Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen - Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women

CEDAW
Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen
CEDAW Participation.svg
  Strana prostřednictvím podpisu a ratifikace
  Strana prostřednictvím přistoupení nebo nástupnictví
  Nerozpoznaný stav, dodržující smlouvu
  Pouze podepsané
  Bez signatáře
Podepsaný 18.prosince 1979
Umístění New York City
Efektivní 3. září 1981
Stav 20 ratifikací
Signatáři 99
Večírky 189 ( Kompletní seznam )
Depozitář Generální tajemník OSN
Jazyky Arabština, čínština, angličtina, francouzština, ruština a španělština
Číst online
Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen na Wikisource

Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen ( CEDAW ) je mezinárodní smlouva přijata v roce 1979 Valným shromážděním Organizace spojených národů . Byl popsán jako mezinárodní listina práv žen a byl zaveden dne 3. září 1981 a byl ratifikován 189 státy. Více než padesát zemí, které ratifikovaly Úmluvu, tak učinilo s výhradou určitých prohlášení, výhrad a námitek, včetně 38 zemí, které odmítly článek 29 o vymáhání práva, který řeší způsoby řešení sporů týkajících se výkladu nebo používání Úmluvy. Deklarace Austrálie zaznamenala omezení moci centrální vlády vyplývající z jejího federálního ústavního systému. Spojené státy a Palau podepsaly, ale neratifikovaly smlouvu. Svatý stolec , Irán , Somálsko , a Tonga nejsou signatáři CEDAW.

Funkci předsedy CEDAW v současné době zastává Hilary Gbedemah .

Úmluva

souhrn

Úmluva má podobný formát jako Úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace , „jak s ohledem na rozsah svých hmotněprávních povinností, tak i na své mezinárodní kontrolní mechanismy“. Úmluva je strukturována do šesti částí s celkem 30 články.

  • Část I (články 1-6) se zaměřuje na nediskriminaci, sexuální stereotypy a obchodování se sexem.
  • Část II (články 7–9) nastiňuje práva žen ve veřejné sféře s důrazem na politický život, reprezentaci a práva na státní příslušnost.
  • Část III (články 10–14) popisuje ekonomická a sociální práva žen, zejména se zaměřením na vzdělávání, zaměstnanost a zdraví. Část III také zahrnuje zvláštní ochranu venkovských žen a problémy, se kterými se potýkají.
  • Část IV (články 15 a 16) nastiňuje právo žen na rovnost v manželství a rodinném životě spolu s právem na rovnost před zákonem.
  • Část V (články 17–22) zřizuje Výbor pro odstranění diskriminace žen a postup hlášení stran států.
  • Část VI (články 23–30) popisuje účinky Úmluvy na jiné smlouvy, závazek smluvních států a správu Úmluvy.

Základní ustanovení

Článek 1 definuje diskriminaci žen následujícím způsobem:

Jakékoli rozlišení, vyloučení nebo omezení na základě pohlaví, které má za následek nebo účel narušení nebo zrušení uznávání, užívání nebo výkonu žen, bez ohledu na jejich rodinný stav, na základě rovnosti mužů a žen, lidských práv a základní svobody v politické, ekonomické, sociální, kulturní, občanské nebo jakékoli jiné oblasti.

Článek 2 nařizuje, aby smluvní strany ratifikující Úmluvu deklarovaly záměr zakotvit rovnost žen a mužů do svých vnitrostátních právních předpisů, zrušit všechna diskriminační ustanovení ve svých zákonech a přijmout nová ustanovení na ochranu před diskriminací žen. Státy, které ratifikují Úmluvu, musí rovněž zřídit soudy a veřejné instituce, které zaručí ženám účinnou ochranu před diskriminací, a podniknou kroky k odstranění všech forem diskriminace žen vůči jednotlivcům, organizacím a podnikům.

Článek 3 požaduje, aby smluvní státy zaručily ženám základní lidská práva a základní svobody „na základě rovnosti s muži“ prostřednictvím „politické, sociální, ekonomické a kulturní oblasti“.

Článek 4 uvádí, že „[ diskriminace] nebude považována za [...] povolení zvláštních opatření zaměřených na urychlení faktické rovnosti mezi muži a ženami." Dodává, že zvláštní ochrana mateřství není považována za diskriminaci na základě pohlaví.

Článek 5 požaduje, aby smluvní státy přijaly opatření s cílem odstranit předsudky a zvyky založené na myšlence méněcennosti nebo nadřazenosti jednoho pohlaví nebo na stereotypní roli mužů a žen . Státním stranám také ukládá „[zajistit] ... uznání společné odpovědnosti mužů a žen za výchovu a vývoj jejich dětí“.

Článek 6 ukládá smluvním státům „přijmout veškerá vhodná opatření, včetně legislativy, k potlačení všech forem obchodování se ženami a vykořisťování prostituce žen“.

Článek 7 zaručuje rovnost žen v politickém a veřejném životě se zaměřením na rovnost při hlasování , účast ve vládě a účast v „nevládních organizacích a sdruženích, která se zabývají veřejným a politickým životem země“.

Článek 8 stanoví, že smluvní státy zaručí ženám rovné „příležitosti reprezentovat svou vládu na mezinárodní úrovni a podílet se na práci mezinárodních organizací “.

Článek 9 nařizuje smluvním stranám „přiznat ženám stejná práva jako mužům, aby získali, změnili nebo si zachovali svou státní příslušnost “ a stejná práva „s ohledem na státní příslušnost jejich dětí“.

Článek 10 vyžaduje rovné příležitosti ve vzdělávání pro studentky a podporuje koedukaci . Rovněž poskytuje rovný přístup k atletice, stipendiím a grantům a také vyžaduje „snížení míry opuštění studentek“.

Článek 11 nastiňuje právo na práci pro ženy jako „ nezcizitelné právo všech lidských bytostí“. Vyžaduje stejnou odměnu za stejnou práci , právo na sociální zabezpečení , placenou dovolenou a mateřskou dovolenou „s platem nebo se srovnatelnými sociálními dávkami bez ztráty předchozího zaměstnání, seniority nebo sociálních příspěvků“. Propuštění z důvodu mateřství, těhotenství nebo stavu manželství je se sankcí zakázáno.

Článek 12 stanoví závazek států, které jsou stranami úmluvy, „přijmout veškerá vhodná opatření k odstranění diskriminace žen v oblasti zdravotní péče s cílem zajistit ... přístup ke službám zdravotní péče, včetně služeb spojených s plánovaným rodičovstvím “.

Článek 13 zaručuje rovnost žen „v ekonomickém a sociálním životě“, zejména pokud jde o „právo na rodinné dávky, právo na bankovní půjčky, hypotéky a jiné formy finančních úvěrů a právo účastnit se rekreačních aktivit, sportu a všechny aspekty kulturního života “.

Článek 14 poskytuje ochranu venkovským ženám a jejich zvláštním problémům a zajišťuje právo žen účastnit se rozvojových programů, „mít přístup k odpovídajícím zdravotnickým zařízením“, „účastnit se všech aktivit komunity“, „mít přístup k zemědělským úvěrům “a„ užívat si adekvátních životních podmínek “.

Článek 15 ukládá smluvním státům povinnost zaručit „rovnost žen s muži před zákonem“, včetně „ způsobilosti k právním úkonům shodných s muži“. Rovněž přiznává „mužům a ženám stejná práva, pokud jde o právo týkající se pohybu osob a svobody volby jejich bydliště a bydliště“.

Článek 16 zakazuje „diskriminaci žen ve všech záležitostech týkajících se manželství a rodinných vztahů“. Zejména poskytuje mužům a ženám „stejné právo uzavřít manželství, stejné právo svobodně si vybrat manžela / manželku“, „stejná práva a povinnosti během manželství a při jeho rozpadu“, „stejná práva a povinnosti jako rodiče“ „“ „stejná práva svobodně a zodpovědně rozhodovat o počtu a rozestupech svých dětí“, „stejná osobní práva jako manželé, včetně práva zvolit si příjmení, povolání a povolání“ „stejná práva pro oba manžele, pokud jde o vlastnictví, nabývání, správu, správu, užívání a nakládání s majetkem, ať už bezplatně nebo za cenné protiplnění. “

Články 17 - 24 Tyto články popisují složení a postupy výboru CEDAW, podobně jako hierarchickou strukturu a pravidla a předpisy systematického postupu vztahu mezi CEDAW a národní a mezinárodní legislativou a povinnost států učinit všechny kroky nezbytné k implementaci CEDAW v plné formě.

Články 25-30 (Správa CEDAW)

Tyto články popisují obecné administrativní postupy týkající se prosazování CEDAW, ratifikace a zadávání výhrad příslušných států.

CEDAW s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1325 a 1820

Mapa světa zobrazující země prosazováním CEDAW, 2010

Rezoluce 1325 Události 10. výročí zdůrazňují použití mechanismů CEDAW

Desáté výročí rezoluce 1325 v říjnu 2010 zdůraznilo rostoucí poptávku po odpovědnosti vůči rezoluci Rady bezpečnosti OSN 1325 o ženách, míru a bezpečnosti. Mnozí vyjádřili znepokojení nad skutečností, že pouze 22 členských států ze 192 přijalo národní akční plány. Ženy jsou ve většině oficiálních mírových jednání stále nedostatečně zastoupeny, pokud ne zcela chybí, a sexuální násilí v době míru a v konfliktech stále narůstá.

Tyto skutečnosti zdůraznily potřebu použít externí právní mechanismy k posílení implementace SCR 1325, zejména CEDAW. Jako možné nástroje k zajištění odpovědnosti byly uvedeny dobře zavedené mechanismy CEDAW-zpráva o dodržování předpisů členskými státy a proces stínového hlášení občanské společnosti.

Několik regionálních a mezinárodních setkání včetně semináře na vysoké úrovni „1325 v roce 2020: Pohled do budoucnosti… ohlédnutí“, který pořádá Africké centrum pro konstruktivní řešení sporů, a „Stockholmská mezinárodní konference 10 let s rokem 1325 - co teď?“ vyzval k použití CEDAW ke zlepšení implementace 1325.

Křižovatka mezi SCR 1325 a CEDAW

Přestože rezoluce CEDAW a rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1325 a 1820 o ženách, míru a bezpečnosti jsou samy o sobě důležitými mezinárodními nástroji, mezi těmito třemi standardy je také průnik, který lze použít ke zlepšení jejich provádění a dopadu.

Rezoluce 1325 a 1820 rozšiřují oblast působnosti CEDAW tím, že vyjasňují její význam pro všechny strany v konfliktu, zatímco CEDAW poskytuje konkrétní strategické pokyny pro opatření, která mají být přijata na základě širokých závazků uvedených v těchto dvou rezolucích.

CEDAW je globální smlouva o lidských právech, která by měla být začleněna do vnitrostátního práva jako nejvyšší standard pro práva žen. Vyžaduje, aby členské státy OSN, které ji ratifikovaly (k dnešnímu dni 185), zavedly mechanismy k plnému uplatňování práv žen .

Rezoluce 1325 je mezinárodní zákon jednomyslně přijatý Radou bezpečnosti, který nařizuje členským státům OSN zapojit ženy do všech aspektů budování míru, včetně zajištění účasti žen na všech úrovních rozhodování o otázkách míru a bezpečnosti.

Rezoluce 1820 spojuje sexuální násilí jako válečnou taktiku s udržováním mezinárodního míru a bezpečnosti. Rovněž požaduje komplexní zprávu generálního tajemníka OSN o provádění a strategiích pro zlepšení toku informací Radě bezpečnosti; a přijetí konkrétních ochranných a preventivních opatření k ukončení sexuálního násilí.

Usnesení 1325 a 1820 a CEDAW sdílejí následující agendu o lidských právech žen a rovnosti pohlaví :

  1. Vyžadovat účast žen na rozhodování na všech úrovních
  2. Odmítnutí násilí na ženách, protože brání rozvoji žen a udržuje jejich podřízené postavení
  3. Rovnost žen a mužů podle zákona; ochranu žen a dívek prostřednictvím právního státu
  4. Vyžadovat bezpečnostní síly a systémy k ochraně žen a dívek před genderově podmíněným násilím
  5. Uznání skutečnosti, že odlišné zkušenosti a zátěž žen a dívek pocházejí ze systémové diskriminace
  6. Zajistit, aby zkušenosti, potřeby a perspektivy žen byly začleněny do politických, právních a sociálních rozhodnutí, která určují dosažení spravedlivého a trvalého míru

Obecná poznámka výboru CEDAW by mohla posílit obhajobu žen za úplné provedení rezolucí 1325 a 1820 na úrovni země a komunity. Obě rezoluce naopak význam CEDAW pro oblasti zasažené konflikty ještě více zdůrazní. Jinými slovy, všechny tři mezinárodní nástroje se navzájem posílí a budou mnohem efektivnější, pokud budou použity společně při využívání lidských práv žen.

Členové a ratifikace

Šest členských států OSN, které k úmluvě neratifikovaly ani k ní nepřistoupily, jsou Írán , Palau , Somálsko , Súdán , Tonga a Spojené státy .

Ten mimo členský stát OSN , že nepřistoupilo ke konvenci je Holy See / Vatikán .

Republic of China (Taiwan) v roce 2007 také ratifikoval smlouvu ve své zákonodárce, ale je nepovšimnutý Organizace spojených národů a je smluvní stranou smlouvy pouze neoficiálně.

Nejnovějším státem, který k úmluvě přistoupil, byl Jižní Súdán dne 30. dubna 2015.

Spojené státy provedly několik neúspěšných pokusů o ratifikaci v letech 1988, 1990, 1994, 2000 a 2010. V USA přijalo vyhlášky nebo rezoluce CEDAW více než 40 měst a místních vlád.

Rezervace

Proti některým článkům úmluvy bylo vzneseno mnoho výhrad . Existuje také několik výhrad, které nejsou specifické pro článek v Úmluvě, ale spíše pro obecné výhrady ke všem aspektům Úmluvy, které by porušovaly stanovenou zásadu. Mauritánie například učinila výhradu, v níž uvedla, že schválila Úmluvu „v každé její části, která není v rozporu s islámskou šaríou “. O řadě těchto výhrad, zejména o těch, které předložily strany islámských států, se vede mnoho diskusí.

Článek 28 Úmluvy uvádí, že „výhrada neslučitelná s předmětem a účelem této Úmluvy není povolena“. Výsledkem je, že mnoho smluvních stran vzneslo námitky proti výhradám stran jiných států. Konkrétně mnoho stran severských států mělo obavy, že některé výhrady „podkopávají celistvost textu“. V průběhu let některé smluvní státy stáhly své výhrady.

V květnu 2015 vzneslo výhrady vůči některé části úmluvy šedesát dva států, smluvních stran. Dvacet čtyři států, smluvních stran, podalo námitky k alespoň jedné z těchto výhrad. Nejvíce vyhrazeným článkem je článek 29 týkající se řešení sporů a výkladu Úmluvy, s třiceti devíti výhradami. Protože výhrady k článku 29 výslovně připouští samotná Úmluva, nebyly tyto výhrady příliš kontroverzní. Článek 16 týkající se rovnosti žen v manželství a rodinném životě podléhá třiadvaceti výhradám. Výbor v obecném doporučení č. 28 konkrétně uvedl, že výhrady k článku 2 týkající se obecné nediskriminace jsou nepřípustné. Článek 2 má však sedmnáct výhrad.

Výbor pro odstranění diskriminace žen

Výbor pro odstranění diskriminace žen, obvykle zkráceně „výbor CEDAW“, je smluvním orgánem OSN (OSN), který dohlíží na Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW). Zřízení tohoto výboru bylo nastíněno v článku 17 CEDAW, který také stanovil pravidla, účel a provozní postupy výboru. Během svých let působení výbor uspořádal několik zasedání, aby zajistil dodržování pravidel uvedených v CEDAW. Postupem času se postupy výboru vyvíjely v důsledku zvýšeného zaměření na otázky práv žen.

Historie výboru

Výbor pro odstranění diskriminace žen byl zřízen dne 3. září 1981 poté, co CEDAW obdržel 20 ratifikací nezbytných pro vstup v platnost. Článek 17 CEDAW zřídil výbor, aby zajistil, že země CEDAW budou dodržovat ustanovení CEDAW zeměmi, které jej podepsaly a souhlasily s tím, že budou vázány. První řádné zasedání výboru se konalo od 18. do 22. října 1982. Na tomto zasedání byli první důstojníci výboru zvoleni prostou většinou, předsedkyní se stala paní L. Ider z Mongolska . Dalšími zvolenými důstojníky byli tři místopředsedové: M. Caron z Kanady, Z. Ilic z Jugoslávie a L. Mukayiranga ze Rwandy . Konečným zvoleným důstojníkem byl D. P. Bernard z Guyany jako zpravodaj výboru. Během tohoto zasedání výbor rovněž jednomyslně schválil přijetí svého jednacího řádu .

Zasedání

Pravidla týkající se toho, kde a kdy může výbor zasedat, jsou stanovena v jejich jednacím řádu.

Výbor smí uspořádat tolik zasedání, kolik je zapotřebí k efektivnímu plnění jejich povinností, přičemž smluvní státy CEDAW a generální tajemník OSN schvalují počet pravidelných zasedání. Zvláštní zasedání se navíc mohou konat na žádost buď smluvního státu úmluvy, nebo většiny členů ve výboru. K dnešnímu dni se uskutečnilo sedmdesát dva zasedání, přičemž poslední se konalo od 18. února do 9. března 2019. Prvních třicet devět zasedání se konalo v budově ústředí OSN v New Yorku, přičemž se jednalo čtyřicet a následující zasedání v Palais des Nations v Ženevě. Na pravidelných zasedáních si výbor vyslechne zprávy států, které jsou stranami CEDAW, o jejich pokroku v dodržování CEDAW a implementaci jeho myšlenek ve svých zemích. Výbor také pořádá předsezónní pracovní skupiny, které prodiskutují problémy a otázky, kterými by se měl výbor zabývat během následujícího zasedání.

Zprávy

Podle článku 18 CEDAW musí státy informovat výbor o pokroku, kterého dosáhly při implementaci CEDAW v rámci svého státu. Protože většina informací, se kterými výbor pracuje, pochází z těchto zpráv, byly vyvinuty pokyny, které mají státům pomoci připravit přesné a užitečné zprávy. Počáteční zprávy pojednávající o současném obrazu diskriminace žen v oznamujících státech se vyžadují, aby se konkrétně zabývaly každým článkem CEDAW, a neměly by obsahovat více než sto stran. Státy jsou povinny připravit a předložit tyto počáteční zprávy do jednoho roku od ratifikace CEDAW. Pravidelné zprávy popisující pokrok státu při dodržování článků CEDAW by neměly mít více než sedmdesát pět stran a měly by se zaměřovat na konkrétní časové období od poslední zprávy státu. Státy, které jsou stranami CEDAW, jsou obvykle povinny poskytovat pravidelné zprávy každé čtyři roky, ale pokud je výbor znepokojen situací v tomto státě, může o zprávu požádat kdykoli.

Výbor si vybírá, které zprávy bude řešit, a to s ohledem na faktory, jako je doba, po kterou byla zpráva dosud nevyřízena, zda je zpráva počáteční nebo periodická (s větší prioritou vzhledem k počátečním zprávám) a ze kterého regionu zpráva pochází. Osm států je vyzváno, aby během každého zasedání poskytly své zprávy, a je vyžadováno, aby byl při prezentaci zprávy přítomen zástupce státu. Výbor se zaměřuje na konstruktivní dialog při předkládání zprávy a oceňuje pečlivé řízení času ze strany státu, který zprávu předkládá. Vzhledem k vysokému počtu nevyřízených zpráv výbor vyzval státy, aby spojily všechny své nevyřízené zprávy do jednoho dokumentu, a zasílá upomínky státům, které mají zprávy po pěti letech. CEDAW také požaduje, aby výbor poskytl výroční zprávu, která obsahuje jeho činnosti, komentáře týkající se zpráv poskytovaných státy, informace týkající se opčního protokolu CEDAW a jakékoli další obecné návrhy nebo doporučení, která výbor učinil. Tato zpráva je předána Valnému shromáždění OSN prostřednictvím Hospodářské a sociální rady . Všechny zprávy, agendy a další oficiální dokumenty týkající se výboru, včetně zpráv poskytovaných státy, jsou poskytovány veřejnosti, pokud výbor nerozhodne jinak.

Obecná doporučení

Spolu s vydáváním výroční zprávy a poskytováním rad oznamujícím státům má výbor také možnost vydávat obecná doporučení, která podrobně rozvádějí jeho názory na povinnosti uložené CEDAW. K dnešnímu dni výbor vydal třicet dva obecných doporučení, z nichž poslední se zabývá genderovými aspekty postavení uprchlíka, azylu, národnosti a bezdomovectví žen. Doporučení vydaná výborem v jeho prvním desetiletí byla krátká a týkala se zejména obsahu zpráv států a výhrad k úmluvě. Od roku 1991 se však doporučení zaměřují na to, jak budou státy uplatňovat CEDAW v konkrétních situacích. Formulace obecného doporučení začíná dialogem mezi výborem na toto téma v doporučení s různými nevládními organizacemi a dalšími orgány OSN. Doporučení je poté sepsáno členem výboru a projednáno a revidováno na příštím zasedání a nakonec přijato na následujícím zasedání.

  • Obecné doporučení č. 1 (1986) pojednává o „pokynech pro podávání zpráv“.
  • Obecné doporučení č. 2 (1987) pojednává o „pokynech pro podávání zpráv“.
  • Obecné doporučení č. 3 (1987) pojednává o „vzdělávacích a veřejných informačních programech“.
  • Obecné doporučení č. 4 (1987) pojednává o „výhradách“.
  • Obecné doporučení č. 5 (1988) pojednává o „dočasných sociálních opatřeních“.
  • Obecné doporučení č. 6 (1988) pojednává o „účinné národní mašinérii a publicitě“.
  • Obecné doporučení č. 7 (1988) pojednává o „zdrojích“.
  • Obecné doporučení č. 8 (1988) pojednává o „článku 8.“
  • Obecné doporučení č. 9 (1989) pojednává o „statistických údajích“.
  • Obecné doporučení č. 10 (1989) pojednává o „desátém výročí přijetí CEDAW“.
  • Obecné doporučení č. 11 (1989) pojednává o „technických poradenských službách pro podávání zpráv“.
  • Obecné doporučení č. 12 (1989) pojednává o „násilí na ženách“.
  • Obecné doporučení č. 13 (1989) pojednává o „stejné odměně za práci stejné hodnoty“.
  • Obecné doporučení č. 14 (1990) pojednává o „ženské obřízce“.
  • Obecné doporučení č. 15 (1990) pojednává o „ženách a AIDS“.
  • Obecné doporučení č. 16 (1991) pojednává o „neplacených dělnkách ve venkovských a městských rodinných podnicích“.
  • Obecné doporučení č. 17 (1991) pojednává o „měření a kvalifikaci neregenerovaných domácích aktivit žen a jejich uznávání v HNP“.
  • Obecné doporučení č. 18 (1991) pojednává o „postižených ženách“.
  • Obecné doporučení č. 19 (1992) pojednává o „násilí na ženách“. Konkrétně uvádí, že „definice diskriminace zahrnuje genderově podmíněné násilí, tedy násilí namířené proti ženě, protože je ženou, nebo které postihuje ženy nepřiměřeně“.
  • Obecné doporučení č. 20 (1992) pojednává o „výhradách“.
  • Obecné doporučení č. 21 (1994) pojednává o „rovnosti v manželství a rodinných vztazích“.
  • Obecné doporučení č. 22 (1995) pojednává o „článku 20 úmluvy“.
  • Obecné doporučení č. 23 (1997) pojednává o „ženách v politickém a veřejném životě“.
  • Obecné doporučení č. 24 (1999) pojednává o „ženách a zdraví“.
  • Obecné doporučení č. 25 (2004) pojednává o „dočasných zvláštních opatřeních“.
  • Obecné doporučení č. 26 (2008) pojednává o „migrujících ženách“.
  • Obecné doporučení č. 27 (2010) pojednává o „starších ženách a ochraně jejich lidských práv“.
  • Obecné doporučení č. 28 (2010) pojednává o „základních povinnostech států, které jsou smluvní stranou úmluvy, podle článku 2.“ Zde Výbor uvádí, že výhrady k článku 2 jsou neslučitelné s předmětem a účelem Úmluvy, a proto jsou podle článku 28. nepřípustné. Výbor vyzval smluvní strany, aby co nejdříve vzaly jakékoli výhrady k článku 2.
  • Obecné doporučení č. 29 (2013) pojednává o „ekonomických důsledcích manželství, rodinných vztahů a jejich rozpadu“.
  • Obecné doporučení č. 30 (2013) pojednává o „ženách v prevenci konfliktů, konfliktních a postkonfliktních situacích“. Zde výbor uvedl, že státy, které jsou stranami, jsou povinny prosazovat práva žen před konfliktem, během něj a po něm, když jsou přímo zapojeny do bojů, a/nebo poskytují mírové jednotky nebo pomoc dárců pro předcházení konfliktům, humanitární pomoc nebo obnovu po skončení konfliktu. Výbor rovněž uvedl, že ratifikační státy by měly postupovat s náležitou péčí při zajišťování toho, aby nestátní subjekty, jako jsou ozbrojené skupiny a dodavatelé soukromé bezpečnosti, byly odpovědné za zločiny na ženách.
  • Obecné doporučení č. 31 (2014) je společným doporučením Výboru pro práva dítěte k projednání „škodlivých praktik“. Poprvé se výbor spojil s Výborem pro práva dítěte, aby zveřejnil komplexní výklad povinností států v oblasti prevence a odstraňování škodlivých praktik páchaných na ženách a dívkách.
  • Obecné doporučení č. 32 (2014) pojednává o „genderových dimenzích postavení uprchlíka, azylu, národnosti a bezdomovectví žen“.

V současné době výbor pracuje na obecném doporučení Obchodování se ženami a dívkami v kontextu globální migrace.

Změny ve výboru

Prvních deset let fungoval výbor výrazně odlišně než nyní. Jedinou formou vyslovení nedůvěry výboru CEDAW byla jejich obecná doporučení a závěrečné komentáře po zprávě. Vzhledem ke vzniku globální kampaně za lidská práva žen v roce 1991 byla CEDAW věnována větší pozornost oživení výboru. Výbor provedl na CEDAW změny, které mu umožňovaly setkávat se více než jednou za rok, a využil toho toho, že se od roku 1997 schází nejméně dvakrát ročně. Výbor se původně scházel pouze na dvou týdnech na výročních zasedáních, ale nyní bylo změněno na setkání několikrát ročně v osmnáctidenních sezeních. CEDAW také získal nová stížnost a vyšetřovací řízení, které výboru umožnilo zahájit vyšetřovací řízení, pokud se domnívá, že stát závažně porušuje články CEDAW.

Doporučení ke zlepšení

Navzdory tomu, že se výbor od vzniku výboru poprvé vyvíjel, věří, že existují způsoby, kterými může výbor lépe plnit cíle uvedené v CEDAW. Jedním z hlavních cílů výboru, který se má posunout vpřed, je rozšíření jeho informační základny, což mu umožní efektivněji řešit problémy, které se týkají CEDAW. Výbor je v článku 22 CEDAW zmocněn k tomu, aby zval specializované agentury OSN, jako je Rozvojový program OSN, k předkládání zpráv o problémech práv žen v projednávaném státě. Další metodou shromažďování informací je vyžádání si zpráv od nevládních organizací zabývajících se diskriminací žen, které působí v projednávané zemi. Doporučuje se zajistit, aby výbor obdržel úplný a nezaujatý obraz záležitostí v rámci vykazujícího stavu.

Další doporučení ke zlepšení zahrnuje interpretaci a vyjasnění jazyka použitého v CEDAW, aby byl dokument co nejužitečnější. Třetím vylepšením, které bylo navrženo, je zlepšení účinnosti výboru. Vzhledem k nevyřízeným zprávám, kterým výbor čelí, bylo navrženo, aby vládní úředníci, kteří připravují zprávy předkládané výboru, byli vyškoleni, aby byly všechny zprávy jednotné a snadněji zpracovatelné. Konečným návrhem na zlepšení je implementace petičního práva v CEDAW, které umožní výboru slyšet stížnosti občanů státu na stát, což zvýší jeho sílu a přímý dopad na problém diskriminace žen.

Jazyky

Úředními jazyky výboru jsou angličtina , arabština , francouzština , ruština a španělština , přičemž jakékoli prohlášení učiněné v jednom z úředních jazyků je přeloženo do dalších čtyř. Mluvčí, který nemluví jedním z oficiálních jazyků, zajišťuje překladatel. Všechna formální rozhodnutí a dokumenty vydané výborem jsou poskytovány v každém z úředních jazyků. Původní jednací řád přijatý výborem neobsahoval arabštinu jako úřední jazyk, ale pravidlo bylo na druhém zasedání výborů změněno tak, aby zahrnovalo arabštinu.

Členové a úředníci výboru

Ve výboru pracuje třiadvacet členů, kteří jsou pro své zkušenosti a odborné znalosti v otázkách žen označováni za odborníky. Členy nominují jejich národní vlády a volí je tajným hlasováním státy, které jsou stranami úmluvy. Po vítězství ve volbách a převzetí svých povinností členové výboru odříkají následující prohlášení, známé jako čestné prohlášení: „Slavnostně prohlašuji, že budu plnit své povinnosti a vykonávat pravomoci jako člen Výboru pro odstranění diskriminace vůči Ženy čestně, věrně, nestranně a svědomitě “. Členové pocházejí ze široké škály povolání, včetně lékařů, právníků, diplomatů a pedagogů, kteří kvůli své rozmanitosti poskytují výboru různá stanoviska. Mnoho členů i nadále vykonává práci na plný úvazek mimo výbor a za práci ve výboru dostávají malé peněžní platby.

Aby se zajistilo, že národnost členů zahrnuje všechny různé státy, které podepsaly CEDAW, členové jsou voleni podle regionů rozdělených na Latinskou Ameriku a Karibik , Afriku , Asii , západní Evropu a východní Evropu . Členky výboru se liší od členů ostatních smluvních orgánů OSN v tom, že všechny byly ženami s jedinou výjimkou. V případě, že některý člen výboru nemůže ve výboru pokračovat ve své funkci, než skončí její funkční období, stát, který nominoval odstupujícího člena, navrhne jiného odborníka ze své země, aby obsadil její místo. Členové výboru a odborníci se také účastní každoročního oběda pořádaného Výborem nevládních organizací pro postavení žen v New Yorku (NGO CSW/NY), kde se diskutuje o klíčových otázkách a oceňuje se úsilí výboru.

Důstojníci výboru

Úředníci výboru se skládají z předsedy, tří místopředsedů a zpravodaje. Úředníci výboru jsou nominováni jiným členem výboru, na rozdíl od vlády, která členy výboru jmenuje. Všichni důstojníci jsou voleni většinou hlasů na dvouleté funkční období a zůstávají způsobilí pro znovuzvolení i po uplynutí jejich funkčního období. Mezi povinnosti předsedy patří prohlášení schůze za otevřenou nebo neveřejnou, vedení diskuse na zasedání, oznámení rozhodnutí učiněných výborem, příprava programu po konzultaci s generálním tajemníkem, jmenování členů předsezónních pracovních skupin a zastupování výboru na schůzích OSN, k jejichž účasti je výbor pozván. V případě, že předsedkyně není schopna plnit své povinnosti, určí jednoho ze tří místopředsedů, aby převzal její roli. Pokud předseda před svou nepřítomností neurčí místopředsedu, převezme to místopředseda s křestním jménem v anglickém abecedním pořadí. V případě, že důstojník není schopen pokračovat ve službě ve výboru před vypršením jejího funkčního období, bude jmenován, zvolen a převezme uvolněný úřad nový důstojník ze stejného regionu, jako byl původní důstojník. V červnu 2019 je 23 členů:

Členství ve výboru CEDAW
název Stát Termín vyprší
Gladys Acosta Vargas (místopředsedkyně)  Peru 2022
Hiroko Akizuki  Japonsko 2022
Tamader Al-Rammah  Saudská arábie 2022
Nicole Ameline (místopředsedkyně)  Francie 2020
Gunnar Bergby  Norsko 2020
Marion Bethel  Bahamy 2020
Louiza Chalal  Alžírsko 2022
Esther Eghobamien-Mshelia  Nigérie 2020
Naela Gabr  Egypt 2022
Hilary Gbedemah (předsedkyně)  Ghana 2020
Nahla Haidar  Libanon 2020
Dalia Leinarte  Litva 2020
Rosario Manalo  Filipíny 2020
Lia Nadaraia (zpravodajka)  Gruzie 2022
Aruna Devi Narain  Mauricius 2022
Ana Pelaez Narvaez  Španělsko 2022
Bandana Rana (místopředseda)    Nepál 2020
Rhoda Reddock  Trinidad a Tobago 2022
Elgun Safarov  Ázerbajdžán 2022
Wenyan Song  Čína 2020
Genoveva Tisheva  Bulharsko 2022
Franceline Toe Bouda  Burkina Faso 2022
Aicha Vall Verges  Mauritánie 2020

Volitelný protokol

Opční protokol k Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen je strana-dohoda k Úmluvě, který umožňuje svým stranám, aby uznaly pravomoci Výboru pro odstranění všech forem diskriminace žen, aby zvážila stížnosti od jednotlivců.

Opční protokol byl přijat Valným shromážděním OSN dne 6. října 1999 a vstoupil v platnost 22. prosince 2000. V současné době má 80 signatářů a 114 stran.

Kontroverze

Kontroverze kolem CEDAW přichází ze dvou opačných směrů: sociální a náboženští konzervativci, kteří tvrdí, že CEDAW usiluje o zavedení liberálního , progresivního , feministického standardu na země, na úkor tradičních hodnot ; a radikální feministky , které jsou skeptické vůči moci nebo dokonce touze CEDAW radikálně proměnit společnosti a skutečně osvobodit ženy, a tvrdí, že CEDAW dodržuje formu slabého liberálního feminismu podobnou jiným mainstreamovým organizacím. Rovněž tvrdí, že členové OSN nemohou vytvářet cíle, které by představovaly hodnoty chudých, konzervativních, náboženských nebo slabých, protože jen málo (pokud vůbec) úředníci/zaměstnanci OSN jsou ve skutečnosti z této skupiny, za kterou tvrdí, že reprezentují.

V roce 2016 kandidát nominovaný ze severských zemí , Gunnar Bergby , vyvolal polemiku poté, co norská vláda použila „radikální kvóty gender“, aby ho nominovat nad ‚kvalifikovanější‘ ženu, CEDAW expert Anne Hellum , jehož kandidatura byla podporována všemi velké nevládní organizace zabývající se právy žen a výzkumné prostředí v oblasti ženského práva v severských zemích, jakož i odcházející člen severského výboru Niklas Bruun; v důsledku toho byla Bergbyho nominace „široce odsouzena“ nevládními organizacemi pro práva žen a odborníky ve všech severských zemích. Bergby byl třetím mužem v řadě ze severských zemí nominovaným do výboru, zatímco od 90. let nebyla ze severských zemí nominována žádná žena; norské ministerstvo zahraničí sdělilo nevládním organizacím pro práva žen, že zásadně odmítly jmenovat ženu, protože potřetí chtěli muže kvůli potřebě „mužských hlasů“. Profesorka práva na univerzitě v Oslu Cecilia Bailliet uvedla, že nevládní organizace zabývající se právy žen v severských zemích byly „šokovány“ nominací Bergbyho na „kvalifikovanější“ ženu a že Norsko „porušilo své závazky k rovnosti žen a mužů i norské zákon".

Viz také

Reference

Další čtení

externí odkazy