Oddělení mírových operací OSN - United Nations Department of Peace Operations

Oddělení mírových operací OSN
Znak OSN.svg
Zkratka DPO
Formace Března 1992
Hlavní sídlo Velitelství OSN
Hlava
Náměstek generálního tajemníka pro mírové operace
Jean-Pierre Lacroix
Mateřská organizace
Sekretariát OSN
Dceřiné společnosti Úřad pro operace, Úřad pro právní stát a bezpečnostní instituce, Úřad pro vojenské záležitosti, oddělení politiky, hodnocení a výcviku
webová stránka [1]

Oddělení mírových operací ( DPO ) (francouzský: Département des opérations de maintien de la Paix ) je oddělení Spojených národů obviněn z plánování, přípravu, řízení a směřování mírových OSN operací. Dříve známé jako ministerstvo pro mírové operace ( DPKO ), bylo vytvořeno 1. ledna 2019 v rámci restrukturalizace mírového a bezpečnostního aparátu OSN. DPO si zachovává základní funkce a odpovědnosti svého předchůdce, s větším důrazem na soudržnost, integraci různých zdrojů a znalostí a podporu lidských práv.

S ročním rozpočtem zhruba 6,5 ​​miliardy USD je DPO největší agenturou OSN podle výdajů, která překračuje vlastní pravidelný rozpočet OSN. V březnu 2020 dohlíží na 81 370 zaměstnanců sloužících ve třinácti mírových misích.

Dějiny

DPO sahá až do roku 1948 vytvořením Skupiny vojenských pozorovatelů OSN pro Indii a Pákistán (UNMOGIP) a Organizace OSN pro dohled nad příměří (UNTSO). Až do konce 80. let provozovalo mírové mise šest úředníků Úřadu OSN pro zvláštní politické záležitosti, v jehož čele stál nejprve generální tajemník Ralph Bunche a následně Brian Urquhart a Marrack Goulding . Mírové operace od začátku fungovaly s jasnou doktrínou, která platila pro jeho tradiční nebo klasické mírové operace pro mezistátní příměří: míroví vojáci se nestavali na stranu ani nevybíjeli střelné zbraně, kromě sebeobrany, nebo zasahování do politiky.

Oddělení mírových operací bylo vytvořeno v březnu 1992, kdy Boutros Boutros-Ghali převzal úřad generálního tajemníka OSN; jeho vytvoření bylo jedním z jeho prvních rozhodnutí. Z organizačního hlediska došlo k modernizaci a rozšíření činnosti předchozí divize Field Administration and Logistics (FALD) (která zůstala aktivní jako podřízené oddělení). Goulding se stal podtajemníkem generálního tajemníka (nebo USG) pro udržování míru a jeho zástupcem byl jmenován Kofi Annan. Role DPKO však byla vyjasněna až v červnu 1992, kdy Boutrous-Ghali vydal Agendu pro mír , plán na posílení kapacity OSN v oblasti preventivní diplomacie a udržování míru.

Francouzští státní příslušníci slouží jako generální tajemníci pro mírové operace od roku 1997.

Organizační struktura

Indický strážce míru s dítětem v Kongu (pro misi MONUSCO ), 2000

DPO je rozdělen do dvou hlavních kanceláří: Office of Operations a Office of Mission Support (OMS).

Součástí Úřadu pro podporu misí jsou logistické a administrativní divize, které poskytují logistické, personální a finanční podpůrné služby misím DPO. OMS je odpovědná za stanovení finanční náhrady členským státům OSN za jejich příspěvek vybavení , vojsk a služeb kontingentu do mírových misí. Letters of Assist jsou toho důležitou součástí. Součástí DPO jsou také Mine Action , Training, Best Practices a vojenské a policejní divize.

Usnesení Valného shromáždění OSN z března 2007 s názvem „Posílení kapacity Organizace v mírových operacích“ vyzvalo k restrukturalizaci oddělení a zřízení samostatného odboru terénní podpory . Zatímco nový subjekt slouží jako klíčový aktivátor koordinací správy a logistiky v mírových operacích OSN, DPO se soustředí na plánování politiky a poskytování strategických směrů.

Tato reorganizace byla souběžná s reformním úsilím DPO zahájeným v roce 2005 s názvem „Mírové operace 2010“, které dále pokračuje v reformách zahájených zprávou „Brahimiho zprávy“ panelu pro mírové operace OSN . To zahrnovalo zvýšení počtu zaměstnanců, harmonizaci podmínek služby terénních a ústředních zaměstnanců, vypracování pokynů a standardních operačních postupů a zlepšení uspořádání partnerství mezi ministerstvem mírových operací (DPO) a rozvojovým programem OSN ( UNDP), Africká unie a Evropská unie. Jednou z oblastí tohoto reformního úsilí byl vývoj jasnější vnitřní doktríny nebo pokynů pro udržování míru OSN. Doktrína DPO nejvyšší úrovně byla vydána v roce 2008, známá jako doktrína „vyvrcholení“.

Generální tajemník Guterres se v nedávné době s nejnovějšími reformními snahami snažil zefektivnit mírové snahy o zachování financí a odstranění přebytečných a nepotřebných rolí. Sdílené regionální divize DPA a DPO restrukturalizují a odstraní duplikace úkolů, což umožní více pracovních sil pro nové zasvěcené a stávající operace. To dává oddělení více zdrojů a odpovědností za širší úsilí o budování míru, které je samozřejmě ze své podstaty spojeno s politickou analýzou a strategií (Cliffe, 2018). I když jsou mírové operace na historicky nejvyšší úrovni a financování nadále podléhá snižování rozpočtu, opatření v oblasti účinnosti umožní udržování mírových operací beze změny. Odstranění duplicit umožní širšímu spektru podpory dostupné pro vojáky na zemi.

Seznam hlav

Následuje chronologický seznam těch, kteří zastávali funkci náměstka generálního tajemníka pro mírové operace:

Ne. Portrét Jméno
(narození - smrt)
Funkční Země Generální tajemník Ref.
Vzal kancelář Opuštěná kancelář Čas v kanceláři
1 Marrack Goulding Perquín 1992.jpg Marrack Goulding
(1936–2010)
Března 1992 28. února 1993 11 měsíců  Spojené království Boutros Boutros-Ghali
2 Kofi Annan 2012 (oříznutý) .jpg Kofi Annan
(1938–2018)
1. března 1993 31. prosince 1996 3 roky, 9 měsíců  Ghana
3 Bernard Miyet.jpg Bernard Miyet
(narozen 1946)
28. ledna 1997 30. září 2000 3 roky, 8 měsíců  Francie Kofi Annan
4 Jean-Marie Guéhenno únor 2015.jpg Jean-Marie Guéhenno
(narozený 1949)
1. října 2000 30. června 2008 7 let, 8 měsíců
5 Alain Le Roy (oříznutý) .jpg Alain Le Roy
(narozen 1953)
30. června 2008 25. srpna 2011 3 roky, 1 měsíc Ban Ki-moon
6 Hervé Ladsous.jpg Hervé Ladsous
(narozen 1950)
2. září 2011 31. března 2017 5 let, 6 měsíců
7 Jean-Pierre Lacroix.jpg Jean-Pierre Lacroix
(narozen 1960)
1. dubna 2017 Držitel úřadu 4 roky, 6 měsíců António Guterres

Financování

Převážná část prostředků na operace na udržení míru je vyčleněna podobně jako souhrnný rozpočet , ale od stálých členů Rady bezpečnosti se vyžaduje, aby zaplatili větší část, a všechny státy mohou svobodně přispívat dodatečnými finančními prostředky, vybavením nebo jinými službami na mise svých příslušných voleb. .

Aktuální operace

Od roku 2010 vede DPO 16 různých misí v Africe , Karibiku , na Středním východě , v Americe , Evropě a Asii . V těchto misích slouží více než 100 000 uniformovaných a civilních pracovníků. Celkové schválené roční výdaje přesahují 5 miliard USD za období červenec 2006 až červen 2007.

"The Surge"

Na tiskové konferenci v říjnu 2006 pak USG Jean-Marie Guéhenno oznámila, že mírové operace dosáhly historického maxima a budou se nadále rozšiřovat, jakmile UNIFIL a UNMIT dosáhnou plné síly, a pokud mise OSN vstoupí do Dárfúru .

Viz také

Reference

externí odkazy