Zákon o obraně Indie z roku 1915 - Defence of India Act 1915

Obrana Indie (novela trestního zákona), 1915
Star-of-India-gold-center.svg
Generální guvernér v Radě
  • Zákon, který stanoví zvláštní opatření k zajištění veřejné bezpečnosti a obrany Britské Indie a k rychlejšímu projednání určitých přestupků.
Citace Zákon č. IV z roku 1915
Územní rozsah Celá britská Indie
Povoleno uživatelem Generální guvernér v Radě
Podepsaný 19. března 1915
Zahájeno 19. března 1915
Zrušeno
Zákon 4 z roku 1922
Stav: Zrušeno

Zákon o obraně Indie z roku 1915 , označovaný také jako zákon o obraně Indie , byl nouzovým trestním zákonem přijatým generálním guvernérem Indie v roce 1915 se záměrem omezit nacionalistické a revoluční aktivity během a po skončení války. První světová válka. Bylo to podobné jako u britské obrany říšea udělil exekutivě velmi široké pravomoci preventivní vazby, internace bez soudu, omezení psaní, řeči a pohybu. Avšak na rozdíl od anglického zákona, který byl omezen na osoby nepřátelského sdružení nebo původu, akt obrany Indie mohl být aplikován na jakýkoli předmět krále a byl používán v drtivé míře proti Indům. Průchod zákona byl jednomyslně podpořen neoficiálními indickými členy v místokrálově legislativní radě a byl považován za nezbytný k ochraně před Britskou Indií před podvratným nacionalistickým násilím . Tento akt byl poprvé aplikován během prvního spiknutí Lahore v procesu po neúspěšném spiknutí Ghadar z roku 1915 a pomohl rozdrtit hnutí Ghadr v Paňdžábu a Anushilan Samiti v Bengálsku. Nicméně jeho rozšířené a nevybíravé používání při potlačování skutečného politického diskurzu z něj dělalo hluboce nepopulární a v Indii se stále více skloňovalo. Rozšíření zákona v podobě Rowlattova zákona po skončení první světové války bylo jednomyslně proti neoficiálním indickým členům místokrálovy rady. Stal se bodem politické nespokojenosti a nacionalistické agitace, která vyvrcholila v Rowlatt Satyagraha . Tento akt byl znovu přijat během druhé světové války jako obrana Indie akt 1939 . Nezávislá Indie si ponechala zákon v několika pozměněných formách, které byly použity ve vyhlášených státech národní nouze, včetně čínsko-indické války , bangladéšské krize , nouzového stavu z roku 1975 a následně povstání v Paňdžábu .

Pozadí

Paňdžáb a Bengálsko se spolu s Maharashtrou staly ohniskem revolučního nacionalistického násilí proti britské nadvládě v Indii v první dekádě 20. století. Rozdělení Bengálska v roce 1905 a kolonizační zákon z roku 1907 v Paňdžábu živily rostoucí nespokojenost. V Bengálsku čerpaly revoluční organizace jako Anushilan Samiti a Jugantar mladé rekruty ze vzdělaných řad Bhadraloků ze střední třídy a zapojily se do řady prominentních útoků na obě postavy z administrativy i na místní policii vyšetřující případy loupeží, násilí a vražd propojené s těmito skupinami. Jednalo se o atentáty a pokusy o atentáty na státní úředníky, významné osobnosti veřejného života a indické informátory. V roce 1907 byly provedeny pokusy o život bengálského nadporučíka-guvernéra sira Andrewa Frasera . V roce 1908 neúspěšný pokus Jugantara o atentát na život předsedajícího soudce Douglase Kingsforda vedl ke smrti dvou Evropanek. V roce 1909 se při neúspěšném pokusu o atentát objevily dvě bomby hozené na lorda Minta . V prosinci téhož roku soudce z Nasik A. MT Jackson byl zastřelen Anant Kanhere a podezření se vrhlo na spojení do Indie domu v Londýně, který byl v té době byl v čele VD Savarkar jehož starší bratr Ganesh byl odsouzen Jackson z protistátní spiknutí. India House byl také zodpovědný za vraždu Williama Hutta Curzona Wyllieho , politického ADC ministra zahraničí v Londýně, v Londýně . Byla také provedena řada atentátů na schvalovatele, kteří se stali svědky koruny. V roce 1909 byl ve vězení Alipore zastřelen Naren Gossain, korunní svědek stíhání v bombovém případu Alipore . Ashutosh Biswas, obhájce Kalkata Vrchního soudu v důvěře stíhání Gossain případu vraždy, byl zastřelen v Kalkata Vrchního soudu v roce 1909. V roce 1910, Shamsul Alam, zástupce superintendant z Bengálsko policie odpovědný za vyšetřování případu Alipore bombě byl zastřelen na schodech vrchního soudu v Kalkatě . V Paňdžábu se agitace proti kolonizačnímu zákonu z roku 1907, o kterém se protagonisté mylně domnívali, pokoušel zavést zákon prvorozenství. Paňdžábská policie se dozvěděla o jádrech nacionalistických hnutí vznikajících po celém státě v podobě rodícího se Ghadrova hnutí, živeného zdroji a úsilím emigrantských sikhských komunit žijících v Kanadě. Vyšetřování v průběhu roku 1912 do pokusu o atentát na tehdejšího Viceroy Indie , Charles Hardinge , vyhlášený objev vztahů mezi Bengal revolucionářů velel bývalý člen Jugantar Rash Behari Bose , a pohyb Ghadr v Paňdžábu.

Rané zákony

Preventivní zadržení

Bengálské nařízení z roku 1812 a nařízení III z roku 1818 byly jedny z prvních zákonů v Britské Indii, které začleňovaly ustanovení o preventivní vazbě , aniž by museli zadrženého zavázat k soudu. V prezidentských úřadech v Madrasu a Bombaji byly podobné zákony přijaty v roce 1819 a 1827. Vězni podle těchto předpisů neměli právo na habeas corpus . Oddíl 491 trestního řádu zavedl soudní příkaz Habeas Corpus v roce 1882. V roce 1907 byly vydány mimořádné vyhlášky v Paňdžábu a ve východním Bengálsku a Assamu k padesátému výročí vzpoury roku 1857. To umožnilo zrušení veřejných setkání a indický tisk byl podroben kontrolám, které omezovaly zveřejňování pobuřujících materiálů. Zákon o výbušných látkách a zákon o novinách byly schváleny v červnu 1908, aby se pokusily zatknout agitaci.

V červnu 1907 byly místní vlády dále zmocněny zahájit řízení proti místnímu tisku vydávajícímu pobuřující materiál mezi civilním obyvatelstvem nebo armádou. Indický sociolog byl v Indii zakázán v září 1907 a v listopadu téhož roku byl schválen zákon o prevenci sedavých setkání . V únoru 1910 byl zaveden indický tiskový zákon, který umožnil provinčním vládám požadovat represivní cenné papíry až do výše 5 000 Rs z novin, které by mohly podnítit pobuřování a násilí. Tento akt vyústil v uzavření řady nacionalistických publikací neschopných poskytnout takovou záruku.

Trestněprávní novela 1908

Selhání stíhání v řadě případů podle zákona o trestních postupech z roku 1898 vedlo ke zvláštnímu aktu, kdy měl zločiny nacionalistického násilí soudit zvláštní soud složený ze tří soudců nejvyššího soudu. V prosinci 1908 byly schváleny změny trestního zákona podle ustanovení nařízení III z roku 1818 a potlačení spolků vytvořených pro pobuřující spiknutí. Tento zákon byl poprvé použit k deportaci devíti bengálských revolucionářů do věznice Mandalay v roce 1908. Navzdory těmto opatřením však vysoké standardy důkazů vyžadované kalkatským vrchním soudem , nedostatečné vyšetřování policií a někdy i naprostá výroba důkazů vedly k trvalému opomenutí zkrotit nacionalistické násilí. Policejní síly se cítily neschopné vypořádat se s operacemi tajných nacionalistických organizací, což vedlo k požadavkům na zvláštní pravomoci. V indickém tisku se proti tomu vehementně stavěli proti, který argumentoval proti jakémukoli rozšiřování již tak širokých pravomocí, které mají policejní síly v Indii, a o kterém se tvrdilo, že byl používán k utlačování indického lidu.

první světová válka

První světová válka začala s nebývalou vylití podporu vůči Británii přímo z hlavního politického vedení na rozdíl od původních britských obavám z indické vzpoury. Indie masivně přispěla k britskému válečnému úsilí poskytnutím mužů a zdrojů. Asi 1,3 milionu indických vojáků a dělníků sloužilo v Evropě, Africe a na Středním východě, zatímco indická vláda i knížata poslali velké zásoby potravin, peněz a střeliva. Nicméně, Bengálsko a Paňdžáb zůstal ohniska proti koloniální činnosti . Po vypuknutí první světové války, moru, rostoucích cen obilí, nespokojenosti s imigrační politikou v rámci britské říše (zdůrazněno aférou Komagata Maru ) a zvěsti o britských neštěstích ve válce míněné rokem 1914 byl Paňdžáb v neklidném stavu . Indie ležela značně daleko od centrálních mocností, přičemž pouze proveditelné cesty invaze vedly přes Persii a Afghánistán. Indická vláda na začátku války očekávala, že Indie zůstane v bezpečí, pokud si Afghánistán zachová neutralitu a kmeny NWFP budou pod kontrolou. Nejhorší situace by byla z kombinace války s Afghánistánem a vnitřních nepokojů vyvolaných buď bengálskou revoluční sítí, Ghadrem v Paňdžábu nebo indickými muslimy, kteří mohou sympatizovat s osmanskou Ummou .

Ghadr

Britská rozvědka v Severní Americe již na začátku války naznačila , že Ghadrova strana , koordinující s berlínským výborem v Německu, a indické revoluční podzemí se pokoušely přepravit muže a zbraně ze Spojených států a východní Asie do Indie, určené k revoluci. a vzpoura v britské indické armádě. Od srpna 1914 začal velký počet sikhských krajanů opouštět Kanadu a USA podle plánů Ghadrova vedení za podněcování vzpoury v Indii, zatímco v Bengálsku také narůstala nacionalistická kriminalita. Šéf odboru kriminální rozvědky Charles Cleveland poznamenal, že ohrožení Indie by mělo být řešeno jednáním s Ghadrovými aktivisty, kteří již v Indii byli, a těmi, kteří se vraceli. Za tímto účelem byla přijata vyhláška o vniknutí do Indie z roku 1914, která měla omezit příliv Ghadaritů, ale nedokázala zastavit příliv. Plánovaná vzpoura v únoru 1915 byla odvrácena na poslední chvíli.

Bengálsko

Mezitím se situace v Bengálsku značně zhoršila po nájezdu Jugantara Rodda Company , který předal velké množství střelných zbraní bengálským revolucionářům. V roce 1915 došlo k 36 pobouření, prudce stoupalo od 13 v roce 1913 a 14 v roce 1914. Revolucionáři zahájili to, co někteří historici popsali jako „vládu teroru ve městech i na venkově“, která „se přiblížila k dosažení svého klíče cílem paralyzovat administrativu. “ Policie a právní soudy zahrnovaly obecnou atmosféru strachu, což vážně ovlivnilo morálku. Za celý rok 1915 bylo před soud úspěšně postaveno pouze šest revolucionářů.

Obrana Indie akt

Dne 19. března 1915 Sir Reginald Craddock , domovský člen místokrálovy rady, představil zákon a ten prošel jediným zasedáním. Byla přijata jako dočasná legislativa platná po dobu první světové války a šest měsíců poté. Tento akt dal generálnímu guvernérovi v Radě pravomoc stanovit pravidla

za účelem zajištění veřejné bezpečnosti a obrany Britské Indie a pokud jde o pravomoci a povinnosti státních zaměstnanců a dalších osob na podporu tohoto účelu ...

Značný tlak na průchod aktu byl ze strany Michaela O'Dwyera, zejména ve světle Ghadrovy hrozby. V reakci na sira Surendranatha Bannerjeeho v zákonodárném shromáždění Craddock popřel jakoukoli nutnost nebo vhodnost, aby vláda vytvořila poradní sbor soudního charakteru, který by se zabýval uplatňováním aktu. V tomto ohledu se zákon lišil od zákona o obraně říše. Craddock shromáždění vysvětlil, že nedostatek soudního dohledu a poradenství je přijatelný, protože omezující opatření v aktu byla „preventivní a nikoli represivní v opatřeních“.

Rozsah

Zákon měl platit po celou dobu války a po dobu šesti měsíců „pro veřejnou bezpečnost“ a „obranu Britské Indie“. Hlavním cílem zákona bylo nezákonné komunikovat s nepřítelem, získávat informace, šířit falešné zprávy a také jakékoli činnosti, které vláda považovala za škodlivé pro válečné úsilí. Tento akt umožnil místním vládám, aby nechaly pravidla zadržovat na neurčito, bez zastoupení a aby soudily speciální soudy osoby „ důvodně podezřelé “ z nepřátelského původu nebo z jednání, které by bylo na újmu bezpečnosti říše. spáchání nebo spiknutí za účelem spáchání zločinů popsaných v aktu nebo zločinů, za které lze uložit trest smrti, převoz nebo nejméně sedmileté vězení. Zadržovací pravomoc, na rozdíl od DORA, nesli podřízení důstojníci. Pro procesy, které již byly zahájeny podle zákona o trestních postupech 1898 nebo novely trestního zákona z roku 1908, byly z tohoto zákona osvobozeny. Stíhání se mělo řídit postupy předepsanými v zákoně o trestních postupech z roku 1898, ale bylo nahrazeno zvláštními pravomocemi a uvážením soudu. Rozhodující však bylo, že komisaři mohli přímo uznat údajné trestné činy, a proto bylo možné předběžné postupy zrušit.

Implementace

Tento akt dal místní vládě pravomoc jmenovat tři komisaře pro procesy, kteří mohou být pod statusem soudců nejvyššího soudu. Nejméně dva by byli soudci zasedání nebo soudci pro další zasedání po dobu nejméně tří let, byli by kvalifikovaní pro jmenování soudci vrchního soudu nebo obhájci hlavního soudu nebo obhájci deseti let. Většinový verdikt byl přijatelný.

Tento zákon umožnil komisařům přijmout jako důkazní výpovědi zaznamenané soudci bez kontroly křížové výslechy a nahradil standardy důkazů zakázané v indickém důkazním aktu z roku 1872. Dále tento zákon umožnil komisařům přijmout takové zaznamenané důkazy, pokud byl svědek nedostupný nebo mrtvý . Toto opatření mělo zajistit a ochránit před zastrašováním a vraždami revolucionářů schvalovatelů. Porota neměla právo na soud. Akt vyloučen z odvolání nebo soudního přezkumu rozhodnutí komisařů jmenovaných podle zákona o obraně Indie.

Ačkoli byl zákon navržen tak, aby udržoval pořádek a omezoval revoluční hnutí, byl v praxi používán v širokém měřítku od omezování revolucionářů, přes zatýkání pachatelů náboženského násilí až po omezování hlasu umírněných politických vůdců. Na rozdíl od zákona o obraně říše (který byl rozsahem omezen na lidi nepřátelského původu nebo sdružení, tj. Nepřátelské občany nebo spolupracovníky), akt mohl být aplikován na jakýkoli předmět krále. V červnu 1917 bylo 705 osob zatčeno podle zákona spolu s 99 uvězněním podle nařízení III. Během války bylo v Indii podle zákona o obraně Indie internováno více než 1400 lidí a další tři stovky byly podrobeny drobným omezením, zatímco více než dva tisíce byly podrobeny omezením vyhlášky o vstupu do Indie .

Dopad

V době svého přijetí obdržel zákon o obraně Indie univerzální podporu indických neoficiálních členů v radě generálního guvernéra, od umírněných vůdců v rámci indického politického hnutí. Britské válečné úsilí dostalo v Indii oblíbenou podporu a zákon získal podporu v tom smyslu, že přijatá opatření byla ve válečné situaci nezbytná. Jeho aplikace zaznamenala výrazné omezení revolučního násilí v Indii. Široký rozsah a široké použití mezi běžnou populací a proti dokonce umírněným vůdcům však vedlo k rostoucímu odporu v indické populaci.

Revoluční násilí

Díky přijetí zákona bylo 46 poprav a 64 doživotních trestů rozdáno revolucionářům v Bengálsku a Paňdžábu v Lahore Conspiracy Trial a Benares Conspiracy Trial a v tribunálech v Bengálsku, které účinně rozdrtily revoluční hnutí. Síla preventivního zadržování však byla aplikována konkrétněji na Bengálsko. V březnu 1916 rozsáhlé zatýkání pomohlo bengálské policii rozdrtit Dháku Anushilan Samiti v Kalkatě. Pravidlo III a zákon o obraně Indie byl na Bengálsko aplikován od srpna 1916 v širokém měřítku. V Bengálsku se revoluční násilí v Bengálsku propadlo na 10 v roce 1917. Do konce války bylo v Bengálsku podle zákona internováno více než osm stovek.

Mírný nesouhlas

Uplatňování aktu se neomezovalo pouze na osoby podezřelé z revolučních zločinů. Postupně se začal používat při vynucování a potlačování hlasu mnoha nacionalistických vůdců, dokonce i umírněných názorů, kde regionální správa cítila, že jejich názor nebo názory jsou vůči britské nadvládě v Indii pobuřující nebo pro administrativu nebezpečné. Řada prominentních umírněných vůdců byla internována nebo deportována podle zákona o obraně Indie. Nejpozoruhodnější z těchto vůdců byla paní Annie Besantová . Beasant zřídila větve autonomní League ve velkých městech v té době Bal Gangadhar Tilak bylo založení ligu v Bombaji a v západní Indii. Ačkoli se jednalo o něco více než debatující společnosti (po vzoru Fabianových společností ), bylo zaznamenáno, že ligy vydávají politické brožury a prodávají jich v roce 1916 všech 46 000. Byly také zřízeny knihovny, kde byla dána k dispozici politická pojednání. Beasantova liga měla do roku 1917 27 000 členů a ten stejný rok byli Tilak i Beasant internováni podle zákona z toho důvodu, že se jejich aktivity staly podvratnými. Indie. Maulana Muhammad Ali Jauhar a Maulana Shaukat Ali byli zatčeni a internováni poté, co bylo zjištěno, že byli ve spojení s jednotlivci v Kábulu spojenými s německou misí, což administrativa měla podezření, že mohla vyhlásit panindickou islámskou revoluci. Abul Kalam Azad byl deportován z Bengálska a umístěn do domácího vězení v Ranchi za jeho psaní v Al Balagh .

Po první světové válce

Zákon o obraně Indie při jeho provádění byl stále více nadáván. Nepopularita byla taková, že zasedání Lucknow na indickém národním kongresu v roce 1917 schválilo rezoluci vyjadřující poplach nad rozsáhlým používáním zákona a naléhalo na vládu, aby jeho používání podléhalo stejným zásadám jako zákon o obraně říše. Bezprostředně po válce byl Benjamin Horniman deportován z Bombajského předsednictví za zprávy o masakru v Amritsaru .

Pozdější zákony

Rowlattův akt

S blížícím se zánikem zákona z roku 1915 byl jmenován Rowlattský výbor, aby doporučil opatření k řešení hrozby revolučního hnutí. Rowlatt doporučil prodloužení ustanovení zákona o obraně Indie o další tři roky s odstraněním ustanovení habeas corpus . Indičtí členové místokrálovy rady i obecně obyvatelstva se setkali s všeobecným odporem a od Mohandase Gándhího si vysloužili titul „Černé bankovky“. Mohammed Ali Jinnah opustil místokrálovu radu na protest poté, co varoval radu před nebezpečnými důsledky uzákonění prodloužení takového nepopulárního zákona. Rowlattova doporučení byla přijata v Rowlattských zákonech . Rozrušení proti navrhovaným Rowlattovým zákonům se formovalo jako Rowlatt Satyagraha pod vedením Gándhího, jednoho z prvních hnutí občanské neposlušnosti, že povede indické hnutí za nezávislost . Protesty zaznamenaly hartály v Dillí, veřejné protesty v Paňdžábu a další protestní hnutí po celé Indii. V Paňdžábu protesty proti návrhům zákonů spolu s vnímanou hrozbou ghadritského povstání regionální vládou Paňdžábu vyvrcholily masakrem v Jallianwalle Bagh v dubnu 1919. Po téměř tříleté agitaci vláda konečně zrušila akt Rowlatt a jeho sesterskou sestru jedná.

1939 akt

Zákon o obraně Indie z roku 1915 byl znovu přijat v závažnější formě na začátku druhé světové války jako akt obrany Indie z roku 1939. Byl přijat dne 29. září 1939, ale předpokládalo se, že vstoupí v platnost od 3. září 1939, v den kdy začala druhá světová válka. Tento akt byl notoricky používán během války při potlačování hnutí za nezávislost. Platnost vypršela šest měsíců po ukončení války a byla nakonec zrušena zákonem o zrušení a změně z roku 1947 (zákon II z roku 1948).

Nezávislá Indie

Indické ústavy zachovány principy preventivní zadržení zapouzdřeného v obraně Indie aktu, takže jedna z mála zemí, kde mohou být občané země se vztahují tato opatření. V nezávislé Indii byl zákon zachován v legislativě ve formě zákona o preventivní vazbě z roku 1950 a jeho implementace byla považována za pravidla obrany Indie z roku 1962 během čínsko-indické války z roku 1962 a ze zákona o obraně Indie z roku 1971 v průběhu roku 1971 v Indo. -Paková válka . Akt z roku 1962 získal proslulost pro jeho použití při internaci čínských přistěhovalců v Indii, zejména Kalkaty. Mezi další podobné zákony přijaté v nezávislé Indii patří zákon o údržbě vnitřního zabezpečení (MISA) během mimořádných událostí a zákon o prevenci teroristických a rušivých činností (prevence) (přijatý během povstání v Paňdžábu ), které obsahují velmi podobná ustanovení.

Poznámky

Reference