Historie Connecticutské ústavy - History of the Connecticut Constitution

Connecticut je známý jako „Ústavní stát“. Původ tohoto titulu je nejistý, ale přezdívka se předpokládá jako odkaz na základní řády z let 1638–39, které představují rámec pro první formální vládu sepsanou zastupitelským orgánem v Connecticutu. Connecticutská vláda ve své historii fungovala pod vedením pěti samostatných dokumentů. Connecticut kolonie v Hartfordu byl řízen základních příkazů a Quinnipiac Colony New Haven měla svou vlastní ústavu v Zásadní dohody o New Haven Colony , která byla podepsána dne 4. června 1639.

V roce 1662 udělil anglický král Karel II. Vládní autoritu a královskou listinu koloniím Connecticutu. Tyto dva dokumenty položily základy vlády státu, ale postrádaly charakteristiky toho, co je obecně považováno za ústavu. Během tohoto období neexistovaly samostatné vládní složky a jako nejvyšší autorita jednalo valné shromáždění. Connecticut přijal skutečnou ústavu až v roce 1818. Současná ústava státu byla implementována v roce 1965; absorbovalo většinu svého předchůdce z roku 1818 a začlenilo několik důležitých úprav.

Connecticutův základ jako náboženská kolonie

Hlavní článek: Základní řády Connecticutu

Mezi základní Objednávky Connecticut byla přijata dne 14. ledna 1639, a dokument je často označován jako první na světě psané ústavy. Na naléhání vlivného kazatele Thomase Hookera zahájil zákonodárný orgán Connecticutu (nebo Tribunál) tajná zasedání výboru k projednání přípravy řádů v červnu 1638. Rada dokončila své úsilí na začátku roku 1639 a základní řády se staly základním kamenem vláda v Connecticutu brzy poté.

Connecticut založili Puritané z kolonie Massachusetts Bay v letech 1635 až 1636. První osadníci založili tři města na řece Connecticut ve Windsoru , Wethersfieldu a Hartfordu, Connecticut , a jedním z hlavních účelů Základních řádů bylo formalizovat vztah mezi těmito osadami. Základ základních řádů zahrnoval náboženské pozadí zakladatelů kolonie. Vyzývali k „řádné a slušné vládě podle Boha“ ve snaze usilovat o „svobodu a čistotu evangelia našeho Pána Ježíše “ a stanovili, že „guvernér bude vždy členem nějaké schválené kongregace“.

New Haven Colony byla v té době oddělená a jejich Základní dohoda (1639) uvádí, že „pouze členové církve budou svobodnými měšťany“. Hlasovací práva byla dále omezena na základě základních nařízení. Všichni muži ve věku alespoň 21 let by se mohli stát svobodnými (voliči), pokud by splňovali určitou majetkovou kvalifikaci. Aby mohl občan hlasovat, musí vlastnit nemovitost oceněnou na roční hodnotu nájmu 40 šilinků nebo vlastní zdanitelný majetek oceněný na 40 liber šterlinků.

Oddělení sil od roku 1639 do roku 1818

Správa Connecticutu se vyvíjela zhruba 180 let od myšlenek předložených reverendem Thomasem Hookerem v roce 1638 až po ústavu z roku 1818. Connecticutská vláda měla rozdělení pravomocí, jak je definovalo původní Základní řády z roku 1639, ale se silným jediným shromážděním. Kolonie si však zvolila vlastního guvernéra a jmenovala vlastní soudce, než aby měla královsky jmenovaného guvernéra. Během následujících 50 let se změnil v dvoukomorový zákonodárný sbor se silným guvernérem a nezávislejším soudnictvím.

Zákonodárným orgánem byl Tribunál, který začínal jako jednokomorový zákonodárný orgán, který měl nejvyšší autoritu. Tribunál se v roce 1698 rozdělil a byl přejmenován na Valné shromáždění, ačkoli i nadále měl nadvládu nad výkonnou a soudní mocí až do roku 1818. Po rozdělení roku 1698 se Valné shromáždění skládalo z domů Rady a Shromáždění. Mocnější ze dvou domů byla rada, která se skládala z guvernéra a guvernéra poručíka z moci úřední a 12 volených asistentů. Těchto 12 asistentů nebylo zvoleno z konkrétních jurisdikcí, ale reprezentovalo stát jako celek. Rada měla různý počet až 200 členů, přičemž každé město vyslalo jednoho nebo dva zástupce.

Post guvernéra byl zpočátku poněkud symbolický. Exekutiva neměla žádnou milost a ani schopnost vetovat účty schválené Valným shromážděním. Podle základních nařízení byla maximální doba pro guvernéra dva roky a sám nemohl uspět. Po mnoho let se John Haynes a Edward Hopkins na pozici střídali, každý sloužil na dvouleté funkční období a poté se otočil zpět do role guvernéra nadporučíka. Primární odpovědnost guvernéra byla jako oficiální státník a člen zákonodárného sboru. Před rozdělením na dva domy působil guvernér jako moderátor Tribunálu. Poté zastával místo v radě.

V roce 1667 král James II poslal sira Edmunda Androsa, aby převzal kontrolu jako guvernér Dominionu Nové Anglie , což vyvolalo slavný incident Charter Oak , a úřad guvernéra byl v důsledku toho posílen. Od doby Roberta Treate v roce 1689 do Jonathana Trumbulla v roce 1776. bylo v úřadu jen devět guvernérů Connecticutu s průměrem 10 let ve funkci. Connecticut se stal známým jako „země ustálených návyků“ pro znovu a znovu zvolení stejných mužů. Různé války také posílily pozici guvernéra, který organizoval domobranu. Guvernérství bylo během americké revoluční války nesmírně důležitou rolí kvůli své odpovědnosti jako vrchního velitele státní domobrany.

Snad nejméně vlivnou vládní složkou podle Základních řádů bylo soudnictví. Až do roku 1818 byl zákonodárným soudem poslední instance ve státě, který měl odvolací pravomoc nad všemi nižšími soudy. Pokud byl účastník řízení nespokojen s rozhodnutím soudu, musel jednoduše jít k zákonodárci a požádat o přezkum. To často vedlo k okolnostem, kdy zástupce nebo asistent seděl při posuzování případu, o který se osobně zajímal jako zmocněnec, účastník sporu nebo přítel jedné ze stran. Když se to stalo příliš zatěžujícím pro celé shromáždění, aby vyřizovalo odvolání, byl Nejvyšší soud pro omyly vytvořen v roce 1784. Místo Nejvyššího soudu pro omyly místo toho, aby se skládal z celého shromáždění, zasedali pouze členové Rady. Tato změna nedokázala zmírnit mnohé z problémů střetu zájmů, které jsou součástí odvolacího procesu.

Pod politickým tlakem změnilo Valné shromáždění složení Nejvyššího soudu pro omyly v roce 1806. Členové Rady již neseděli na dvoře; místo toho devět soudců vrchního soudu působilo jako Nejvyšší soud pro omyly, když všichni seděli spolu. Tím vznikl soudní orgán, ale valné shromáždění si i nadále zachovalo pravomoc zvrátit rozhodnutí soudu. Výsledkem byla také neustálá situace, kdy soudce vrchního soudu zasedal u případu, kterému předsedal na úrovni soudu.

K notoricky známému případu legislativního zásahu do soudů došlo v roce 1815, kdy byl Peter Lung odsouzen za vraždu a odsouzen k smrti. Lung podal na valné hromadě petici a ti jeho přesvědčení zrušili. Soud jej znovu vyslechl, znovu odsoudil - a okamžitě popravil. Lungův případ pobouřil všechny soudce z Connecticutu, zejména nejvyššího soudce Zephaniaha Swifta, který se v následujícím roce vyslovil pro nezávislost soudu v brožuře. Zřízení nezávislého soudnictví se stalo jedním z ústředních shromažďovacích výkřiků na podporu nové ústavy.

Connecticutská charta z roku 1662

Anglický parlament obnovil monarchii v roce 1660 a na anglický trůn usedl král Karel II. Connecticut nebyl nikdy oficiálně uznán jako kolonie anglickou vládou, takže Tribunál rozhodl, že nezávislost Connecticutu musí být legitimizována. Guvernér John Winthrop, Jr. byl vyslán jako vyslanec k jednání s anglickou vládou a 23. července 1661. odplul do Anglie. Ve své misi se osvědčil a generální prokurátor angličtiny schválil návrh zákona o začlenění Connecticutské charty . Dokument byl po oficiálním zapečetění a registraci vrácen do Connecticutu a byl přijat Tribunálem 9. října 1662.

Connecticutská charta vytlačila Základní řády a stala se řídícím orgánem kolonie. Jeho praktický účinek na vládu byl však minimální a Connecticut nadále fungoval tak, jak měl podle Základních řádů. Charta obsahovala několik pozoruhodných změn. Všichni kolonisté v Connecticutu dostali „všechny svobody a imunity“ z říše Anglie. Guvernér dostal další pravomoc svolat zasedání Tribunálu, zatímco svobodní byli této schopnosti zbaveni. Hranice kolonie měly být Narragansett Bay na východě a Massachusetts na severu, zatímco její jihozápadní hranice byla rozšířena na „Jižní moře na západě“, což znamená Tichý oceán. Hranice Connecticutu se k tomuto omezení nikdy nepřiblížily, ale Charta do své jurisdikce zařadila samostatnou kolonii New Haven . Několik soudců, kteří odsoudili Karla I. k smrti, bylo následně poskytnuto útočiště v New Havenu a Charles II se možná vymstil. Po krátkém sporu se New Haven rozhodl dobrovolně připojit k Connecticutu v roce 1665. Dnes město New Haven stále udržuje jeskyni Three Judges Cave na West Rock jako poctu soudcům, kteří se skrývali před agenty Karla II.

The Charter Oak

Dva roky poté, co byla udělena Connecticutská charta, Charles II udělil svému bratru Jamesovi-vévodovi z Yorku patent na newyorskou kolonii. Rozšířila se z řeky Delaware na řeku Connecticut, čímž došlo ke konfliktu s Connecticutskou chartou. Edmund Andros byl jmenován třetím guvernérem anglické kolonie v New Yorku v roce 1674. Andros se plavil do Connecticutu v roce 1675 a požadoval, aby se veškerá nezastavěná půda západně od řeky Connecticut vzdala Jamesovi. Kapitán Bull z milice Connecticutu odmítl jeho vstup do kolonie. Andros se vrátil do New Yorku. O 10 let později nastoupil James na trůn smrtí svého bezdětného bratra Karla II. James II vytváří novou kolonii spojením 7 kolonií do Dominionu Nové Anglie . Dominion zahrnuje všechny atlantické kolonie od New Jersey po New Hampshire. Guvernérem je jmenován Sir Edmund Andros. V roce 1686 požaduje, aby 7 kolonií odevzdalo své charty; všechny jsou neplatné. Connecticut ignoruje původní požadavek. Andros podává žalobu na guvernéra a opět požaduje vydání listiny; 31. října 1687. nakonec s kapelou vojáků odjel do Hartfordu. <článek Wikipedie "Dominion Nové Anglie">

Historická přesnost toho, co následovalo, je poněkud nejistá, ale obecně přijímanou verzí je, že se Andros jednu noc setkal s vůdci kolonie v jednacím domě a očekával, že se vzdají listiny. Nechali to ležet na stole, ale najednou sfoukli svíčky a hodili místnost do tmy; když se světla znovu zapálila, zmizela. Joseph Wadsworth s dokumentem uprchl a ukryl jej v dubu na panství Wyllys a tento strom se stal známým jako Charter Oak , slavný orientační bod v Connecticutu. Přesné detaily tohoto účtu nebyly nikdy potvrzeny, ale je jisté, že Androsovi se charta nikdy nedostala do rukou.

Navzdory tomuto úspěchu se Androsovi krátce podařilo donutit Connecticut, aby podlehl jeho vládě, a Tribunál v Connecticutu se prohlásil za rozpuštěný, ale Androsova vláda skončila poté, co v Anglii v listopadu 168 proběhla Slavná revoluce. Krátce poté byl sesazen z moci.

Connecticutu zůstalo několik možností, jak restartovat vládu. Někteří obhajovali přímé vazby na korunu s královskou vládou, zatímco jiní lobovali za vypracování zcela nové listiny, ale Connecticut se nakonec rozhodl vrátit se do současného stavu. Vláda podle Charty byla obnovena, včetně znovuzavedení všech vedoucích představitelů, kteří byli dříve na místě před přerušením. V květnu 1689 vydal Tribunál prohlášení, že „všechny zákony této kolonie dříve přijaté podle Charty a soudy ustavené v této kolonii pro výkon spravedlnosti, jako byly před pozdním přerušením, budou mít plnou platnost a ctnost do budoucna “. Po dosažení tohoto závěru kolonie požádala monarchii o schválení jejich návratu do provozu podle charty. Mezitím se guvernér New Yorku Benjamin Fletcher pokusil získat vojenskou autoritu nad Connecticutem. Syn Johna Winthropa Fitz John odjel jako vyslanec do Anglie, jak to udělal jeho otec před více než 30 lety v roce 1661, a byl ve své misi úspěšný. Generální prokurátor a generální prokurátor oznámili králi, že listina zůstává v platnosti, a král ji ratifikoval 19. dubna 1694. To znamenalo konec vážných výzev autonomie Connecticutu.

Správa Connecticutu po revoluci

Valné shromáždění formálně schválilo Deklaraci nezávislosti s ostatními koloniemi, zejména proto, že její vlastní Roger Sherman pomohl vypracovat ji. Zákonodárce ve svém usnesení prohlásil, že Connecticutova vláda „bude i nadále taková, jak ji stanovila Charta, kterou obdržel od Charlese druhého, anglického krále, pokud bude její dodržování v souladu s absolutní nezávislostí tohoto státu na Koruně koruny“ Velká Británie “. I v nezávislosti si Connecticut přál zůstat řízen v souladu s Chartou krále Karla. Jedenáct ze třinácti kolonií vypracovalo státní ústavy do roku 1786, ale Connecticut se rozhodl pokračovat v provozu podle Charty. Connecticut kráčel vpřed podle tohoto vládního schématu až do roku 1818, kdy byla přijata první skutečná ústava.

Ústava z roku 1818

V roce 1816 byl Connecticut zcela pod kontrolou federalistické strany a zavedené kongregacionalistické církve. Connecticut byl znám jako „země ustálených návyků“ díky svému zvyku znovu volit ty, kdo jsou u moci, dokud nezemřou; Democratic-republikánská strana byla organizována v roce 1804, přesto Connecticut zůstal jedním z posledních protahování na federalistické strany v Americe. Jakmile Massachusetts schválil zákon o náboženské svobodě z roku 1811 , Connecticut byl posledním státem, který účinně zavedl státní náboženství v praxi, nejen na papíře; měla také jedinou ústavu sahající až do dob britského impéria. V roce 1815, Episcopalians, Baptists, Methodists a členové jiných disidentských denominací do zavedeného kongregacionalistické církve v kombinaci s demokraticko-republikánskou stranou tvoří Toleranční stranu . V roce 1816 uspořádali sjezd a provozovali kandidátní listinu. V roce 1817 převzali kontrolu nad státním shromážděním (dolní komora) a zvolili za guvernéra Olivera Wolcotta mladšího a poručíka-guvernéra Jonathana Ingersolla .

V roce 1639, rok po založení státu, reverend Thomas Hooker pronesl kázání, které tvořilo základ základních řádů Connecticutu , první státní ústavy. Od té doby se v Centre Church v Hartfordu konalo „Výroční volební kázání“ na oslavu spojení církve a státu. Hartfordem by se pohyboval průvod milicí, montérů a duchovních z celého státu; pak by prominentní duchovní kázal shromáždění politické kázání. Jedním měřítkem důležitosti události je pozornost věnovaná někdy dlouhotrvajícím kázáním; Prezident Ezra Stiles z Yale kázal v roce 1783 jedno, které trvalo pět hodin a při tisku mělo 99 stran.

Guvernér Wolcott věděl, že Toleranční strana bude mít brzy hlasy pro získání tenké většiny v horní komoře, po jarních volbách roku 1818. Požádal biskupského faráře Harryho Croswella, aby příští rok uspořádal politicky důležité výroční volební kázání. Croswell byl bývalý federalistický křižácký novinář, kterého Jeffersonova strana v New Yorku zažalovala za vzpurné urážky na cti ve slavném případu People v. Croswell . Pro náboženství úplně opustil politiku; nyní byl rektorem velkého a vlivného kostela Nejsvětější Trojice na Zelené v New Havenu . Ale nedal očekávané triumfální politické kázání, nebo další standardní volební kázání toho druhu, které bylo proneseno téměř od založení Connecticutu v roce 1638. Místo toho pronesl volební kázání na jaře 1818, které důrazně trvalo na totální odluka církve a státu. Croswellovo kázání mělo silný a okamžitý dopad. Bylo objednáno vytištěno v nebývalých čtyřech vydáních po celém státě. Croswell byl redaktorem novin v době, kdy papíru bylo málo a místa bylo málo; jeho kázání mělo při tisku pouze 11 stran, při kázání asi 30 minut.

Valné shromáždění se sešlo těsně po neobvykle krátkém volebním kázání k výročí a provedlo významnou změnu hlasovacích práv v Connecticutu. Všichni bílí muži, kteří platili daně nebo sloužili v domobraně, byli považováni za způsobilé volit. To eliminovalo předchozí požadavky na majetek, které rostly obtížně, protože více obyvatel se stěhovalo do zaměstnání v obchodě nebo výrobě, spíše než v zemědělství.

Ještě důležitější je, že Valné shromáždění ten rok také vyzvalo k ústavnímu shromáždění. Nejdůležitější hlasování obsazení ve Valném shromáždění bylo hlasování o tom, zda jen prostá většina tohoto volebního období by bylo zapotřebí schválit cokoli ústava byla nakonec odveden. Mnozí pro přijetí nové vlády požadovali kdekoli od šedesáti do osmdesáti procent většinu.

Zdá se, že Croswellovo dobře přijaté a silné krátké kázání bylo účinné; ti, kteří byli pro prostou většinu, hlasovali 81–80. Rozpětí jednoho hlasu tak prošlo rezolucí nezbytnou pro budoucí úspěch ústavy, která zrušila státní církev, oddělila církev od státu a ukončila poslední teokracii v Americe.

Každé město vyslalo počet delegátů, který se rovnal počtu zástupců zastoupených ve shromáždění. Sjezd byl svolán do Hartfordu 26. srpna 1818. Jako jeden z prvních úkolů podnikání byl ustanoven čtyřiadvacetičlenný výbor, který měl připravit návrh ústavy. Hned druhý den se výbor vrátil s Preambulou a Listinou práv. Jejich rychlost nebyla dána vynalézavostí. Předloha byla vypůjčena „téměř doslovně“ z ústavy, kterou Mississippi vytvořila o rok dříve v roce 1817. Poté, co byla sepsána zbývající část ústavy, úmluva schválila dokument 16. září 1818 poměrem dva ku jedné. voliči dostali tři týdny na zvážení navrhované ústavy. Hlasování se konalo 5. října Malá většina odevzdala své hlasy ve prospěch ústavy, přičemž usnesení prošlo 13 918 až 12 364. Konečné hlasování prokázalo důležitost vyžadování souhlasu pouze prosté většiny, protože požadavek na šedesát nebo osmdesát procent by nebyl splněn.

V důsledku nové ústavy byla kongregační církev nakonec zrušena, ačkoli křesťanství zůstalo ústavně oblíbeným náboženstvím. Nově přijatá hlasovací práva byla také zpevněna, protože konvence poskytovala ústavní práva volit všechny bílé muže, kteří platili daně nebo sloužili v milici. S 1818 ústavou, rozdělení sil bylo nakonec přineseno k Connecticut vládě. Slovo „bílý“ bylo rovněž kodifikováno jako požadavek na hlasování. Bylo schváleno nezávislé soudnictví. Soudci Nejvyššího i Nejvyššího soudu nyní dostali doživotí až do věku sedmdesáti let (toto bylo v roce 1856 změněno na osm let). Nejvyšší soud pro chyby byl snížen na pět soudců, přičemž každý soudce si zachoval roli soudce vrchního soudu. Proti rozhodnutím soudu se již nelze odvolat k zákonodárci.

Ústava významně nezměnila roli exekutivy a pobočka zůstala relativně slabá. Exekutiva se však stala ústavní a nezávislou součástí vlády. Guvernér již nedostal místo v zákonodárném sboru. Byla mu udělena nová moc veta, ale jakékoli jeho veto bylo možné zrušit prostou většinou hlasů ze shromáždění. To způsobilo, že právo veta bylo v podstatě k ničemu, protože jakýkoli návrh zákona by stejně musel projít oběma domy. Valné shromáždění si ponechalo pravomoc jmenovat soudce podle nové ústavy. To bylo změněno až v roce 1880, kdy byly nominační pravomoci převedeny na guvernéra.

Legislativní odvětví také prošlo několika změnami. Rada byla přejmenována na Senát. Podle ústavního mandátu se polovina legislativních zasedání měla konat v Hartfordu a druhá polovina se sešla v New Havenu . Způsob, jakým byla městům přidělena řada zástupců, byl překvapivě ponechán beze změny. Každé město předcházející ústavě si ponechalo dva zástupce ve sněmovně bez ohledu na počet obyvatel, s výjimkou několika novějších měst, kterým byl udělen jeden hlas.

V průběhu let bylo přidáno mnoho dodatků, ale ústava z roku 1818 zůstala v provozu až do roku 1965. Existovala také ústava z roku 1955, která však pouze začlenila předchozí změny do hlavní části ústavy.

Ústava z roku 1965

Hlavní článek: Constitution of Connecticut

Connecticut v současné době funguje podle ústavy schválené v roce 1965. Primárním účelem ústavní úmluvy z roku 1965 bylo opětovné rozdělení zástupců v dolní zákonodárné komoře. Přiřazení každého města jednomu nebo dvěma zástupcům mělo za následek hrubě nepřiměřené zastoupení. Malá venkovská města měla stejné zastoupení jako velká městská společenství. Kromě této zásadní změny byla většina jazyka z ústavy z roku 1818 doslovně nebo téměř doslovně znovu potvrzena v roce 1965. Nekřesťané dostali v roce 1965 konečně oficiální svobodu vyznání, ačkoli zákonodárce v roce 1843 schválil zákon, který uznával Židovské právo na bohoslužbu, ačkoli tyto zákony byly po rozsáhlé židovské a katolické imigraci v poslední polovině 19. století do značné míry ignorovány. Odkaz na křesťanství z dřívější ústavy byl vypuštěn. Po roce 1965 byl název Nejvyššího soudu pro chyby změněn na Nejvyšší soud v Connecticutu . Exekutiva získala podle nové ústavy významnou moc. Guvernér stále nemá výsadu milosti , ale podle nejnovější ústavy byla úřadu udělena významnější veta. Místo toho, aby mohl být zákonodárce přepsán druhou většinou hlasů, musí nyní v obou sněmovnách získat dvoutřetinovou podporu, aby porazil veto. Za zmínku také stojí, že ústava z roku 1965 obsahuje ústavní právo na bezplatné veřejné vzdělávání . Nejnovější ústava navíc poskytla mechanismus pro svolání budoucích ústavních konvencí v případě potřeby.

Ústava z roku 1965 zůstává nejvyšším orgánem Connecticutu i dnes. Představuje čtvrtý odlišný dokument v historii státu, který stanoví mechanismy pro jeho formu vlády. Connecticut je známý jako ústavní stát, protože brzy přijal základní řády v roce 1639, což je považován za nejstarší dokument svého druhu v západní civilizaci . Od té doby Connecticut prošel několika ústavními krizemi a změnami, které vedly stát k jeho současnému stavu věcí dnes.

Viz také

Reference

Články

  • Horton, Wesley W. (srpen 1988). „Connecticutská ústavní historie 1776–1988“ . Státní knihovna Connecticutu . Archivováno od originálu 19. ledna 2015.
  • Cohn, Henry S. (srpen 1988). „Connecticutská ústavní historie 1636–1776“ . Státní knihovna Connecticutu . Archivováno od originálu 2. února 2015.

Knihy

Ústavy

  • [1] Connecticutská ústava z roku 1965
  • [2] Connecticutská ústava z roku 1818
  • [3] Connecticutská charta z roku 1662
  • s: Základní řády Základní řády Connecticutu
  • [4] Mississippská ústava z roku 1817