Odvolací soud (Belgie) - Court of appeal (Belgium)

Belgická soudní hierarchie (2018).
Odvolací soud v Bruselu má své sídlo v městském justičním paláci .
Soudní budova, kde sídlí odvolací soud v Gentu.

Na odvolací soudy ( holandský : Hof van beroep , Francouzský : Cour d'appel , Němec : Appellationshof ) jsou hlavními odvolací soudy v soudním systému v Belgii , který slyší odvolání proti rozsudkům těchto soudů prvního stupně , na podnikových tribunály a předsedové těchto soudů v jejich soudní oblasti. Pro každou z pěti soudních oblastí je pět odvolacích soudů, což jsou největší geografické podskupiny Belgie pro soudní účely. Rozdělení belgického území na pět soudních oblastí ( Antverpy , Brusel , Gent , Liège a Mons ) je stanoveno v článku 156 belgické ústavy . Soudní oblast zahrnuje více soudních obvodů („okresy“), kromě soudní oblasti Mons. Každý arrondissement má soud prvního stupně. Dále je uveden přehled pěti odvolacích soudů a soudních obvodů, které jejich soudní oblast pokrývá. Je důležité poznamenat, že odvolací soudy neslyší odvolání proti rozsudkům pracovních soudů ; slyší je soudy práce .

Organizace odvolacích soudů a použitelná pravidla občanského soudního a trestního řízení jsou stanovena v belgickém soudním řádu a belgickém trestním řádu . Jazyk, ve kterém se konají odvolací soudy, závisí na úředních jazycích jejich soudních oblastí: nizozemština pro odvolací soudy v Antverpách a Gentu, nizozemština a francouzština pro odvolací soud v Bruselu, francouzština pro soud odvolání Mons a francouzštiny a němčiny k odvolacímu soudu v Liège. Používání jazyků v soudních věcech je v Belgii citlivé téma a je přísně upraveno zákonem .

Struktura soudu

Adrien baron de la Kéthulle de Ryhove, první prezident odvolacího soudu v Gentu v letech 1919 až 1923.
Soudci odvolacího soudu v Gentu opouštějící katedrálu svatého Bavo po slavnostním Te Deum o státním svátku

Na rozdíl od soudů prvního stupně nejsou odvolací soudy rozděleny do různých sekcí (s výjimkou Market Court, viz dále níže), ale skládají se z několika senátů založených na záležitostech, které přesto slyší. Existují komory pro občanské a podnikatelské záležitosti, komory pro trestní záležitosti a komory pro rodinné a mladistvé záležitosti. Zvláštní komorou je komora pro obžalobu ( holandsky : kamer van inbeschuldigingstelling , francouzsky : chambre des mises en accusation , německy : Anklagekammer ), která vyslechne odvolání při soudním vyšetřování a rozhodne o některých obviněních (viz dále níže).

Soudce v odvolacím soudem se nazývá poradce (holandský: raadsheer , francouzský: conseiller , německy: Gerichtsrat ). Jsou to profesionální soudci vyškolení v právu, kteří jsou, stejně jako všichni soudci v Belgii, jmenováni na doživotí až do důchodového věku. Advokáti nebo notáři mohou působit jako poradci Locum Tenens . Odvolací případy projednávají různé senáty odvolacích soudů, jimž předsedá buď jeden poradce, nebo panel tří poradců (v závislosti na povaze a složitosti případu), kterému pomáhá úředník . Oba žalobci a žalovaní v případě může být nápomocen nebo jej zastupovat zástupcem , ale to není nutné. Poradce předsedající komoře (nebo panelu) je označován jako „prezident komory“ nebo „předseda komory“ (holandsky: kamervoorzitter , francouzsky: président de chambre , německy: Kammerpräsident ). Poradce, který zastává celkovou vedoucí pozici odvolacího soudu, se označuje jako „první prezident“ nebo „první předseda“ (holandsky: eerste voorzitter , francouzsky: premier président , německy: erster Präsident ). Rozsudek vydaný odvolacím soudem se doslova nazývá „zatčení“ (holandsky: zatčení , francouzsky: arrêt , německy: Entscheid ), aby se odlišil od rozsudků nižších soudů; může být také přeloženo do angličtiny jako „rozhodnutí“ nebo „rozhodnutí“. V zájmu čitelnosti bude v tomto článku použit termín „úsudek“.

Ke každému odvolacímu soudu je připojeno státní zastupitelství ; tito jsou označováni jako úřad generálního prokurátora (holandský: parket-generaal , francouzský: parquet général , německý: Generalstaatsanwaltschaft ). Kancelář generálního prokurátora vede generální prokurátor (holandský: procureur-generaal , francouzský: procureur général , německý: generální prokurátor ). Kancelář generálního prokurátora stíhá (podezřelé) pachatele v trestních věcech, o nichž rozhoduje odvolací soud, a v ostatních případech může soudu poskytnout právní názor . Generální prokurátor rovněž vede generálního auditora (holandský: auditoraat-generaal , francouzský: auditorat général , německý: generalauditorat ) připojeného k odpovídajícímu soudu práce . V některých sociálně kriminálních případech generální auditor stíhá (podezřelé) pachatele před odvolacím soudem místo generální prokuratury.

Příslušnost a postupy

Odvolací jurisdikce

Rozsudky v prvním stupni

Odvolací soudy mají odvolací pravomoc nad rozsudky vynesenými v prvním stupni soudy prvního stupně , tribunály pro podnikání a prezidenty těchto soudů v příslušných soudních oblastech. Proti rozsudkům vyneseným soudy prvního stupně a podnikovými soudy v drobných občanských věcech, kde sporná částka nepřesahuje 2500 EUR (k září 2018), se nelze odvolat k odvolacím soudům, kromě případů, kdy se věc týká daňového sporu . Proti rozsudkům soudů prvního stupně o odvoláních proti rozsudkům policejních soudů nebo smírčích soudců nelze dále podat odvolání k odvolacím soudům. V těchto případech již odvolací tribunál vykonal odvolací přezkum; tyto rozsudky jsou tedy konečné (s výjimkou kasačního opravného prostředku).

Specifické případy

Odvolací soudy mají rovněž odvolací pravomoc v některých konkrétních případech, jako jsou rozhodnutí o zařazení nebo vyloučení voličů na seznamech voličů učiněná kolegou starosty a radních obce , rozhodnutí belgických konzulů mimo belgické území a rozsudky soudu pro belgické ceny . U posledně jmenovaných dvou má odvolací pravomoc pouze odvolací soud v Bruselu .

Obžalovací komora

Odvolání v soudním vyšetřování

Na soudní vyšetřování vedená vyšetřovacím soudcem dohlíží komora rady ( holandsky : raadkamer , francouzsky : chambre du conseil , německy : Ratskammer ) tribunálu prvního stupně . V této roli rozhoduje komora rady o nezbytnosti předběžné vazby , o tom, zda existují dostatečné náznaky viny pro obvinění z trestných činů na konci soudního vyšetřování, nebo o dalších vyšetřovacích opatřeních, která má mimo jiné provést vyšetřující soudce věci. Obžaloba, obviněný (podezřelý) pachatel, jakož i jakákoli civilní strana případu se mohou proti takovému rozhodnutí rady rady odvolat u obžalovací komory odvolacího soudu, které vždy předsedá senát tří členů poradci. Rozhodnutí přijaté obžalovací komorou je konečné (s výjimkou kasačního opravného prostředku).

Obžaloba soudního dvora

Rada komory však nemůže rozhodnout o všech typech trestních obvinění. Rozhoduje pouze na základě obvinění z přestupků (holandský: wanbedrijf , francouzský: délit , Němec: Vergehen ), což je přechodná kategorie trestných činů vážnějších než contraventions ale méně závažné než trestné činnosti podle belgického práva (srovnatelné s přestupky či méně zločinů ), as stejně jako obvinění ze zločinů (holandsky: misdaad , francouzsky: zločin , německy: Verbrechen ), za určitých podmínek nejzávažnější kategorie zločinů podle belgického práva (srovnatelná s velkými zločiny). Komora rady může o zločinech rozhodovat pouze tehdy, jsou -li napraveny . Proces nápravného řízení vyžaduje, aby státní zástupce předpokládal existenci polehčujících okolností , a výsledkem je, že zločin bude řešen nápravným oddělením soudu prvního stupně místo soudu soudů poroty . Kdy trestný čin není correctionalised , a proto má být souzen soudem soudních zasedání musí rada komory poslat věc komory obvinění, která rozhodne o poplatcích a zaujme obžalobu (holandský: inbeschuldigingstelling , francouzský: mise en obvinění , německy: Versetzung in den Anklagezustand ) pokud existují dostatečné náznaky viny. Pouze obžalovací komora může doručit obžalobu k soudu soudního dvora.

Tržní soud

Od ledna 2017 má odvolací soud v Bruselu zvláštní sekci označovanou jako Market Court (holandsky: Marktenhof , francouzsky: Cour des Marchés , německy: Märktegerichtshof ), která má výlučnou pravomoc v případě odvolání proti rozhodnutím učiněným regulačními a správními orgány týkající se určitých regulovaných trhů . Tyto případy jsou ze zákona odstraněny ze správní jurisdikce Státní rady , která má obecně nejvyšší jurisdikci nad jakýmkoli správním sporem. Market Court projednává případy v nizozemštině a francouzštině a předsedá mu panel tří poradců, kteří mají zkušenosti s ekonomickým nebo finančním právem . Přesněji řečeno, Market Court slyší odvolání proti některým rozhodnutím regulačních orgánů ohledně práva hospodářské soutěže , veřejných nabídek převzetí , padělaných peněz , finančních trhů , energetických trhů , železničních služeb , telekomunikačních služeb , poštovních služeb a ochrany údajů . Rozsudky vydané Market Court jsou konečné; není možné se proti nim dále odvolat (kromě kasačního opravného prostředku).

Specifické postupy

Odvolací soudy mají rovněž jurisdikci nad některými postupy správní povahy, které nesouvisejí striktně s výkonem spravedlnosti . Tyto zahrnují:

Zločiny spáchané vysokými úředníky

Soudní a výkonní úředníci

V souladu s belgickým trestním řádem mají odvolací soudy původní pravomoc nad některými soudními a výkonnými úředníky podezřelými ze spáchání deliktu nebo (nápravného) trestného činu , ať už při výkonu své funkce nebo mimo ni. Toto ustanovení se označuje jako výsada jurisdikce (holandsky: voorrecht van rechtsmacht , francouzsky: privilège de juridiction , německy: Gerichtsbarkeitsvorrecht ). Soudní a výkonní úředníci, na které se vztahuje výsada jurisdikce, zahrnují všechny soudce a poradce u soudů a tribunálů, všechny členy státních zastupitelství připojených k soudům a tribunálům, členy Účetního dvora , Ústavního soudu , státní rady a Rady pro Alien právo Soudní a guvernéři jednotlivých provincií Belgie . V těchto výjimečných trestních případech jsou (podezřelí) pachatelé souzeni přímo odvolacím soudem místo nápravného oddílu soudu prvního stupně. Odvolací soud pak bude soudit podezřelé v prvním a posledním stupni; v těchto případech není možné další odvolání (s výjimkou kasačního opravného prostředku). Kdykoli je však poradce u odvolacího soudu nebo člen generální prokuratury podezřelý z takového zločinu, kasační soud postoupí případ soudu nebo tribunálu mimo jurisdikci příslušného odvolacího soudu. V případě trestných činů , které nebyly napraveny , může odvolací soud nebo kasační soud doručit obžalobu pouze pro soudní soud; neposuzuje tyto případy sám. Trestní stíhání soudce, poradce nebo člena prokuratury se liší od jakéhokoli disciplinárního řízení týkajícího se jeho soudní funkce a že trestní trest nemusí nutně vést k odvolání z funkce.

Ministři

Zvláštní ustanovení týkající se trestní odpovědnosti platí pro ministry jednotlivých federálních a regionálních vlád stejně. Základní zásady jejich trestní odpovědnosti jsou stanoveny v článcích 103 a 125 belgické ústavy ; tyto jsou dále rozpracovány v zákoně ze dne 25. června 1998 upravujícím trestní odpovědnost ministrů a ve zvláštním zákoně ze dne 25. června 1998 upravujícím trestní odpovědnost členů komunity nebo regionální vlády. Ústava a oba výše uvedené zákony stanoví, že ministry může soudit pouze odvolací soud se svolením zákonodárného shromáždění, na kterém závisí jejich vláda (pro federální vládu je to Sněmovna reprezentantů ). Tato ustanovení mají chránit dělbu moci , vzhledem k tomu, že ministři jsou vůdci výkonné moci . Podle těchto ustanovení mohou být ministři vyšetřováni, obžalováni nebo souzeni pouze za jakýkoli zločin spáchaný při výkonu jejich funkce odvolacím soudem, který je příslušný podle místa, kde je sídlo jejich vlády. Pro federální a většinu regionálních vlád se jedná o odvolací soud v Bruselu, s výjimkou valonské vlády a vlády německy mluvícího společenství , pro které se jedná o odvolací soud v Liège. Zločiny spáchané ministry mimo jejich úřad, které jsou stíhány během jejich funkčního období, mohou být souzeny nebo obžalovány kterýmkoli odvolacím soudem podle běžných územních pravidel. Stíhání ministrů v těchto výjimečných případech může zahájit pouze generální prokurátor příslušného odvolacího soudu. Tyto případy pak projednává senát pěti nebo sedmi poradců odvolacího soudu. Kasační stížnost proti rozsudkům odvolacích soudů v těchto případech je stále možná.

Členové parlamentu

A konečně členové jakéhokoli federálního nebo regionálního zákonodárného shromáždění požívají také určité imunity před stíháním. Během zasedání jejich zákonodárného shromáždění mohou být také stíháni pouze se svolením zmíněného shromáždění, aby byla zajištěna separace pravomocí. Přestože se na ně jinak vztahují stejná pravidla trestní jurisdikce jako na jakoukoli běžnou osobu, článek 59 belgické ústavy stanoví, že donucovací nebo rušivá vyšetřovací opatření (například domovní prohlídky ) proti členovi federálního nebo regionálního zákonodárného shromáždění lze nařídit pouze prvním předsedou odvolacího soudu, který musí o každém takovém opatření informovat předsedu zúčastněného shromáždění.

Odvolání v kasační stížnosti

Rozsudky vydané odvolacími soudy jsou konečné, pokud jde o skutkové otázky . Pouze kasační stížnost na právní otázky k kasačního soudu je Nejvyšší soud v soudním systému v Belgii, je stále ještě možné. Takové odvolání k kasačnímu soudu je mimořádným postupem a bude mít za následek, že kasační soud buď potvrdí nebo zruší napadený rozsudek odvolacího soudu. Pokud kasační soud udělá to druhé, postoupí věc jinému odvolacímu soudu, než z něhož případ pochází, aby byl souzen de novo (jak ve skutkových otázkách, tak v otázkách práva).

Statistika

Podle statistik poskytnutých kolegiem belgických soudů bylo v roce 2017 u všech odvolacích soudů zahájeno 15 118 odvolacích občanských, obchodních a rodinných věcí, kromě 35 237 takových případů, které dosud nebyly projednávány před lednem 2017. V 17 356 z těchto případů byl odvolacími soudy v roce 2017 vynesen rozsudek, a tyto případy proto byly uzavřeny. U všech odvolacích soudů bylo rovněž zahájeno celkem 6 456 odvolacích trestních věcí, kromě 5495 trestních věcí, které dosud nebyly projednávány před lednem 2017. V 6 028 těchto trestních věcech byl v roce 2017 vynesen rozsudek, a tyto případy byly proto uzavřeny . Kromě toho bylo v roce 2017 zahájeno celkem 1300 odvolacích (ochranných) případů mladistvých, kromě 279 případů, které dosud nebyly projednávány před lednem 2017. V 1275 z těchto případů mladistvých byl v roce 2017 vynesen rozsudek, a tyto případy byly proto uzavřeny . Konečně všechny obžalovací komory v roce 2017 přijaly konečné rozhodnutí v 10 069 případech.

To znamená, že celkový počet soudních případů (vyloučených z obžalovacích senátů) zahájených u všech odvolacích soudů v roce 2017 na 22 874, vedle počtu celkem 41 011 takových případů, které dosud nebyly projednávány před rokem 2017, a 24 659 takových případů ve kterém byl v roce 2017 vynesen konečný rozsudek.

Od ledna 2017 do ledna 2018 rozhodoval trhový soud v Bruselu také o šestnácti odvoláních proti rozhodnutím regulačních orgánů, z nichž devět se týkalo BIPT a pět se týkalo belgického úřadu pro hospodářskou soutěž .

Seznam odvolacích soudů

Mapa pěti soudních oblastí Belgie (francouzská jména)

Soudní oblast odvolacího soudu v Antverpách:

Soudní oblast odvolacího soudu Mons:

Drobnosti

Viz také

Reference