Bernská úmluva o ochraně evropské divoké zvěře a přírodních stanovišť - Berne Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats

Bern Úmluva o ochraně evropské fauny a flóry a přírodních stanovišť , také známý jako úmluva Bern (nebo Bernské úmluvy ), je závazným mezinárodním právním nástrojem v oblasti ochrany přírody, že se vztahuje na přírodní dědictví v Evropě, stejně jako v některé africké země. Úmluva byla otevřena k podpisu 19. září 1979 a vstoupila v platnost 1. června 1982. Zejména se zajímá o ochranu přírodních stanovišť a ohrožených druhů , včetně stěhovavých druhů.

Cíle a záměry

Úmluva má tři hlavní cíle, které jsou uvedeny v článku 1:

• chránit divokou flóru a faunu a jejich přirozená stanoviště
• podporovat spolupráci mezi státy
• věnovat zvláštní pozornost ohroženým a zranitelným druhům, včetně ohrožených a zranitelných stěhovavých druhů

Struktura

Konvence se dělí na:

Preambule

Protože tato úmluva má zvláštní povahu, která má zahrnovat maximální možný počet podpisů, zahrnovala případné podepsání nečleny Rady Evropy : „členské státy Rady Evropy a ostatní signatáři této smlouvy, že cílem Rady Evropy je dosáhnout větší jednoty mezi jejími členy, ... “

Kapitola I - Obecná ustanovení

Tato kapitola obsahuje tři články, kde jsou uvedeny tři cíle Úmluvy a obecné povinnosti smluvních stran.

Kapitola II - Ochrana stanovišť

Zde jsou stanoveny povinnosti smluvních stran týkající se ochrany stanovišť.

Kapitola III - Ochrana druhů

Tato kapitola obsahuje povinnosti smluvních stran týkající se dodatků I, II, III a IV a výjimky z těchto závazků.

Kapitola IV - Zvláštní ustanovení pro stěhovavé druhy

Tato kapitola obsahuje povinnosti smluvních stran týkající se stěhovavých druhů.

Kapitola V - Doplňková ustanovení

Tato kapitola obsahuje doplňkové povinnosti smluvních stran týkající se spolupráce, výzkumu, znovuzavedení a vysazování druhů.

Kapitola VI - Stálý výbor

Tato kapitola se zabývá fungováním stálého výboru a jeho úkoly.

Kapitola VII - Změny

Tato kapitola obsahuje postup změn týkajících se článků a dodatků úmluvy.

Kapitola VIII - Řešení sporů

Tato kapitola obsahuje postup rozhodování sporů, které by mohly vzniknout mezi smluvními stranami.

Kapitola IX - Závěrečná ustanovení

Tato kapitola obsahuje závěrečná opatření úmluvy.

Dodatky

Čtyři dodatky stanoví ochranu konkrétních druhů. Pravidelně je aktualizuje Stálý výbor, kterému radí řada odborných skupin:

• Dodatek I - Přísně chráněné druhy rostlin
• Příloha II - Přísně chráněné druhy fauny
• Dodatek III - Chráněné druhy fauny
• Dodatek IV - Zakázané prostředky a metody zabíjení, zajetí a jiného vykořisťování

Ratifikující státy

Státy, které ratifikovaly Bernskou úmluvu

Členské státy Rady Evropy, stav k 28. dubnu 2018

Státy, které nejsou členy Rady Evropy

Mezinárodní organizace

Alžírsko , Kapverdy , Svatý stolec , San Marino a Rusko patří mezi nesignatáře, kteří mají na zasedáních výboru status pozorovatele.

Úmluva vedla ke vzniku v roce 1998 do sítě Emerald všech oblastech zvláštní ochrany zájmů (ASCIS) na celém území smluvních stran úmluvy, která působí po boku Evropské unie Natura 2000 programu.

Povinnosti smluvních stran

Všechny země, které úmluvu podepsaly, musí:

• podporovat národní politiky ochrany
• podporovat opatření proti znečištění
• podporovat vzdělávací a informativní opatření
• koordinovat úsilí na ochranu stěhovavých druhů
• zavést legislativní a správní opatření

Sledování provádění úmluvy

Pro úspěšné dosažení cílů této Úmluvy byla implementována řada monitorovacích zařízení.

Systém hlášení

• Povinné pololetní zprávy
• Dobrovolné obecné zprávy (každé čtyři roky)
• Právní zprávy (jedna země za rok)
• Národní zprávy
• Opatření přijatá v návaznosti na doporučení

Skupiny odborníků

Vybraní odborníci jsou odpovědní za sledování provádění doporučení Stálého výboru týkajícího se druhů a stanovišť a za vlastní doporučení týkající se konkrétních problémů ochrany.

Systém spisů

Systém je založen na stížnostech na možné nedodržování předpisů nebo jiné problémy související s ustanoveními Úmluvy. Tyto stížnosti zpracovává sekretariát, předsednictvo a stálý výbor, a pokud se domnívají, že je zapotřebí dalších informací, lze sjednat návštěvy nezávislých odborníků na místě.

Viz také

• Biogeografické regiony Evropy
• Environmentální dohody
• Mezinárodní unie pro ochranu přírody
• Červená datová kniha Ruské federace
• Seznam smluv Rady Evropy

Reference

externí odkazy

• Text smlouvy a dodatky
• Životní prostředí a udržitelný rozvoj Rady Evropy
• Setkání pro přírodu 2012
• Síť Natura 2000