Korupce v Indii - Corruption in India

Mapa zobrazující země/území podle indexu vnímání korupce, 2019
  > 80
  70–79
  60–69
  50–59
  40–49
  30–39
  20–29
  10–19
  <10
  Data nejsou k dispozici

Korupce v Indii je problém, který v mnoha ohledech ovlivňuje ekonomiku ústředních, státních a místních vládních agentur. Na vině je korupce, která brzdí indické hospodářství . Studie provedená organizací Transparency International v roce 2005 zaznamenala, že více než 62% Indů v určitém okamžiku zaplatilo úplatek veřejnému činiteli za provedení práce. V roce 2008 další zpráva ukázala, že asi 50% Indů má zkušenosti z první ruky s placením úplatků nebo využíváním kontaktů k získávání služeb prováděných veřejnými úřady, nicméně v roce 2020 jejich index vnímání korupce zařadil zemi na 86. místo ze 180, což odráží neustálý pokles ve vnímání korupce mezi lidmi.

Ke korupci přispívají různé faktory, včetně úředníků, kteří odčerpávají peníze z vládních programů sociální péče. Mezi příklady patří zákon Mahatma Gandhi o národní záruce zaměstnanosti na venkově a národní mise pro zdraví venkova . Mezi další oblasti korupce patří průmysl nákladní dopravy v Indii, který je nucen každoročně platit miliardy rupií na úplatcích mnoha regulačním a policejním zastávkám na mezistátních dálnicích.

Média široce zveřejnila obvinění zkorumpovaných indických občanů, kteří ve švýcarských bankách ukořistili miliony rupií . Švýcarské úřady odmítly tato obvinění, která byla později prokázána v letech 2015–2016. V červenci 2021 indická ústřední rada přímých daní (CBDT) odpověděla na žádosti Right To Information (RTI) s uvedením nedeklarovaných aktiv ve výši 20 078 milionů rupií, které identifikovali v Indii i v zahraničí po vyšetřování do června 2021.

Mezi příčiny korupce v Indii patří nadměrné regulace, komplikované daňové a licenční systémy, četná vládní oddělení s neprůhlednou byrokracií a diskreční pravomocí, monopol vládou kontrolovaných institucí na určité dodávky zboží a služeb a nedostatek transparentních zákonů a procesů. V celé Indii existují značné rozdíly v úrovni korupce a ve snaze vlády omezit korupci.

Politika


Korupce v Indii je problém, který má vážné důsledky pro ochranu právního státu a zajištění přístupu ke spravedlnosti. V prosinci 2009 bylo 120 z 542 členů parlamentu Indie obviněno z různých zločinů v rámci postupu Indie v první informační zprávě, kde kdokoli může tvrdit, že jiný spáchal zločin.

Mnoho z největších skandálů od roku 2010 zahrnuje vládní úředníky na vysoké úrovni, včetně ministrů vlád a hlavních ministrů, jako je podvod na Hry Commonwealthu 2010 ( 70 000 milionů rupií (9,3 miliardy USD)), podvod společnosti Adarsh ​​Housing Society, podvod na těžbu uhlí ( 1,86 lakh crore (25 miliard USD)), těžařský skandál v Karnatace a podvody typu Cash for Vote .

Byrokracie

Podplácení

Studie z roku 2005, kterou provedla organizace Transparency International v Indii, zjistila, že více než 92% lidí má zkušenosti s placením úplatků nebo vlivem šíření, aby mohly být služby vykonávány ve veřejné funkci. Daně a úplatky jsou mezi státními hranicemi běžné; Transparency International odhaduje, že kamiony ročně zaplatí úplatky ve výši 222 milionů rupií (29 milionů USD).

Vládní regulační orgány i policie se podílejí na úplatcích, a to ve výši 43%, respektive 45%. Zastavení na trati na kontrolních bodech a vstupních bodech může trvat až 11 hodin denně. Asi 60% těchto (vynucených) přerušení provozu na silnicích ze strany příslušných úřadů, jako jsou vládní regulační orgány, policie, lesnictví, prodej a spotřební daně, octroi a oddělení pro vážení a měření, slouží k vydírání peněz. Ztráta produktivity v důsledku těchto přerušení je důležitým národním problémem; pokud by se předešlo vynuceným zpožděním, počet výletů nákladních vozidel by se mohl zvýšit o 40%. Podle zprávy zveřejněné Světovou bankou z roku 2007 by se doba cesty na cestu do Dillí a Bombaje mohla zkrátit zhruba o 2 dny na cestu, pokud by byla odstraněna korupce a související regulační přerušení těžby úplatků.

Průzkum předních asijských ekonomik z roku 2009 odhalil, že indická byrokracie je nejen nejméně efektivní mezi Singapurem, Hongkongem, Thajskem, Jižní Koreou, Japonskem, Malajsií, Tchaj -wanem, Vietnamem, Čínou, Filipínami a Indonésií, ale že spolupracuje s indickými státní úředníci byl „pomalý a bolestivý“ proces.

Pozemky a majetek

Úředníci mají krást státní majetek. Ve městech a vesnicích po celé Indii skupují komunální a další vládní úředníci, zvolení politici, soudní úředníci, vývojáři nemovitostí a úředníci vymáhání práva nelegálními způsoby získávání, rozvoj a prodej půdy. Tito úředníci a politici jsou velmi dobře chráněni obrovskou mocí a vlivem, který mají. Kromě toho obyvatelé slumu, kteří mají přidělené domy podle několika schémat bydlení, jako jsou Pradhan Mantri Gramin Awaas Yojana, Rajiv Awas Yojna, Pradhan Mantri Awas Yojna atd., Pronajímají tyto domy jiným, aby vydělávali peníze kvůli silné nezaměstnanosti a nedostatku stabilního zdroje příjmů.

Zadávací řízení a zadávání zakázek

Zpráva z roku 2006 tvrdila, že v Uttarpradéši jsou financovány stavební činnosti financované státem , například silniční stavby ovládaly stavební mafie, skládající se z kabalí zkorumpovaných úředníků veřejných prací, dodavatelů materiálů, politiků a dodavatelů staveb.

Problémy způsobené korupcí u vládou financovaných projektů se neomezují pouze na stát Uttar Pradesh. Studie Světové banky zjistila, že programy veřejné distribuce a smlouvy o sociálních výdajích se ukázaly být plýtváním kvůli korupci.

Vláda například zavedla zákon o národní záruce zaměstnanosti na venkově Mahatma Gandhi (MGNREGA) 25. srpna 2005. Ústřední vládní výdaje na tento systém sociálního zabezpečení činí v období 2010–2011 400 milionů rupií (53 milionů USD). Po 5 letech provádění, v roce 2011, byl program široce kritizován, protože nebyl účinnější než jiné programy na snížení chudoby v Indii. Přes své nejlepší úmysly se MGNREGA potýká s problémy zkorumpovaných úředníků, kteří údajně dávají do kapsy peníze za falešné zaměstnance na venkově, špatnou kvalitu infrastruktury programu a nezamýšlený ničivý účinek na chudobu.

Nemocnice a zdravotní péče

Ve vládních nemocnicích je korupce spojena s nedostupností/duplikací léků, získáváním vstupného, ​​konzultacemi s lékaři a přijímáním diagnostických služeb.

National Rural Health Mission je další vládní program související se zdravotní péčí, který byl předmětem rozsáhlých obvinění z korupce. Tento program sociálních výdajů a nároků doufal ve zlepšení poskytování zdravotní péče ve venkovské Indii. Indická vláda, kterou od roku 2005 spravuje ministerstvo zdravotnictví , nařídila v letech 2004–2005 výdaje ve výši 2,77 miliardy rupií (37 miliard USD) a každoročně ji zvyšovala na přibližně 1% indického hrubého domácího produktu. Program Národní mise pro zdraví venkova byl zmařen rozsáhlým korupčním skandálem, při kterém byli zatčeni úředníci jmenovaní vládou na vysoké úrovni, z nichž několik zemřelo za záhadných okolností, včetně jednoho ve vězení. Korupce, ztráty a ztráty související s podvody z tohoto vládního programu byly údajně 1 lakh crore (13 miliard USD).

Věda a technika

CSIR, Rada pro vědecký a průmyslový výzkum , byla označena za pokračující úsilí o odstranění korupce v Indii. CSIR byla zřízena podle směrnice pro translační výzkum a vytváření skutečných technologií a byla obviněna z transformace na rituální, příliš byrokratickou organizaci, která nedělá nic jiného než chrlí papíry.

Indickým vědcům čelí mnoho problémů, z nichž některé, například vědec systémů MIT VA Shiva Ayyadurai , požadují transparentnost, meritokratický systém a přepracování byrokratických agentur, které dohlížejí na vědu a technologii. Sumit Bhaduri uvedl: „Výzvy proměnit indickou vědu v součást inovačního procesu je mnoho. Mnoho kompetentních indických vědců usiluje o to, aby byli neúčinnými správci (kvůli administrativní moci a politickému sponzorství), než aby dělali druh vědy, který má vliv ". Předseda vlády Manmohan Singh vystoupil na 99. kongresu indické vědy a vyjádřil se ke stavu věd v Indii poté, co jej poradní rada informovala, že nastaly problémy s „celkovým prostředím pro inovace a kreativní práci“ a přístupem „podobným válce“. bylo potřeba.

Oddělení daně z příjmu

Došlo k několika případům tajných dohod, na nichž se podíleli představitelé indického odboru daně z příjmu za preferenční daňové zacházení a uvolněná stíhání výměnou za úplatky.

Přednostní udělení nerostných surovin

V srpnu 2011 se skandál s těžbou železné rudy stal mediálním ohniskem v Indii. V září 2011 byl zvolen členem zákonodárného shromáždění Karnataky Janardhana Reddy, zatčen za obvinění z korupce a nezákonné těžby železné rudy ve svém domovském státě. Bylo tvrzeno, že jeho společnost v posledních letech obdržela preferenční příděly zdrojů, organizovala a vyvážela železnou rudu v hodnotě miliard dolarů čínským společnostem bez placení licenčních poplatků státní vládní pokladně Karnataka nebo centrální indické vládě, a že tyto Čínské společnosti prováděly platby skořápkovým společnostem registrovaným v karibských a severoatlantických daňových rájích ovládaných Reddym.

Rovněž bylo tvrzeno, že zkorumpovaní vládní úředníci spolupracovali s Reddy, počínaje vládními úředníky odpovědnými za regulaci těžby až po vládní úředníky zodpovědné za regulaci přístavních zařízení a lodní dopravy. Tito úředníci dostávali měsíční úplatky výměnou za to, že umožnili nelegální vývoz nelegálně vytěžené železné rudy do Číny. Takové skandály vedly v Indii k poptávce po konsensuálně řízeném akčním plánu na vymýcení pirátství indických nerostných zdrojů nezákonným, politicky zkorumpovaným vládním úředníkem a obchodním spojením, odstraněním pobídek pro nelegální těžbu a vytvořením pobídek pro legální těžbu a domácí použití výroby železné rudy a oceli.

Licencování řidičů

Studie provedená v letech 2004 až 2005 zjistila, že indický postup licencování řidičů je značně zkreslený byrokratický proces a umožňuje řidičům získat licenci i přes jejich nízkou schopnost řízení prostřednictvím podpory používání agentů. Jedinci ochotní zaplatit významnou platbu vyšší než oficiální poplatek a většina těchto dodatečných plateb se vyplácí agentům, kteří působí jako prostředník mezi byrokraty a žadateli.

Průměrný držitel licence zaplatil za získání licence 1 080 Rs, což je přibližně 2,5násobek oficiálního poplatku 450 Rs. V průměru měli ti, kteří najali agenty, nižší řidičské schopnosti, přičemž agenti pomáhali nekvalifikovaným řidičům získat řidičské průkazy a obejít zákonem požadované řidičské zkoušky. Mezi zkoumanými osobami přibližně 60% držitelů řidičského průkazu neabsolvovalo ani licenční zkoušku a 54% těchto držitelů řidičského oprávnění neprošlo nezávislou zkouškou z řízení.

Agenti jsou kanály korupce v tomto byrokratickém systému licencování řidičů a usnadňují přístup k licencím těm, kteří nemají oprávnění řídit. Některá selhání tohoto licenčního systému jsou způsobena zkorumpovanými byrokraty, kteří spolupracují s agenty vytvořením dalších bariér v systému proti těm, kteří si agenty nenajali.

Trendy

Profesor Bibek Debroy a Laveesh Bhandari ve své knize Korupce v Indii tvrdí : DNA a RNA, které mohou veřejní činitelé v Indii získat až 921 miliard (12 miliard USD), neboli 5 procent HDP v důsledku korupce. Kniha tvrdí, že nejvíce úplatků je ve vládních službách a v dopravním a realitním průmyslu.

Úplatkářství a korupce jsou všudypřítomné, ale některé oblasti mají tendenci mít více problémů než jiné. Studie EY (Ernst & Young) z roku 2013 uvádí, že odvětví považovaná za nejzranitelnější vůči korupci jsou: infrastruktura a nemovitosti, kovy a těžba, letectví a obrana a energetika a veřejné služby. Existuje řada specifických faktorů, díky nimž je odvětví náchylnější k rizikům úplatkářství a korupce než ostatní. Vysoká míra zprostředkovatelů, smlouvy s vysokou hodnotou a styčné činnosti atd. Vedou k hloubce, objemu a frekvenci korupčních praktik ve zranitelných sektorech.

Studie KPMG z roku 2011 uvádí indické realitní, telekomunikační a vládní projekty sociálního rozvoje jako tři hlavní sektory sužované korupcí. Studie zjistila, že indická obrana, průmysl informačních technologií a energetika jsou nejvíce konkurenceschopná a nejméně náchylná k korupci.

CMS India ve své zprávě z roku 2010 o korupci Indie tvrdí, že korupcí vlády nejvíce negativně ovlivňují sociálně-ekonomicky slabší části indické společnosti. Patří sem chudí na venkově a ve městech, ačkoli studie tvrdí, že celonárodní vnímání korupce se v letech 2005 až 2010 snížilo. Během 5letého období tvrdil výrazně větší počet dotazovaných lidí ze středních a nejchudších vrstev ve všech částech Indie. vládní korupce časem upadla a že měli méně přímých zkušeností s požadavky na úplatky.

Níže uvedená tabulka porovnává vnímané protikorupční úsilí v některých hlavních indických státech. Rostoucí index znamená vyšší protikorupční úsilí a klesající korupci. Podle této tabulky došlo ve státech Bihár a Gudžarát k významnému zlepšení jejich protikorupčního úsilí, zatímco ve státech Assam a Západní Bengálsko se podmínky zhoršily . V souladu s výsledky v této tabulce v roce 2012 zpráva BBC News tvrdila, že se stát Bihár v posledních letech transformoval a stal se nejméně zkorumpovaným státem v Indii.

Indexujte trendy ve velkých státech podle příslušných protikorupčních snah
Stát 1990-1995 1996–100 2001–05 2006–10
Bihar 0,41 0,30 0,43 0,88
Gudžarát 0,48 0,57 0,64 0,69
Andhra Pradesh 0,53 0,73 0,55 0,61
Paňdžáb 0,32 0,46 0,46 0,60
Džammú a Kašmír 0,13 0,32 0,17 0,40
Haryana 0,33 0,60 0,31 0,37
Himáčalpradéš 0,26 0,14 0,23 0,35
Tamil Nadu 0,19 0,20 0,24 0,29
Madhya Pradesh 0,23 0,22 0,31 0,29
Karnataka 0,24 0,19 0,20 0,29
Rádžasthán 0,27 0,23 0,26 0,27
Kerala 0,16 0,20 0,22 0,27
Maharashtra 0,45 0,29 0,27 0,26
Uttarpradéš 0,11 0,11 0,16 0,21
Urísa 0,22 0,16 0,15 0,19
Assam 0,21 0,02 0,14 0,17
Západní Bengálsko 0,11 0,08 0,03 0,01

Černé peníze

Černé peníze se týkají peněz, které nejsou plně nebo oprávněně majetkem „vlastníka“. Vládní Bílá kniha na černém peněz v Indii navrhne dva možné zdroje černých peněz v Indii; první zahrnuje činnosti, které nejsou povoleny zákonem, jako je zločin, obchod s drogami, terorismus a korupce, z nichž všechny jsou v Indii nezákonné, a za druhé, bohatství, které mohlo být vytvořeno zákonnou činností, ale nahromaděno v důsledku neoznámení příjmu a placení daní . Část těchto černých peněz končí v nezákonných finančních tocích přes mezinárodní hranice, jako jsou vklady v zemích daňových rájů.

Zpráva z listopadu 2010 z Washingtonu -based Global Financial Integrity odhaduje, že za 60 let Indie ztratila 213 miliard USD nezákonných finančních toků počínaje rokem 1948; po očištění o inflaci se odhaduje, že v roce 2010 to bude 462 miliard dolarů, tedy asi 8 miliard dolarů ročně (7 dolarů na obyvatele za rok). Zpráva také odhaduje velikost indické podzemní ekonomiky na přibližně 640 miliard USD na konci roku 2008 nebo zhruba 50% národního HDP.

Indické černé peníze ve Švýcarsku

Indie byla v roce 2004 zařazena na 38. místo penězi drženými jejími občany ve švýcarských bankách, ale poté zlepšila své hodnocení sklouznutím na 61. pozici v roce 2015 a dále zlepšila svoji pozici sklouznutím na 75. pozici v roce 2016. Podle článku z roku 2010 z neoficiálních odhadů naznačují, že Indové měli ve švýcarských bankách uloženo přes 1 456 miliard USD v černých penězích (přibližně 1,4 bilionu USD). Zatímco některé zpravodajské zprávy tvrdily, že údaje poskytnuté Zprávou Švýcarské bankovní asociace (2006) ukázaly, že Indie má více černých peněz než zbytek světa dohromady, novější zpráva citovala šéfa mezinárodní komunikace SBA, že žádný takový oficiální švýcarský bankovní sektor Statistiky asociací existují.

Další zpráva uvádí, že majetek švýcarského bankovního účtu v indickém vlastnictví má 13násobek národního dluhu země. Švýcarská asociace bankéřů tato obvinění odmítla . James Nason ze Švýcarské asociace bankéřů v rozhovoru o údajných černých penězích z Indie tvrdí, že „Údaje (černých peněz) byly rychle získány v indických médiích a v indických opozičních kruzích a šířeny jako pravda evangelia. Tento příběh však byl naprostý výmysl. Asociace švýcarských bankéřů takovou zprávu nikdy nezveřejnila. Každý, kdo tvrdí, že má takové údaje (pro Indii), by měl být nucen identifikovat svůj zdroj a vysvětlit metodiku použitou k jejich výrobě. “

V samostatné studii Dev Kar z Global Financial Integrity uzavírá: „Mediální zprávy obíhající po Indii, že indičtí státní příslušníci drželi kolem 1,4 bilionu USD nelegálních externích aktiv, jsou ve srovnání s odhady zjištěnými jeho studií značně mimo mísu.“ Kar tvrdí, že částky jsou podstatně menší, pouze asi 1,5% indického HDP v průměru za rok, v letech 1948 až 2008. To zahrnuje korupci, úplatky a provize, kriminální aktivity, špatné oceňování obchodu a snahy uchránit bohatství Indů před indickými daňovými úřady .

Podle třetí zprávy, publikované v květnu 2012, Švýcarská národní banka odhaduje, že celková částka vkladů ve všech švýcarských bankách na konci roku 2010 od občanů Indie činila 1,95 miliardy CHF ( 92,95 miliardy (1,2 miliardy USD)) . Švýcarské ministerstvo zahraničních věcí potvrdilo tyto údaje na žádost indického ministerstva zahraničních věcí o informace. Tato částka je v některých mediálních zprávách zhruba 700krát nižší než údajných 1,4 bilionu dolarů. Zpráva také poskytla srovnání vkladů držených Indy a občany jiných národů ve švýcarských bankách. Celkové vklady držené občany Indie tvoří pouze 0,13 procenta z celkových bankovních vkladů občanů všech zemí. Podíl Indů na celkových bankovních vkladech občanů všech zemí ve švýcarských bankách se dále snížil z 0,29 procenta v roce 2006 na 0,13 procenta v roce 2010.

Domácí černé peníze

Indické společnosti údajně zneužívají veřejné trusty k praní peněz. Indie nemá centralizované úložiště - jako registrátor společností pro korporace - informací o veřejných fondech.

2016 Pokusy o únik po zákazu bankovek

Klenotnictví v nákupním středisku s upozorněním „Přijímáme bankovky ₹ 500 a ₹ 1000“, a to i poté, co již nebyly platnými bankovkami.
  • Nákupy zlata

V Gudžarátu , Dillí a mnoha dalších velkých městech se prodeje zlata zvýšily 9. listopadu, přičemž zvýšená 20% až 30% prémie narůstala až o 45 000 (600 USD) z vládnoucí ceny 31 900 (420 USD) na 10 gramů (0,35 oz).

  • Dary

Úřady chrámu Sri Jalakanteswarar ve Vellore objevily hotovost v hodnotě 4,4 milionu (58 000 USD) z chrámu Hundi.

  • Několik bankovních transakcí

Objevily se také zprávy o tom, že lidé obcházejí omezení uvalená na směnárenské transakce a pokoušejí se převést černé peníze na bílé provedením více transakcí na různých pobočkách bank. Lidé se také zbavovali velkého množství zakázané měny tím, že posílali lidi ve skupinách, aby si vyměnili peníze v bankách. V reakci na to vláda oznámila, že začne označovat zákazníky nesmazatelným inkoustem. Bylo to navíc k dalším opatřením navrženým k zajištění toho, aby směnné transakce prováděla každá osoba pouze jednou. Dne 17. listopadu vláda snížila směnnou částku na 2 000 (27 USD), aby odradila od pokusů převést černé peníze na legitimní peníze.

  • Železniční rezervace

Jakmile byla vyhlášena demonetizace, bylo indickými úřady zaznamenáno, že velké množství lidí si začalo rezervovat jízdenky, zejména ve třídách 1A a 2A, na co nejdelší vzdálenost, aby se zbavili nezúčtovaných peněz. Vyšší představitel řekl: „13. listopadu bylo ve všech třídách na národní úrovni rezervováno 42,7 milionu cestujících. Z toho pouze 1 209 bylo 1A a 16 999 pro 2A. Je to prudký pokles oproti počtu rezervovaných cestujících 9. listopadu, kdy 27 237 cestujících měl rezervované lístky v 1A a 69 950 ve 2A. “ Ministerstvo Železnice a železniční rada urychleně reagovala a rozhodla, že zrušení a vrácení vstupenek hodnoty ₹ 10000 a výše nebude dovoleno jakýmkoliv způsobem zahrnují hotovost. Platit lze pouze šekem/elektronickou platbou. Při jakékoli hotovostní transakci nad 50 000 ₹ je nutné předložit kopii karty PAN . Železnice tvrdila, že vzhledem k tomu, že železniční rada dne 10. listopadu uložila řadu omezení pro rezervaci a zrušení jízdenek, počet osob, které si rezervovaly lístky 1A a 2A, klesl.

  • Městské a místní platby daní

Jelikož použití demonetizovaných bankovek bylo vládou povoleno k platbě obecních a místních tělesných daní, což vedlo k tomu, že lidé pomocí demonetizovaných bankovek ₹ 500 a ₹ 1 000 zaplatili velké částky nezaplacených a zálohových daní. V důsledku toho vyskočily příjmy místních občanských orgánů. The Greater Hyderabad Municipal Corporation hlášeno inkaso asi 1,6 miliardy (21 milionů USD) v hotovosti platby neuhrazených a zálohových daní do 4 dnů.

  • Axis Bank

Úředníci daně z příjmu zaútočili na několik poboček Axis Bank a zjistili, že bankovní úředníci se podílejí na praní špinavých peněz.

Obchod a korupce

Státní zaměstnanci mají velmi široké diskreční pravomoci, které nabízejí příležitost vymáhat neoprávněné platby od společností a běžných občanů. Zadávání veřejných zakázek je notoricky zkorumpované, zejména na státní úrovni. Skandály zahrnující politiky na vysoké úrovni zdůraznily vyplácení provizí ve zdravotnictví, IT a vojenském sektoru. Zhoršení celkové efektivity vlády, ochrany vlastnických práv, etiky a korupce a také nepatřičný vliv na vládní a soudní rozhodnutí vedly ke ztížení situace pro podnikatelské prostředí.

Justiční

Podle Transparency International lze soudní korupci v Indii přičíst faktorům, jako jsou „zpoždění při vyřizování případů, nedostatek soudců a složité postupy, přičemž všechny jsou zhoršeny převahou nových zákonů“. V průběhu let došlo k četným obviněním soudců a v roce 2011 se Soumitra Sen , bývalý soudce nejvyššího soudu v Kalkatě, stal prvním soudcem v Indii, který byl obviněn ze strany Rajya Sabha (horní komora indického parlamentu) za zneužití finanční prostředky.

Metody se pokusily zrušit korupci

Zákon o právu na informace

Zákon o právu na informace z roku 2005 požadoval, aby vládní úředníci poskytli informace požadované občany nebo jim hrozily represivní opatření, jakož i elektronizaci služeb a zřízení komisí ostrahy. To výrazně snížilo korupci a otevřelo cesty k nápravě stížností.

Právo na zákony o veřejných službách

Právní předpisy o právu na veřejné služby, které byly přijaty v 19 indických státech, zaručují časově omezené poskytování služeb pro různé veřejné služby poskytované vládou občanům a stanoví mechanismy pro potrestání bludného státního zaměstnance, který má nedostatky v poskytování služeb stanovených v statut. Legislativa Right to Service má omezit korupci mezi vládními úředníky a zvýšit transparentnost a odpovědnost veřejnosti.

Protikorupční zákony v Indii

Státní úředníci v Indii mohou být uvězněni na několik let a penalizováni za korupci v následujících případech:

Trest za podplácení v Indii se může pohybovat od šesti měsíců do sedmi let vězení.

Indie je také signatářem Úmluvy OSN proti korupci od roku 2005 (ratifikovaná v roce 2011). Úmluva pokrývá širokou škálu korupčních aktů a navrhuje rovněž určité preventivní politiky.

Zákon Lokpal a Lokayuktas z roku 2013, který vstoupil v platnost od 16. ledna 2014, se snaží zajistit zřízení instituce Lokpal pro vyšetřování obvinění z korupce proti některým veřejným funkcionářům v Indii.

Whistle Blowers Protection Act, 2011 , který poskytuje mechanismus pro vyšetřování údajné korupce a zneužívání pravomocí státních zaměstnanců a také chrání každého, kdo odhaluje údajné provinění ve vládních orgánech, projektech a úřadech, obdržel souhlas indického prezidenta dne 9. května 2014 a (od 2. srpna) čeká na oznámení ústřední vládou.

V současné době neexistují žádná zákonná ustanovení pro kontrolu štěpu v soukromém sektoru v Indii. Vláda navrhla změny stávajících zákonů a některé nové návrhy zákonů na kontrolu korupce v soukromém sektoru. Korupce velkých vstupenek je svědkem hlavně v operacích velkých komerčních nebo korporátních subjektů. Aby se předešlo úplatkům na straně nabídky, navrhuje se, aby klíčoví vedoucí pracovníci společností a také společnost odpovídali za nabízení úplatků za účelem získání neoprávněných výhod.

Zákon o prevenci praní špinavých peněz z roku 2002 stanoví, že vlastnosti zkorumpovaných státních zaměstnanců budou zabaveny. Vláda však zvažuje začlenit ustanovení o konfiskaci nebo propadnutí majetku zkorumpovaných státních zaměstnanců do zákona o prevenci korupce z roku 1988, aby byl soběstačnější a komplexnější.

Byl zřízen výbor vedený předsedou Ústřední rady pro přímé daně (CBDT), aby prozkoumal způsoby, jak posílit zákony omezující tvorbu černých peněz v Indii, jejich nelegální převod do zahraničí a jeho vymáhání. „Výbor prozkoumá stávající právní a správní rámec, aby se vypořádal s hrozbou generování černých peněz nezákonnými prostředky, mimo jiné včetně následujících: 1. Deklarace nezákonně generovaného bohatství jako národního majetku; 2. Povolení/změna zákonů ke konfiskaci a získat zpět tato aktiva a 3. zajistit příkladné potrestání svých pachatelů. “ (Zdroj: zpráva EY o úplatcích a korupci za rok 2013 )

Zákon o společnostech z roku 2013 obsahuje určitá ustanovení k regulaci podvodů korporací, včetně zvýšených sankcí za podvody, dává větší pravomoci Úřadu pro vyšetřování závažných podvodů, povinnou odpovědnost auditorů za odhalení podvodů a zvýšenou odpovědnost nezávislých ředitelů. Zákon o společnostech z roku 2013 také stanoví povinné mechanismy bdění, které umožňují ředitelům a zaměstnancům hlásit obavy a mechanismus ochrany oznamovatelů pro každou kotovanou společnost a všechny další společnosti, které přijímají vklady od veřejnosti nebo si vzaly půjčky více než 50 milionů rupií od bank a finančních institucí . To mělo zabránit účetním skandálům , jako je skandál Satyam, který sužoval Indii. Nahrazuje zákon o společnostech z roku 1956, který se ukázal být zastaralý, pokud jde o řešení problémů 21. století.

V roce 2015 parlament schválil černé peníze (nezveřejněný zahraniční příjem a aktiva) a zákon o uložení daně z roku 2015, aby omezil a ukládal sankce za černé peníze hromaděné v zahraničí. Zákon obdržel souhlas indického prezidenta dne 26. května 2015. Nabyl účinnosti od 1. července 2015.

Protikorupční policie a soudy

Generální ředitelství pro vyšetřování daně z příjmu , Ústřední komise pro bdělost a Ústřední vyšetřovací úřad se zabývají protikorupčními iniciativami. Některé státy jako Andhra Pradesh ( Protikorupční úřad, Andhra Pradesh ) a Karnataka ( Lokayukta ) mají také své vlastní protikorupční agentury a soudy.

Andhra Pradesh's Anti Corruption Bureau ( ACB ) zahájila rozsáhlé vyšetřování podvodu „cash-for-bail“. Soudní soudce CBI Talluri Pattabhirama Rao byl zatčen 19. června 2012 za přijetí úplatku za poskytnutí kauce bývalému ministrovi Karnataka Gali Janardhan Reddymu. Byl také zahájen případ proti dalším sedmi osobám podle indického trestního zákoníku a zákona o prevenci korupce.

Občanské protikorupční organizace

V Indii byla vytvořena řada organizací, které aktivně bojují proti korupční vládě a obchodním praktikám. Mezi významné organizace patří:

  • Bharat Swabhiman Trust, kterou založil Ramdev , bojuje proti černým penězům a korupci deset let.
  • 5. pilíř je nejznámější pro vytvoření nulové rupie , bezcenné bankovky určené pro zkorumpované úředníky, když požadují úplatky.
  • Indie proti korupci byla populární hnutí aktivní v letech 2011–12, kterému se dostalo velké pozornosti médií. Mezi jeho prominentní veřejné tváře patřili Arvind Kejriwal , Kiran Bedi a Anna Hazare . Kejriwal pokračoval ve formování strany Aam Aadmi a Hazare založil Jana Tantru Morchu.
  • Jaago Re! One Billion Votes byla organizace založená Tata Tea a Janaagrahou za účelem zvýšení registrace mladých voličů. Od té doby rozšířili svou práci o další sociální problémy, včetně korupce.
  • Hnutí Lok Satta se transformovalo z civilní organizace na plnohodnotnou politickou stranu, stranu Lok Satta . Strana postavila kandidáty v Andhra Pradesh, Tamil Nadu a Bangalore. V roce 2009 získala svůj první zvolený post, když Jayaprakash Narayan vyhrál volby do volebního obvodu Kukatpally Assembly v Andhra Pradesh.

Volební reformy

Byla projednána řada nápadů na zlepšení účinnosti a efektivity volebních procesů v Indii.

Faktory přispívající ke korupci v Indii

Ve zprávě z roku 2004 o korupci v Indii, jedné z největších světových auditorských a auditorských firem, KPMG uvádí několik problémů, které podporují korupci v Indii. Zpráva uvádí, že hlavní příčinou jsou vysoké daně a nadměrná regulační byrokracie; Indie má vysoké mezní daňové sazby a četné regulační orgány s mocí zabránit jakémukoli občanovi nebo firmě v plnění jejich každodenních záležitostí.

Tato moc indických úřadů vyhledávat a vyslýchat jednotlivce vytváří příležitosti pro zkorumpované veřejné činitele k získávání úplatků - každý jednotlivec nebo firma se rozhodne, zda úsilí potřebné pro řádný proces a náklady na zdržení stojí za zaplacení požadovaného úplatku. V případech vysokých daní je zaplacení zkorumpovaného úředníka levnější než daň. To je podle zprávy jedna z hlavních příčin korupce v Indii a 150 dalších zemích po celém světě. V realitním průmyslu vysoká daň z kapitálových zisků v Indii podporuje rozsáhlou korupci. Zpráva KPMG tvrdí, že korelace mezi vysokými daněmi z nemovitostí a korupcí je v Indii stejně jako v ostatních zemích včetně vyspělých ekonomik vysoká; tato korelace byla pravdivá v moderní době i během staletí lidské historie v různých kulturách.

Touha platit nižší daně, než jaké požaduje stát, vysvětluje poptávkovou stránku korupce. Výsledkem je, že zkorumpovaní úředníci vybírají úplatky, vláda nevybírá daně pro svůj vlastní rozpočet a korupce roste. Zpráva navrhuje regulační reformy, zjednodušení procesů a nižší daně jako prostředky ke zvýšení daňových příjmů a snížení příčin korupce.

Kromě daňových sazeb a regulačních zátěží zpráva KPMG tvrdí, že korupce vyplývá z neprůhledného procesu a papírování ze strany vlády. Nedostatek transparentnosti poskytuje manévrovací prostor jak pro žadatele, tak pro dodavatele korupce. Kdykoli chybí objektivní standardy a transparentní procesy a jsou přítomny subjektivní názorové regulátory a neprůhledné/skryté procesy, jsou zralé podmínky pro korupci.

Vito Tanzi ve studii Mezinárodního měnového fondu naznačuje, že v Indii, stejně jako v jiných zemích světa, je korupce způsobena nadměrnými předpisy a požadavky na povolení, komplikovanými daněmi a licenčními systémy, nařízenými výdajovými programy, nedostatkem konkurenčních volných trhů, monopolem na určité zboží a poskytovatelé služeb vládou kontrolovaných institucí, byrokracie, nedostatek sankcí za korupci veřejných činitelů a nedostatek transparentních zákonů a procesů. Studie Harvardské univerzity shledává, že to jsou některé z příčin korupce a podzemní ekonomiky v Indii.

Dopad korupce

Ztráta důvěryhodnosti

Ve studii o úplatkářství a korupci v Indii, kterou v roce 2013 provedla globální společnost pro profesionální služby Ernst & Young (EY), většina respondentů průzkumu z PE společností uvedla, že společnost působící v odvětví, které je vnímáno jako vysoce korupční, může ztratit půdu pod nohama pokud jde o spravedlivé ocenění jejího podnikání, protože investoři v době transakce tvrdě vyjednávají a zohledňují náklady na korupci.

Podle zprávy KPMG „korupce na vysoké úrovni a podvody nyní hrozí vykolejením důvěryhodnosti země a jejího hospodářského rozmachu“.

Ekonomické ztráty

Korupce může vést k dalšímu byrokratickému zdržení a neefektivnosti, pokud zkorumpovaní byrokrati zavedou byrokracii, aby vymohli další úplatky. Takovéto nedostatky v institucionální efektivitě by mohly ovlivnit růst nepřímo snížením soukromého mezního produktu kapitálu a míry investic. Levine a Renelt ukázali, že míra investic je silným determinantem ekonomického růstu.

Byrokratická neefektivnost také ovlivňuje růst přímo nesprávným přiřazením investic v ekonomice. Korupce navíc má za následek nižší ekonomický růst pro danou úroveň příjmů.

Nižší korupce, vyšší tempo růstu

Pokud by se úroveň korupce v Indii snížila na úroveň ve vyspělých ekonomikách, jako je Singapur nebo Spojené království, tempo růstu HDP Indie by se mohlo každoročně zvyšovat vyšším tempem. CK Prahalad odhaduje ztracenou příležitost způsobenou korupcí v oblasti investic, růstu a pracovních míst pro Indii přes 50 miliard USD ročně.

Viz také

Reference

Další čtení

externí odkazy

  • CIC - Ústřední informační komise je pověřena výkladem zákona o právu na informace z roku 2005.
  • DoPT - odbor pro personál a školení, ministerstvo pro personál, stížnosti veřejnosti a důchody, je pověřen jako uzlová agentura pro zákon o právu na informace z roku 2005. Má pravomoc stanovit pravidla týkající se odvolání, poplatků atd.