Ústavní krize -Constitutional crisis

V politické vědě , ústavní krize je problém nebo konflikt ve funkci vlády to politická ústava nebo jiné základní řídící právo je vnímáno být neschopný vyřešit. Existuje několik variant této definice. Někdo to například popisuje jako krizi, která vzniká v důsledku selhání nebo alespoň silného rizika selhání ústavy při plnění jejích ústředních funkcí. Krize může vzniknout z různých možných příčin. Například vláda může chtít přijmout zákon, který je v rozporu s její ústavou; ústava nemusí poskytnout jasnou odpověď na konkrétní situaci; ústava může být jasná, ale může být politicky nemožné se jí řídit; samotné vládní instituce mohou zakolísat nebo selhat v souladu s tím, co jim zákon předepisuje; nebo úředníci ve vládě mohou ospravedlnit vyhýbání se řešení závažného problému na základě úzkého výkladu zákona. Konkrétní příklady zahrnují jihoafrickou ústavní krizi barevného hlasování v 50. letech 20. století, odtržení jižních států USA v letech 1860 a 1861, odvolání australské federální vlády v roce 1975 a ukrajinskou krizi v roce 2007 . Zatímco Spojené království Velké Británie a Severního Irska nemá psanou ústavu, má se za to, že má nepsanou ústavu , a záležitosti a krize ve Spojeném království a zemích, které ji tvoří, jsou popisovány jako ústavní krize.

Ústavní krize mohou vzniknout z konfliktů mezi různými složkami vlády, konflikty mezi ústředními a místními vládami nebo jednoduše konflikty mezi různými frakcemi ve společnosti. V průběhu vlády krize nastává, když se jedna nebo více stran politického sporu vědomě rozhodne porušit ústavní zákon ; nebo pohrdat nepsanou ústavní konvencí ; nebo zpochybňovat správný právní výklad porušeného ústavního zákona nebo opovrhovaného politického zvyku. Prokázala to takzvaná aféra XYZ , která zahrnovala uplácení francouzských úředníků kontingentem amerických komisařů, kteří byli vysláni k zachování míru mezi Francií a Spojenými státy. Incident byl publikován v americkém tisku a vyvolal zahraničně-politickou krizi, která uspíšila přijetí zákona o mimozemšťanech a pobuřování . Opozice vůči těmto činům ve formě rezolucí z Virginie a Kentucky citovala, že porušovaly svobodu projevu, a vyzvala státy, aby odmítly jejich prosazení, protože porušily ústavu.

Když krize nastane, protože ústava je právně nejednoznačná, konečné usnesení obvykle vytvoří právní precedens pro řešení budoucích krizí ústavní správy. Takový byl případ prezidentské posloupnosti Spojených států Johna Tylera , která stanovila, že nástupce prezidentského úřadu přebírá úřad bez jakéhokoli omezení. Politicky může ústavní krize vést k administrativní paralýze a případnému kolapsu vlády, ztrátě politické legitimity nebo občanské válce . Ústavní krize je odlišná od povstání , ke kterému dochází, když politické frakce mimo vládu zpochybňují suverenitu vlády, jako při státním převratu nebo revoluci vedené armádou nebo civilisty.

Afrika

Demokratická republika Kongo

Patrice Lumumba

Egypt

Malawi

  • V roce 2012 došlo v Malawi k ústavní krizi s ohledem na nástupnictví Bingu wa Muthariky . Prezident a viceprezident byli z různých stran, což vedlo k úvahám o tom, kdo bude právoplatným nástupcem, a ústavní krizi . Místopředsedkyně Joyce Banda nakonec nastoupila po wa Mutharika.

Gambie

Rhodesie

Jižní Afrika

Asie

Írán

Malajsie

Pákistán

  • Předseda Nejvyššího soudu Sajjad Ali Shah se koncem roku 1997 opakovaně střetl s premiérem Nawazem Sharifem a obvinil ho z podkopávání nezávislosti soudu. Poté, co Ali Shah pozastavil ústavní dodatek, který zabránil odvolání premiéra, Sharif nařídil prezidentu Farooq Leghari , aby jmenoval nového hlavního soudce. Když Leghari odmítl, Sharif zvažoval, že ho obžaluje , ale po varování ozbrojených sil ustoupil. Tváří v tvář volbě, zda přijmout Sharifovy požadavky nebo ho propustit, Leghari rezignoval. Ali Shah odstoupil krátce poté, čímž nastolil Sharifovu dominanci.
  • Po vyslovení nedůvěry premiérovi Imranu Chánovi dne 8. března 2022 došlo k ústavní krizi , když místopředseda Národního shromáždění dne 3. dubna 2022 odmítl návrh na vyslovení nedůvěry. Prezident Arif Alvi následně rozpustil národní shromáždění, na radu předsedy vlády, což by podle ústavy nemohl udělat předseda vlády, který čelí vyslovení nedůvěry.

Thajsko

Srí Lanka

Evropa

Rakousko

Belgie

Dánsko

Anglie

Jan Anglický podepisuje Magnu Chartu . Ilustrace z Cassell's History of England (1902)

Estonsko

Francie

  • Bretaňská aféra z roku 1765: Královský dvůr v Bretani zakázal vybírat daně, s nimiž provinční stavové nesouhlasili. Poté, co král Ludvík XV. anuloval dekret soudu, většina jeho členů rezignovala. Hlavní žalobce Louis-René de Caradeuc de La Chalotais byl obviněn z psaní dopisů odsuzujících královu akci a obviněn z velezrady. Soud svolaný k soudu La Chalotais nedospěl k žádnému závěru kvůli otázkám jurisdikce a slabosti důkazů. Král pak případ předal své vlastní radě, čímž dále rozdmýchával obavy z absolutismu do té míry, že byl povinen propustit La Chalotais a podvolit se provinčním úřadům.
  • Krize 16. května 1877 : Prezident Patrice de Mac-Mahon odvolal premiéra Julese Simona a na jeho místo jmenoval Alberta de Broglieho . Národní shromáždění odmítlo uznat novou vládu a nastala krize, která skončila rozpuštěním sněmu a novými volbami .

Německo

Malta

  • Volby v roce 1981 , kdy díky zvláštnostem v systému jednotného přenosného hlasu této země získala strana, která získala více než polovinu hlasů, méně než polovinu křesel v parlamentu.

Maltézský řád

  • V prosinci 2016 Matthew Festing , velmistr Maltézského řádu , odvolal svého velkého kancléře Albrechta von Boeselagera za povolení distribuce antikoncepčních prostředků v rozporu s politikou katolické církve. Boeslanger protestoval, že propuštění bylo nezákonné podle ústavy řádu, a odvolal se k papeži Františkovi . Francis nařídil vyšetřování sporu, poté požadoval a obdržel Festingovu rezignaci. Řád zvolil Giacoma dalla Torre del Tempio di Sanguinetto jako Festingova nástupce v programu ústavní reformy a podpory náboženské poslušnosti.

Norsko

římská říše

Rusko

  • Ústavní krize z roku 1993 : konflikt mezi ruským prezidentem Borisem Jelcinem a ruským Nejvyšším sovětem vedeným Ruslanem Khasbulatovem . Vzniklo kvůli neshodám ohledně vymezení politické autority. Ruští vůdci souhlasili s uspořádáním referenda v dubnu 1993 , které by určilo, zda bude prezidentství nebo parlament dominantní institucí v ruském politickém systému . Parlament dočasně porušil svůj závazek uspořádat referendum a přiměl Jelcina, aby vydal dekret, který dává prezidentovi větší pravomoci. To se setkalo s odporem i mezi osobnostmi z výkonného oddělení, jako je Jurij Šokov, předseda prezidentovy bezpečnostní rady a Aleksandr Rutskoy , Jelcinův viceprezident. V očekávání impeachmentu Jelcin 21. září 1993 rozpustil parlament a vyzval k novým volbám. Prezident k tomu neměl ústavní pravomoc a Ústavní soud okamžitě rozhodl, že dekret je protiústavní. Výsledkem byly desetidenní pouliční boje mezi policií, proparlamentními demonstranty a skupinami loajálními prezidentovi. Aleksandr Rutskoy složil na několik dní přísahu jako úřadující prezident Ruska. Krize skončila po vojenském obléhání ruského Bílého domu , které si vyžádalo 187 obětí.

Skotsko

To pokrývá Skotské království , které se stalo součástí Království Velké Británie po roce 1707. Pro ústavní krize od té doby viz Spojené království níže.

Španělsko

Katalánský prezident Carles Puigdemont promluvil k davu po jednostranném vyhlášení nezávislosti dne 27.
  • Španělská ústavní krize v letech 2017–2018 viděla střet mezi španělskou vládou a katalánskou generalitou kvůli plánování referenda o nezávislosti Katalánska na 1. října 2017, což vedlo k tomu, že katalánská vláda otevřeně porušila pokyny španělského ústavního soudu a státní žalobci naplnili trestní obviňuje katalánské přední představitele ze vzpoury, neposlušnosti, zneužívání veřejných prostředků a úmyslně nezákonných rozhodnutí. Během těchto týdnů probíhaly generální stávky a napjaté demonstrace. 27. října se katalánský parlament pokusil založit katalánskou republiku jednostranným prohlášením nezávislosti . Senát zároveň schválil aplikaci článku 155 ústavy , která vedla k zastavení katalánské vlády, rozpuštění parlamentu, vypsání voleb na 21. prosince a přímé vládě nad Katalánskem. Nejvyšší soud uvěznil velkou část exekutivy Puigdemonta, předsedu parlamentu a dva vůdce dvou hlavních nezávislých občanských sdružení, stejně jako let prezidenta Puigdemonta do Belgie, Švýcarska, Německa a Skotska , čtyři regionální ex- regionální ministři a dva političtí vůdci. Pro červenec 2018 skončila přímá vláda a vězni jsou stále v preventivním vězení v katalánských věznicích.

Ukrajina

Spojené království

Zatímco Spojené království Velké Británie a Severního Irska nemá psanou ústavu, má se za to, že má nepsanou ústavu , a záležitosti a krize ve Spojeném království a zemích, které ji tvoří, jsou popisovány jako ústavní krize.

Severní Amerika

Kanada

Honduras

Spojené státy

Volební komise byl panel, který vyřešil sporné prezidentské volby z roku 1876.

Oceánie

Austrálie

Fidži

Kiribati

Nový Zéland

Papua-Nová Guinea

Samoa

Tuvalu

Jižní Amerika

Chile

Peru

Venezuela

  • Venezuelská ústavní krize v roce 2017 : Ústavní komora Nejvyššího soudního tribunálu rozhodla, že zákonodárný sbor země, Národní shromáždění , jednal v rozporu s ústavou kvůli předchozím rozhodnutím, že někteří členové byli zvoleni nesprávně, a převzal zákonodárnou moc pro sebe. Politici proti vládě prezidenta Nicoláse Madura , stejně jako Madurův generální prokurátor, odsoudili rozhodnutí za podkopávání ústavního pořádku a tribunál jej následující den zrušil. Maduro svolal Ústavodárné shromáždění, nominálně, aby navrhlo novou ústavu, ale v praxi prosadilo svou autoritu proti autoritě Národního shromáždění. Od roku 2021 zůstává krize nevyřešená, prezident Národního shromáždění Juan Guaidó si nárokuje předsednictví v opozici vůči Madurovi.

Viz také

Reference