Komunity, regiony a jazykové oblasti Belgie - Communities, regions and language areas of Belgium

Pro uvedením jazykových oblastí a provincií z Belgie . Provincie jsou označeny tenšími černými čarami.
  Holandsky mluvící
 
  Francouzsky mluvící
  Německy mluvící
 
  Dvojjazyčné FR/NL
Společenství:   Kraj:
vlámský   Flandry
Vlámština a francouzština   Brusel
francouzština   Valonsko
Německy mluvící   Valonsko

Belgie je federální stát zahrnující tři komunity a tři regiony, které jsou založeny na čtyřech jazykových oblastech . Pro každý z těchto typů dělení tvoří pododdělení společně celou zemi; jinými slovy, typy se překrývají.

Jazykové oblasti byly stanoveny v zákoně druhé Gilson , která vstoupila v platnost dne 2. srpna 1963. rozdělení do jazykových oblastí byla zařazena do belgické ústavy v roce 1970. Přes ústavní reformy v roce 1970 a 1980, regionalizace z unitárního státu vedla do třístupňové federace: byly vytvořeny federální , regionální a komunitní vlády, kompromis navržený tak, aby minimalizoval jazykové, kulturní, sociální a ekonomické napětí.

Schematický přehled

Toto je schematický přehled základní federální struktury Belgie, jak je definována v hlavě I belgické ústavy.

Každý z těchto subjektů má buď vlastní parlament a vládu (pro federální stát, komunity a regiony), nebo vlastní radu a výkonnou školu (pro provincie a obce). Subjekty kurzívou nemají vlastní instituce - argumenty, protože jsou čistě administrativní; jazykové oblasti, protože pouze definují jazykový režim obce; a Vlámský region, protože jeho pravomoci vykonává Vlámské společenství.

Federální stát 1  Belgické království
Jazykové oblasti 4 holandský bilingvní francouzština Němec
Komunity 3  Vlámské společenství  Francouzské společenství  Německy
mluvící kom.
Regiony 3  Vlámský region  Region hlavního města Bruselu
 Valonský region
Provincie 10  Západní Flandry  Východní Flandry  Antverpy  Limburg  Vlámský Brabant  Valonský Brabant  Hainaut  Lucembursko  Namur  Lutych
Arrondissements 43 8 6 3 3 2 1 1 7 5 3 4
Obce 581 64 60 69 42 65 19 27 69 44 38 75 9

Členění zemí

Tyto tři komunity jsou:

Tyto tři oblasti jsou:

Čtyři jazykové oblasti (jako taalgebieden v holandštině a Sprachgebiete v němčině), příležitostně označované jako lingvistické oblasti (z francouzských regionů linguistiques ), jsou:

  • oblast nizozemského jazyka
  • oblast francouzského jazyka
  • oblast německého jazyka
  • dvojjazyčnou oblast Brusel-hlavní město

Všechny tyto entity mají geografické hranice. Jazykové oblasti nemají žádné úřady ani pravomoci a existují de facto jako geografické vymezení, které slouží pouze k vymezení zmocněných subdivizí. Institucionální komunity jsou tedy stejně geograficky určeny. Belgické společenství se ani oficiálně odkazovat přímo na skupiny lidí, ale spíše specifických politických, jazykových a kulturních kompetencí v zemi.

Všechna společenství tak mají přesnou a právně stanovenou oblast, kde mohou vykonávat své kompetence: Vlámské společenství má zákonné oprávnění (pro své kompetence Společenství) pouze v nizozemské jazykové oblasti (která se shoduje s vlámskou oblastí) a dvojjazyčné jazykové oblasti Brusel-hlavní město (který se shoduje s Regionem pod tímto názvem); Francouzské společenství má obdobně pravomoci pouze ve francouzské jazykové oblasti Valonského regionu a v regionu Brusel-hlavní město a Německé společenství v německém jazykovém prostoru, který je malou částí provincie Liège ve Valonském regionu, a hraničí s Německem.

Ústřední jazykové oblasti určují úřední jazyky v jejich obcích a také geografické limity institucí zmocněných pro konkrétní záležitosti:

Veřejné služby poskytované v jazyce
jednotlivců, kteří se vyjadřují ...
společenství regiony (a jejich provincie)
Federální
stát
vlámský francouzština Německy
mluvící
vlámský Valonský Brusel-
hlavní město
... v holandštině ...francouzsky ...v němčině
Oblast nizozemského jazyka Zelené klíštěY ve 12 obcích
(omezeno na „zařízení“)
- Zelené klíštěY - - Zelené klíštěY - - Zelené klíštěY
Oblast francouzského jazyka ve 4 obcích
(omezeno na „zařízení“)
Zelené klíštěY ve 2 obcích
(omezeno na „zařízení“)
- Zelené klíštěY - - Zelené klíštěY - Zelené klíštěY
Dvojjazyčná oblast Brusel-hlavní město Zelené klíštěY Zelené klíštěY - Zelené klíštěY Zelené klíštěY - - - Zelené klíštěY Zelené klíštěY
Oblast německého jazyka - ve všech 9 obcích
(omezeno na „zařízení“)
Zelené klíštěY - - Zelené klíštěY - Zelené klíštěY - Zelené klíštěY
Podle zákona obyvatelé 27Obce mohou požadovat, aby byly omezené služby poskytovány v sousedním jazyce a vytvářely pro ně „ zařízení “.
„Zařízení“ existují pouze ve specifických obcích poblíž hranic Vlámska s Valonskem a regiony Brusel-hlavní město
a ve Valonském regionu také ve 2 obcích hraničících s jeho oblastí německého jazyka a také pro francouzsky mluvící v celé druhé oblasti.

Ačkoli by to umožnilo sedm parlamentů a vlád, při vytváření komunit a regionů v roce 1980 se vlámští politici rozhodli oficiálně sloučit vlámský region do vlámského společenství, přičemž jeden parlament, jedna vláda a jedna administrativa vykonávají regionální i komunitní kompetence ačkoli vlámští poslanci z regionu Brusel-hlavní město nemohou hlasovat o kompetencích Vlámského regionu; v oblasti nizozemského jazyka je tedy pro všechny kromě federálních a konkrétních obecních záležitostí zmocněn jediný institucionální orgán parlamentu a vlády. Zatímco Valonský region a Francouzské společenství mají oddělené parlamenty a vlády, Parlament Francouzského společenství čerpá své členy z francouzsky mluvících členů Valonského parlamentu a Parlamentu regionu Brusel-hlavní město a ministři Valonské vlády často slouží také jako ministři ve vládě Francouzského společenství.

Podřízené divize

Vlámský a Valonský region tvoří vždy pět provincií . Region hlavního města Bruselu není provincií, ani ji neobsahuje. Tyto tři regiony se dále dělí na 581 obcí , které se obecně skládají z několika dílčích obcí . Tyto dílčí obce byly v minulosti nezávislými obcemi, ale již nesloužily oficiálnímu účelu.

Malá subnational subjekty patří okresy uvnitř komunálního (které v současné době existují pouze ve městě Antverpy ), administrativní, volební a soudní arrondissements , policejní okrsky, stejně jako nové inter-Městská policie zón (na nižší úrovni, než je policie okresy).

Kompetence

Federální stát si ponechává značné „společné dědictví“. To zahrnuje spravedlnost, obranu ( belgická armáda ), federální policii , sociální zabezpečení, veřejný dluh a další aspekty veřejných financí, jaderné energie a státních společností (jako jsou belgické železnice, které jsou ve skutečnosti výjimkou v regionalizované dopravě ; Pošta byla také federální, ale je privatizována). Stát odpovídá za závazky Belgie a jejích federalizovaných institucí vůči Evropské unii a NATO . Řídí podstatné části veřejného zdraví, vnitřních věcí a zahraničních věcí.

Komunity vykonávají kompetence pouze v jazykově stanovených geografických hranicích, původně orientovaných na jednotlivce v jazyce komunity: kultura (včetně audiovizuálních médií), vzdělávání, používání příslušného jazyka. Rozšíření osobních záležitostí, které jsou méně připisovány jazyku, zahrnují zdravotní politiku (léčebnou a preventivní medicínu) a pomoc jednotlivcům (ochrana mládeže, sociální péče, pomoc rodinám, asistenční služby pro přistěhovalce atd.)

Regiony mají autoritu v oblastech spojených s jejich územím v nejširším smyslu tohoto pojmu, tedy v oblasti hospodářství, zaměstnanosti, zemědělství, vodní politiky , bydlení, veřejných prací, energetiky, dopravy, životního prostředí, plánování měst a zemí, ochrany přírody, úvěr a zahraniční obchod. Dohlížejí na provincie, obce a komunální energetické společnosti.

V několika oblastech mají různé úrovně každý svůj vlastní názor na specifika. Pokud jde například o vzdělávání, autonomie komunit nezahrnuje rozhodování o povinném aspektu ani nestanovuje minimální požadavky pro udělování kvalifikací, které zůstávají federálními záležitostmi. Každá úroveň může být zapojena do vědeckého výzkumu a mezinárodních vztahů spojených s jejími pravomocemi.

Komunity

název Vlámské společenství Francouzské společenství Německy mluvící komunita
Holandské jméno O tomto zvukuVlaamse Gemeenschap  O tomto zvuku( Franse Gemeenschap )  O tomto zvuku( Duitstalige Gemeenschap ) 
Francouzské jméno ( Communauté flamande ) Communauté française ( Německý komunální telefon )
Německý název ( Flämische Gemeinschaft ) ( Französische Gemeinschaft ) Deutschsprachige Gemeinschaft
Umístění Vlaamse GemeenschapLocatie.png Franse GemeenschapLocatie.png Duitstalige GemeenschapLocatie.png
Vlajka Vlajka Flander. Svg Vlajka Valonska. Svg Vlajka Německé komunity v Belgii. Svg
Hlavní město Brusel Brusel Eupen
Počet obyvatel ± 6 900 000
(60% Belgie)
± 4 500 000
(40% Belgie)
77 527 [2019]
(0,7% Belgie)
Ministr-prezident Jan Jambon ( seznam )
(společný s Vlámským regionem)
Pierre-Yves Jeholet ( seznam ) Oliver Paasch ( seznam )
webová stránka www.flanders.be www.cfwb.be www.dglive.be

Komunity byly vytvořeny v roce 1970 jako „kulturní komunity“ s omezenou mocí. V roce 1980 byla na federativní stát přenesena větší moc z těchto subjektů a staly se jednoduše „komunitami“.

Vlámské a francouzské společenství má jurisdikci nad oblastí regionu Brusel-hlavní město. V důsledku toho nemají definovaný počet obyvatel. Německy mluvící komunita je jedinou komunitou s oblastí, ve které mají jako komunitu výlučnou jurisdikci. Nachází se ve Valonském regionu, který dokonce přenesl některé regionální pravomoci na Německy mluvící společenství, pokud jde o jeho oblast.

Regiony

Kraj Vlámský region Valonský region Region hlavního města Bruselu
Holandské jméno O tomto zvukuVlaams Gewest  O tomto zvuku( Waals Gewest )  O tomto zvukuBrusel Hoofdstedelijk Gewest 
Francouzské jméno ( Regionální flamande ) Region Wallonne Region de Bruxelles-Capitale
Německý název ( Flämische Region ) Valonský region ( Region Brüssel-Hauptstadt )
Umístění Vlaams GewestLocatie.png Valonsko (Belgie) .png BelgiumBrussels.png
Vlajka Vlajka Flander. Svg Vlajka Valonska. Svg Vlajka regionu hlavního města Bruselu. Svg
Sedadlo Brusel Namur Brusel
ISO 3166-2: BE VLG WAL BRU
Plocha 13 625 km 2 ( 5261 čtverečních mil)
(44,4% Belgie)
16 901 km 2 (6526 čtverečních mil)
(55,1% Belgie)
162,4 km 2 (62,7 sq mi)
(0,5% Belgie)
Provincie žádný
Obce 300 262 19
Populace
[1. ledna 2019]
6 589 069
(57,6% Belgie)
3633795
(31,8% Belgie)
1208 542
(10,6% Belgie)
Hustota obyvatel 484/km 2 (1250/sq mi) 216/km 2 (560/sq mi) 7442/km 2 (19270/sq mi)
Ministr-prezident Jan Jambon ( seznam )
(společně s vlámskou komunitou)
Elio Di Rupo ( seznam ) Rudi Vervoort ( seznam )
Webová stránka www .flanders .be www .wallonie .be být .brusel

Vlámský region

Vlámský region nebo Flanders (holandský: Vlaams Gewest nebo Vlaanderen ) zabírá severní část Belgie. Má rozlohu 13 625 km 2 (5 261 sq mi), neboli 44,4% Belgie, a je rozdělena do 5 provincií, které obsahují celkem 300 obcí.

Úředním jazykem je nizozemština . Francouzštinu lze pro určité administrativní účely použít v desítce konkrétních „ obcí s jazykovým vybavením “ v celém regionu Brusel-hlavní město a na hranici s Valonským regionem .

Vlámský region nemá žádné vlastní instituce. Po vytvoření prozatímních regionů v roce 1974 byla instalována prozatímní vlámská regionální rada s Mechelenem jako sídlem. S definitivními regiony v roce 1980 však byly jeho kompetence převedeny na Vlámské společenství , aby byly sjednoceny vlámské instituce, které kombinují regionální i komunitní kompetence, konkrétně vlámský parlament a vlámská vláda a jeho správa. Regionální zákony (nazývané vyhlášky) však musí zmínit, zda se vztahují na komunitu, region nebo obojí.

Vzhledem k tomu, že hlavním městem vlámského společenství je Brusel a jeho instituce tam mají svá sídla, slouží nepřímo také jako sídlo vlády Vlámského regionu, přestože město není jeho součástí. Kromě toho má město Mechelen stále sídlo k Vlámskému regionu jako sídlo; slouží jako místo pro ústředí během evropských (a dříve senátních) voleb.

Vlámsko obsahuje pět provincií: Západní Flandry , Východní Flandry , Antverpy , Vlámský Brabant a Limburg .

Region hlavního města Bruselu

Region hlavního města Bruselu (holandský: Region hlavního města Bruselu , francouzský: Région de Bruxelles-Capitale , německy: Die Region Bruxelles-Hauptstadt ) nebo Brusel Kraj je umístěn uprostřed a zcela obklopen provincii Vlámský Brabant a tudíž podle vlámského regionu . S rozlohou 162,4 km 2 (62,7 sq mi), neboli 0,53% Belgie, je nejmenší ze všech tří regionů. Obsahuje město Brusel , které působí jako federální i regionální hlavní město, a dalších 18 obcí. Jeho oficiálními jazyky jsou nizozemština a francouzština. V regionu ~ 75% mluví francouzsky doma a ~ 25% mluví holandsky, ačkoli značný počet lidí tyto dva jazyky kombinuje. Region hlavního města Bruselu obsahuje pouze jeden administrativní obvod, Arrondissement of Brussels-Capital . Pro právní účely však tvoří arrondissement s okolními vlámskými oblastmi, arrondissement Bruselu (v oblasti ekvivalentní bývalému volebnímu okrsku Brussels-Halle-Vilvoorde ).

V Bruselu mají obě Společenství své vlastní instituce, které fungují jako „zprostředkovatelské úrovně“ vlády a veřejné služby, sedí pod institucemi Společenství a nad městskými institucemi:

Kromě těchto dvou existuje společná komise Společenství , která je subjektem, když region hlavního města Bruselu vykonává pravomoci Společenství. V těchto případech existuje více požadavků na legislativní proces, aby byly chráněny zájmy obou jazykových komunit (de facto vlámské komunity).

Od rozdělení provincie Brabant v roce 1995 (na Vlámský Brabant a Valonský Brabant ) Bruselský region nepatří do žádné z provincií. V rámci regionu většinu provinciálních kompetencí přebírají bruselské regionální instituce a komunitní komise. Analogicky k provinciím navíc existuje guvernér hlavního města Bruselu .

Valonský region

Valonský region nebo Valonsko ( francouzský : Région Wallonne nebo Wallonie ) zaujímá jižní část Belgie. Má rozlohu 16 901 km 2 (6 526 sq mi), neboli 55,1% Belgie, a je také rozdělena do 5 provincií, které obsahují celkem 262 obcí. Jeho hlavním městem je Namur .

Úředními jazyky jsou francouzština a pouze v devíti východních obcích, které tvoří německy mluvící společenství poblíž německých hranic, němčina . Ve čtyřech obcích s jazykovým vybavením na hranici s Flandry však lze pro administrativní účely použít holandštinu a ve dvou takových obcích poblíž Německy mluvícího společenství němčinu.

Valonský region obsahuje pět provincií: Hainaut , Valonský Brabant , Namur , Lutych a Lucembursko .

Viz také

Poznámky

Reference