Konference vládců - Conference of Rulers

Slovo Majlis Raja-Raja ( malajsky pro „Konferenci vládců“) v Jawi skriptu kaligrafického umění „diwani“, které je k vidění u hlavní brány kanceláře Strážce pečeti vládců .

Conference of Rulers (také rady panovníků či Durbar , Malay : Majlis Raja-Raja ; Jawi : مجليس راج 2 ) v Malajsii je rada zahrnující devět pravítek Malay států a guvernéři nebo Yang di-Pertua Negeri na straně druhé čtyři státy. To bylo oficiálně zřízen článkem 38 této ústavy Malajsie , a je jen taková instituce na světě, podle malajské Národní knihovny. Jeho hlavní odpovědností je volba Yang di-Pertuan Agong (krále) a jejich zástupce, Timbalan Yang di-Pertuan Agong , který nastává každých pět let nebo když se pozice uvolní (ať už smrtí, rezignací nebo odvoláním z funkce) ). I když je její postavení v procesu volené monarchie jedinečné, Konference vládců hraje také roli při změně ústavy Malajsie a některých dalších politik, zejména těch článků, které byly „zakořeněny“, konkrétně těch, které se týkají statutu vládci, zvláštní výsady domorodého Bumiputry (viz článek 153 ústavy Malajsie ), postavení malajského jazyka jako národního jazyka a ustanovení upravující zakotvení těchto článků.

Dějiny

První malajští vládci Durbar se konali v Istana Negara v Kuala Kangsar , Perak v roce 1897.

Konference vládců má svůj počátek v roce 1897 v Durbaru, Radě vládců pro federované malajské státy , které nebyly pod britským koloniálním režimem, přičemž Britové hráli poradní roli jen u velmi malého počtu administrativních položek a plné moci vládnou zbývající se sultánem těchto států. Na Durbaru, který se poprvé sešel v roce 1897, byly zastoupeny pouze čtyři federativní malajské státy Perak , Selangor , Negeri Sembilan a Pahang . Účelem Durbaru, jak jej popsal generální rezident Frank Swettenham , bylo „přinést domů Malajci, nejnápadnějším možným způsobem, realita federace “.

Po druhé světové válce byl podobný orgán zvaný Rada sultánů zřízen v rámci krátkodobé malajské unie . Rada se skládala z guvernéra Unie, který působil jako prezident, devíti vládců, a hlavního tajemníka, generálního prokurátora a finančního tajemníka jako členů ex offo . Jedinou funkcí Rady bylo zvažovat legislativu týkající se islámu (funkce vykonávaná podvýborem Rady, který se skládá pouze z muslimských členů) a podle potřeby radit guvernérovi Unie nebo vládci kteréhokoli státu.

První konference vládců byla svolána 31. srpna 1948, rok, kdy Britové založili poloautonomní Federaci Malajska , kde se jí zúčastnili vládci všech devíti malajských států. Konference vládců pokračovala i po získání nezávislosti, kdy byla formálně ustanovena ústavou.

Členství

Členství v konferenci závisí na posloupnosti malajských sultánů a jmenování guvernérů. Yang di-Pertuan Agong jmenuje guvernéry, přičemž každý stát má svůj vlastní postup pro následnictví trůnu. Jeden, Negeri Sembilan , je sám o sobě volitelnou monarchií.

Pouze vládci Malay států z Negeri Sembilan , Selangor , Perlis , Terengganu , Kedah , Kelantan , Pahang , Johor a Perak jsou povoleny k účasti ve volbách na Yang di-Pertuan Agong a kandidovat. Guvernéři ostatních států ( Penang , Malacca , Sabah a Sarawak ) se neúčastní, když se schází Konference vládců, aby rozhodovali o záležitostech týkajících se volby nebo odvolání Yang di-Pertuan Agongu nebo jejich zástupce, těch, které se týkají privilegií malajští vládci a ti, kteří se týkali dodržování islámu.

Pokud se člen konference nemůže schůzky zúčastnit, musí jeho stát určit dočasné zastoupení; tento proces je stanoven vlastní ústavou každého státu, a proto se liší. Jakmile je zvolen, Yang di-Pertuan Agong deleguje své státní zastoupení na konferenci na vladaře, kterého si zvolili, aby vládl místo něho v domovském státě. Yang di-Pertuan Agong se stále účastní zasedání konference, i když to dělá přerušovaně, obvykle pouze v případě, že konference bude diskutovat o národní politice nebo bude volit nový Yang di-Pertuan Agong.

Při účasti na konferenčních zasedáních každého vládce a guvernéra doprovází Menteri Besar (hlavní ministři; pro státy s vládcem) nebo hlavní ministr (pro státy s guvernérem) jejich státu. Když se jang di-Pertuan Agong zúčastní, doprovází je předseda vlády .

Každému zasedání konference předsedá jeden z devíti malajských vládců, který je jmenován rotačně.

Role a postup

Národní knihovna nazvala Konferenci vládců „nejvyšší institucí v zemi“, což by znamenalo, že by jí byl podřízen i parlament . Jeho role je však de facto do značné míry symbolická, protože i volba Yang di-Pertuan Agongu se obecně řídí pevným řádem založeným na počtu malajských vládců v době nezávislosti v roce 1957.

Pokud je do tvorby politiky zapojena Konference vládců, je Yang di-Pertuan Agong ústavně povinen konzultovat nejen s předsedou vlády a členy konference, ale také s Menteri Besar (hlavními ministry) každého státu .

Změna ústavy

Role konference při změně ústavy byla poprvé stanovena zákonem o ústavě (dodatek) z roku 1971, jedním z prvních právních předpisů přijatých parlamentem po katastrofickém incidentu z 13. května , kdy došlo k nejméně 200 úmrtím po rasových nepokojích ve federálním hlavním městě z Kuala Lumpuru .

Zákon označil články 152 , 153 a 181 a také část III ústavy za zvláště chráněné; jakékoli veřejné zpochybňování těchto ustanovení by nyní mohlo být kriminalizováno parlamentem (toto bylo provedeno samostatně současně ve změnách zákona o pobuřování). Dotyčná ustanovení se týkala sociální smlouvy (nezaměňovat s filozofií sociální smlouvy mezi vládou a vládou), dohody „ quid pro quo“ mezi Bumiputra a non-Bumiputra. Na oplátku za udělení občanství non-Bumiputra, Bumiputra byla zaručena zvláštní práva (nebo, někteří trvají na tom, Malay nadřazenost - ketuanan Melayu ). Změny tak účinně „zakořenily“ sociální smlouvu, díky čemuž byla smlouva pozměnitelná pouze se souhlasem Konference vládců. Někteří následně označili Konferenci vládců za symbol „malajské dominance“.

Zahrnuty byly ustanovení týkající se malajštiny jako národního jazyka, zvláštních výsad a práv malajských a jiných původních obyvatel ( Bumiputra , která tvoří více než polovinu malajského obyvatelstva), postavení malajských vládců a ustanovení pro malajské občanství. Tato omezení se vztahovala na všechny Malajce, včetně členů parlamentu, kteří nad jejich parlamentní imunitou převládali . Kromě toho byl pozměněn také čl. 159 odst. 5, který upravoval změny ústavy, aby vyžadoval, aby ustanovení ústavy týkající se „citlivých otázek“ zmíněných výše byla změněna pouze se souhlasem Konference vládců. Toto nařízení by se vztahovalo rovněž na čl. 159 odst. 5.

Tyto změny se setkaly se silným odporem Demokratické akční strany (DAP) a Lidové pokrokové strany (PPP), které vyzvaly ke změnám ve vládních politikách týkajících se „citlivých otázek“ zmíněných během jejich kampaní ve všeobecných volbách v roce 1969 . Změny byly kritizovány jako podkopávání parlamentní nadvlády a někteří považovali právní předpisy za nedostatečně objasňující zákazy diskuse; zejména se zajímalo, zda se zákaz diskuse vztahuje i na čl. 159 odst. 5.

Jiní, jako například The Times of London ve Velké Británii, kritizovali ústavní změny a uvedli, že „zachovají jako neměnný feudální systém dominující malajské společnosti“ tím , že „dají tomuto archaickému tělu drobných ústavních monarchů neuvěřitelnou blokační moc“, což naznačuje, že toto Tento krok byl pokrytecký ve světle prohlášení předsedy vlády Tuna Abdula Razaka o „úplném uvědomění, že důležité věci již nesmí být zameteny pod koberec ...“ Navzdory tvrdé opozici však vláda koalice Aliance schválila ústavní změny v parlamentu bez opozice hlasuje kvůli své dvoutřetinové parlamentní většině.

Setkání

Konference vládců se obvykle schází třikrát nebo třikrát ročně. Pokud to však Yang di-Pertuan Agong nebo alespoň tři členové konference požádají, může Správce pečeti vládců svolat zasedání Konference vládců. Schůze se budou konat také nejpozději čtyři týdny před koncem pětileté vlády Yang di-Pertuan Agong , nebo kdykoli se uvolní místo na jejich místě nebo na jejich zástupci.

Konference se obvykle schází v Istana Negara (Národní palác), ale schůze se mohou konat i na jiných místech, pokud k tomu členové konference souhlasí. Příležitostně se konala setkání v různých státních palácích, ve státním shromáždění a v hotelových střediscích.

Každý malajský vládce se obvykle střídá v čele každého zasedání. Pořad jednání je obecně načrtnut a je pravítkům oznámen před zasedáním. Během schůzky nemá žádný z malajských vládců přednost před jiným a všichni jsou považováni za rovnocenné. Ani Yang di-Pertuan Agong nemá žádnou přednost před malajskými vládci a slouží k zastupování federální vlády. Vládce, který je na trůně delší dobu, je však považován za staršího a jeho rady jsou široce respektovány kvůli bohatosti jejich zkušeností, ale tato rada nemusí být nutně dodržována.

Sekretářem konference je strážce pečeti vládců .

Stipendium

Dějiny

Royal Scholarship Fund (Fund) ( Malay: Kumpulan Wang Biasiswa Raja-Raja ) byl zřízen 31. srpna 1949 8. zasedáním Konference vládců. V souladu s tím bylo vytvořeno pravidlo s názvem Pravidla královských stipendijních fondů. Zasedání správce Královského stipendijního fondu bylo změněno na Královský stipendijní fond a guvernéry ( malajsky: Kumpulan Wang Biasiswa Raja-Raja dan Gabenor-Gabenor ).

Dne 12. května 1983 byl vydán akt zákona č. 284, který byl jmenován Vysokoškolským stipendijním fondem Yang di-Pertuan Negeri of the States ( Malay: Kumpulan Wang Biasiswa Pengajian Tinggi Raja-Raja dan Yang di-Pertua Yang di-Pertuan Negeri ). Jeho kontrola a řízení jsou pod správcem pečeti vládců, který je rovněž tajemníkem rady fondu.

Správní rada tohoto fondu se v souladu s § 5 odst. 1 zákona 284 skládá z předsedy a čtyř členů jmenovaných Konferencí pravidel mezi Menteri Besar a hlavním ministrem na dobu dvou let a způsobilí k opětovnému jmenování. Předseda předsedá všem zasedáním rady a schází se nejméně třikrát ročně a na kterémkoli zasedání rady je předseda a dva členové usnášeníschopní. Strážce pečeti vládců je tajemníkem představenstva.

V roce 2019 se rada tohoto fondu skládá z: -

1 YAB Ketua Menteri Sarawak Předseda
2 YAB Menteri Besar Perak Člen
3 YAB Menteri Besar Kedah Člen
4 YAB Menteri Besar Johor Člen
5 YAB Ketua Menteri Sabah Člen

Hlavní funkcí založení rady fondu je poskytovat stipendia, finanční pomoc a další pomoc studentům, kteří studují na veřejných vysokých školách pouze pro účely prvního stupně. Počet studentů, kterým byla nabídnuta stipendia, je omezen na časovou kapacitu fondu. Toto stipendium je nabízeno studentům, kteří mají vynikající výsledky pouze ve zkouškách Sijil Tinggi Pelajaran Malaysia / Imatrikulace. Kandidáti, kteří mají být nabídnuti, jsou v různých studijních oborech, jako je lékařství, technologie, věda a literatura. Všichni kandidáti jsou přijímáni z oddělení veřejné služby (PSD).

Konference stipendií vládců

Stipendium bylo zavedeno od roku 1967 původně pro tři studenty a hodnota stipendia je podle míry stipendia odboru veřejné služby (Malajsie) s extra částkou 200 Ringgit Malajsie pro každého studenta. Celkem studentům, kterým bylo nabídnuto stipendium od roku 1967 do roku 2013, je 415 studentů.

Royal Education Award

145. konference vládců (2. den) 6. listopadu 1988 souhlasila s vytvořením Royal Education Award ( Malay: Anugerah Pelajaran DiRaja ) s názvem Pingat Jaya Cemerlang . Je to jedno z nejstarších a nejprestižnějších ocenění pro každého absolventa nebo učence dosažitelných v Malajsii. Účelem ocenění je udělit nejvyšší uznání a být oceněn absolventem, jehož kvalita a akademické výsledky jsou nejlepší a splňují následující kritéria: -

  • Významný rozvoj a příspěvek k pokroku a rozvoji země
  • Vysoká intelektuální zdatnost
  • Celkové výsledky zkoušky;
  • Společné učební osnovy;
  • Další získané ceny;
  • Osvědčení a zpráva od příslušného děkana fakulty;
  • Dobré chování

Pingat Jaya Cemerlang byl poprvé představen v roce 1989 na sedm veřejných vysokých škol (IPTA) ze dvou absolventů pro každou IPTA obsahujících Bumiputera a příjemci non-Bumiputera nálezu má nárok na: -

  • Zlatá medaile v hodnotě 1 000 RM;
  • Hotovost za částku 1 000 RM; a
  • Osvědčení

Míra plateb v hotovosti byla zvýšena na 2 500 RM na osobu od roku 1995 a 5 000 RM na osobu od roku 2009. V roce 2018 byla cena zvýšena na 7 000,00 RM. Toto ocenění získalo celkem 19 IPTA a dva absolventi za každou IPTA. Cenu Royal Education Award ( Pingat Jaya Cemerlang ) získalo celkem 567 absolventů .

Jak 2016, existuje méně než 600 příjemců ocenění, méně než titul Tan Sri , který počítal 886 příjemců od roku 2015.

Stipendium Yang di-Pertuan Agong

V roce 2006 provedlo oddělení veřejné služby (PSD) na základě rozhodnutí předsedy vlády ze dne 3. listopadu 2004 nový program s názvem Yang di-Pertuan Agong Scholarship ( Malajsky: Biasiswa Yang di-Pertuan Agong ). byl schválen na zasedání Konference vládců dne 16. března 2005.

Toto stipendium je zavedeno za účelem uznání výjimečných dovedností uchazečů, kteří chtějí pokračovat v postgraduálním studiu (magisterské a doktorské), zejména v oblasti vědy a techniky, ať už na místní nebo zahraniční úrovni.

Zahajovací ceremoniál slavnostního předání stipendia Yang di-Pertuan Agong pro pět uchazečů o magisterský a doktorský studijní program se konal dne 29. září 2006. Slavnostně ho slavil Yang di-Pertuan Agong v Národním paláci. Příjemci byli také představeni sultánům , Yang di-Pertuan Negeri a předsedovi vlády na zvláštním obřadu před banketem na počest zasedání Konference vládců v Národním paláci.

Viz také

externí odkazy

Reference

Další reference