Oddělení rozpočtu a řízení - Department of Budget and Management

Oddělení rozpočtu a řízení
Kagawaran ng Badyet v Pamamahale
Oddělení rozpočtu a řízení (DBM) .svg
Přehled oddělení
Vytvořeno 25. dubna 1936 ( 1936-04-25 )
Sídlo společnosti Gen.Solano Street, San Miguel, Manila
Roční rozpočet 84 1,84 miliardy (2021)
Vedoucí oddělení
webová stránka dbm .gov .ph

Odbor rozpočtu a management ( DBM ; filipínský : Kagawaran NG Badyet na Pamamahala ) je výkonným orgánem podle Kanceláře prezidenta Filipín. Je zodpovědný za řádné a efektivní využívání vládních zdrojů pro národní rozvoj a také jako nástroj pro plnění národních cílů sociálně-ekonomického a politického rozvoje.

Oddělení má čtyři podsekretáře a čtyři asistentky tajemníka.

Dějiny

Na počátku 20. století přijala druhá filipínská komise jako zákonodárný orgán opatření týkající se prostředků na roční výdaje vlády. To bylo v souladu s filipínským návrhem zákona z roku 1902, který nařídil, aby výplaty z národní pokladny měly být povoleny pouze při sledování prostředků vytvořených zákonem.

S přijetím zákona Jones v roce 1916, filipínský zákonodárce byl zřízen se dvěma komorami: filipínského senátu a Sněmovny reprezentantů . Generální guvernér měl předložit do 10 dnů od zahájení řádného zasedání zákonodárce roční rozpočet. O dva roky později byla zřízena státní rada, aby připravila rozpočet, který byl generální guvernér povinen předložit filipínskému zákonodárnému sboru.

Byl zřízen rozpočtový úřad, který má pomáhat s přípravou, uzákoněním a prováděním těchto prostředků ze zákona. Úřad tvořily čtyři divize: rozpočtová divize převzala pravidelný rozpočet agentury; výdajově centrální divize se starala o speciální rozpočty; divize servisní inspekce prověřovala schůzky a žádosti o vytvoření pozic a administrativní divize řešila běžné administrativní záležitosti.

Ústava z roku 1935 stanovila rozpočtovou politiku i postup, které byly v průběhu let umocněny řadou zákonů a výkonných aktů.

Rozpočtová komise byla zřízena výkonným nařízením (EO) č. 25 vydaným 25. dubna 1936. Stala se ministerstvem na základě prezidentského dekretu (PD) č. 1405, podepsaného 11. června 1978. Podle vzoru ve Spojených Státy federální vláda , rozpočtová komise byla a ministerstvo rozpočtu nadále bylo součástí kanceláře prezidenta a oddělené od ostatních fiskálních vládních agentur, které jsou součástí ministerstva financí .

První zákon o rozpočtu byl přijat 17. prosince 1937 jako zákon společenství (CA) č. 246. Nabyl účinnosti 1. ledna 1938 a stanovil řádkový rozpočet jako rámec vládního rozpočtovacího systému. CA č. 246 požadoval „ vyrovnaný rozpočet “ s důrazem na sladění navrhovaných výdajů se stávajícími příjmy.

4. června 1954 byl přijat zákon republiky (RA) č. 992, jinak nazývaný revidovaný zákon o rozpočtu, který zajišťuje posílenou úlohu rozpočtové komise jako fiskální složky a rozpočtového poradce prezidenta. Příprava rozpočtu měla zahrnovat agregaci programů různých resortů a agentur vlády. V tomto okamžiku byl zaveden systém rozpočtování výkonu.

Integrovaný reorganizační plán z roku 1972, podle prezidentského dekretu č. 1, implantoval reorganizační změny v rozpočtové komisi, přičemž zůstaly zachovány čtyři její jednotky: rozpočtový operační úřad; Národní účetní úřad; Vedoucí kancelář; a Kancelář pro klasifikaci mezd a pozic (GWAPOCO). Komisi bylo poskytnuto pět útvarů: pro plánování služby; pro finanční a administrativní služby; nebo školicí a informační služby; zákonodárný sbor; a středisko pro zpracování dat.

Změna na parlamentní formu vlády byla zavedena ústavou z roku 1973. Legislativní složka vlády pak označovaná jako Batasang Pambansa viděla ministra odpovědného za rozpočet, který předsedal Výboru pro položky a reorganizaci. Dekretem o reformě rozpočtu z roku 1977 byla dále posílena vazba ministerstva na plánování, programování a rozpočet.

Filipínská ústava z roku 1973 byla nahrazena prozatímní ústavou na základě prohlášení č. 3 prezidenta Corazona C. Aquina . Zákonodárná moc byla dočasně svěřena prezidentovi. Rozpočtové funkce opět vykonával Úřad pro rozpočet a řízení.

EO č. 292, vydaná podle ústavy z roku 1987, stanovila hlavní organizační rozdělení odboru rozpočtu a řízení.

V roce 1992, podle Fidela V. Ramose , vládní rozpočtování směřovalo k tomu, aby se státní rozpočet stal nástrojem prolomení cyklu boomu a krachu, který v minulosti charakterizoval filipínskou ekonomiku. Kromě udržování operací vlády a jejích projektů se rozpočet stal ekonomickým stimulem a prostředkem k rozptýlení zisků hospodářského rozvoje.

Na začátku předsednictví Josepha Estrady vedla asijská finanční krize, která toto období charakterizovala, k tomu, aby se národní vedení znovu podívalo na hospodářské politiky a strategie země. Aby byla zachována makroekonomická stabilita s ohledem na dopady hospodářských nepokojů, musela vláda zvýšit domácí poptávku tím, že udržela výdaje a napumpovala oblasti veřejné infrastruktury a sociálních služeb. Musela přijmout expanzivní fiskální politiku tím, že umožnila přiměřenou úroveň cyklického deficitu financovat z velké části prostřednictvím zahraničních půjček a zároveň kompenzovat negativní dopad deficitu zavedením strukturálních reforem do rozpočtového procesu.

Během tohoto období, od poloviny roku 1998 do konce roku 2000, DBM pokračovalo v zavádění rozpočtových reforem, jejichž cílem bylo zlepšit řízení hotovosti, snížit nejistotu při přidělování a peněžních tocích a posílit transparentnost a odpovědnost.

Za prezidenta Glorie Macapagala Arroya zaměřila DBM své úsilí na prohloubení fiskální odpovědnosti, zvýšení efektivity veřejných výdajů a podporu řádné správy věcí veřejných . Spolu s těmito hlavními oblastmi zájmu zintenzivnilo úsilí o posílení mezivládních vztahů, což vyvolalo zvýšenou účast soukromého sektoru na celkovém rozpočtovém procesu a na zintenzivnění informování veřejnosti o fiskální politice, záměrech a rozpočtových politikách a postupech. Rovněž zintenzivnilo úsilí o posílení interního řízení v souladu se svou vizí být vnímán jako organizace, která ovlivňuje chování při vynakládání prostředků a řízení zdrojů agentur směrem k transparentnosti, rovnosti a odpovědnosti.

25. dubna 2011 oslavilo oddělení své 75. výročí. Byl zahájen slavnostním vyvěšením vlajky a podepsáním slibu závazku všemi jeho zaměstnanci a vedoucími pracovníky, včetně Sec. Florencio Abad . Večer téhož dne se celá rodina DBM vydala do filipínského mezinárodního kongresového centra v Pasay na velký ples na počest služby resortu v zemi. Prezident Benigno S. Aquino III oslavil tuto událost a pronesl svůj projev. Na druhé straně, Antonietta „Nonette“ Arquiza z DBM Regional Office IX získala titul Miss DBM od renomované módní guru Mama Renee Salud v duchu zábavy, když DBM slaví 75. výročí.

Kanceláře

  • Kancelář pro rozpočtové operace
Úřad pro rozpočet a řízení A
Dosah:
• ministerstvo financí (DOF)
• Oddělení veřejných prací a dálnic (DPWH)
• Oddělení cestovního ruchu (DOT)
• ministerstvo obchodu a průmyslu (DTI)
• ministerstvo dopravy (DOTr)
• Národní hospodářský a rozvojový úřad (NEDA)
• Mindanao Development Authority, LEDAC, CDA
Úřad pro rozpočet a řízení B
Dosah:
• Ministerstvo zdravotnictví (DOH)
• ministerstvo práce a zaměstnanosti (DOLE)
• Katedra sociální péče a rozvoje (DSWD)
• Provize za filipínský jazyk (CFL)
• Rada pro rozvoj filmu na Filipínách (FDCP)
• Regulační rada pro bydlení a využití půdy (HLURB)
• Koordinační rada pro bydlení a městský rozvoj (HUDCC)
• Rada pro kontrolu a klasifikaci filmů a televizí (MTRCB)
• Národní komise pro boj proti chudobě (NAPC)
• Národní komise pro kulturu a umění (NCCA)
• Národní historická komise Filipín
• Národní knihovna Filipín
• Národní archiv Filipín
• Národní komise pro domorodé národy
• Optical Media Board (OMB)
• Filipínská komise pro ženy
• Filipínská sportovní komise (PSC)
• Prezidentská komise pro městské chudé
Úřad pro rozpočet a řízení C
Dosah:
• Kancelář prezidenta (OP)
• Kancelář viceprezidenta (OVP)
• Oddělení rozpočtu a řízení (DBM)
• Presidential Communications Operations Office (PCOO)
• Kariéra Výkonná servisní rada
• Filipínský kongres
• Komise pro státní službu (CSC)
• provize za audit (COA)
• Komise pro volby (COMELEC)
• Development Academy of the Philippines
• Rada pro boj proti praní peněz (AMLC)
• Herní a zábavní rada (GAB)
• Vládní a/nebo-ovládané korporace (GOCC)
• Filipínský institut pro rozvojová studia
• Philippine Racing Commission
• Prezidentská legislativní styčná kancelář (PLLO)
• Prezidentský management (PMS)
• Senát
Úřad pro rozpočet a řízení D
Dosah:
• ministerstvo zahraničních věcí (DFA)
• Ministerstvo vnitra a místní správy (DILG)
• ministerstvo spravedlnosti (DOJ)
• ministerstvo národní obrany (DND)
• Soudnictví
• Autonomní oblast v muslimském Mindanau (ARMM)
• Úřad veřejného ochránce práv
• Komise pro lidská práva
• Komise pro Filipínce v zámoří
• Dangerous Drugs Board (DDB)
• Národní komise pro muslimské Filipínce
• National Intelligence Coordinating Agency (NICA)
• Národní bezpečnostní rada (NSC)
• Úřad prezidentského poradce pro mírový proces
• Philippine Drug Enforcement Agency (PDEA)
• Fond mezinárodních závazků
Úřad pro rozpočet a řízení E
Dosah:
• Katedra agrární reformy (DAR)
• ministerstvo zemědělství (DA)
• ministerstvo energetiky (DOE)
• Katedra životního prostředí a přírodních zdrojů (DENR)
• Oddělení informačních a komunikačních technologií (DICT)
• Komise pro změnu klimatu
• Energetická regulační komise
• Úřad pro hnojiva a pesticidy
• Komise pro rehabilitaci řeky Pasig
• Národní fond pro snižování a správu rizik katastrof (NDRRMF)
Úřad pro rozpočet a řízení F
Dosah:
• Sledování a vyhodnocování
• ministerstvo školství (DepEd)
• Katedra vědy a technologie (DOST)
• Komise pro vysokoškolské vzdělávání (CHED)
• Státní univerzity a vysoké školy (SUC)
• Filipínská univerzita
• Státní univerzita v Mindanau
Místní vláda a regionální koordinační úřad
Dosah:
• Interní rozdělení příjmů (IRA)
• Přidělení jednotkám místní správy

Přidružené agentury

  • Rada pro politiku veřejných zakázek-technická podpora
  • Obstarávací služba

Seznam tajemníků odboru rozpočtu a řízení

Současnou tajemnicí oddělení je od 13. srpna 2021 Tina Rose Marie Canda ve funkci herečky.

Reference

  1. ^ https://www.dbm.gov.ph/wp-content/uploads/GAA/GAA2021/TechGAA2021/DBM/DBM.pdf
  2. ^ Mang Pangalan ng Tanggapan ng Pamahalaan sa Filipino (PDF) (2013 ed.). Komisyon sa Wikang Filipino . p. 10. ISBN 978-971-0197-22-4.

externí odkazy