Ústava Mexika -Constitution of Mexico

Politická ústava Spojených států mexických
Portada Original de la Constitucion Mexicana de 1917.png
Obálka originálu Ústavy
Přehled
Jurisdikce Mexiko
Ratifikováno 5. února 1917 ; před 105 lety ( 1917-02-05 )
Systém Ústavní prezidentská republika
Vládní struktura
Větve 3
komory Dvoukomorový ( Senát a Poslanecká sněmovna )
Výkonný Prezident
Volební kolej Ano, Poslanecká sněmovna volí v případě potřeby úřadujícího prezidenta ; Poslanci potvrdili prezidentské volby do roku 1993.
První zákonodárný sbor 15. dubna 1917
První jednatel 1. května 1917
Umístění Palác Lecumberri
autoři Ustavující kongres z roku 1917
Nahrazuje Ústava z roku 1857

Ústava Mexika , formálně Politická ústava Spojených mexických států ( španělsky : Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ) , je současná ústava Mexika . To bylo navrženo v Santiagu de Querétaro , ve státě Querétaro , ustavujícím shromážděním, během mexické revoluce . Byla schválena Ústavodárným kongresem dne 5. února 1917. Je nástupcem ústavy z roku 1857 a dřívějších mexických ústav . "Ústava z roku 1917 je právním triumfem mexické revoluce . Pro některé je to revoluce."

Současná ústava z roku 1917 je prvním takovým dokumentem na světě, který stanoví sociální práva a slouží jako vzor pro Ústavu Výmaru z roku 1919 a Ústavu Ruské sovětské federativní socialistické republiky z roku 1918 . Některá z nejdůležitějších ustanovení jsou články 3, 27 a 123; Tyto články byly přijaty v reakci na ozbrojené povstání lidových tříd během mexické revoluce a ukazují hluboké změny v mexické politické filozofii , které pomohly zarámovat politické a sociální pozadí Mexika ve dvacátém století. Článek 3, zaměřený na omezení římskokatolické církve v Mexiku , vytvořil základ pro svobodné, povinné a světské vzdělání; Článek 27 položil základ pro pozemkové reformy; a článek 123 byl navržen tak, aby zmocnil pracovní sektor, který se objevil na konci devatenáctého století a který podporoval vítěznou frakci mexické revoluce .

Články 3, 5, 24, 27 a 130 vážně omezily římskokatolickou církev v Mexiku a pokusy o prosazení článků přísně prezidentem Plutarcem Callesem (1924–1928) v roce 1926 vedly k násilnému konfliktu známému jako Cristero War .

V roce 1992, za vlády Carlose Salinase de Gortariho , došlo k významným revizím ústavy, která upravila článek 27, aby posílila práva soukromého vlastnictví, umožnila privatizaci ejidos a ukončila přerozdělování půdy – a články omezující římskokatolickou církev v Mexiku byly z velké části zrušena.

Den ústavy ( Día de la Constitución ) je jednou z každoročních mexických Fiestas Patrias ( státních svátků ), připomínajících vyhlášení ústavy 5. února 1917. Ačkoli oficiální výročí připadá na 5. února, svátek se koná první únorové pondělí. bez ohledu na datum.

Základní principy

Ústava byla založena na sedmi základních ideálech:

Organizace

Původní vnitřní obálka Politické ústavy Spojených států mexických

Ústava je rozdělena na „Tituly“ ( Titulos ), což jsou série článků souvisejících se stejným celkovým tématem. Tituly s proměnlivou délkou jsou:

První titul :

  • Kapitola I: O lidských právech a jejich zárukách ( Capítulo I: de los Derechos Humanos y sus Garantías )
  • Kapitola II: O Mexičanech ( Capítulo II: de los Mexicanos )
  • Kapitola III, O cizincích ( Capítulo III: de los Extranjeros )
  • Kapitola IV: O mexických občanech ( Capítulo IV: de los Ciudadanos Mexicanos )

Druhý titul :

  • Kapitola I: O národní suverenitě a formě vlády ( Capítulo I, de la Soberanía Nacional y de la Forma de Gobierno )
  • Kapitola II: O částech, které tvoří federaci a národní území ( Capítulo II, de las Partes Integrantes de la Federación y del Territorio Nacional )

Třetí titul :

  • Kapitola I: O rozdělení pravomocí ( Capítulo I, de la División de Poderes )
  • Kapitola II: O zákonodárné moci ( Capítulo II, del Poder Legislativo )
  • Kapitola III: O výkonné moci ( Capítulo III, del Poder Ejecutivo )
  • Kapitola IV: O soudní moci ( Capítulo IV, del Poder Judicial )

Čtvrtý titul :

  • O povinnostech veřejné služby a dědictví státu ( De las responsabilidades de los servidores públicos y patrimonial del Estado )

Pátý titul :

  • O státech federace a federálním okruhu ( De los estados de la Federación y del Distrito Federal )

Šestý titul :

  • O práci a sociálním zabezpečení ( Del Trabajo y la Previsión Social )

Sedmý titul :

  • Obecná ustanovení ( Prevenciones Generales )

Osmý titul

  • O reformách ústavy ( De las Reformas a la Constitución )

Devátý titul :

  • O nedotknutelnosti ústavy ( De la Inviolabilidad de la Constitución )

Dějiny

Konstitucionalisté a myšlenka nové ústavy

Venustiano Carranza , vůdce vítězné frakce, svolal volený orgán, aby navrhl novou ústavu.

Politická ústava Spojených států mexických je jedním z hlavních výsledků mexické revoluce , která začala v roce 1910 a zvítězila konstitucionalistická frakce vedená Venustiano Carranzou . Carranzova konstitucionalistická koalice se dovolávala liberální mexické ústavy z roku 1857, aby sjednotila Mexičany proti režimu generála Victoriana Huerty , který se dostal k moci převratem v únoru 1913. Revolucionáři bojovali za příčiny, které byly za politickými hranicemi ústavy z roku 1857. Různé politické plány formulovaly požadavky na socioekonomickou reformu. Carranzova konstitucionalistická frakce se ukázala jako vítězná v roce 1915, když porazila Huertův režim a poté krvavou občanskou válku mezi revoluční frakcí Pancho Villa a Emiliana Zapaty . Historik Alan Knight tvrdí, že nová ústava byla „prostředkem k udělení legitimity nejistému režimu“.

Carranza si původně představoval revize ústavy z roku 1857, které by zahrnovaly požadavky, za které revolucionáři bojovali. Carranzův plán Guadalupe z roku 1913 a jeho následné aktualizace neobsahovaly požadavky na novou ústavu, ale jeho poradci ho přesvědčili, že nejlepší cestou vpřed je nová ústava spíše než dílčí revize dřívější ústavy. Zpočátku vznášel myšlenku ústavního konventu v září 1913, ale nesledoval tuto myšlenku v hustém revolučním boji, ale jakmile upevnil moc, formálně a veřejně tuto myšlenku vyjádřil. V únoru 1915 prohlásil: "Až bude nastolen mír, svolám kongres řádně zvolený všemi lidmi, který bude mít charakter congreso constituyente pro prosazování ústavních předpisů a reforem diktovaných během boje." Félix Palavicini přesvědčil Carranzu, že nová ústava je nejlepším způsobem, jak se vrátit k právnímu státu, prostřednictvím nového řídícího dokumentu. Carranza souhlasil a umožnil Palavicinimu zahájit tiskovou kampaň s cílem získat pro tuto myšlenku Mexičany a zejména revoluční armádní generály.

Palavicini tvrdil, že začlenění revolučních reforem do nové ústavy by jim dalo pevné postavení v současnosti a budoucnosti, které by bylo možné snadno zvrátit. Jakmile byl svolán nový zákonodárný sbor, zákonodárci mohli efektivněji provádět reformy, protože již byly součástí ústavy. Ústava z roku 1857 podřídila výkonnou moc zákonodárné ve snaze omezit moc silných prezidentů. Liberální generál Porfirio Díaz , když byl prezidentem po více než tři desetiletí, tuto nerovnováhu napravil a podřídil zákonodárný sbor a soudy jeho výkonné moci, zatímco ústava z roku 1857 zůstala v platnosti teoreticky, ale ne v praxi. Palavicini poté tvrdil, že proces změny ústavy by byl časově náročný a kusý. Protože několik velkých revolučních reforem nebylo součástí ústavy z roku 1857, jejich přidání by znamenalo další složitost. Nová ústava navržená volenými delegáty by dala legitimitu nové chartě a zastávala by se ustavujícím kongresem. I když proti této myšlence existoval určitý odpor, revolucionáři uznali „právo na revoluci“, že když vítězové vyhrají konflikt, mohli se prosadit při vytváření nového dokumentu.

Ústavní shromáždění

Teatro Iturbide, Querétaro, kde se kongres konal
Nová ústava byla schválena 5. února 1917. Tato fotografie ukazuje Ústavodárný kongres z roku 1917, který přísahal věrnost nově vytvořené ústavě.

Carranza svolal kongres speciálně k revizi liberální ústavy z roku 1857, ale proces vytvořil rozsáhlejší nový dokument. Ústava byla vypracována v Querétaru, nikoli v hlavním městě. Carranza si toto místo vybral, protože tam byl popraven císař Maxmilián Mexický , čímž byla ukončena francouzská intervence v roce 1867. Jiný názor je, že Mexico City bylo příliš konzervativní a Carranza si vybral provinční hlavní město Querétaro, protože to bylo tiché, klidné místo. na tak důležité setkání. Kongres byl formálně zahájen v listopadu 1916, kdy tomu předcházely volby delegátů a poté boj o pověřovací listiny; konečný návrh byl schválen 5. února 1917.

Na rozdíl od dřívějších kongresů, které během dlouhého období vytvářely mexickou ústavu z roku 1824 a ústavu z roku 1857, ústavodárný kongres vypracoval konečný návrh během několika měsíců, mezi listopadem 1916 a únorem 1917. Jeden výklad rychlosti, s jakou dokument byl navržen a Carranzův souhlas s některými radikálními ustanoveními „naznačuje, že to, co Carranza a jeho kolegové chtěli především, byla Ústava , jejíž hypotetický obsah by mohl být později revidován, přepsán a ignorován (to vše se stalo). Dalším faktorem mohlo být to, že síly generála Pancha Villa zůstaly aktivní hrozbou pro konstituční režim. V prosinci 1916 Villa dobyla důležité město Torreón, o kterém historik Adolfo Gilly tvrdí, že „odhalilo stále žhavé uhlíky rolnické války a masovou nespokojenost s celou reakční politikou, kterou následovala Carranza v roce 1916“.

Delegáti

Měli být voleni delegáti kongresu, s jedním za každou jurisdikci, která existovala v roce 1912, kdy se během předsednictví Francisca I. Madera konaly kongresové volby . Těm, kteří byli „nepřátelští k ústavní věci“, byla účast zakázána, ale hlasování probíhalo všeobecným mužským hlasovacím právem. Na Carranzu byl vyvíjen nátlak, aby amnestoval ty, kteří byli nepřátelští, a umožnil těm, kteří odešli do exilu, vrátit se do Mexika, ale odmítl. Carranza vyloučil z tohoto kongresu frakce villistů a zapatistů ; požadavky (a politická hrozba) těchto frakcí však tlačily delegáty k přijetí sociálních požadavků, které původně v Carranzově plánu nebyly – tj. články 27 a 123, které hovořily o požadavcích rolníků a dělníků, kteří bojovali za svá práva.

Členství v kongresu nebylo reprezentativní pro všechny regiony, třídy nebo politické pruhy v Mexiku. Těch 220 delegátů byli všichni Carrancistas, protože konstituční frakce vojensky zvítězila; ale to neznamenalo, že byli stejného názoru. Většina delegátů byla střední třída, nikoli dělníci nebo rolníci. Převažovali odborníci ze střední třídy, právníci, učitelé, inženýři, lékaři a novináři. Malá, ale významná skupina delegátů byli revoluční generálové, včetně Francisco José Múgica a Candido Aguilar , Carranzův zeť. Převážně civilní složení ustavujícího kongresu bylo v kontrastu s místem skutečné moci v revolučním Mexiku, kterou byla armáda. Většina vyšších generálů se kongresu přímo neúčastnila. Výjimkou byl Álvaro Obregón, který podporoval progresivní frakci, i když nepřímo. "Z členů nejvyššího velení to byl Obregón, kdo nejlépe pochopil, že vojenské vítězství musí být upevněno prostřednictvím velkých ústupků rozhodujícím revolučním silám." Historik querétarského sjezdu EV Niemeyer sestavil seznam delegátů se jmény delegátů a informacemi o věku, státě, ze kterého byli delegáti voleni, a jejich povolání, povolání nebo vojenské hodnosti. Vilův domovský stát Chihuahua měl pouze jednoho delegáta, zatímco Morelos, domovský stát Zapaty, měl dva. Ústavodárný kongres obsahoval pouze 85 konzervativců a centristů blízkých Carranzově značce liberalismu a proti nim bylo 132 radikálnějších delegátů.

Důležitou skupinou delegátů zvolených na kongresu byli „ Bloc Renovador “, kteří byli v roce 1912 zvoleni do mexického zákonodárného sboru během Maderova prezidentství. Někteří je považovali za poskvrněné za to, že nadále sloužili za vlády Victoriana Huerty (únor 1913-červenec 1914). Ačkoli někteří hlasovali pro přijetí Maderovy nucené rezignace na prezidentský úřad, v neúspěšném kroku k záchraně jeho života tato skupina zablokovala Huertovy kroky v zákonodárném sboru do té míry, že v říjnu 1913 Huerta rozpustil kongres a vládl jako diktátor. Někteří kongresmani uprchli z Mexika, jiní byli uvězněni Huertou. S vítězstvím konstitucionalistů byli nyní někteří renovátoři, jmenovitě Alfonso Cravioto, José Natividad Macías , Félix F. Palavicini a Luis Manuel Rojas, připraveni sloužit v Ústavodárném kongresu, aby navrhli novou ústavu. Existovala proti nim opozice ze strany ostatních Carrancistů kvůli jejich historii služby v Huertově režimu a tito odpůrci se pokoušeli zablokovat jejich usazení jako delegáti. Carranza podpořil Renovadores a řekl, že jim dal pokyn, aby pokračovali ve službě v Kongresu během Huertova režimu jako způsob, jak získat informace o režimu a blokovat jeho pokusy jednat ústavně. Na ustavujícím kongresu se vedly ostré boje o obsazení jednotlivých delegátů, takže rozkol mezi Renovadores a radikálnější skupinou levičáků (někdy nazývaných Obregonistas) byl ostrý ještě před samotným zahájením kongresu. Nejlítější boj se vedl o křeslo Palaviciniho, který byl nakonec vyřešen v uzavřeném zasedání. Carranzův ministr zahraničí a zeť, revoluční generál Cándido Aguilar, dovedl věc k závěru, když řekl, že Ústavodárný kongres ztrácí čas debatou Palavinciniho, zatímco Villa zůstává silná v Chihuahua a Spojené státy by mohly zasáhnout v Mexiku, aby postavit se proti nové ústavě.

Carranzův návrh ústavy

Sám Carranza předložil úplný návrh revize ústavy dne 1. prosince 1916, ale navrhované revize „odrážely jen málo z turbulencí, které probíhaly poslední čtyři roky. Ve skutečnosti šlo pouze o přeformulování a reorganizaci ústavy z roku 1857. " Carranzovi poradci, kteří návrh připravovali, očekávali, že „bude sloužit jako výchozí bod pro konstituční diskuse“ a že „nikdo by neměl ztrácet ze zřetele hlubokou změnu, k níž dochází v našich základních institucích“. Existují důkazy, že "lidé Mexico City byli cyničtí: očekávali, že kongres orazítkuje návrh, který mu předložil Carranza." Delegáti přečetli Carranzův návrh, ale nepřijali dokument, který provedl pouze drobné revize ústavy z roku 1857.

Debaty

Nejspornější diskuse se vedly o článcích pojednávajících o vzdělávání a o římskokatolické církvi, zatímco „revolučnější“ články o pravomoci státu vyvlastňovat a rozdělovat zdroje ( článek 27 ) a právech práce ( článek 123 ) prošly snadno . . Přestože byl ustavující kongres charakterizován jako polarizovaná bitva „umírněných“ a „radikálních“ delegátů, Carranzovi poradci očekávali, že jeho návrh bude revidován. Slovy jednoho učence to bylo „zničeno“. Vypracování dvou nejrevolučnějších článků provedla malá komise a sjezd jednomyslně odhlasoval během několika hodin po jejich předložení. Pastor Rouaix byl vůdčí rukou za konečnými verzemi článku 123 , který byl schválen jako první, a článku 27 . Původní návrh článku 27 vytvořil Andrés Molina Enríquez , autor vlivného díla z roku 1909 Velké národní problémy .

Antiklerikalismus

Článek 3 , zabývající se vzděláváním, byl velmi sporný. Carranzův návrh článku 3 zní: „Má být plná svoboda výuky, ale ta poskytovaná v oficiálních vzdělávacích zařízeních bude sekulární a pokyny poskytované těmito institucemi budou bezplatné na vyšší i nižší úrovni.“ Francisco Múgica navrhl mnohem důrazněji formulovanou alternativu. "Bude existovat svoboda vyučování; ale to, co se poskytuje v oficiálních vzdělávacích zařízeních, bude sekulární, stejně jako vyšší a nižší primární vyučování poskytované v soukromých školách. Žádná náboženská společnost, ministerstvo jakéhokoli kultu nebo jakákoli osoba patřící k podobné sdružení může zřizovat nebo řídit školy základního vyučování, ani poskytovat výuku v žádné škole [ colegio ]. Soukromé základní školy lze zřizovat pouze pod dohledem vlády. Základní vyučování bude povinné pro všechny Mexičany a v oficiálních zařízeních bude buď svobodný."

Proběhly významné debaty o antiklerikálních článcích ústavy. Liberální ústava z roku 1857 již omezovala římskokatolickou církev jako instituci, ale ústavní revize šla ještě dále. Konvent z Aguascalientes z roku 1914 již svedl dohromady vítězné revoluční frakce, včetně konstitucionalistů, zapatistů a villistů, ale diskuse se tam nesoustředily na antiklerikalismus. Ústavní kongres v letech 1916–1917 měl však dlouhé a vzrušené debaty o antiklerikalismu. Tvrzení, které odpovídá obsahu debat, je, že pro konstitucionalisty byl antiklerikalismus spíše nacionalistickým než náboženským problémem. Římskokatolická církev jako instituce byla vnímána jako antiliberální a antinacionalistická, takže „katolická církev byla nepřítelem mexické suverenity a překážkou triumfu liberalismu a pokroku“. Z tohoto ideologického hlediska byla realizace agendy katolické církve „uplatňována její kontrolou vzdělávání, ústní zpovědí atd.“.

Argumentovalo se, že článek 3 a článek 130 omezují katolickou církev v důsledku podpory poskytované hierarchií mexické církve diktatuře Victoriana Huerty, Argumentovalo se, že revoluce nezačala v roce 1910 s antiklerikalismem jako významným problémem, ale jako jeden se objevil až po vítězství konstituční frakce. Antiklerikalismus konstitucionalistů byl součástí jejich cíle vybudovat silný národní stát. „[D]elegáti považovali církev za politického nepřítele zřízení liberálního, sekulárního národního státu... Zdálo se, že většina delegátů církev považuje za cizí orgán, který pracuje proti rozvoji progresivního a nezávislý národ." Spíše než aby antiklerikalismus byl náboženským postojem, v této interpretaci „byl militantní proticírkevní postoj kongresu dalším výrazem nacionalismu“. Katolická církev však silně podporovala Huertův režim, takže antiklerikální články v ústavě jsou jeho negativními důsledky.

Pozemková reforma a přírodní zdroje

Otázka moci státu nad přírodními zdroji byla formulována v článku 27 , který vládě umožnil realizovat pozemkovou reformu a vykonávat kontrolu nad svými podzemními zdroji, zejména ropou. Článek 27 zejména uvádí, že cizí státní příslušníci nemohou vlastnit půdu na hranicích nebo pobřeží v důsledku americké okupace Veracruz , v hodnocení historika Franka Tannenbauma

Ústavu napsali vojáci revoluce, nikoli právníci, kteří tam byli, ale byli obecně opozicí. Ve všech zásadních otázkách právníci hlasovali proti většině Úmluvy. Většina byla v rukou vojáků -- generálů, plukovníků, majorů -- mužů, kteří pochodovali a protipochodovali přes Republiku a bojovali její bitvy... Vojáci chtěli, jak mi řekl generál [Francisco] Múgica, socializovat majetek. Ale byli vyděšení - báli se vlastní odvahy, vlastních nápadů. Zjistili, že všichni učenci v Konventu jsou proti nim. Článek 27 byl kompromisem.

Pracovní práva

Velkým vítězstvím organizované práce bylo zakotvení pracovních práv v ústavě. Labouristé sehráli důležitou roli ve vítězství konstitucionalistů a to byla její odměna v článku 123 . Pracovní článek navrhl malý výbor kongresu v čele s pastorem Rouaixem a José Natividad Macíasem . Program liberální strany Mexika vznesl požadavky na ochranu práce, které byly začleněny do článku práce.

Volební právo žen

Kongres diskutoval o rozšíření hlasování na mexické ženy. V USA a Británii byla velmi aktivní hnutí za volební právo žen. I když v Mexiku nebyl tak silný, byli tam aktivisté pro tuto věc. Hermila Galindo , silná zastánkyně Carranzy, požádala konvent, aby zvážil rozšíření hlasování o zástupkyně dolní komory zákonodárného sboru na ženy. Žádost byla předána komisi. Článek 35 specifikující práva a výsady mexických občanů mohl být rozšířen tak, aby zahrnoval plná práva žen, ale výbor se snažil ženám tato práva výslovně upřít. Carranza byl zastáncem práv žen, stejně jako jeho poradce a delegát na kongresu Palavicini. Palavicini zpochybnil předsedu výboru, že nezahrnul volební právo žen, ale předseda se odklonil a řekl, že výbor otázku volebního práva žen nezohlednil. Ve skutečnosti výbor výslovně uvedl, proč neprodloužil hlasování ženám. "ženy...necítí potřebu účastnit se věcí veřejných, jak ukazuje nedostatek veškerého organizovaného hnutí za tímto účelem;...politická práva nejsou založena na povaze lidské bytosti, ale na regulačních funkcích státu." o funkcích, které musí vykonávat, aby zachovala koexistenci přirozených práv všech; v podmínkách, v nichž se mexická společnost nachází, je udělení hlasu ženám považováno za zbytečné.“ Odpůrci volebního práva žen se domnívali, že ženy jsou pod vlivem katolické církve, takže jejich zmocnění by dalo církvi moc, ale tento názor nebyl v záznamech z debaty výslovně nalezen. Ženy by v Mexiku dosáhly hlasování až v roce 1953.

Zákaz alkoholu a býčích zápasů

Delegáti diskutovali o sociálních reformách populárních praktik, které jsou považovány za škodlivé pro veřejné zdraví Mexičanů. Zákaz výroby a konzumace alkoholu byl zahrnut jako dodatek k americké ústavě v roce 1920, zrušen v roce 1933 jako selhání, ale myšlenka byla ve vzduchu. Ačkoli si mexičtí delegáti nemysleli, že by prosazování bylo snadné, zastánci tvrdili, že jeho zakotvením v ústavě by byl zákaz náležitě respektován. Bylo uvažováno v návrhu článku 4, ale delegáti 145-7 jednoznačně porazili. Článek 123 pojednávající o práci, zákazu prodeje alkoholických nápojů a zřizování heren v dělnických centrech, takže další debaty o prohibici měly šanci projít. Argumenty pro prohibici byly vysloveny kvůli ztrátě příjmů, které přineslo zdanění taveren a nápojů, jeho podílu na kriminalitě a podkopávání veřejného zdraví. Nakonec zákaz alkoholu obecně nebyl začleněn do ústavy. Generální delegát Múgica vynaložil maximální úsilí, aby zákaz zahrnul, ale uvědomil si, že neprojde. Pokus o zákaz býčích zápasů byl zkrácen, považován za mexickou kulturní oslavu.

Vlivy

Části programu radikální liberální strany Mexika (1906) byly začleněny do ústavy z roku 1917

Politický program Liberální strany Mexika (PLM) z roku 1906 navrhl řadu reforem, které byly začleněny do ústavy z roku 1917. Článek 123 začlenil jeho požadavky na 8hodinový pracovní den, minimální mzdu, hygienické pracovní podmínky, zákaz zneužívání padělatelů, výplatu mzdy v hotovosti, nikoli útržky, zákaz podnikových prodejen a neděli jako povinný den odpočinku. Článek 27 ústavy začlenil některé požadavky PLM na pozemkovou reformu v Mexiku . Požadovat, aby vlastníci půdy učinili veškerou svou půdu produktivní, a pokud je ponechána ladem, podléhá vládnímu vyvlastnění; udělení pevného množství půdy každému, kdo o to požádá, za předpokladu, že je uvede do výroby a neprodá. Zapracovány byly i body ve výzvě PLM ke zlepšení vzdělávání, jako je zcela sekulární vzdělávání, povinná docházka do 14 let a zřizování odborných škol. Není divu, že PLM také vyzvala k omezení římskokatolické církve, která byla začleněna do ústavy. Mezi ně patřilo zacházení s náboženskými institucemi jako s podniky a povinnostmi platit daně; znárodnění nemovitého majetku náboženských institucí; a zrušení náboženských škol.

Důležitost

Tato ústava je první ve světových dějinách, která stanovila sociální práva a slouží jako vzor pro Weimarskou ústavu z roku 1919 a ruskou ústavu z roku 1918. Články: 3, 27 a 123 ukazují hluboké změny v mexické politické filozofii, které by pomohly rámovat politické a sociální pozadí pro zbytek století. Článek 3 stanovil základy pro povinné a laické vzdělávání; Článek 27 vedl základ pro pozemkovou reformu v Mexiku , jakož i prosazování státní suverenity nad právy národního podloží; a článek 123 byl navržen tak, aby zmocnil pracovní sektor.

Jeho inovace spočívaly v rozšíření moci mexického státu do oblastí ekonomického nacionalismu , politického nacionalismu, ochrany práv pracovníků a uznání práv rolníků na půdu. V hodnocení EV Niemeyera: „Na rozdíl od reformátorů z roku 1857, kteří nejprve sepsali ústavu a poté ji hájili liberální principy na bitevním poli, revolucionáři z počátku dvacátého století nejprve bojovali a poté napsali novou zemskou ústavu, tzv. Ústava z roku 1917. Ve skutečném smyslu tento dokument legalizoval mexickou revoluci.“

Ústava je živý dokument, který byl mnohokrát novelizován. Stejně jako u dřívějších ústav se vymáhání ústavy z roku 1917 v průběhu let měnilo. Ústava z roku 1857 měla silné antiklerikální články, ale za Díaze katolická církev znovu získala velkou část své ekonomické moci, protože neprosadil ústavní ustanovení. Antiklerikální články ústavy z roku 1917 nebyly energicky prosazeny, dokud se v roce 1924 stal prezidentem Plutarco Elías Calles , což vyvolalo válku Cristero . V 90. letech vyzval prezident Carlos Salinas de Gortari ke změně ústavy, když se Mexiko snažilo připojit k Severoamerické dohodě o volném obchodu s USA a Kanadou. Byly změněny antiklerikální články a také článek 27 zmocňující stát nad přírodními zdroji.

Další pozměňovací návrhy

Dodatky k prezidentskému období

Ústava byla změněna v roce 1926, aby umožnila znovuzvolení prezidenta, pokud prezident nesloužil po sobě jdoucí období. Tento dodatek umožnil bývalému prezidentovi Álvaru Obregónovi ucházet se o prezidentský úřad v roce 1928, ve volbách, které vyhrál, ale před nástupem do úřadu byl zavražděn. Novela byla zrušena v roce 1934.

Ústava byla změněna v roce 1927, aby prodloužila funkční období prezidenta o čtyři roky na šest let. Prezident Lázaro Cárdenas byl prvním, kdo si odsloužil celé šestileté funkční období, počínaje rokem 1934 a odstoupil od moci v roce 1940.

Novela omezující práva agrárních žen

Jedním z hlavních dopadů článku 27 bylo zmocnění vlády k vyvlastnění majetku pro dobro národa. Tento nástroj byl použit k rozbití velkých pozemkových statků a vytvoření ejidos , malých, nezcizitelných rolnických statků. V roce 1927 byl revidován článek 27 , aby omezil práva rolnických žen držet ejidos vlastním jménem, ​​pokud nebyly „výhradní podporou rodinné jednotky“. Držitelky ejida ztratily svá práva na ejido, pokud se provdaly za jiného ejidataria. "Půda byla v podstatě považována za rodinný zdroj, přičemž každé rodině bylo přiděleno pouze jedno členství v ejido." V roce 1971 byla tato omezení odstraněna prostřednictvím Ley de Reforma Agraria (zákon o agrární reformě), takže manželé a jejich děti mohli dědit.

Dodatek k článku 27 z roku 1992 , který umožňoval přeměnu ejidos na soukromé vlastnictví a prodej, byl navržen tak, aby vytvořil trh s nemovitostmi a umožnil vytvoření větších, produktivnějších zemědělských podniků. Ženy byly s touto změnou považovány za ekonomicky zranitelnější, protože tvořily malý podíl ejidatárií. V praxi si v jedné studii z roku 2002 na čtyřech různých místech i přes změnu zákona ženy (matky a vdovy) zachovaly v rodině značné ekonomické postavení.

Antiklerikální články a dodatky z roku 1934 a 1946

Články 3, 5, 24, 27 a 130 , jak byly původně přijaty v roce 1917, byly antiklerikální a omezovaly roli římskokatolické církve v Mexiku, stejně jako jiných organizovaných církví. Ačkoli se tvrdilo, že tato omezení byla zahrnuta částečně kvůli touze antiklerikálních tvůrců potrestat hierarchii mexické církve za její podporu Victoriano Huerta , mexická ústava z roku 1857 přijatá během liberální reformy v Mexiku již tuto roli výrazně omezila. náboženských institucí.

Článek 3 požadoval, aby vzdělávání ve veřejných i soukromých školách bylo zcela sekulární a bez jakéhokoli náboženského vyučování a zakazoval náboženství účastnit se vzdělávání – v podstatě postavil mimo zákon katolické školy nebo dokonce náboženskou výchovu na soukromých školách. Článek 3 rovněž zakazoval ministrům nebo náboženským skupinám pomáhat chudým, zapojovat se do vědeckého výzkumu a šířit jejich učení. Ústava zakazovala církvím vlastnit majetek a veškerý církevní majetek převedla na stát, čímž se všechny modlitebny staly státním majetkem.

Článek 130 odepřel církvím jakýkoli právní status a umožnil místním zákonodárcům omezit počet ministrů (v podstatě dal státu možnost omezit náboženské instituce) a zakázal všechny ministry, kteří se nenarodili v Mexiku. Odepřel ministrům svobodu sdružování , právo volit a svobodu projevu a zakázal jim a náboženským publikacím kritizovat zákon nebo vládu.

Prezidenti Venustiano Carranza (1917–1920) a Alvaro Obregón (1920–1924) neimplementovali antiklerikální články ústavy, což byl postoj, který Porfirio Díaz zaujal k antiklerikálním článkům ústavy z roku 1857 a katolické církvi.

Revoluční generál Plutarco Elías Calles byl nelítostný antiklerikál. Když se v roce 1924 stal prezidentem Mexika, začal prosazovat ústavní omezení římskokatolické církve, což vedlo k válce Cristero (1926–29).

Počínaje rokem 1926 se je snažil prosadit prezident Plutarco Elías Calles (1924–1928). V roce 1926 papež Pius XI . v encyklice Acerba animi prohlásil, že antiklerikální články ústavy „vážně porušují nejzákladnější a nezcizitelná práva církve a věřících“ a že se on i jeho předchůdce snažili vyhnout jejich žádost mexickou vládou.

Eskalace napětí mezi církví a státem vedla k nelítostnému regionálnímu násilí známému jako Cristero War . Někteří učenci charakterizovali ústavu v této době jako „nepřátelský“ přístup k otázce odluky církve a státu . Přestože válka Cristero skončila v roce 1929 a americký velvyslanec v Mexiku Dwight Morrow působil jako prostředník mezi mexickou vládou a hierarchií římskokatolické církve, konec násilného konfliktu nevedl k ústavním změnám.

Ústava byla ještě více antiklerikální od roku 1934 do roku 1946, kdy byl v platnosti dodatek nařizující socialistické vzdělávání. 13. prosince 1934 nyní článek 3 nařizuje socialistickou výchovu, která „kromě odstranění veškeré náboženské doktríny“ měla „bojovat proti fanatismu a předsudkům“, „budovat v mládeži racionální a exaktní pojetí vesmíru a společenského života“. ". V roce 1946 bylo socialistické školství formálně odstraněno z ústavy a dokument se vrátil k všeobecnému světskému školství. V praxi však socialistické vzdělávání skončilo s prezidentem Manuelem Avila Camacho , který na začátku svého prezidentského období v roce 1940 řekl „Jsem [náboženský] věřící“ ( Soy creyente ), což signalizuje konec prosazování antiklerikálních článků.

Nedůslednost ve vymáhání znamenala, že i když ústava zakazovala jakékoli bohoslužby mimo církevní budovu, což způsobilo , že venkovní mše a jiné náboženské oslavy papeže Jana Pavla II . během jeho návštěv v letech 1980 a 1990 byly nezákonné, vláda přivírala oči. Antiklerikální články zůstaly v ústavě až do reforem v roce 1992.

Ústavní reforma antiklerikálních článků a pozemková reforma za Salinase

Mexický prezident Carlos Salinas de Gortari (1988–1994), jehož administrativa významně pozměnila ústavu z roku 1917.

Prezident Carlos Salinas de Gortari (1988–1994) ve svém inauguračním projevu oznámil program „modernizace“ Mexika prostřednictvím strukturální transformace. "Moderní stát je státem, který...udržuje transparentnost a aktualizuje své vztahy s politickými stranami, podnikatelskými skupinami a církví." Jeho prohlášení bylo spíše vyjádřením směru změny, nikoli však seznamem specifik.

Realizace reforem s sebou nesla novelizaci ústavy, která vyžadovala překonání odporu na levici i v samotné katolické církvi. Po značné debatě mexický zákonodárný sbor odhlasoval tyto zásadní revize politiky církve a státu.

Ústava z roku 1917 měla několik antiklerikálních omezení. Článek 5 omezoval existenci náboženských řádů; Článek 24 omezil bohoslužby mimo církevní budovy; Článek 27 , který zmocnil stát nad základními aspekty vlastnictví majetku a vedl k vyvlastnění a distribuci pozemků, přičemž omezil právo prodávat společně držené pozemky ejido, a nejslavnější v roce 1938 vyvlastnění zahraničních ropných společností. Článek 27 také bránil církvím vůbec držet nemovitý majetek. Pro katolickou hierarchii článek 130 bránil uznání Církve jako právnické osoby, upíral duchovním výkon politických práv a bránil církvi v jakékoli účasti na politických záležitostech.

Církev od počátku napadala všechna tato omezení. S možností změněných vztahů mezi církví a státem se „hlavní požadavek katolické hierarchie soustředil na úpravu článku 130 “ uznat církev jako právnickou osobu, obnovit politická práva kněžím a ukončit omezení „na sociální akce církve a jejích členů“.

Počáteční reakce na změnu ústavy byla od členů Institucionální revoluční strany , kteří viděli antiklerikalismus jako neodmyslitelný prvek porevolučního Mexika, značně negativní. Bylo jasné, že vzhledem ke sporné povaze voleb v roce 1988 nemohl Salinas očekávat, že bude pracovat s mandátem pro svůj program. Nyní však byla diskuse otevřená. Levičáci vedení Cuauhtémocem Cárdenasem se postavili proti jakékoli změně antiklerikálních článků ústavy, protože byly považovány za základ moci sekulárního státu. Strana národní akce ve spojenectví s oslabenou PRI se však stala spojenci, aby se posunuli směrem k zásadním reformám.

Vatikán pravděpodobně vycítil zásadní změnu v postoji mexické vládnoucí strany k antiklerikalismu. V roce 1990 Jan Pavel II. navštívil Mexiko, poprvé od roku 1979 na konferenci latinskoamerických biskupů v Puebla. Po oznámení svých záměrů mexický ministr vnitra ( Gobernación ) na rovinu prohlásil, že vláda nebude článek 130 upravovat . Mexická vláda nicméně zahájila kroky k normalizaci diplomatických vztahů s Vatikánem. Papežova druhá cesta v květnu 1990 zvýšila tlak na mexickou vládu, aby podnikla kroky k normalizaci, zvláště poté, co tak učinily Vatikán a Sovětský svaz toho roku. Přestože Salinas plánoval cestu do Vatikánu v roce 1991, katolická hierarchie v Mexiku si nepřála normalizaci vztahů s Vatikánem bez diskuse o významných změnách ústavy.

Ještě významnější změna nastala v Salinasově oficiálním projevu o stavu národa v listopadu 1991. Uvedl, že „nadešel okamžik prosadit nové soudní řízení pro církve“, které byly podníceny potřebou „usmířit definitivní sekularizaci naší společnost s účinnou náboženskou svobodou." Vláda navrhla změny ústavy, aby "respektovala svobodu vyznání", ale znovu potvrdila odluku církve a státu, zachování sekulárního veřejného vzdělávání, jakož i omezení politické účasti duchovních na občanském životě. a hromadění bohatství.

Návrh zákona na změnu ústavy byl předložen zákonodárnému sboru k reformě článků 3, 5, 24 a 130 . Návrh zákona byl schválen v prosinci 1991 s podporou konzervativní Strany národní akce (PAN). O zmocňovací legislativě se diskutovalo mnohem více než o původním návrhu zákona, ale v červenci 1992 schválila zmocňující legislativa, Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público (zákon o náboženských sdruženích), 408–10. Levicové Partido Revolucionario Democrático se potýkalo s tím, zda podpořit tuto významnou změnu mexického antiklerikalismu, ale většina zákonodárců PRD to nakonec udělala.

Ústava stále nepřiznává plnou náboženskou svobodu, jak ji uznávají různé deklarace a úmluvy o lidských právech. Konkrétně venkovní bohoslužby jsou stále zakázány a jsou povoleny pouze za výjimečných okolností, které obecně vyžadují vládní povolení, náboženské organizace nesmějí vlastnit tištěná nebo elektronická média, vyžaduje vládní povolení k vysílání náboženských obřadů a ministrům je zakázáno být politickými kandidáty nebo zastává veřejnou funkci.

Konec ústavní podpory pozemkové reformy byl součástí většího programu neoliberální ekonomické restrukturalizace, která již oslabovala podporu ejidal a dalších forem drobného zemědělství a vyjednávání Severoamerické dohody o volném obchodu (NAFTA) a modifikací. článku 27 také povoluje privatizaci a prodej půdy ejidal a byl přímou příčinou konfliktu v Chiapasu .

V roce 2009 bylo oznámeno, že změny ejidálního systému do značné míry nedokázaly zlepšit produktivitu ejidů. Tyto změny byly implikovány jako významné faktory přispívající ke zhoršování venkovské chudoby, nucené migraci a přeměně Mexika, kde pěstování kukuřice vzniklo, na čistého dovozce kukuřice a potravin obecně.

Trest smrti a novela z roku 2005

Dne 8. listopadu 2005 přijal Mexický Senát konečný výnos pozměňující ústavu schválený většinou federativních států, upravující články 14 a 22 uvedené ústavy zakazující použití trestu smrti v celém rozsahu na území Mexika.

Ústavní právo na jídlo, 2011

Článek 4 a článek 27 byly revidovány, aby zaručily právo na potraviny v Mexiku. „Stát má povinnost zaručit právo [na potraviny]... a zajistit dostatečné zásobování základními potravinami prostřednictvím integrovaného a udržitelného rozvoje ( článek 27 ).“ Formálním jazykem je „ Článek 4 : Každý má právo na přiměřenou stravu, aby si zachoval svůj blahobyt a fyzický, emocionální a intelektuální rozvoj. Stát musí toto právo zaručit.“ Pro článek 27, odstavec XX, revize zní: "Udržitelný a integrální rozvoj venkova (...) bude mít mezi své cíle také to, aby stát zaručil dostatečné a včasné dodávky základních potravin, jak stanoví zákon."

Aktuální články ústavy

Připomínka 100. výročí ústavy v Teatro de la República , Santiago de Querétaro dne 5. února 2017.

Hlavní myšlenky nebo abstrakt aktuálního obsahu článků Politické ústavy Spojených států mexických jsou následující. Nejsou uvedeny všechny články. (Odkazy na úplný text v angličtině a španělštině naleznete v části Externí odkazy níže.)

Článek 1

Tento článek uvádí, že každý jednotlivec v Mexiku (oficiální jméno, Estados Unidos Mexicanos nebo Spojené státy mexické) má práva, která mu poskytuje ústava. Tato práva nelze odepřít a nelze je pozastavit. Otroctví je v Mexiku nezákonné; všichni otroci ze zahraničí, kteří vstoupí na národní území, budou tímto pouhým aktem osvobozeni a bude jim poskytnuta plná ochrana zákona. Všechny druhy diskriminace, ať už se jedná o etnický původ, národnostní původ, pohlaví, věk, různé schopnosti, sociální stav, zdravotní stav, náboženství, názory, sexuální preference, občanský stát nebo jakoukoli jinou, která útočí na lidskou důstojnost a má za cíl ničit práva a svobody lidí jsou zakázány.

článek 2

Tento článek uvádí povahu mexického národa.

Mexický národ je jedinečný a nedělitelný. Národ je plurikulturní založený původně na svých původních obyvatelích, což jsou ti, kteří jsou potomky lidí, kteří žili na současném území země na počátku kolonizace a kteří si uchovávají své vlastní sociální, ekonomické, kulturní, politické instituce. Vědomí jejich domorodé identity by mělo být základním kritériem pro určení, na koho se vztahují dispozice vůči domorodým kmenům. Jsou integrálními společenstvími domorodého kmene, které tvoří sociální, ekonomickou a kulturní organizaci.

článek 3

Vzdělání poskytované spolkovým státem má být navrženo tak, aby harmonicky rozvíjelo všechny schopnosti člověka a zároveň v něm pěstovalo lásku k vlasti a vědomí mezinárodní solidarity, nezávislosti a spravedlnosti. Uvedené vzdělání musí být bez předsudků. (Podle úplné definice slova „Laica“, jak je použito v původním dokumentu)

I. V souladu s náboženskými svobodami stanovenými v článku 24 mají být vzdělávací služby sekulární, a proto bez jakékoli náboženské orientace.
II. Vzdělávací služby budou založeny na vědeckém pokroku a budou bojovat proti nevědomosti, následkům nevědomosti, nevolnictví, fanatismu a předsudkům.

Musí být demokratický a považovat demokracii nejen za právní strukturu a politický režim, ale za systém života založený na neustálém ekonomickém, sociálním a kulturním zlepšování lidí;

Bude národní, pokud – bez nepřátelství nebo výlučnosti – dosáhne pochopení našich problémů, využití našich zdrojů, obranu naší politické nezávislosti, zajištění naší ekonomické nezávislosti a kontinuitu a růst naší kultury; a má přispívat k lepším mezilidským vztahům, a to nejen těmi prvky, které přispívá k upevňování a zároveň vštěpovat, spolu s respektem k důstojnosti osoby a celistvosti rodiny, přesvědčení o obecném zájmu společnosti. ale také péčí, kterou věnuje ideálům bratrství a rovnosti práv všech lidí, vyhýbá se výsadám rasy, vyznání, třídy, pohlaví nebo osob.

Soukromé osoby se mohou zapojit do vzdělávání všech druhů a stupňů. Ale pokud jde o základní, střední a normální vzdělání (a vzdělání jakéhokoli druhu nebo stupně určené pro dělníky a zemědělské dělníky), musí předem v každém případě získat výslovné povolení veřejné moci. Takové povolení může být odmítnuto nebo zrušeno rozhodnutími, proti nimž nelze podat žádné soudní řízení nebo odvolání.

Soukromé instituce věnované vzdělávání druhů a stupňů uvedených v předchozí části musí být bez výjimky v souladu s ustanoveními oddílů I a II prvního odstavce tohoto článku a musí být také v souladu s oficiálními plány a programy.

Náboženské korporace, ministři náboženství, akciové společnosti, které se výlučně nebo převážně zabývají vzdělávacími aktivitami, a spolky nebo společnosti věnující se propagaci jakéhokoli náboženského vyznání se žádným způsobem nebudou podílet na institucích poskytujících základní, střední a normální vzdělání a vzdělání pro dělníky nebo terénní pracovníci. Stát může podle svého uvážení kdykoli zrušit uznání úřední platnosti studií prováděných v soukromých institucích.

Základní vzdělání je povinné.

Veškeré vzdělání poskytované státem je bezplatné.

Sjezd Svazu za účelem sjednocení a koordinace školství v celé republice vydá potřebné zákony pro rozdělení společenské funkce školství mezi Federaci, státy a obce, pro stanovení příslušných finančních přídělů na tuto veřejnou službu. a pro stanovení sankcí použitelných pro úředníky, kteří nedodržují nebo nevymáhají příslušná ustanovení, jakož i sankcí použitelných pro všechny, kteří taková ustanovení poruší.

článek 4

Všichni lidé, muži i ženy, jsou si podle zákona rovni. Tento článek také zaručuje všem lidem ochranu jejich zdraví, právo na bydlení a práva dětí. Každý má právo na vhodný ekosystém pro svůj rozvoj a blahobyt.

článek 5

Všichni občané Spojených států mexických mohou svobodně pracovat v profesi podle svého výběru, pokud to nenarušuje práva ostatních.

článek 6

Tento článek zavádí svobodu vyjadřování myšlenek s omezením pro projevy, které jsou morálně urážlivé, porušují práva ostatních nebo podněcují k trestné činnosti nebo narušování veřejného pořádku.

článek 7

Tento článek uvádí, že žádný zákon ani orgán nemůže „dříve“ cenzurovat tisk nebo žádat autory nebo tiskárny o kauci. Svoboda tisku má své meze, pokud jde o soukromý život, morálku a veřejný klid. K uvěznění nebo cenzuře nemůže dojít dříve, než bude možné prokázat obvinění z „zločinů v tisku“, ale může k nim dojít, když byla odpovědnost soudně stanovena. Tiskárny nesmí být v žádném případě zabaveny jako nástroje zločinů.

článek 8

Veřejní funkcionáři a zaměstnanci budou respektovat veřejný výkon svého petičního práva, pokud bude formulováno písemně, pokojným a uctivým způsobem. V politické petici mají toto právo pouze občané republiky.

článek 9

Pouze občané Mexické republiky se mohou účastnit politických záležitostí země.

článek 10

Obyvatelé republiky mohou pro svou ochranu vlastnit zbraně a zbraně ve svých domovech. Vlastnit lze pouze zbraně schválené armádou a federální zákon stanoví způsob, jakým mohou být použity. (Dovoz střelných zbraní do Republiky bez řádné licence a dokumentace je zakázán. Cizinci nesmějí překročit hranice s nelicencovanými střelnými zbraněmi; spáchání takového činu je trestným činem, který se trestá odnětím svobody. Viz Politika zbraní v Mexiku .)

článek 11

"Každý má právo vstoupit do republiky, opustit ji, cestovat přes její území a změnit místo pobytu bez bezpečnostní karty, cestovního pasu nebo jiného obdobného prostředku. Výkon tohoto práva bude podřízen soudním fakultám." orgánem, v případech trestní nebo občanskoprávní odpovědnosti a v mezích správních úřadů, o mezích, které ukládají zákony o vystěhovalectví, přistěhovalectví ao zdravotní bezpečnosti v ČR nebo o cizincích pobývajících v naší zemi."

článek 12

Mexický stát nemá šlechtický titul a nemůže žádné osobě udělit šlechtický titul . ( Mexický kongres uděluje ocenění, jako je Řád aztéckého orla , významným osobnostem.)

článek 13

V Mexiku nejsou žádné soukromé soudy (tj. feudální nebo panské soudy ). Vojenské stanné soudy nelze použít k posuzování civilistů.

článek 14

Zakazuje uzákonění ex post facto (retroaktivních) zákonů. Všechny osoby trestané podle zákona mají právo na řádný proces , tresty se musí řídit tím, co diktuje psaný zákon. Všimněte si, že řádný proces podle mexického práva není stejný jako právo USA, protože Mexiko není zemí se společným právem .

článek 15

Zakazuje mezinárodní smlouvy o vydání, pokud je osoba, která má být vydána, politicky pronásledována nebo obviněna v podmínkách otroka nebo pokud cizí země porušuje občanská práva zaručená mexickou ústavou (jako je právo na život a zrušení smrti sankce v článku 22).

článek 16

"V případech flagrante delicto může kdokoli zatknout pachatele a jeho komplice a bez prodlení je předat nejbližším orgánům." Jinými slovy, zatčení občana je povoleno (na rozdíl od vigilante justice, zakázané v dalším článku).

článek 17

Zakazuje bdělou spravedlnost, všechny občanskoprávní a trestní spory musí být řešeny před soudy. Nařizuje rychlé soudní řízení v občanskoprávních i trestních věcech. Zakazuje vybírání „ soudních nákladů “ a poplatků, soudní služba je pro všechny strany bezplatná. Soudy mají být svobodné a nezávislé. Vězení za dluhy je zakázáno. Tento článek obsahuje ustanovení týkající se zatčení a uvěznění. Důraz článku na „sociální přizpůsobení pachatele“ byl na čas po roce 2001 interpretován jako zákaz trestů odnětí svobody na doživotí , což vedlo k zamítnutí některých žádostí o vydání ze Spojených států amerických .

článek 18

Nařizuje genderovou segregaci vězňů a oddělení osob držených před soudem od těch, kteří byli odsouzeni. Omezuje pravomoc vlády zatýkat pouze osoby podezřelé ze zločinů, za které je uvěznění povoleným trestem.

článek 19

Zakazuje zadržení delší než 72 hodin (3 dny) bez formálního obvinění. Nařizuje řádný proces u uvězněných obvinění. Samostatné trestné činy odhalené během vyšetřování musí být obviněny samostatně. Špatné zacházení ze strany úřadů během zadržování, veškeré nepohodlí, které je způsobeno bez právního důvodu, a všechny poplatky nebo příspěvky (vynucené úplatky) ve vězení jsou zneužívání, které bude zákonem zakázáno a úřady omezí.

článek 20

Umožňuje obviněným mlčet.

článek 21

Vyšetřování kriminality odpovídá ministerstvu veřejné správy a různým policejním sborům, které budou podřízeny tomu, kdo bude tuto funkci vykonávat. Tento článek pokračuje vysvětlením funkcí veřejného ministerstva, policie a soudů.

článek 22

Kruté a neobvyklé tresty jsou zakázány. Konkrétně se ruší tresty smrti, zmrzačení, hanba, známky, fyzické tresty, muka, nepřiměřené pokuty, konfiskace majetku a další.

Konfiskace majetku nezahrnuje použití uvedeného majetku k zaplacení občanskoprávních povinností způsobených trestným činem, nebo když je použit k placení daní nebo jiných pokut. Nejedná se ani o konfiskaci, pokud je uvedený majetek součástí nezákonné činnosti nebo pokud souvisí s organizovaným zločinem nebo pokud nelze prokázat vlastnictví.

článek 23

Žádný soud by neměl mít více než tři instance. Nikdo nemůže být souzen dvakrát za stejný trestný čin, ať už je osoba prohlášena za vinnou nebo nevinnou.

článek 24

"Každý člověk může svobodně sledovat náboženské přesvědčení, které mu nejlépe vyhovuje, a praktikovat jeho obřady, pobožnosti nebo kulty, pokud nepředstavují zločin. Kongres nemůže diktovat zákony, které zakládají nebo ruší jakékoli dané náboženství. náboženské úkony se budou praktikovat v chrámech a ty, které jsou mimořádně praktikovány mimo chrámy, musí dodržovat zákony."

článek 25

Stát bude plánovat, určovat a uskutečňovat rozvoj národa tak, aby zaručil jeho integritu, posílil národní suverenitu a umožnil širší uplatnění svobody a důstojnosti jednotlivců prostřednictvím hospodářského růstu, který spravedlivě rozděluje bohatství.

článek 26

Stát bude podporovat rozvoj demokracie, která podpoří ekonomický růst.

článek 27

Majetek veškeré půdy a vody na území státu je původně ve vlastnictví národa, který má právo toto vlastnictví převést na podrobnosti. Soukromé vlastnictví je tedy výsadou vytvořenou národem.

Vyvlastnění lze provést pouze v případě veřejně prospěšných důvodů.

Stát bude mít vždy právo uvalit na soukromý majetek omezení diktovaná „veřejným zájmem“. Stát bude také regulovat využívání přírodních zdrojů na základě sociálních dávek a rovného rozdělení bohatství. Stát je také odpovědný za ochranu přírody a ekologická hlediska.

Všechny přírodní zdroje na národním území jsou majetkem národa a soukromé využívání může být prováděno pouze prostřednictvím koncesí.

Jaderné palivo smí využívat a využívat pouze stát. Použití jaderných prvků v národě může mít pouze mírové účely (tj. Mexiko nemůže vyrábět jaderné zbraně).

Tento článek se také zabývá dalšími jemnostmi na tom, co tvoří území Mexika.

Cizí státní příslušníci nemohou vlastnit půdu do 100 km od hranic nebo 50 km od pobřeží; cizinci však mohou mít na takové půdě prospěšný zájem prostřednictvím trustu (fideicomiso), kde zákonné vlastnictví půdy drží mexická finanční instituce. Jedinou podmínkou sine qua non pro přiznání takového prospěšného úroku je, že cizinec souhlasí s tím, že všechny záležitosti týkající se takového pozemku jsou výlučnou doménou mexických soudů a mexické jurisdikce a že ve všech otázkách týkajících se takového pozemku jej bude cizinec řídit. nebo sebe jako Mexičana a řešit jakékoli problémy vyplývající z jejich zájmu o takovou půdu výhradně prostřednictvím mexických soudů a institucí. Stanoveným důsledkem nedodržení těchto podmínek je propadnutí jejich zájmů ve prospěch státu ve všech zemích, kde má cizinec takové prospěšné zájmy.

Že oblast země na pobřeží (20 metrů od nejvyšší linie přílivu) je federálním majetkem, který nelze prodat.

článek 28

Všechny monopoly jsou zakázány.

Za monopoly se nepovažují oblasti ekonomiky přímo kontrolované vládou, jako je pošta, telegraf, ropa a její deriváty, základní petrochemický průmysl, radioaktivní nerosty a výroba elektřiny.

Stát bude chránit prioritní oblasti v ekonomice, jako jsou satelitní komunikace a železnice.

Národ bude mít centrální banku s primárním cílem zajistit stabilitu národní měny . Za monopoly nebude považována ani centrální banka a její aktivity.

Odbory a sdružení zaměstnanců nebudou považovány za monopoly. Cechy nebudou považovány za monopoly, pokud je jejich účelem ekonomická rovnost průmyslu, pokud na ně dohlíží federální vláda.

Autorská práva a patenty nebudou považovány za monopoly.

článek 29

„V případě invaze, vážného narušení veřejného klidu nebo jakékoli události, která vystavuje společnost nebezpečí nebo konfliktu, pouze prezident Spojených států mexických v souladu se státními tajemníky a generálním prokurátorem republiky a se souhlasem Kongresu Unie a na jeho přestávkách Stálá komise může v celé zemi nebo na určitém místě pozastavit jakoukoli záruku, která byla překážkou rychlého a snadného řešení situace; prezident to však může učinit pouze na omezenou dobu. Pokud k pozastavení došlo v době, kdy se schází kongres, pak kongres udělí jakékoli oprávnění, které bude exekutiva považovat za nezbytné k řešení situace.“

článek 30

Tento článek hovoří o mexické národnosti.

článek 31

Tento článek hovoří o povinnostech Mexičanů.

článek 32

"Mexičané budou mít přednost před cizinci za stejných podmínek ve všech kategoriích koncesí a ve všech zaměstnáních, funkcích nebo vládních komisích, ve kterých není status občanství nezbytný." Cizinci, imigranti a dokonce i naturalizovaní občané Mexika nesmějí sloužit jako vojenští důstojníci, posádka lodí a aerolinek pod mexickou vlajkou nebo šéfové námořních přístavů a ​​letišť.

článek 33

"Federální výkonný orgán má výlučnou pravomoc přinutit každého cizince, jehož zbytek by mohl považovat za nevhodný, aby okamžitě a bez nutnosti předchozího právního jednání opustil národní území." Také se v něm uvádí: "Cizinci se nesmí žádným způsobem podílet na politických záležitostech země."

článek 39

Národní suverenita je v podstatě a původně dána lidem. Každá veřejná moc pochází z lidu a je zřízena k jeho prospěchu. Lidé mají vždy nezcizitelné právo změnit nebo změnit svou formu vlády.

článek 34

O mexickém občanství.

článek 55

Poslanec nebo senátor musí být „ rodem mexický občan“.

článek 91

Úředníci kabinetu musí být narozením Mexičané.

článek 95

Soudci Nejvyššího soudu musí být původem z Mexika.

článek 123

Zahrnuje práva zaměstnanců, včetně osmihodinové pracovní doby , práva na stávku, práva na denní odpočinek v týdnu a práva na řádné odškodnění po neoprávněném ukončení pracovního poměru ze strany zaměstnavatele. Tento článek také stanovil rovnost bez ohledu na rasu nebo pohlaví. Jazyk předlohy přijatý v roce 1917 omezoval zaměstnávání žen v nebezpečných odvětvích nebo v práci po 22. hodině; existovala opatření pro prenatální úlevu od namáhavé práce tři měsíce před porodem a jeden měsíc po porodu, stejně jako opatření, která matkám umožnila kojit své děti.

Článek 123 byl možná nejradikálnějším z ustanovení ústavy z roku 1917 a měl dělnické třídě poskytnout úlevu od mnoha případů zneužívání a strádání, kterým dříve čelila od nekontrolovaných dělnických manažerů. Ačkoli Venustiano Carranza neměl v úmyslu kodifikovat ochranu práce v ústavě, kongresmani, kteří podporovali dělnickou třídu, úspěšně prosadili její zahrnutí.

článek 130

Uvádí, že církev (církve) a stát mají zůstat oddělené. Zajišťuje povinnou státní registraci všech „ církví a náboženských seskupení “ a klade řadu omezení na kněze a duchovní všech náboženství (nezpůsobilí zastávat veřejnou funkci, vést kampaň jménem politických stran nebo kandidátů, dědit po jiných osobách). než blízcí pokrevní příbuzní atd.).

Viz také

Reference

Prameny

Další čtení

  • Niemeyer, E. Victor, Jr. Revoluce v Querétaru: Mexická ústavní úmluva z let 1916–1917 Austin: University of Texas Press, 1974. ISBN  0-292-77005-7

externí odkazy