánování“, který posílil roli ústředních vlád nad technokraty. Současně vyšla vniveč i snaha vytvořit jednotný režim plánování „společné ekonomické organizace“ se schopností stanovovat plány v celém regionu RVHP. Protokol o vytvoření takového systému byl podepsán 18. ledna 1949, ale nikdy nebyl ratifikován. Ačkoli historici nejsou jednotní v tom, proč to bylo zpomaleno, jasně to ohrožovalo suverenitu nejen menších států, ale dokonce i samotného Sovětského svazu, protože mezinárodní orgán by měl skutečnou moc; Stalin jasně preferoval neformální intervenční prostředky v ostatních státech RVHP. Tento nedostatek racionality nebo mezinárodního centrálního plánování vedl k podpoře autarkie v každé zemi RVHP, protože nikdo plně nedůvěřoval ostatním v dodávkách zboží a služeb.

Zahraniční obchod v zemích RVHP byl až na výjimky státním monopolem a státní agentury a zajaté obchodní společnosti byly často zkorumpované. I v nejlepším případě to mělo za následek několik odstranění mezi výrobcem a jakýmkoli zahraničním zákazníkem, což omezilo schopnost naučit se přizpůsobit potřebám zahraničních zákazníků. Kromě toho často existoval silný politický tlak na udržení nejlepších produktů pro domácí použití v každé zemi. Od počátku padesátých let do zániku Comeconu na počátku devadesátých let byl obchod uvnitř Comeconu, kromě sovětské ropy, v neustálém úpadku.

Převody ropy

Počínaje nejpozději počátkem sedmdesátých let byla sovětská ropa a zemní plyn v rámci společnosti Comecon běžně převáděny za ceny nižší než tržní. Většina západních komentátorů to považovala za implicitní, politicky motivované subvencování vratkých ekonomik za účelem potlačení nespokojenosti a odměňování za dodržování sovětských přání. Jiní komentátoři říkají, že to možná nebyla záměrná politika, a poznamenávají, že kdykoli se ceny liší od cen na světových trzích, budou vítězové i poražení. Argumentují tím, že to mohl být jednoduše nepředvídaný důsledek dvou faktorů: pomalého přizpůsobování cen RVHP v době rostoucích cen ropy a plynu a skutečnosti, že nerostné zdroje byly v oblasti RVHP v porovnání s průmyslovým zbožím bohaté. Možným srovnávacím bodem je, že ve stejné době existovali v rámci zemědělské politiky EHS také vítězové a poražení. Ruská a kazašská ropa udržely nízké ceny zemí RVHP, když ropná krize v roce 1973 zčtyřnásobila západní ceny ropy.

Neefektivní výroba

Organizace Comeconu byla oficiálně zaměřena na společnou expanzi států, efektivnější produkci a budování vztahů mezi zeměmi uvnitř. A jako v každé plánované ekonomice, operace neodrážely stav trhu, inovace, dostupnost položek nebo specifické potřeby země. Jeden příklad pochází z bývalého Československa. V 70. letech si Komunistická strana Československa konečně uvědomila, že je potřeba podzemních vlaků. Českoslovenští konstruktéři navrhli levný, ale technologicky inovativní podzemní vlak. Vlak byl nejmodernějším projektem, který se dokázal pohybovat v podzemí nebo na povrchu pomocí standardních kolejnic, měl vysoký počet sedadel pro cestující a byl lehký. Podle konstruktérů byl vlak technologicky vyspělejší než vlaky používané v newyorském metru, londýnském metru nebo pařížském metru. Vzhledem k plánu Comeconu však byly použity starší sovětské vlaky, které Sovětskému svazu zaručovaly zisk a práci pro dělníky v sovětských továrnách. Tato ekonomická změna vedla ke zrušení vlaků R1 společností A. Honzík. Plán RVHP, přestože byl pro Sověty výnosnější, i když pro Čechy a Slováky méně vynalézavý, přinutil československou vládu koupit vlaky „Ečs (81-709)“ a „81-71“, oba byly navrženy na počátku padesátých let minulého století. a byly těžké, nespolehlivé a drahé. (Materiály k dispozici pouze v České republice a na Slovensku, včetně videa)

Na druhou stranu byly československé tramvaje ( Tatra T3 ) a tryskové cvičné letouny ( L-29 ) standardem pro všechny země RVHP, včetně SSSR, a další země mohly vyvinout vlastní návrhy, ale pouze pro své vlastní potřeby, například Polsko (resp. , Tramvaje Konstal a tryskové letouny TS-11 ). Polsko bylo výrobcem lehkých helikoptér pro země RVHP ( Mi-2 sovětského designu). SSSR vyvinul vlastní model Kamov Ka-26 a Rumunsko vyrábělo francouzské vrtulníky v licenci pro svůj vlastní trh. Formálně nebo neformálně byly země často odrazovány od vývoje vlastních návrhů, které konkurovaly hlavnímu designu Comecon.

Struktura

Přestože konference prvních tajemníků komunistických a dělnických stran a předsedů vlád členských zemí RVHP nebyla formálně součástí hierarchie organizace, byla nejdůležitějším orgánem RVHP. Tito vůdci stran a vlád se pravidelně scházeli na konferenčních setkáních, aby diskutovali o tématech společného zájmu. Vzhledem k hodnosti účastníků konference měla jejich rozhodnutí značný vliv na akce přijaté společností Comecon a jejími orgány.

Oficiální hierarchie RVHP se skládala ze zasedání Rady pro vzájemnou hospodářskou pomoc, výkonného výboru Rady, sekretariátu Rady, čtyř výborů rady, dvaceti čtyř stálých komisí, šesti mezistátních konferencí, dvou vědeckých ústavů a ​​několika přidružené organizace.

Zasedání

Zasedání Rady pro vzájemnou ekonomickou pomoc, oficiálně nejvyššího orgánu RVHP, zkoumalo zásadní problémy ekonomické integrace a řídilo činnost sekretariátu a dalších podřízených organizací. Těchto setkání se zúčastnila delegace z každé členské země Comecon. V čele delegací obvykle byli předsedové vlád, kteří se scházeli během druhého čtvrtletí každého roku v hlavním městě členské země (místo setkání určoval systém rotace založený na azbuce ). Všechny zúčastněné strany musely vzít v úvahu doporučení předaná zasedání. Smlouva nebo jiný druh právní smlouvy realizována přijatá doporučení. Comecon sám může přijímat rozhodnutí pouze o organizačních a procedurálních záležitostech týkajících se sebe sama a jejích orgánů.

Každá země jmenovala jednoho stálého zástupce, který bude udržovat vztahy mezi členy a společností Comecon mezi každoročními schůzkami. Mimořádné zasedání, jako bylo zasedání v prosinci 1985, by se mohlo konat se souhlasem nejméně jedné třetiny členů. Taková setkání se obvykle konala v Moskvě.

Výkonný výbor

Nejvyšší výkonný orgán v Comeconu, výkonný výbor, byl pověřen zpracováním politických doporučení a dohledem nad jejich prováděním mezi zasedáními. Kromě toho dohlížel na práci na koordinaci plánů a vědecko-technické spolupráci. Výkonný výbor, složený z jednoho zástupce z každé členské země, obvykle místopředsedy Rady ministrů, se scházel čtvrtletně, obvykle v Moskvě. V letech 1971 a 1974 získal výkonný výbor ekonomická oddělení, která se umístila nad stálými provizemi. Tato ekonomická oddělení výrazně posílila autoritu a význam výkonného výboru.

Jiné entity

Byly to čtyři výbory rady: Výbor Rady pro spolupráci při plánování, Výbor Rady pro vědeckotechnickou spolupráci, Výbor Rady pro spolupráci v oblasti materiálového a technického zásobování a Výbor Rady pro spolupráci při stavbě strojů. Jejich úkolem bylo „zajistit komplexní zkoumání a mnohostranné řešení hlavních problémů spolupráce mezi členskými zeměmi v oblasti ekonomiky, vědy a technologie“. Všechny výbory měly sídlo v Moskvě a obvykle se tam scházely. Tyto výbory radily stálým komisím, sekretariátu, mezistátním konferencím a vědeckým ústavům v jejich oblastech specializace. Jejich jurisdikce byla obecně širší než jurisdikce stálých komisí, protože měli právo vydávat politická doporučení jiným organizacím Comecon.

Výbor Rady pro spolupráci při plánování byl ze všech čtyř nejdůležitější. Koordinovala národní ekonomické plány členů RVHP. Jako takový byl zařazen do důležitosti až po zasedání a výkonném výboru. Výbor Rady pro spolupráci v oblasti plánování, složený z předsedů národních centrálních plánovacích kanceláří členů RVHP, vypracoval návrhy dohod o společných projektech, přijal usnesení o schválení těchto projektů a doporučil schválení dotčeným stranám. Pokud by jeho rozhodnutí nepodléhala schválení národními vládami a stranami, byl by tento výbor považován za nadnárodní plánovací orgán společnosti Comecon.

Mezinárodní sekretariát, jediný stálý orgán společnosti Comecon, byl hlavním ekonomickým výzkumným a správním orgánem společnosti Comecon. Tajemník, který byl sovětským funkcionářem od stvoření RVHP, byl oficiálním zástupcem RVHP pro členské státy RVHP a pro další státy a mezinárodní organizace. Sekretářce byli podřízeni jeho zástupce a různá oddělení sekretariátu, která obecně odpovídala stálým komisím. Odpovědnost sekretariátu zahrnovala přípravu a organizaci zasedání RVHP a dalších setkání vedených pod záštitou RVHP; kompilace přehledů aktivit Comeconu; provádění ekonomického a jiného výzkumu pro členy RVHP; a příprava doporučení k různým problémům týkajícím se provozu RVHP.

V roce 1956 bylo zřízeno osm stálých komisí, které měly společnosti Comecon poskytovat doporučení týkající se konkrétních hospodářských odvětví. Od vzniku prvních osmi byly komise několikrát přeskupeny a přejmenovány. V roce 1986 existovalo dvacet čtyři stálých komisí, z nichž každá měla ústředí v hlavním městě členské země a v jejímž čele stál jeden z předních orgánů této země v oblasti, kterou komise řeší. Na skutečný chod komisí dohlížel sekretariát. Stálé komise měly pravomoc pouze vydávat doporučení, která pak musela být schválena výkonným výborem, předložena zasedání a ratifikována zúčastněnými členskými zeměmi. Komise se scházely obvykle dvakrát ročně v Moskvě.

Šest mezistátních konferencí (o vodním hospodářství, vnitřním obchodu, právních záležitostech, vynálezech a patentech , cenách a záležitostech práce) sloužilo jako fórum pro diskusi o společných problémech a zkušenostech. Měly čistě poradní charakter a obecně působily jako poradci výkonného výboru nebo jeho specializovaných výborů.

Vědecké ústavy o normalizaci a ekonomických problémech světového ekonomického systému se zabývaly teoretickými problémy mezinárodní spolupráce. Oba měli sídlo v Moskvě a pracovali v nich odborníci z různých členských zemí.

Přidružené agentury

Medailon 1974, 10. výročí společnosti Intermetall, která byla založena v roce 1964 v Budapešti

Několik přidružených agentur, které mají různé vztahy se společností Comecon, existovalo mimo oficiální hierarchii Comecon. Sloužily k rozvoji „přímých vazeb mezi příslušnými orgány a organizacemi členských zemí RVHP“.

Tyto přidružené agentury byly rozděleny do dvou kategorií: mezivládní hospodářské organizace (které v členských zemích pracovaly na vyšší úrovni a obecně se zabývaly širším spektrem manažerských a koordinačních činností) a mezinárodní ekonomické organizace (které pracovaly blíže k operační úrovni výzkumu) (výroba nebo obchod). Několik příkladů těch prvních je Mezinárodní banka pro hospodářskou spolupráci (spravovaná systémem převoditelných rublů), Mezinárodní investiční banka (zodpovědná za financování společných projektů) a Intermetall (podporovaná spolupráce v metalurgii železa ).

Mezinárodní hospodářské organizace měly obecně podobu buď společných podniků, mezinárodních ekonomických asociací nebo odborů, nebo mezinárodních hospodářských partnerství. Mezi posledně jmenované patří Interatominstrument (výrobci jaderných strojů), Intertekstilmash (výrobci textilních strojů) a Haldex (maďarsko-polský společný podnik na přepracování uhelné strusky).

Povaha provozu

Comecon byla mezistátní organizace, prostřednictvím které se členové pokoušeli koordinovat ekonomické činnosti společného zájmu a rozvíjet mnohostrannou hospodářskou, vědeckou a technickou spolupráci:

  • Charta (1959) uvedla, že „svrchovaná rovnost všech členů“ byla zásadní pro organizaci a postupy RVHP.
  • Komplexní program dále zdůraznil, že procesy integrace ekonomik členů jsou „zcela dobrovolné a nezahrnují vytváření nadnárodních orgánů“. Podle ustanovení Charty tedy měla každá země právo na stejné zastoupení a jeden hlas ve všech orgánech RVHP, bez ohledu na ekonomickou velikost země nebo výši jejího příspěvku do rozpočtu RVHP.
  • Od roku 1967 ustanovení „zájmů“ Charty posílila zásadu „svrchované rovnosti“. Doporučení a rozhodnutí společnosti Comecon mohla být přijata pouze po dohodě mezi zúčastněnými členy a každý z nich měl právo deklarovat svůj „zájem“ na jakékoli zvažované záležitosti.
  • Kromě toho, slovy Charty (revidované v roce 1967), „doporučení a rozhodnutí se nevztahují na země, které prohlásily, že nemají zájem o konkrétní záležitost“.
  • Ačkoli Comecon uznal zásadu jednomyslnosti, od roku 1967 nezainteresované strany neměly právo veta, ale spíše právo zdržet se účasti. Prohlášení o nezájmu nemohlo projekt zablokovat, pokud by účast nezainteresované strany byla zásadní. Jinak by z Listiny vyplývalo, že zúčastněné strany mohou postupovat bez hlasujícího člena, přičemž prohlašuje, že země, která prohlásila nedostatek zájmu, „se může následně řídit doporučeními a rozhodnutími přijatými zbývajícími členy Rady“. Členská země by ale také mohla vyhlásit „zájem“ a uplatnit veto.

V průběhu let svého fungování fungovala společnost Comecon spíše jako nástroj vzájemné ekonomické pomoci než jako prostředek ekonomické integrace, přičemž mnohostrannost byla nedosažitelným cílem. JF Brown, britský historik východní Evropy, citoval Vladimíra Sobella, ekonoma původem z České republiky, pro názor, že Comecon byl spíše „systém mezinárodní ochrany“ než „systém mezinárodního obchodu“, na rozdíl od EHS, které bylo v podstatě dopis. Zatímco posledně jmenovaný se zajímal o efektivitu výroby a alokaci prostřednictvím tržních cen, první se zajímal o dvoustrannou pomoc při plnění cílů centrálního plánování. Při psaní v roce 1988 Brown uvedl, že mnoho lidí na Západě i na východě předpokládalo, že se chce společnost Comecon snažit o přístup založený na obchodu a efektivitě, což z něj může učinit systém mezinárodního obchodu více podobný EHS a že někteří ekonomové v Maďarsko a Polsko zastávaly takový přístup v 70. a 80. letech 20. století, ale že „to by vyžadovalo transformaci každé ekonomiky [východního bloku] podle maďarských linií [tj. Jen částečně centrálně plánovaných], aby tržně orientovaný Comecon fungoval. A jakákoli změna v tomto smyslu byla až dosud ideologicky nepřijatelná. “

Ráj proti Evropskému hospodářskému společenství

Evropské obchodní bloky ke konci 80. let minulého století. Členské státy EHS jsou označeny modře, EFTA - zeleně a Comecon - červeně.

Ačkoli byl Comecon volně označován jako „ Evropské hospodářské společenství (EHS) (střední a) východní Evropy,“ mezi těmito dvěma organizacemi existovaly důležité kontrasty. Obě organizace spravovaly ekonomickou integraci; jejich ekonomická struktura, velikost, rovnováha a vliv se však lišily:

V 80. letech EHS začlenilo 270 milionů lidí v Evropě do ekonomického sdružení prostřednictvím mezivládních dohod zaměřených na maximalizaci zisku a ekonomické efektivity na národní a mezinárodní úrovni. EHS bylo nadnárodním orgánem, který mohl přijímat rozhodnutí (například odstraňovat tarify) a prosazovat je. Činnost členů byla založena na iniciativě a podnikání zdola (na úrovni jednotlivce nebo podniku) a byla silně ovlivněna tržními silami.

Comecon spojilo 450 milionů lidí v 10 zemích a na 3 kontinentech. Úroveň industrializace se země od země velmi lišila: organizace spojila dvě zaostalé země - Mongolsko a Vietnam - s některými vysoce industrializovanými státy. Stejně tak mezi evropskými a mimoevropskými členy existoval velký rozdíl v národním příjmu. Fyzická velikost, vojenská síla a politická a ekonomická základna Sovětského svazu z něj činily dominantní člen. V obchodu mezi členy Comeconu Sovětský svaz obvykle dodával suroviny a země střední a východní Evropy poskytovaly hotová zařízení a stroje. Tři nerozvinutí členové RVHP měli s ostatními sedmi zvláštní vztah. Společnost Comecon realizovala nepoměrně více politických než ekonomických zisků ze svého velkého příspěvku k zaostalým ekonomikám těchto tří zemí. Ekonomická integrace neboli „koordinace plánů“ tvořily základ aktivit společnosti Comecon. V tomto systému, který odrážel plánované ekonomiky členských zemí, rozhodnutí vynesená shora ignorovala vlivy tržních sil nebo soukromé iniciativy. Společnost Comecon neměla žádnou nadnárodní pravomoc rozhodovat nebo je implementovat. Jeho doporučení mohla být přijata pouze s plným souhlasem zúčastněných stran a (od roku 1967) neovlivnila ty členy, kteří se prohlásili za nezainteresované strany.

Jak bylo uvedeno výše, většina zahraničního obchodu společnosti Comecon byla státním monopolem, který kladl několik překážek mezi producentem a zahraničním zákazníkem. Na rozdíl od EHS, kde smlouvy většinou omezovaly vládní činnost a umožňovaly trhu integrovat ekonomiky napříč národními liniemi, společnost Comecon potřebovala vypracovat dohody, které vyzvaly k pozitivním opatřením vlády. Kromě toho, zatímco soukromý obchod pomalu omezoval nebo vymazával národní soupeření v EHS, mezistátní obchod v Comeconu posílil národní soupeření a zášť.

Ceny, směnné kurzy, koordinace národních plánů

Viz: Komplexní program pro socialistickou ekonomickou integraci

Mezinárodní vztahy v rámci RVHP

Viz: Mezinárodní vztahy v rámci RVHP

Sovětská nadvláda nad Comeconem byla funkcí jeho ekonomické, politické a vojenské síly. Sovětský svaz vlastnil 90 procent pozemských a energetických zdrojů členů Comecon, 70 procent jejich populace, 65 procent jejich národního důchodu a průmyslové a vojenské kapacity na druhém místě na světě pouze za těmi Spojenými státy. ústředí výboru v Moskvě a velký počet sovětských státních příslušníků na úřadech také svědčily o síle Sovětského svazu v rámci organizace.

Sovětské snahy uplatnit politickou moc nad partnery RVHP se však setkaly s rozhodným odporem. „Suverénní rovnost“ členů, jak je popsána v Chartě RVHP, ujistila členy, že pokud si nepřejí účastnit se projektu RVHP, mohou se zdržet hlasování. Členové střední a východní Evropy se na tuto zásadu často odvolávali ve strachu, že by ekonomická vzájemná závislost dále snížila politickou suverenitu. Ani Ráj, ani Sovětský svaz jako hlavní síla v Ráji neměly nadnárodní autoritu. Ačkoli tato skutečnost zajistila určitý stupeň svobody od sovětské ekonomické nadvlády nad ostatními členy, zbavila také RVHP potřebné síly k dosažení maximální ekonomické efektivity.

Viz také

Poznámky

Reference

  • Veřejná doména Tento článek včlení  materiál public domain z webových stránek Library of Congress Country Studies http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
  • Robert Bideleux a Ian Jeffries, A History of Eastern Europe: Crisis and Change , Routledge, 1998. ISBN  0-415-16111-8 .
  • Brine, Jenny J., ed. Comecon: vzestup a pád mezinárodní socialistické organizace. Sv. 3. Transaction Publishers, 1992.
  • Crump, Laurien a Simon Godard. „Přehodnocení komunistických mezinárodních organizací: Srovnávací analýza COMECON a Varšavské smlouvy ve vztahu k jejich konkurentům ze studené války.“ Současná evropská historie 27.1 (2018): 85-109.
  • Falk, Flade. Přezkum ekonomických vazeb ve střední a východní Evropě a pozice RVHP v globální ekonomice (1949-1991) online na (H-Soz-u-Kult, H-Net Reviews. Jam. 2013)
  • Godarde, Simone. „Pouze jeden způsob, jak být komunistou? Jak biografické trajektorie formovaly internacionalismus mezi odborníky COMECON.“ Mezinárodní kritika 1 (2015): 69–83.
  • Michael Kaser , Comecon: Integration Problems of the Planned Economies , Royal Institute of International Affairs/ Oxford University Press, 1967. ISBN  0-192-14956-3
  • Lányi, Kamilla. „Kolaps trhu COMECON.“ Ruské a východoevropské finance a obchod 29.1 (1993): 68-86. online
  • Libbey, James. „CoCom, Comecon a ekonomická studená válka.“ Russian History 37.2 (2010): 133-152.
  • Radisch, Erik. „Boj sovětského pojetí RVHP, 1953–1975.“ Srovnávací 27,5-6 (2017): 26-47.
  • Zwass, Adam. „Rada pro vzájemnou hospodářskou pomoc: trnitá cesta od politické k ekonomické integraci“, ME Sharpe, Armonk, NY 1989.

externí odkazy