Rada domorodého obyvatelstva - Council of Indigenous Peoples
| 原住民 族 委員會 Yuánzhù Mínzú Wěiyuánhuì ( mandarínština ) Ngièn-chhu-mìn-chhu̍k Vî-yèn-fi ( Hakka ) | |
 Logo
| |
 | |
| Přehled agentury | |
|---|---|
| Tvořil | 1. prosince 1996 (jako Rada domorodých záležitostí) 25. března 2002 (jako Rada domorodého obyvatelstva) |
| Jurisdikce | Čínská republika ( Tchaj-wan ) |
| Sídlo společnosti | North Tower, Xinzhuang Joint Office Tower, Executive Yuan , New Taipei |
| Odpovědní ministři | |
| Mateřská agentura | Výkonný jüan |
| webová stránka | Oficiální webové stránky |
| Část série na |
| Práva původních obyvatel |
|---|
 |
| Práva |
| Vládní organizace |
| Nevládní organizace a politické skupiny |
| Problémy |
| Právní zastoupení |
| Kategorie |
Rada domorodých národů ( CIP ; Chinese :原住民族委員會; pinyin : Yuánzhù Minzu Wěiyuánhuì ; PEH-OE-jī : Goan-chu-bin-Chok Ui-OAN-Hoe ), dříve známá jako Rada domorodých záležitostí , je orgánem na úrovni ministerstva pod výkonným jüanem na Tchaj-wanu (Čínská republika). Byla zřízena, aby sloužila potřebám domorodého obyvatelstva země a byla ústředním rozhraním domorodé komunity s vládou.
Rada podporuje používání a revitalizaci tchajwanských domorodých jazyků , podporovala právní předpisy, které by udělovaly autonomní půdu původním obyvatelům, posílila vztahy mezi tchajwanskými domorodými skupinami a těmi v jiných zemích a zvýšila povědomí o domorodých kulturách. V rámci své odpovědnosti uděluje uznaný status původním obyvatelům Tchaj-wanu.
Rada byla kritizována jak domorodými, tak nepůvodními jednotlivci a skupinami. Tato kritika má tendenci obviňovat Radu z neúčinnosti a z diskriminace domorodých obyvatel roviny .
Dějiny
_20130708.jpg)
Rada byla původně založena 1. prosince 1996 jako Rada domorodých záležitostí . Dne 1. července 1999 byla do rady začleněna Komise domorodých záležitostí tchajwanské zemské vlády . Rada rovněž převzala od komise správu kulturního parku domorodých obyvatel. Dne 4. ledna 2002 schválil zákonodárný jüan změny rady a dne 25. března téhož roku byla rada přejmenována na Rada domorodého obyvatelstva .
Vedení lidí
Stejně jako u všech orgánů na úrovni kabinetu v rámci výkonného jüanu je v čele Rady domorodého obyvatelstva ministr, který je doporučován premiérem a jmenován prezidentem .
Prvním předsedou Rady pro domorodé záležitosti byl Hua Chia-chi . V roce 2000 ho nahradil Yohani Isqaqavut , dlouholetý aktivista za práva domorodých obyvatel, vedoucí pro všeobecné záležitosti na Yushan College of Theology a presbyteriánský misionář. Yohani odstoupil v roce 2002. Jeho nástupce, Chen Chien-nien , byl komisařem okresu Taitung v letech 1993 až 2001, kde se stal známým pro svou oddanost zlepšování životů domorodých obyvatel.
Dne 4. února 2005 byl Chen obžalován za volební podvod. Byl obviněn z kupování hlasů pro svou dceru Chen Ying v legislativních volbách konaných tři měsíce před . Chen obvinění popřel, ale přesto rezignoval na svou pozici předsedy. Na jeho místo nastoupil Walis Pelin . V roce 2007 se předsedou stal Icyang Parod a příští rok ho vystřídal Chang Jen-hsiang . Chang byl kritizován jak domorodými obyvateli, tak zákonodárci všech etnik. Protestující domorodých obyvatel před budovou Rady požadovali rezignaci Chang s tím, že nerespektovala práva na půdu a lov domorodých obyvatel. Demonstranti tvrdili, že Chang dovolil Radě pro atomovou energii ukládat jaderný odpad poblíž domorodých vesnic a že vláda nedovolí lidem Puyumy účastnit se jejich tradičního každoročního lovu bez souhlasu Forestry Bureau . Kao Chin Su-mei , zákonodárce Atayal , kritizoval Chang současně. Chang byl později kritizován několika dalšími zákonodárci, kteří zpochybňovali její účinnost v jejím postavení, stejně jako její závazek k zajištění autonomie pro domorodé obyvatelstvo.
Akademikem Sun Ta-chuan se stal předsedou v roce 2009. V roce 2013 ho vystřídal Lin Chiang-yi , bývalý náměstek ministra rady.
Kmenové uznání
Před založením tehdejší Rady pro domorodé záležitosti bylo vládou Tchaj-wanu uznáno devět původních obyvatel. Tyto národy byly klasifikovány japonskými koloniálními úřady a označení byla ponechána tchajwanskou vládou. V roce 2001 byl Thao uznán. Příští rok se Kavalan stal prvním uznaným obyčejným domorodým obyvatelstvem . Truku , který předtím byl klasifikován jako Atayal , byl uznán v roce 2004. Toto ocenění bylo sporné, nicméně; někteří Seediq , rovněž klasifikovaní jako Atayal, nepovažovali Truku za odlišný od nich a tvrdili, že poskytnutí samostatného statusu Truku bylo politickým krokem. V roce 2007 získala uznání Sakizaya , která byla klasifikována jako Amis . Seediq byli oficiálně rozděleni od Atayalu v roce 2008. Nejnovější přírůstky byly v roce 2014, kdy byly uznány Hla'alua i Kanakanavu .
Pingpu
Mezi domorodými obyvateli Pingpu nebo rovinami byl vládou oficiálně uznán pouze Kalavan. Na rozdíl od „horských“ nebo „horských“ původních obyvatel byl Pingpu do velké míry asimilován do společnosti Han a po čtyřicátých letech obvykle ztratili oficiální uznání jako domorodé. Úsilí o uznání Pingpu pro Radu domorodých obyvatel bylo do značné míry neúčinné. Aktivisté Pingpu vyzvali Radu několikrát, ale pokaždé, když má Rada důvod, aby jim neudělala uznání. V roce 2009 byly výzvy k uznání zamítnuty z důvodu, že zákon přiznává domorodé postavení pouze těm, jejichž rodiče byli registrováni jako domorodé národy. Rada později uvedla, že domorodí obyvatelé rovin se měli zaregistrovat v padesátých a šedesátých letech a srovnávat moderní Pingpu, který usiluje o uznání, s „žebrákem bezdomovců, který vyhodil správce chrámu,“ tchajwanská analogie popisovala někoho, kdo se pokouší vytěsnit někoho právoplatného vlastníka. Rada se za provedení analogie omluvila, ale aktivisté odmítnutí omluvu odmítli přijmout. V roce 2010, po větší nespokojenosti s radou, aktivista Pingpu Lin Sheng-yi vyzval vládu, aby vytvořila nové ministerstvo speciálně pro záležitosti Pingpu.
Boj o samostatnost
Jedním z hlavních cílů Rady domorodého obyvatelstva bylo historicky zajištění autonomie domorodého obyvatelstva. Když byl Yohani Isqaqavut předsedou, usiloval o zajištění pozemkových práv pro domorodé obyvatele Tchaj-wanu a řekl: „Během svého funkčního období se budu snažit zajistit dodržování domorodých pozemkových práv.“ Přestože je autonomie jedním z nejpozoruhodnějších problémů mezi domorodým obyvatelstvem, mnoho aktivistů má pocit, že vláda Tchaj-wanu nedosáhla dostatečného pokroku. V roce 2010, deset let po dokončení prvního návrhu zákona o domorodé autonomii, ještě nepřijal. Sun Ta-chuan, ministr Rady domorodého obyvatelstva, uvedl, že návrh zákona bude přijat do dvou let. V září téhož roku přijal výkonný jüan návrh zákona podporovaný společností Sun Ta-chuan. Někteří domorodí aktivisté však byli proti návrhu zákona a tvrdili, že vláda při přípravě návrhu zákona nepřijala vstupy od domorodých aktivistů, ale autonomie bude stále záviset na schválení místních vlád. V listopadu aktivisté uvedli, že navzdory návrhu zákona se výkonný yuan nestaral o autonomii, protože domorodá městečka se měla stát okresy ve zvláštních obcích, v nichž by domorodí lidé již neměli samosprávu.
Jiné akce
Rada domorodého obyvatelstva podpořila úsilí o ochranu a revitalizaci jazyků, kterými hovoří tchajwanské domorodé obyvatelstvo . V roce 2001 Rada zadala první testy odborné způsobilosti pro domorodé jazyky na Tchaj-wanu. V roce 2005 zavedla rada romanizovaný systém psaní pro všechny tchajwanské domorodé jazyky. Každoroční zkouška později začala klesat na popularitě; v roce 2009 neměl test odborné způsobilosti pro jazyky Thao , Saaroa a Tona Rukai žádné účastníky a míra úspěšnosti absolventů testů klesla o pět procent oproti předchozímu roku. V roce 2013 Rada zveřejnila online slovník sedmi domorodých jazyků: Bunun , Saisiyat , Tsou , Truku , Thao, Kanakanavu a Tao . Rada při vytváření slovníku konzultovala s kmenovými staršími, mluvčími jazyků a lingvisty. Rada přijala mluvčí domorodých jazyků, aby studovali míru porozumění a používání těchto jazyků.
Rada domorodého obyvatelstva podpořila mezinárodní solidaritu mezi domorodými národy. Výlet sponzorovaný Radou pro skupinu tchajwanských domorodých obyvatel na 18. zasedání pracovní skupiny pro domorodé obyvatelstvo sponzorované OSN v roce 2000. Kromě politických akcí rada podpořila obchod, hospodářskou spolupráci a kulturní výměnu s domorodými obyvateli Kanady a novými Zélandu Maorové .
Po přijetí zákona z roku 2000, který vyžadoval, aby tchajwanská vláda buď vyhradila časové úseky ve veřejnoprávní televizi domorodé kultuře a vzdělání, nebo aby vytvořila kanál, který by se věnoval výhradně problémům původních obyvatel, začala rada usilovat o zavedení tohoto kanálu. V roce 2005 byl kanál konečně vytvořen a stal se prvním takovým kanálem v Asii. Domorodí producenti tento kanál kritizovali a tvrdili, že většinu programů nevyráběly domorodé národy.
Rada vytvořila antologii o domorodé literatuře, včetně poezie, prózy a povídek, a historii tchajwanské domorodé literatury od roku 1951, a propagovala tuto antologii spolu s dalšími původními dokumenty, jako jsou historické dokumenty a orální historie.
Kritika
Rada se dostala pod palbu kvůli neúčinnosti. V roce 2002 výkonný yuan uvedl, že Rada zřídila stanice služeb zaměstnanosti v oblastech s nízkou koncentrací domorodého obyvatelstva a že tyto stanice nebyly účinné při snižování nezaměstnanosti. V roce 2008 domorodí zákonodárci kritizovali radu za zpoždění legislativních návrhů.
V roce 2010 napsal Jason Pan, ředitel Tchaj-wanské asociace pro pokrok v oblasti práv pro domorodé obyvatelstvo rovin, dopis jménem OSN za skupiny zabývající se právy Pingpu , ve kterém požádal OSN, aby prošetřila odmítnutí tchajwanské vlády, konkrétně Rada domorodého obyvatelstva, aby uznala Pingpu za domorodé obyvatelstvo.
Mladí domorodí aktivisté kritizovali radu za nedostatek transparentnosti ohledně paktu o přeshraniční službě.
Organizační struktury
- Katedra plánování
- Ministerstvo školství a kultury
- Ministerstvo zdravotnictví a sociálních věcí
- Katedra hospodářské a veřejné výstavby
- Katedra hospodaření s půdou
- Bureau of Culture Park
Ministři
Politická strana: Kuomintang Demokratická pokroková strana Nestraník / neznámý Nestranícká unie solidarity
.jpg)
| Ne. | název | Funkční | Dny | Politická strana | Etnický původ | Skříň | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Hua Chia-chih (華 加 志) | 1. června 1996 | 20. května 2000 | 1449 | Kuomintang | Paiwan |
Lien Chan Vincent Siew |
| 2 |
Yohani Isqaqavut (尤哈尼 · 伊斯卡卡 夫特) |
20. května 2000 | 1. února 2002 | 622 | Demokratická pokroková strana | Bunun |
Tang Fei Chang Chun-hsiung |
| 3 | Chen Chien-nien (陳建 年) | 1. února 2002 | 10. března 2005 | 1133 | Nezávislý | Puyuma |
Yu Shyi-kun Frank Hsieh |
| 4 | Walis Perin (瓦 歷 斯 · 貝林) | 10. března 2005 | 21. května 2007 | 802 | Nestranícká unie solidarity | Seediq |
Frank Hsieh Su Tseng-chang I. |
| 5 |
Icyang Parod (夷 將 · 拔 路 兒) |
21. května 2007 | 20. května 2008 | 365 | Demokratická pokroková strana | Amis | Chang Chun-hsiung |
| 6 |
Chang Jen-hsiang (章 仁 香) |
20. května 2008 | 10. září 2009 | 478 | Kuomintang | Amis | Liu Chao-shiuan |
| 7 |
Paelabang Danapan (孫大川) |
10. září 2009 | 31. července 2013 | 1420 | Nezávislý | Puyuma |
Wu Den-yih Sean Chen Jiang Yi-huah |
| 8 | Mayaw Dongi (林江義) | 1. srpna 2013 | 20. května 2016 | 1023 | Kuomintang | Amis |
Jiang Yi-huah Mao Chi-kuo Chang San-cheng |
| (5) |
Icyang Parod (夷 將 · 拔 路 兒) |
20. května 2016 | Držitel úřadu | 1842 | Demokratická pokroková strana | Amis |
Lin Chuan William Lai Su Tseng-chang II |
Přístup
Budova rady je přístupná ze stanice MRT Xinzhuang Fuduxin na letišti MRT .