Care International -Care International

CARE International

Formace	1945
Zakladatelé	Arthur Cuming Ringland , Wallace Campbell , Lincoln Clark
Typ	Mezinárodní nevládní organizace
Pole	Humanitární pomoc a podpora rozvoje
Generální tajemník	Sofía Sprechmann Sineiro
Předseda dozorčí rady	Arielle de Rothschild
webová stránka	care-international.org

CARE ( Cooperative for Assistance and Relief Everywhere , dříve Cooperative for American Remittances to Europe ) je významná mezinárodní humanitární agentura poskytující nouzovou pomoc a dlouhodobé mezinárodní rozvojové projekty. CARE, založená v roce 1945, je nesektářská , nestranná a nevládní . Je jednou z největších a nejstarších humanitárních organizací zaměřených na boj proti celosvětové chudobě. V roce 2019 CARE oznámila, že působí ve 104 zemích, podporuje 1 349 projektů na boj proti chudobě a projekty humanitární pomoci a zasahuje více než 92,3 milionů lidí přímo a 433,3 milionů lidí nepřímo.

Programy CARE v rozvojovém světě se zabývají širokou škálou témat, včetně reakce na mimořádné události , potravinové bezpečnosti , vody a hygieny , ekonomického rozvoje , změny klimatu , zemědělství , vzdělávání a zdraví . CARE také obhajuje na místní, národní a mezinárodní úrovni změnu politiky a práva chudých lidí. V každé z těchto oblastí se CARE zaměřuje na posilování a naplňování potřeb žen a dívek a prosazování rovnosti žen a mužů .

CARE International je konfederací čtrnácti národních členů CARE, z nichž každý je registrován jako autonomní nezisková nevládní organizace v zemi a čtyř přidružených členů.

Dějiny

Balíček CARE odeslán v roce 1948.

1945–1949: Origins and the CARE Package

CARE, tehdy Cooperative for American Remitances to Europe, bylo formálně založeno 27. listopadu 1945 a původně mělo být dočasnou organizací. Druhá světová válka skončila v srpnu téhož roku. Po tlaku veřejnosti a Kongresu prezident Harry S. Truman souhlasil s tím, aby soukromé organizace poskytovaly pomoc těm, kteří hladoví kvůli válce. CARE bylo původně konsorcium dvaceti dvou amerických charitativních organizací (směs občanských , náboženských, družstevních , zemědělských a dělnických organizací ) s cílem dodávat potravinovou pomoc Evropě po druhé světové válce . Donald M. Nelson byl prvním výkonným ředitelem, ale poté William N. Haskell působil jako výkonný ředitel od konce roku 1945 do roku 1947. Organizace dodala své první balíčky potravin v roce 1946.

Potravinová pomoc CARE měla podobu balíčků CARE , které byly nejprve doručeny konkrétním jednotlivcům: Američané zaplatili 10 dolarů za zaslání balíčku CARE s jídlem blízké osobě v Evropě, často rodinnému příslušníkovi. Prezident Truman koupil první balíček CARE. Společnost CARE zaručila doručení do čtyř měsíců komukoli v Evropě, a to i v případě, že opustil svou poslední známou adresu, a vrátil odesílateli podepsané potvrzení o doručení. Protože evropské poštovní služby byly v té době nespolehlivé, byly tyto podepsané stvrzenky někdy prvním potvrzením, že příjemce válku přežil.

První balíčky CARE byly ve skutečnosti nadbytečné balíčky s příděly americké armády „Deset v jednom“ (navrženy tak, aby obsahovaly denní jídlo pro deset lidí). Počátkem roku 1946 CARE zakoupila 2,8 milionu těchto skladovaných přídělových balíčků, původně určených pro invazi do Japonska , a začala inzerovat v Americe. 11. května 1946, šest měsíců po založení agentury, byly do Le Havru ve Francii doručeny první balíčky CARE . Tyto balíčky obsahovaly základní potraviny, jako jsou masové konzervy , sušené mléko , sušené ovoce a tuky , spolu s několika pohodlnými předměty, jako je čokoláda , káva a cigarety . (Několik členů představenstva CARE si přálo cigarety odstranit, ale bylo považováno za nepraktické otevřít a znovu uzavřít 2,8 milionu krabic.) Rok 1946 také znamenal první expanzi CARE mimo USA založením kanceláře v Kanadě .

Začátkem roku 1947 byla zásoba balíčků s přídělem „Deset v jednom“ vyčerpána a CARE začala sestavovat vlastní balíčky. Tyto nové balíčky byly navrženy s pomocí výživového poradce. Nezahrnovaly cigarety a byly přizpůsobeny poněkud podle místa určení: byly vyvinuty košer balíčky a například balíčky pro Spojené království obsahovaly spíše čaj než kávu a balíčky pro Itálii obsahovaly těstoviny . Do roku 1949 CARE nabízela a odeslala více než dvanáct různých balíčků.

Přestože organizace původně zamýšlela doručovat balíčky pouze určeným jednotlivcům, do roka začala CARE doručovat balíčky adresované například „učiteli“ nebo jednoduše „hladovému člověku v Evropě“. Tyto blíže nespecifikované dary pokračovaly a počátkem roku 1948 rada CARE těsně odhlasovala oficiální posun k blíže nespecifikovaným darům a rozšíření do obecnější pomoci. Některé zakládající členské agentury s tímto posunem nesouhlasily a tvrdily, že obecnější úleva by byla duplikací práce jiných agentur, ale dárci reagovali příznivě, příspěvky se zvýšily a toto rozhodnutí by znamenalo začátek posunu CARE k širšímu mandátu.

Mezi prvními dodávkami v roce 1946 a posledními evropskými dodávkami v roce 1956 byly po celé Evropě distribuovány miliony balíčků CARE, z nichž více než 50 % do Německa , včetně mnoha dodaných jako součást berlínské letecké přepravy v reakci na sovětskou blokádu Berlína v roce 1948 .

Americký zemědělský zákon z roku 1949 zpřístupnil přebytečné zemědělské produkty USA k odeslání do zahraničí jako pomoc buď přímo vládou USA , nebo nevládními organizacemi včetně CARE. V roce 1954 Public Law 480 , také známý jako Food for Peace Act, dále rozšířil dostupnost přebytečných potravin v USA jako pomoc. Tento zákon umožnil CARE výrazně rozšířit své stravovací programy a operace na pomoc při katastrofách a v letech 1949 až 2009 CARE použila přebytečné komodity v hodnotě stovek milionů dolarů na pomoc při katastrofách a programy, jako je poskytování školních obědů .

1949–1956: Přechod z Evropy

Přestože mise organizace byla původně zaměřena na Evropu, v červenci 1948 CARE otevřela svou první mimoevropskou misi v Japonsku . Následovaly dodávky do Číny a Koreje , které CARE popsal jako pomoc oblastem „zapleteným do druhé světové války“. V roce 1949 CARE poprvé vstoupila do rozvojového světa a zahájila programy na Filipínách . Brzy poté začaly projekty v Indii , Pákistánu a Mexiku . Rok 1949 také znamenal první expanzi CARE do nepotravinářské pomoci s vývojem „svépomocných“ balíčků obsahujících nástroje pro zemědělství, tesařství a další řemesla. V roce 1953, kvůli své expanzi na projekty mimo Evropu, CARE změnil význam své zkratky na „Cooperative for American Remittances to Everywhere“.

Jak se Evropa hospodářsky zotavovala, CARE čelila potřebě přehodnotit své poslání: v roce 1955 několik členů správní rady tvrdilo, že s evropskou obnovou skončil mandát CARE a organizace by se měla rozpustit. Jiní členové správní rady se však domnívali, že mise CARE by měla pokračovat, i když s novým zaměřením na rozvojový svět. V červenci 1955 správní rada odhlasovala pokračování a rozšíření projektů CARE mimo Evropu. Paul French , tehdejší výkonný ředitel CARE, kvůli debatě odstoupil. Nový výkonný ředitel Richard W. Reuter převzal vedení v roce 1955 a pomohl vést organizaci novým směrem. Dvacet dva z dvaačtyřiceti misí CARE bylo uzavřeno, většinou v evropských zemích, a úsilí se soustředilo na distribuci potravin a nouzové reakce v rozvojovém světě. V roce 1956 CARE distribuovala jídlo uprchlíkům z maďarské revoluce z roku 1956 , což byla jedna z posledních operací CARE v Evropě na mnoho let.

1957–1975: Přechod k širší vývojové práci

CARE pamětní razítko USA

S rozšířeným geografickým zaměřením přišel rozšířený přístup, protože CARE se začala rozšiřovat nad rámec původního programu distribuce potravin. Aby CARE odrážela tyto nové širší cíle, v roce 1959 změnila význam své zkratky podruhé a stala se „Kooperativou pro americkou pomoc všude“. S ohledem na tento rozšířený rozsah se CARE v roce 1961 zapojila do zřízení Mírového sboru prezidenta Johna F. Kennedyho . CARE měla za úkol vybrat a vyškolit první skupinu dobrovolníků, kteří budou později nasazeni do rozvojových projektů v Kolumbii . Peace Corps převzal větší kontrolu nad výcvikem dobrovolníků Peace Corps v následných misích, ale CARE pokračoval v poskytování národních ředitelů Peace Corps, dokud společné projekty CARE-Peace Corps neskončily v roce 1967.

V roce 1962 se CARE sloučila a absorbovala organizaci lékařské pomoci MEDICO, se kterou již několik let úzce spolupracovala. Sloučení značně zvýšilo kapacitu CARE poskytovat zdravotnické programy včetně vyškoleného zdravotnického personálu a zdravotnického materiálu.

Během tohoto přechodu byl původní balíček CARE vyřazen. Poslední balíček potravin byl dodán v roce 1967 a poslední balíček nástrojů v roce 1968. Od první zásilky do Francie bylo po celém světě dodáno více než 100 milionů balíčků CARE. Ačkoli rok 1968 znamenal oficiální „vyřazení“ balíčku CARE, formát byl příležitostně znovu použit, například při pomoci CARE republikám bývalého Sovětského svazu a přeživším bosenské války . Tento koncept byl také oživen v roce 2011 jako online kampaň vybízející dárce, aby naplnili „balíček virtuální péče“ potravinovou pomocí a službami, jako je vzdělávání a zdravotní péče.

Rok 1967 také znamenal první partnerskou dohodu CARE s vládou: o výstavbě škol v Hondurasu . Dohody o partnerství s vládami vedly k tomu, že se programy staly celostátními, spíše než aby se zaměřovaly pouze na několik málo komunit. Programy CARE se během této éry soustředily převážně na výstavbu škol a výživových center a pokračující distribuci potravin. Zejména nutriční centra by se stala jednou z hlavních oblastí koncentrace CARE, která by byla propojena se školními stravovacími programy a nutričním vzděláváním zaměřeným na čerstvé matky.

V roce 1975 CARE zavedla víceletý plánovací systém, který opět umožnil, aby se programy staly širší a hlubší. Projekty byly stále více rozmanité a poskytovaly například nejen zdravotní výchovu, ale také přístup k čisté vodě a zemědělský program na zlepšení výživy. Systém víceletého plánování také zvýšil prostor pro celostátní projekty a partnerství s místními samosprávami. Projekt z roku 1977 například počítal s výstavbou více než 200 předškolních zařízení a školek po celém Chile během několika let, společně financovaných CARE a chilským ministerstvem školství .

1975–1990: Od CARE k CARE International

Přestože CARE otevřela kancelář v Kanadě v roce 1946, teprve v polovině 70. let se organizace začala skutečně stávat mezinárodním orgánem. CARE Canada (původně Care of Canada) se stala autonomním orgánem v roce 1973. V roce 1976 byla CARE Europe založena v Bonnu po úspěšné fundraisingové kampani „Dank an CARE“ (Díky CARE). V roce 1981 byla založena CARE Germany a CARE Europe přesunula své sídlo do Paříže . CARE Norsko bylo založeno v roce 1980 a CARE v Itálii a Spojeném království byly založeny. Popularita kanceláří CARE v Evropě byla přičítána skutečnosti, že mnoho Evropanů si pamatovalo, že v letech 1945 až 1955 sami dostávali pomoc CARE.

V roce 1979 se začalo plánovat zřízení zastřešující organizace , která by koordinovala a předcházela duplicitě mezi různými národními organizacemi CARE. Tento nový orgán byl pojmenován CARE International a poprvé se setkal 29. ledna 1982 za účasti CARE Canada, CARE Germany, CARE Norway a CARE USA (dříve jednoduše CARE).

CARE International by se během 80. let významně rozšířila, s přidáním CARE France v roce 1983; CARE International UK v roce 1985; PÉČE Rakousko v roce 1986; a CARE Australia, CARE Denmark a CARE Japan v roce 1987.

1990–současnost: Nedávná historie

Spolu s širší vývojovou prací se projekty CARE v 80. a na počátku 90. let zaměřovaly zejména na agrolesnické iniciativy, jako je zalesňování a ochrana půdy ve východní Africe a Jižní Americe . CARE také reagovala na řadu závažných mimořádných událostí během tohoto období, zejména na hladomor v Etiopii v letech 1983–1985 a hladomor v Somálsku v letech 1991–1992 .

Devadesátá léta také zaznamenala vývoj v přístupu CARE k chudobě. Původně CARE považovala chudobu především za nedostatek základních statků a služeb, jako jsou potraviny, čistá voda a zdravotní péče. Jak se rozsah CARE rozšiřoval geograficky i lokálně, byl tento přístup rozšířen o názor, že chudoba byla v mnoha případech způsobena sociálním vyloučením , marginalizací a diskriminací . Na počátku 90. let CARE přijala rámec zabezpečení obživy domácností , který zahrnoval vícerozměrný pohled na chudobu, která zahrnuje nejen fyzické zdroje, ale také sociální postavení a lidské kapacity. V důsledku toho do roku 2000 CARE přijala přístup k rozvoji založený na právech .

Jedna z jejich budov byla napadena a lidé byli zabiti a zraněni během útoků v Kábulu v září 2016 . Při pádu Kábulu v roce 2021 po stažení amerických jednotek a strachu žen a dívek, způsobeného převzetím vlády Talibanem , náměstkyně ředitele CARE Marianne O'Gradyová uvedla, že ženy budou pokračovat ve vzdělávání svých rodin a sousedů, i „za zdmi“, ve srovnání s režimem před 25 lety, navzdory pravidlům Talibanu.

Mikrofinance

Na počátku 90. let CARE také vyvinula to, co se stalo důležitým modelem pro kooperativní mikrofinancování . Tento model se nazývá Asociace vesnických úspor a půjček a začal v roce 1991 jako pilotní projekt řízený CARE's Country Office v Nigeru . Pilotní projekt se jmenoval Mata Masu Dubara a CARE Niger vyvinula model adaptací modelu akumulujících se spořicích a úvěrových asociací . Model zahrnuje skupiny cca 15–30 lidí, kteří pravidelně spoří a půjčují si pomocí skupinového fondu. Úspory členů vytvářejí kapitál, který lze použít pro krátkodobé půjčky a kapitál a úroky jsou sdíleny mezi skupinou na konci daného období (obvykle asi rok), kdy se skupiny obvykle přeformují, aby začaly nový cyklus. . Protože vedení účetnictví potřebné pro správu Vesnického spoření a půjček je poměrně jednoduché a většina skupin se během jednoho roku úspěšně osamostatní a těší se vysoké míře dlouhodobého přežití skupiny. CARE vytvořila více než 40 000 sdružení vesnických úspor a půjček (celkem přes 1 milion členů) v Africe, Asii a Latinské Americe a v roce 2008 spustila Access Africa, jejímž cílem je do roku 2018 rozšířit školení Asociace vesnických úspor a půjček do 39 afrických zemí.

Tento model byl také široce replikován v Africe a Asii a dalšími velkými nevládními organizacemi včetně Oxfam , Plan International a Catholic Relief Services .

CARE UK později spustila lendwithcare.org , která umožňuje členům veřejnosti poskytovat mikropůjčky , včetně zelených půjček, podnikatelům v Africe a Asii. Vyhýbá se mnoha kritice vznesené na Kiva.org .

Redefinice zkratky a 50. výročí

V roce 1993 CARE, aby odrážela svou mezinárodní organizační strukturu, potřetí změnila význam své zkratky a přijala svůj současný název „Cooperative for Assistance and Relief Everywhere“. CARE také v roce 1994 oslavila své 50. výročí.

CARE rozšířila konfederaci na dvanáct členů na počátku 21. století, přičemž v roce 2001 se připojila CARE Netherlands (dříve Agentura pro pomoc při katastrofách) a v roce 2003 se připojila CARE Thailand (nazývaná Raks Thai Foundation), která se stala prvním národním členem CARE v rozvojové zemi.

Známá kampaň CARE „I am Powerful“ byla zahájena v USA v září 2006 a jejím cílem bylo upozornit veřejnost na dlouhodobé zaměření organizace na posílení postavení žen . CARE uvádí, že její programy se zaměřují na ženy a dívky, a to jak proto, že mezi chudými ve světě jsou neúměrně ženy , tak i proto, že posílení postavení žen je považováno za důležitou hnací sílu rozvoje. CARE také zdůrazňuje, že považuje práci s chlapci a muži za důležitou součást posílení postavení žen a že posílení postavení žen je přínosem pro obě pohlaví.

V roce 2007 CARE oznámila, že do roku 2009 již nebude přijímat určité druhy americké potravinové pomoci v hodnotě přibližně 45 milionů dolarů ročně, s argumentem, že tyto druhy potravinové pomoci jsou neefektivní a škodlivé pro místní trhy. CARE konkrétně oznámila, že se vzdá veškeré peněžní pomoci na potravinovou pomoc (přebytky potravin USA zasílané charitativním organizacím v rozvojovém světě, které pak potraviny prodávají na místním trhu, aby mohly financovat rozvojové projekty) a veškeré potravinové pomoci určené k vytvoření obchodní výhody pro dárce. a zvýšila by svůj závazek nakupovat potravinovou pomoc na místě. CARE také oznámila, že již nebude přijímat potraviny USDA prostřednictvím hlavy 1 (zvýhodněný prodej) nebo oddílu 416 (likvidace přebytků), protože tyto programy jsou určeny hlavně k vytvoření komerční výhody pro zemědělství USA.

V roce 2011 CARE přidala svého prvního přidruženého člena, CARE India, a v roce 2012 správní rada CI přijala CARE Peru jako druhého přidruženého člena CARE. CARE India se stala řádným členem v listopadu 2013. Představenstvo CI přijalo CARE Peru za řádného člena konfederace v červnu 2015.

CARE je v současnosti jednou z mála velkých nevládních organizací, která veřejně zpřístupňuje svou databázi hodnocení projektů a pravidelně provádí metaanalýzu metodik hodnocení a celkového organizačního dopadu.

Struktura CARE

CARE International je konfederací čtrnácti národních členů CARE, kterou koordinuje mezinárodní sekretariát CARE. Sekretariát sídlí v Ženevě ve Švýcarsku , s kancelářemi v New Yorku a v Bruselu , aby byl v kontaktu s Organizací spojených národů a evropskými institucemi.

Každý národní člen CARE je autonomní nevládní organizace registrovaná v zemi a každý člen provozuje programy, získávání finančních prostředků a komunikační aktivity ve své zemi i v rozvojových zemích, kde CARE působí. Národních členů je čtrnáct. Čtrnáct národních členů CARE a čtyři přidružení členové jsou:

Přidružení členové jsou označeni hvězdičkou (*)

Rozsah programování

V roce 2016 byla CARE aktivní v následujících zemích (a také v členských a přidružených zemích):

V těchto zemích bylo uskutečněno celkem 962 projektů rozvojové a humanitární pomoci s přímým zásahem 80 120 323 milionů lidí. Rozdělení podle regionů bylo následující:

Za fiskální rok 2016 CARE vykázala rozpočet více než 574 milionů eur a 9 175 zaměstnanců (94 % z nich jsou místní občané země, kde pracují).

Řešení nouzových událostí

CARE podporuje nouzovou pomoc a také programy prevence, připravenosti a obnovy. V roce 2016 CARE údajně prostřednictvím své humanitární reakce oslovila více než 7,2 milionu lidí. Hlavními sektory CARE pro reakci na mimořádné události jsou Food Security, Shelter, WASH a Sexual & Reproductive Health. CARE je signatářem hlavních mezinárodních humanitárních standardů a kodexů chování, včetně Kodexu chování pro Mezinárodní hnutí Červeného kříže a Červeného půlměsíce a nevládních organizací v pomoci při katastrofách, standardů Sphere a principů a standardů Humanitarian Accountability Partnership (HAP).

Sítě a partnerství

CARE je signatářem následujících standardů humanitární intervence: Kodex chování pro Mezinárodní hnutí Červeného kříže a Červeného půlměsíce a nevládní organizace v pomoci při katastrofách, standardy Sphere a Core Humanitarian Standard CARE je také členem řady sítí zaměřených na zlepšení kvality a koordinace humanitární pomoci: The Emergency Capacity Building Project , The Consortium of British Humanitarian Agencies , Active Learning Network for Accountability and Performance in Humanitarian Action , the Steering Committee for Humanitarian Response , International Council for Voluntary Agentury a Charta odpovědnosti INGO. CARE se také pravidelně zapojuje do společných kampaní s dalšími významnými nevládními organizacemi. Jedním z příkladů je globální kampaň za změnu klimatu.

Seznam generálních tajemníků

Reference

externí odkazy

• Oficiální webové stránky