Kompromis z roku 1877 - Compromise of 1877

Politická karikatura Josepha Kepplera ( Puck , 1877) líčí Roscoe Conkling jako Mefistofeles a dívá se, jak se Rutherford B. Hayes vydává s cenou „ Solidního jihu “ zosobněnou jako žena. Popisek cituje Goetheho Fausta : „K té Síle patří, která dělá jen to správné, zatímco ochotné se mýlit.“
Prezident Rutherford Hayes 1870 - 1880 Obnoveno (oříznuto) .jpg
Tento článek je součástí
série o
Rutherford B. Hayes
29. a 32. guvernér Ohia
19. prezident Spojených států
Prezidentské kampaně
Post-presidentství

Podpis Rutherforda B. Hayese

Crest of Rutherford B.Hayes.svg

Kompromis 1877 byl nepsaný dohoda, neformálně uspořádané mezi Spojenými státy kongresmanů , který se usadil na silně sporné 1876 prezidentské volby . Výsledkem bylo, že federální vláda Spojených států stáhla poslední jednotky z jihu a ukončila éru rekonstrukce . Prostřednictvím kompromisu byl republikán Rutherford B. Hayes oceněn Bílým domem nad demokratem Samuelem J. Tildenem za předpokladu, že Hayes odstraní federální jednotky, jejichž podpora byla nezbytná pro přežití vlád republikánských států v Jižní Karolíně , na Floridě a v Louisianě . Hayes získal 185 volebních hlasů do 184 volebních hlasů Tildena. Přes prohrané volby vyhrál Tilden populární hlas s 4 301 000 hlasy na 4 036 000 hlasů pro Hayes.

Podle kompromisu demokraté, kteří ovládali Sněmovnu reprezentantů, nechali rozhodnutí volební komise nabýt účinnosti.

Odcházející prezident, republikán Ulysses S. Grant , odstranil vojáky z Floridy a jako prezident Hayes odstranil zbývající jednotky z Jižní Karolíny a Louisiany. Jakmile vojska odešla, odešlo také mnoho bílých republikánů a kontrolu převzali demokraté „ Vykupitele “, kteří již ovládali ostatní státní vlády na jihu. Přesné podmínky smlouvy jsou poněkud sporné, protože dokumentace je nedostatečná.

Někteří černí republikáni se cítili zrazeni, když ztratili svou moc na jihu, která byla podepřena federální armádou, a v roce 1905 byla většina černochů skutečně zbavena práv nyní demokraticky zvolenými státními zákonodárci v každém jižním státě.

Pozadí

29. ledna 1877 podepsal prezident Grant zákon o volební komisi , který zřídil 15člennou komisi osmi republikánů a sedmi demokratů k urovnání sporných voleb z roku 1876. Vzhledem k tomu, že ústava výslovně neuvedla, jak mají být vyřešeny spory volebních akademií, byl Kongres nucen zvážit jiné metody řešení krize. Mnoho demokratů tvrdilo, že Kongres jako celek by měl určit, které certifikáty se mají počítat. Šance, že tato metoda povede k harmonickému urovnání, však byla malá, protože demokraté ovládali Sněmovnu, zatímco republikáni ovládali Senát. Několik Hayesových příznivců naopak tvrdilo, že prezident Pro tempore Senátu má pravomoc určit, která osvědčení se mají započítat, protože byl odpovědný za předsednictví kongresového zasedání, na kterém se měly sčítat volební hlasy. Vzhledem k tomu, že úřad prezidenta pro tempore obsadil republikán, senátor Thomas W. Ferry z Michiganu , tato metoda by dala přednost Hayesovi. Ještě jiní navrhli, aby záležitost vyřešil Nejvyšší soud. V bouřlivém zasedání, které začalo 1. března 1877, sněmovna diskutovala o námitce asi dvanáct hodin, než ji zrušila. Okamžitě byla vznesena další falešná námitka, tentokrát k volebním hlasům z Wisconsinu . Senát opět hlasoval pro zrušení námitky, zatímco ve Sněmovně byl proveden podvod. Mluvčí sněmovny, demokrat Samuel J. Randall , však odmítl zdrženlivé pohyby. Filibusterové to nakonec vzdali, což Sněmovně umožnilo námitku odmítnout v časných ranních hodinách 2. března. Sněmovna a Senát se poté znovu shromáždily, aby dokončily sčítání volebních hlasů. Ve 4:10 2. března senátor Ferry oznámil, že Hayes a Wheeler byli zvoleni do předsednictva a viceprezidenta , s volebním náskokem 185–184.

Demokraté souhlasili, že neblokují Hayesovu inauguraci na základě dohody o „zadní místnosti“. Klíčem k této dohodě bylo pochopení, že federální jednotky již nebudou zasahovat do jižní politiky navzdory značnému násilí spojenému s volbami proti černochům. Jižní státy naznačily, že budou chránit životy Afroameričanů; takové sliby však do značné míry nebyly dodrženy. Hayesovi přátelé také oznámili, že bude podporovat federální pomoc při vnitřních vylepšeních , včetně pomoci s železnicí v Texasu (což se nikdy nestalo) a pojmenovat Jižana do jeho kabinetu (to se stalo). S koncem politické role severních vojsk prezident neměl žádnou metodu, jak prosadit rekonstrukci; tato dohoda „zadní místnosti“ tedy znamenala konec americké rekonstrukce.

Podmínky kompromisu

Kompromis v podstatě uvedl, že jižní demokraté uznají Hayese za prezidenta, ale pouze za předpokladu, že republikáni splní určité požadavky. Následující body jsou obecně považovány za body kompromisu:

  1. Odstranění všech zbývajících amerických vojenských sil z bývalých států Konfederace . V té době američtí vojáci zůstali pouze v Louisianě , Jižní Karolíně a na Floridě , ale kompromis dokončil jejich stažení z regionu.
  2. Jmenování alespoň jednoho jižního demokrata do Hayesova kabinetu. ( David M. Key z Tennessee byl jmenován generálním správcem pošty .)
  3. Stavba další transkontinentální železnice využívající Texas a Pacifik na jihu (to byla součást „Scottova plánu“, navrženého Thomasem A. Scottem z Pensylvánské železnice; zahájil vyjednávání vedoucí ke konečnému kompromisu).
  4. Legislativa na pomoc industrializaci Jihu a obnovení jeho ekonomiky po občanské válce a rekonstrukci.
  5. Právo jednat s černými lidmi bez severního zásahu.

Demokraté výměnou za to přijmou republikána Hayese za prezidenta tím, že během společného zasedání Kongresu potřebného k potvrzení voleb nezaměstnají piráta.

Výsledek

Po kompromisu si několik demokratů hlasitě stěžovalo, že Tilden byl podveden. Mluvilo se o vytvoření ozbrojených jednotek, které by pochodovaly na Washington, ale prezident Grant byl na to připraven. Zpřísnil vojenskou bezpečnost a nikdo nepochodoval do Washingtonu.

Hayes byl slavnostně uveden do úřadu . Body 1 a 2 kompromisu vstoupily v platnost. Hayes již před volbami oznámil svou podporu obnovení „domácí vlády“, která by zahrnovala federální odsun vojsk. Nebylo neobvyklé, ani neočekávané, že prezident, zvláště ten tak úzce zvolený, vybral člena kabinetu zvýhodněného druhou stranou. Body 3 a 4 nebyly nikdy přijaty; je možné, že o nich nebyla žádná pevná dohoda.

Ať už neformální dohodou nebo jednoduše ujištěním již v souladu s Hayesovými oznámenými plány, rozhovory s Southern Democrats uspokojily starosti mnoha. To zabránilo kongresovému filibusteru , který hrozil prodloužením řešení volebního sporu po Inauguračním dni 1877.

Interpretace

Historik C. Vann Woodward napsal v roce 1951, že rozvíjející se obchodní a průmyslové zájmy Nového jihu našly společnou řeč s republikánskými podnikateli, zejména se železnicí. Tajně se setkali ve Wormleyově hotelu ve Washingtonu, aby dosáhli kompromisu s pomocí vnitřních vylepšení: mostů, kanálů a železnic hledaných Jihem. Peskin však poznamenává, že po Hayesově nástupu do funkce nebylo vynaloženo žádné vážné federální úsilí na financování železnice nebo poskytnutí jiné federální pomoci na vylepšení. Protichůdná zájmová skupina zastupující jižní Pacifik ve skutečnosti zmařila Scottovo navrhované schéma Texasu a Pacifiku a nakonec vedla vlastní linku do New Orleans .

Někteří historici, jako například Allan Peskin, tvrdí, že ujištění nabízená některým jižním demokratům, aby zabránili přestřelce, nebyla kompromisem, ale předem daným závěrem, protože Tilden neměl dostatečnou podporu. Peskin připouští, že Woodwardova interpretace se stala téměř všeobecně přijímanou za téměř čtvrt století od doby, kdy ji publikoval. Jelikož nebyly splněny všechny podmínky dohody, Peskin se domnívá, že mezi Severem a Jihem v roce 1877 skutečně nedošlo k žádné dohodě. Rovněž naznačuje, že severní demokraté byli při potlačování filibusteru významnější než ti z Jihu. Například Samuel J. Randall (D-Pennsylvania) byl předsedou Sněmovny a zabránil pirátství. Více než jakákoli jižní železnice se zajímal o to, aby byla vláda státu Radical v Louisianě opuštěna.

Vincent DeSantis tvrdí, že republikánská strana opustila jižní černochy pod nadvládou rasistické Demokratické strany, aby získala podporu demokratů pro Hayesovo předsednictví.

Rekonstrukce každopádně skončila. Dominance Demokratické strany na jihu byla upevněna vzestupem vlád „Vykupitele“, které vytlačily vlády republikánů. Po roce 1877 podpora nadřazenosti bílých obecně způsobila, že bílí hlasovali pro demokraty a region se stal známým jako „ Solidní jih “. Až do konce 19. století černí republikáni i nadále volili četné kandidáty do místního úřadu, ačkoli demokraté ovládali většinu státních reprezentativních a celostátních křesel, s výjimkou krátkého období fúzních vlád podporovaných republikány a populisty. Většina bílých voličů podporovala národní demokratické kandidáty až do 20. století, než přešla k republikánské straně. Tento pozdější posun k republikánské straně následoval zákon o občanských právech z roku 1964 , který zavedl demokratický prezident Lyndon B. Johnson a podporovala ho většina republikánů a severních demokratů.

V The Mexicanization americké politice: The United States' nadnárodnímu Cesta z občanské války ke stabilizaci (2012), Gregory P. Downs odmítá myšlenku, že to byla doba snadného usmíření a politickou stabilitu. Místo toho ukazuje, že mnoho Američanů se obává „mexikanizace“ politiky, přičemž síla bude použita k urovnání prezidentských voleb, protože síla byla použita k urovnání určitých státních voleb na jihu. Downs zkoumá, jak byla mexikalizace striktně odmítnuta a bylo dosaženo stability.

Bez ohledu na to, jaké obchody se mohly nebo nemohly uskutečnit na straně, ve formálním právním slova smyslu, o volbě roku 1876 nerozhodovaly takové akty, ale oficiální hlasování Kongresu o přijetí doporučení volební komise, kterou oni sami zřídili jako východisko z slepé uličky voleb. Při zřizování výboru se očekávalo, že jeho rozhodnutí přijme Kongres. Pouze tehdy, když někteří demokraté nesouhlasili s rozhodnutími komise ve prospěch Hayes, bylo toto uspořádání ohroženo. Tato demokratická skupina pohrozila filibusterem (proti kterému se postavili i republikáni a demokratické vedení Kongresu), který by zabránil dohodnutému hlasování. Diskuse o bodech údajného kompromisu souvisely s přesvědčením klíčových demokratů, aby nepřijali filibuster. Samotná hrozba úniků - opatření používané menšinou k zabránění hlasování - naznačuje, že již bylo dost hlasů na přijetí doporučení komise.

Reference

Další čtení

externí odkazy