Zákon o snížení emisí nafty - Diesel Emissions Reduction Act

Zákon o snížení emisí vznětových motorů ( Pub.L. 111-364 ), neboli DERA (jak bude uvedeno ve zbývající části tohoto článku), je součástí zákona o energetické politice z roku 2005 ( Pub.L. 109-58 ). Zákon přisoudil prostředky federálním a státním úvěrovým programům buď na přestavbu motorů vozidel poháněných vznětovými motory na přísnější emisní normy, nebo na instalaci systémů snižování emisí, informování dotčených stran a sdílení technologických informací se zeměmi, které mají špatné standardy kvality ovzduší.

Rezervy

Národní grantové a úvěrové programy

Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA) byla pověřena distribucí finančních prostředků DERA. 70% těchto dostupných prostředků má poskytnout granty a nízkonákladové revolvingové půjčky. Tyto půjčky jsou vydávány na konkurenčním základě s cílem maximalizovat snížení emisí motorové nafty, pokud jde o počet tun znečištění a expozice emisím. DERA zdůrazňuje, že prioritou těchto fondů by měly být oblasti s hustou populací vozových parků a označené agenturou EPA jako oblasti s nízkou kvalitou ovzduší.

DERA také stanoví, že nejméně 50% dostupných finančních prostředků by mělo být rozděleno do veřejných vozových parků. Z celkových přidělených prostředků musí být 90% použito na projekty využívající stávající certifikovanou technologii motoru nebo ověřenou konfiguraci a 10% by mělo být použito na vývoj a komercializaci nových technologií. Plány zkoušek nových technologií by měly být předloženy EPA nebo California Air Resources Board (CARB) .

Finanční prostředky pokrývají dovybavení technologie motorů pro autobusy, středně těžká nákladní vozidla, těžká nákladní vozidla, lodní motory, lokomotivy, terénní motory nebo stavební vozidla, manipulátory nákladu, zemědělskou techniku, těžební zařízení a zařízení na výrobu energie. Prostředky jsou vyhrazeny pouze na dobrovolné snížení emisí a nemohou být použity ke splnění požadavků federálních, státních nebo místních zákonů na emisní normy. Státy navíc nemohou samy nařizovat volitelná snížení emisí.

Státní grantové a úvěrové programy

Kromě národních programů půjček DERA zpřístupnila 30% federálně přidělených prostředků na podporu státních grantových a úvěrových programů, které jsou navrženy tak, aby omezily emise nafty. Tyto prostředky jsou navrženy tak, aby pomohly státům dosáhnout snížení emisí motorové nafty pouze pomocí certifikovaných konfigurací motorů nebo pouze ověřených technologií. Toto nepokrývá výzkum a vývoj nových technologií jako ve federálním grantovém programu. Státy mohou o tuto pomoc požádat prostřednictvím dohody EPA , která žádost přezkoumá a rozhodne, zda je stát způsobilý pro peněžní alokaci. Pokud je pro financování způsobilých všech 50 států, obdrží každý stát 2% přidělených prostředků na státní grantový a úvěrový program. Pokud se však nekvalifikuje všech 50 států, každý oprávněný stát obdrží 2% plus podíl, který je pro daný stát závislý na počtu obyvatel. Stát, který odpovídá prostředkům přiděleným DERA, obdrží pobídku ve výši 50% prostředků přidělených státem.

Vyhodnocení a zpráva

DERA požadovala, aby EPA předložila Kongresu zprávu o implementaci federálních a státních grantových a úvěrových programů rok poté, co byly prostředky přiděleny. EPA vydala tuto zprávu v srpnu 2009, hlásí svůj úspěch snižování 46.000 tun oxidů dusíku emise a 2200 tun jemné částice . To bylo hlášeno jako přínos pro veřejné zdraví mezi 580 miliony a 1,4 miliardami dolarů a ušetřilo provozovatelům v roce 2008 3,2 milionu amerických galonů (12 000 m 3 ) paliva (úspora nákladů 8 milionů dolarů). Zpráva uvádí, že v rámci DERA bylo vyčištěno více než 14 000 motorů poháněných vznětovým motorem, přičemž dvě třetiny z nich tvořily nákladní automobily a školní autobusy prostřednictvím informačních programů sektoru EPA .

Dosah a pobídky

Účinek DERA vyžadoval, aby EPA informovala subjekty, které jsou způsobilé nebo potenciálně způsobilé pro federální a státní programy. Výsledným pohybem byla National Clean Diesel Campaign (NCDC). DERA také požaduje, aby EPA sdílela technologické zdroje týkající se dovybavení a úpravy vznětových motorů za účelem snížení emisí se zahraničím, které mají špatné standardy kvality ovzduší.

Interakce s jinými zákony

DERA jasně stanoví, že jakákoli přijatá ustanovení nenahrazují žádnou autoritu zákona o čistém ovzduší ( 42 USC 7401–7626 ) k datu účinnosti DERA nebo dříve.

Legislativní historie

Zákon o snížení emisí motorové nafty z roku 2010 byl poprvé představen jako zákon 5809, který viděla 111. sněmovna reprezentantů. Byl představen ve Sněmovně reprezentantů 21. ledna 2010. Sněmovnou prošel 22. září 2010 a poté se přesunul do Senátu. Senát však již měl rozpracovaný návrh zákona, který dělal v podstatě totéž, co HR 5809. Tento návrh zákona byl zákonem o snížení emisí motorové nafty Voinovich-Carper z roku 2010, což byl zákon o 3973, který slyšel 111. senát. S.3973 byl poprvé představen Senátu 18. listopadu 2010, ale nikdy se nedostal do Senátu. Možná proto, že zákon o snižování emisí z roku 2010 (HR 5809) si již razil cestu do Senátu. Nakonec DERA, která prošla a stala se zákonem, byla ta, kterou představila sněmovna.

Národní kampaň za čistou naftu

Národní kampaň za čistou naftu se zaměřuje na zdraví Američanů kvůli výfukovým emisím z dieselových motorů; konkrétně oxidy dusíku a částicové látky. Obsahuje předpisy pro nové vznětové motory, dobrovolné programy pro stávající vozový park, technologie a strategie snižování emisí vznětových motorů a současné spolupráce a partnerství.

Rozdíly v ustanoveních původního zákona a zákona v roce 2005

V červenci 2005 Wayne Nastri, regionální administrátor pro Region 9 EPA , původně navrhl myšlenku snížení emisí nafty na 109. kongresu , 1. zasedání. Nastri se zaměřuje na negativní účinky zdraví na životní prostředí, které má nafta. Dochází k závěru, že motorová nafta při spalování emituje jak oxidy dusíku, tak částicové látky. Oxidy dusíku přispívají ke smogu, zatímco částice přispívají k onemocnění lidí. Nastri dokonce uvádí, že výfukové plyny z nafty jsou pravděpodobným karcinogenem. Nastri uzavírá svou adresu prohlášením, že i přes současné úsilí kampaně Clean Diesel Emissions Campaign to bude vyžadovat ohromující množství peněz, které EPA nemá. Uznává to však a uvádí, že se těší na spolupráci se členy podvýboru pro čisté ovzduší, změnu klimatu a jadernou bezpečnost Výboru pro životní prostředí a veřejné práce na snížení zdravotních účinků výfukových plynů z nafty.

Rozdíly v ustanoveních DERA 2005 a DERA 2010

V rámci této obnovy bude DERA aktivní do roku 2016 a legislativa se pokusí program upravit přidáním konkurenčního nabídkového řízení pro skupiny hledající financování. Tento návrh zákona by zahrnoval požadavky způsobilosti pro granty a nízkonákladové půjčky, které by zahrnovaly jednotlivé vlastníky a další soukromé subjekty, které spravují dieselové flotily a jsou smluvními partnery federální vlády. Rovněž by to vyžadovalo, aby bylo 95% přidělených prostředků v daném roce rozšířeno o granty způsobilým účastníkům programu. Návrh zákona nepovoluje 100 milionů dolarů ročně od fiskálního roku 2012 do roku 2016.

Podpěra, podpora

Emission Control Technology Association (ECTA), koalice několika stovek organizací, které sahají od státních a místních vládních subjektů po neziskové organizace a dokonce i soukromé podniky a korporace, byla jednou z největších podporovatelů ECTA. Dne 17. září 2010 ECTA napsala jménem svých členských organizací dopis s poděkováním senátorům George Voinovichovi (R) a Tomu Carperovi (D - Delaware) za jejich dvoustranné úsilí při pomoci projít obnovou DERA v roce 2010. To byl úspěch pro ECTA, jejímž posláním je dosáhnout vyšší kvality ovzduší prostřednictvím veřejné politiky, která omezuje škodlivé emise. V dopise ECTA uvádí, že za každý dolar vynaložený na DERA je generováno více než 20 $ úspor ve zdravotnictví, což přináší vysoký poměr nákladů a přínosů.

Implementace

5. ledna 2017 EPA oznámila, že uděluje více než 7,7 milionu dolarů na výměnu nebo dovybavení 401 starších dieselových školních autobusů z 88 školních autobusových flotil v 27 státech. Od roku 2008 program financuje více než 700 čistých dieselových projektů po celé zemi, což snižuje emise ve více než 70 000 motorech.

Viz také

Reference

  1. ^ a b c d e f g h Zákon o energetické politice z roku 2005, hlava VII, podtitul G, oddíly 791-797. 08.08.2005.
  2. ^ United States Environmental Protection Agency. Srpen 2009. Zpráva Kongresu: Hlavní body programu snižování emisí z nafty. Citováno 21. dubna 2011 z http://epa.gov/cleandiesel/documents/420r09006.pdf
  3. ^ United States Environmental Protection Agency. (nd). Společná práce pro čistý vzduch. Národní kampaň za čistou naftu (NCDC). Získáno 2. března 2011 z http://www.epa.gov/diesel
  4. ^ "Akce - HR5809 - 111. kongres (2009-2010): Zákon o snížení emisí nafty z roku 2010" . 4. ledna 2011.
  5. ^ "Všechny informace - S.3973 - 111. kongres (2009-2010): Zákon o snížení emisí nafty z roku 2010" . 20. prosince 2010.
  6. ^ United States Environmental Protection Agency. (nd). Informační list národní kampaně o čisté naftě (NCDC). Citováno 10. dubna 2011 z http://www.epa.gov/cleandiesel/documents/420f05012.pdf
  7. ^ Zákon o snížení emisí nafty z roku 2005, 109. kongres, 1. zasedání. 12. července 2005.
  8. ^ Zákon o snížení emisí nafty z roku 2010, 111. kongres, 2. zasedání. 21. prosince 2010.
  9. ^ Koaliční dopis senátorům Carperovi a Voinovičovi. (2010, 17. září). Autorizace zákona o snížení emisí nafty. Získáno 1. března 2011 z http://www.ectausa.com/documents/DERASenateFinalwAdd.pdf .
  10. ^ „Slevy EPA budou financovat čistší školní autobusy v 88 komunitách“ . Americká agentura pro ochranu životního prostředí . Citováno 24. ledna 2017 .

Externí zdroje