Ústavní soud Ruska - Constitutional Court of Russia
Ústavní soud Ruska | |
---|---|
Конституционный Суд Российской Федерации | |
Založeno | 12. července 1991 |
Umístění | Petrohrad |
Metoda složení | Ústavní soud |
Autorizován od | Ústava Ruska |
Počet pozic | 12 |
webová stránka | ksrf.ru |
Předseda | |
V současné době | Valerij Zorkin |
Od té doby | 2003 |
Ruský portál |
Ústavní soud Ruské federace ( rusky : Конституционный Суд Российской Федерации ) je vrchní soud v rámci soudnictví Ruska který je oprávněn rozhodovat o tom, zda určité zákony nebo prezidentské dekrety jsou ve skutečnosti v rozporu s ústavou Ruska . Jejím cílem je pouze ochrana ústavy (v ruském ústavním právu je tato funkce známá jako „ ústavní kontrola “ nebo „ústavní dohled“) a řešení několika druhů sporů, u nichž má původní jurisdikci, zatímco nejvyšším odvolacím soudem je Nejvyšší soud Ruské federace .
Dějiny
Před 80. lety v SSSR nebyl uznán význam soudního dohledu nad slučitelností legislativy a výkonných opatření s ustanoveními a zásadami ústavy. Takové „soudní přezkoumání“ bylo zahájeno až 25. prosince 1989, kdy byla přijata ústavní kontrola v zákoně SSSR. V souladu s tím byl vytvořen výbor pro ústavní dohled. Začalo fungovat v polovině roku 1990 a bylo rozpuštěno ke konci roku 1991. V prosinci 1990 byla Ústava Ruské sovětské federativní socialistické republiky (RSFSR) změněna ustanoveními, která umožňovala vytvoření Ústavního soudu (zatímco podobný orgán SSSR byl nazýván Výbor, nikoli soud). 12. července 1991 byl přijat Ústavní soud zákona o RSFSR. V říjnu byl na Pátém sjezdu zástupců lidu Rusa SFSR zvoleno 13 členů soudu a Ústavní soud de facto začal fungovat. Od listopadu 1991 do října 1993 poskytla některá rozhodnutí velkého významu. Například prohlásila za protiústavní určité dekrety prezidia Nejvyššího sovětu , které byly přijaty ultra vires , a zakázala praktiky mimosoudního vystěhování. Častěji však prohlašoval dekrety prezidenta Jelcina za protiústavní, což vedlo kritiky k argumentu, že se v boji o moc postavil na stranu Nejvyššího sovětu.
7. října 1993 výnos Borise Jelcina pozastavil práci Ústavního soudu. Ústavní soud byl podle vyhlášky „v hluboké krizi“. 24. prosince další prezidentský dekret zrušil samotný Ústavní soud zákona o RSFSR. V červenci 1994 byl přijat nový zákon o Ústavním soudu. Nový ústavní soud však začal fungovat až v únoru 1995, protože Rada federace Ruska několikrát odmítla jmenovat soudce nominované Jelcinem.
V roce 2005 federální úřady navrhly převést soud z Moskvy do Petrohradu. Převod, zahrnující kontroverzní alokaci pozemků na Krestovském ostrově pro chaty soudců a přemístění Ruského státního historického archivu z bývalé budovy Senátu a synody , nyní obsazené sídlem soudu, byl dokončen do roku 2008.
Prezident Dmitrij Medveděv navrhl zákonodárci 8. května 2009 a dne 2. června podepsal zákon o novele, podle něhož by předseda soudu a jeho zástupci byli do parlamentu navrhováni prezidentem, nikoli voleni soudci, jak bylo případ předtím.
Soudce Ústavního soudu Vladimir Yaroslavtsev v rozhovoru pro španělské noviny El País vydaném 31. srpna 2009 tvrdil, že prezidentská výkonná kancelář a bezpečnostní služby narušily nezávislost soudů v Rusku. V říjnu Ústavní soud v bezprecedentním návrhu obvinil Jaroslavceva z „podkopání autority soudnictví“ v rozporu se soudním řádem a přinutil ho, aby odstoupil z Rady soudců . Soudce Anatolij Kononov , který často nesouhlasil s rozhodnutími přijatými většinou soudu, ve svém rozhovoru pro Sobesednik podporoval Jaroslava, tvrdil, že v Rusku neexistuje nezávislé soudnictví, a kritizoval nové změny týkající se jmenování předsedy soudu jako nedemokratického. Ústavní soud přinutil Kononova odstoupit od Ústavního soudu 1. ledna 2010, 7 let před plánovaným termínem.
Složení
Ústavní soud Ruské federace se skládá z 19 soudců, z nichž jeden je předseda (v současné době Valerij Zorkin ) a druhý místopředseda. Předseda odpovídá za přidělování případů komorám, má značné pravomoci v otázkách jmenování a vydává počáteční doporučení pro disciplinární opatření, zejména propouštění.
Rozhodčí jsou jmenováni prezidentem a jmenováni Radou federace na 12 let. Aby se mohl stát soudce Ústavního soudu musí člověk stát se občanem z Ruska , a to nejméně 40 let věku, mají právní vzdělání, které sloužil jako právník po dobu nejméně 15 let a mají „uznal vysokou kvalifikaci“ (citace z Zákon o Ústavním soudu) v právu.
Ústavní soud se skládá ze dvou senátů s 10 a 9 soudci. Předseda předsedá jedné z komor a místopředseda předsedá druhé komoře. Ústavnost zákonů, spory týkající se kompetencí vládních agentur, obžaloba prezidenta Ruska a návrhy zákonů Ústavního soudu se musí řešit na plenárním zasedání. Ústavní soud může také podle svého uvážení předložit plenárním zasedáním jakýkoli jiný problém.
Pravomoci
Některé pravomoci Ústavního soudu jsou vyjmenovány v Ústavě Ruska . Ústavní soud prohlašuje zákony, prezidentské a vládní dekrety a zákony federálních subjektů za protiústavní, pokud shledá, že jsou v rozporu s ústavou (tj. Porušují některá práva a svobody občanů vyjmenované a chráněné ústavou). V takových případech se tento konkrétní zákon stává nevymahatelným a vládní agentury mají zákaz jeho provádění. Také, než bude mezinárodní smlouva ratifikována do Státní dumy je ústavnost této smlouvy může být pozorován u Ústavního soudu. Ústavní soud není oprávněn posuzovat ústavnost zákonů z vlastní iniciativy; zákon může Ústavnímu soudu předložit prezident Ruska , vláda Ruska , Státní duma , Rada federace Ruska , pětina členů Státní dumy nebo Rada federace, Nejvyšší soud Ruska Federace , Nejvyšší rozhodčí soud Ruské federace nebo zákonodárný orgán federálního subjektu . Každý federální soud může požádat Ústavní soud, aby rozhodl o ústavnosti zákona, má -li být zákon v případě uplatněn, a soudce federálního soudu má pochybnosti o tom, zda je zákon v rozporu s ústavou. Každý soukromý občan může také podat u Ústavního soudu žalobu zpochybňující ústavnost konkrétního zákona, pokud byl tento zákon v konkrétním případě implementován a porušil tak práva tohoto občana.
Další pravomocí Ústavního soudu je řešení sporů týkajících se kompetencí vládních agentur. Kdykoli se prezident Ruska je obviněn , Ústavní soud činí usnesení o dodržování řádném pořadí obvinění.
Postup
Ústavní soud řeší případy buď v senátech, nebo na plenárních zasedáních. Přítomni musí být všichni soudci, pokud není nemocný nebo se o věc nemusí zajímat a nesmí se zdržet hlasování o usnesení. Kromě soudců jsou přítomni žalobce, jeho zástupci a vládní agentury. Aby bylo usnesení nebo rozhodnutí přijato, musí být pro něj dvě třetiny soudců.
Předsedové
- Valery Zorkin (1991-1993)
- Vladimir Tumanov (1995-1997)
- Marat Baglai (1997-2003)
- Valery Zorkin (od roku 2003)
Prezidentští vyslanci u Ústavního soudu
- Valery Savitsky (24. dubna 1995 - 5. února 1996)
- Michail Mityukov (5. února - 7. prosince 1996)
- Sergey Shakhray ( 07.12.1996 - 29 června 1998)
- Michail Mityukov (29. června 1998 - 7. listopadu 2005)
- Michail Krotov (7. listopadu 2005 - 31. ledna 2020)
- Aleksandr Konovalov (od 31. ledna 2020)
Viz také
- Ústavní právo
- Soudnictví Ruska
- Zákon Ruské federace
- Právní reforma
- Právní stát
- Pravidlo podle vyššího zákona
- Nejvyšší soud Ruské federace
- Seznam ústavních soudů
Reference
externí odkazy
- Oficiální web (v ruštině)
- Stav soudnictví v Rusku Mezinárodní komise právníků , 2010
- Soudce Ruska: Role ústavního soudu v ruské politice 1990–2006
- Autoritářský konstitucionalismus v Putinově Rusku: pragmatický ústavní soud ve dvojím státě. Komunistická a postkomunistická studia, 51 (3), 201-214
Souřadnice : 59 ° 56'07 "N 30 ° 18'05" E / 59,93528 ° N 30,30139 ° E