Interreg - Interreg

Interreg je řada programů na podporu spolupráce mezi regiony v rámci Evropské unie a mimo ni (EU), financovaných z Evropského fondu pro regionální rozvoj . První Interreg začal v roce 1989. Interreg IV pokrýval období 2007–2013. Interreg V (2014–2020) zahrnuje všech 27 členských států EU, země ESVO ( Norsko , Švýcarsko , Island , Lichtenštejnsko ), šest přistupujících zemí a 18 sousedních zemí. Má rozpočet 10,1 miliardy EUR, což představuje 2,8% z celkového rozpočtu evropské politiky soudržnosti . Vzhledem k tomu, že země mimo EU členské příspěvky v EU neplatí, přispívají přímo do Interreg, nikoli prostřednictvím ERDF.

Cíle programu

Interreg je navržen tak, aby stimuloval spolupráci mezi členskými státy Evropské unie na různých úrovních. Jedním z jejích hlavních cílů je snížení vlivu státních hranic ve prospěch rovnoměrného hospodářského , sociálního a kulturního rozvoje celého území Evropské unie.

Cílem Interreg je posílit hospodářskou, sociální a územní soudržnost v celé Evropě prostřednictvím podpory vyváženého rozvoje kontinentu přes přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráci. Zvláštní důraz byl kladen na integraci vzdálených regionů s regiony, které sdílejí vnější hranice s kandidátskými zeměmi .

Organizace

Interreg byl spuštěn jako Interreg I pro programové období 1989–1993 (rozpočet 1,1 miliardy EUR) a pokračoval jako Interreg II pro následující období 1994–1999. Na období 2000–2006 přešla na Interreg III. Projekty z toho byly uzavřeny do konce roku 2008. Interreg IV pokrýval období 2007–2013. Interreg V je v současné době v provozu od roku 2014 do roku 2020.

Interreg se od většiny programů politiky soudržnosti liší v jednom důležitém ohledu: zahrnuje spolupráci mezi orgány dvou nebo více členských států. Opatření Interreg jsou vyžadována nejen k prokázání pozitivního dopadu na rozvoj na obou stranách hranice, ale také k jejich koncepci a případně k jejich provádění musí dojít na společném přeshraničním základě.

Po schválení operačních programů Evropskou komisí je provádění programů koordinováno řídícími výbory , které se skládají ze zástupců orgánů odpovědných za opatření politiky soudržnosti v každém členském státě. Mohou to být jak centrální státní agentury, tak regionální agentury. Stejně jako téměř všechna opatření politiky soudržnosti vyžadují projekty Interreg spolufinancování ze strany členských států, regionálních orgánů nebo samotných vedoucích projektů. Výše požadovaného spolufinancování se liší podle regionu a pohybuje se od 50% do 0% v nejchudších regionech.

Konečnými příjemci finančních prostředků Interreg jsou obvykle veřejné orgány, zájmová sdružení a neziskové organizace, jako jsou obchodní komory, organizace zaměstnavatelů, odbory nebo výzkumné ústavy. Podle Interreg IV jsou soukromé firmy způsobilé pouze v případě, že podají žádost prostřednictvím konsorcia několika firem; v předchozích programových obdobích nebyly vůbec způsobilé.

Prameny

Interreg se skládá ze tří oblastí: Interreg A, Interreg B a Interreg C. Jsou popsány podrobněji níže.

Oblast A: přeshraniční spolupráce

Cílem přeshraniční spolupráce mezi sousedními regiony je rozvoj přeshraničních sociálních a ekonomických center prostřednictvím společných rozvojových strategií. Termín přeshraniční region se často používá k označení výsledných entit za předpokladu, že je do určité míry zapojena místní aktivita. Termín Euroregion se také používá k označení různých typů subjektů, které se používají ke správě fondů Interreg. V mnoha případech zřídily sekretariáty financované technickou pomocí: složka financování Interred zaměřená na zajištění mezinárodní přítomnosti pro místní nasazení Interreg. Interreg A je zdaleka největší složkou z hlediska rozpočtu a počtu programů.

Oblast B: mezinárodní spolupráce

Cílem nadnárodní spolupráce zahrnující vnitrostátní, regionální a místní orgány je podporovat lepší integraci v rámci Unie prostřednictvím vytváření velkých skupin evropských regionů. Oblast B je střední úroveň, kde obecně nesouvislé regiony z několika různých zemí spolupracují, protože mají společné nebo srovnatelné problémy. Existuje 13 programů Interreg IVB.

Oblast C: meziregionální spolupráce

Cílem meziregionální spolupráce je zlepšit účinnost politik a nástrojů regionálního rozvoje prostřednictvím rozsáhlé výměny informací a sdílení zkušeností (sítí). Toto je finančně nejmenší složka ze tří, ale programy pokrývají všechny členské státy EU.

Interreg III

Oblast A: přeshraniční spolupráce

Priority pro akci v oblasti IIIA byly:

  • Podpora rozvoje měst, venkova a pobřeží
  • Posílení podnikatelského ducha
  • Rozvoj malých a středních podniků , včetně podniků v odvětví cestovního ruchu
  • Rozvoj místních iniciativ v oblasti zaměstnanosti
  • Pomoc při integraci na trh práce a sociální začleňování
  • Iniciativy na podporu společného využívání lidských zdrojů a zařízení pro výzkum a vývoj, vzdělávání, kulturu, komunikaci, zdraví a civilní ochranu
  • Bezpečnostní opatření pro ochranu životního prostředí, zlepšení energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie zdroje
  • Zlepšení dopravních, informačních a komunikačních sítí a služeb, vodních a energetických systémů
  • Posílení spolupráce v právní a správní oblasti
  • Zvyšování lidského a institucionálního potenciálu pro přeshraniční spolupráci

Příklady programů Interreg IIIA

  • Alcotra, francouzsko-italský přeshraniční program v Alpách
  • Italia-Malta, italsko-maltský program

Oblast B: mezinárodní spolupráce

Návrhy na nadnárodní spolupráci v rámci IIIB musely zohlednit:

  • Zkušenosti z předchozích programů Interreg;
  • Priority politik Společenství, zejména transevropských dopravních sítí ;
  • Doporučení uvedená v Evropském plánu územního rozvoje (ESDP).

V této souvislosti jsou stanoveny priority činnosti:

  • Vypracování strategií regionálního rozvoje na nadnárodní úrovni, včetně spolupráce mezi městy nebo městskými oblastmi a venkovskými oblastmi
  • Podpora účinných a udržitelných dopravních systémů spolu s lepším přístupem k informační společnosti . Cílem je usnadnit komunikaci mezi ostrovními nebo okrajovými regiony.
  • Podpora ochrany životního prostředí a přírodních zdrojů, zejména vodních zdrojů.

Ve zvláštním případě nejvzdálenějších regionů nadnárodní spolupráce podporuje tyto iniciativy:

  • Hospodářská integrace a lepší spolupráce mezi těmito regiony a regiony v jiných členských státech
  • Lepší vazby se zeměmi jejich širší zeměpisné oblasti (Karibik, Latinská Amerika, Atlantický oceán, severozápadní Afrika a Indický oceán)

Příklady projektů Interreg IIIB

Oblast C: meziregionální spolupráce

Interreg IIIC podporoval meziregionální spolupráci mezi regionálními a jinými veřejnými orgány na celém území EU a sousedních zemích. Umožnilo regionům bez společných hranic spolupracovat na společných projektech a rozvíjet sítě spolupráce.

Spolupráce v rámci Interreg IIIC umožnila přístup ke zkušenostem jiných aktérů zapojených do politiky regionálního rozvoje a vytvořila synergie mezi projekty „osvědčených postupů“ a hlavními programy strukturálního fondu. Celkovým cílem bylo zlepšit účinnost politik a nástrojů regionálního rozvoje prostřednictvím rozsáhlé výměny informací a sdílení zkušeností (sítí) strukturovaným způsobem.

Mezi priority činnosti patřil výzkum, technologický rozvoj, podnikání , informační společnost , cestovní ruch, kultura a životní prostředí .

Příklady projektů Interreg IIIC

Interreg IV

Interreg IV má rozpočet téměř 7,8 miliardy EUR (ceny roku 2006), což je nárůst oproti 4,9 miliardám EUR v programu Interreg III (ceny roku 1999).

Oblast A: přeshraniční spolupráce

Složka A programu Interreg IV zahrnuje 52 programů, které využívají až 74% všech zdrojů (přibližně 5,6 miliard EUR).

Příklady projektů Interreg IVA

  • FLUXPYR (2009–2012) (www.fluxpyr.eu): Evropská přeshraniční síť pro určování a řízení vodních, uhlíkových a energetických toků a populací v zemědělských a travních ekosystémech Pyrenejí v kontextu podnebí a půdy použít změnu. 11 partnerů z Francie, Španělska a Andorry. Spolufinancováno z EU-EFRR, Generalitat de Catalunya a Conseil Régional Midi-Pyrénées.
  • Projekt ISLES - „ISLES“, zrychlující rozvoj obnovitelné energie u pobřeží Skotska a Irska
  • Projekt WINSENT: WINSENT je ambiciózní projekt na podporu sociálního podnikání v Irsku a severním Walesu.
WINSENT poskytuje příležitost k vytváření sítí a bezplatnou pomoc, vedení a řadu podpor každému sociálnímu podnikateli nebo sociálnímu podniku se sídlem v Dublinu a okolí v Irsku nebo se sídlem v severním Walesu v krajích Denbighshire a Isle of Anglesey, včetně příležitostí k propojení další podobně smýšlející „agenti změn“ prostřednictvím sítí WINSENT: socialenterprise.ie a WISEA
  • SHAPING 24 - SHAPING 24 je kulturní a kulturní turistická iniciativa, která spojuje 12 památek v Norwichi s 12 památkami v Gentu, čímž zvyšuje povědomí o dlouhodobých historických vazbách mezi východní Anglií a nížinami. SHAPING 24 se snaží propagovat a podporovat 24 lokalit, zviditelnit Norwich a Gent jako významná města kulturního dědictví. Je financován prostřednictvím programu Interreg IVA 2 Seas .
  • AI-CHEM CHANNEL - Projekt AI-Chem Channel sdružuje 9 výzkumných organizací a ústavů na obou stranách kanálu a jeho cílem je rozvoj přeshraničních vztahů mezi akademickými a průmyslovými subjekty ze sektoru molekulární chemie. Podporují jej místní inovační agentury, inkubátory a technopole CBS. Má rozpočet 7,6 mil. EUR, z nichž 3,8 mil. EUR tvoří Evropský fond EFRR v rámci programu INTERREG IVa Francie (Kanál) - Anglie.
  • Podívejte se do databáze keep.eu, kde najdete další projekty Interreg IVA

Oblast B: mezinárodní spolupráce

Interreg IVb je rozdělen do třinácti různých operačních programů (OP). Každý OP je veden sekretariátem a pokrývá konkrétní část území EU. Interreg IVB se mohou účastnit všechny členské státy, avšak pouze v případě, že se organizace nebo orgán nachází v oblasti způsobilé pro jeden z programů (příloha 1). IVB má na programové období 2007–2013 celkový rozpočet 1,82 miliardy EUR.

Seznam programů Interreg IVb:

Příklady projektů Interreg IVB

  • ALFA (Adaptive Land use for Flood Alleviation) si klade za cíl chránit region severozápadní Evropy před účinky povodní v důsledku klimatických změn. Toho se v rámci projektu dosáhne vytvořením nové kapacity pro ukládání nebo vypouštění špičkových povodní v povodích řek.
  • BLAST (Bringing Land and Sea together) je projekt spolupráce veřejných, soukromých a akademických partnerů ze sedmi zemí Severního moře, který vyvíjí prototypy nástrojů pro lepší integraci dat, správu pobřežních zón a navigaci v Severním moři.
  • MP4: „Vytváření ziskových míst, veřejných a soukromých otevřených prostorů“ je nadnárodní projekt zahrnující partnery ze sedmi zemí regionu Severního moře zaměřený na inovativní přístupy k „udržování místa“ - dlouhodobé správě soukromých a veřejných otevřených prostorů. Financováno programem pro region Severního moře .
  • „Collabor8.me“, nadnárodní program zahrnující devět partnerů v pěti různých zemích severozápadní Evropy, jehož cílem je přispívat k ekonomické prosperitě, udržitelnosti a kulturní identitě severozápadní Evropy na stále globálnějších trzích.
  • Venkovské aliance , jejichž cílem je spojit komunity a podniky a podpořit „živost“ venkova.
  • SmartCities, vytvoření inovační sítě mezi 8 samosprávami a 4+ akademickými partnery v šesti zemích, což vede k vynikajícím výsledkům v oblasti rozvoje a zavádění elektronických služeb. Financováno programem pro region Severního moře .
  • SoNorA , o zlepšení dopravní infrastruktury a služeb mezi Jaderským a Baltským mořem.
  • Technet_nano, je nadnárodní síť veřejných čistých prostor a výzkumných zařízení v mikro- a nanotechnologii, která zpřístupňuje inovační zdroje a služby malým a středním podnikům v regionu Baltského moře.
  • MUSIC Project ( M itigation v U rban oblastech: S olutions pro I nnovative C ities) je mezinárodní projekt spolupráce mezi evropskými městy a výzkumných ústavů v severozápadní Evropě. MUSIC si klade za cíl snížit emise CO 2 o 50% v partnerských městech Aberdeen, Montreuil, Gent, Ludwigsburg a Rotterdam v roce 2030. Nizozemský výzkumný ústav pro přechody (DRIFT) a veřejné výzkumné středisko Henri Tudor z Lucemburska pomáhají městům s vědeckými znalostmi v Systémy pro správu přechodu a geoprostorové rozhodovací systémy.
  • Podívejte se do databáze keep.eu, kde najdete další projekty Interreg IVB

Oblast C: meziregionální spolupráce

Oblast C pokrývá program meziregionální spolupráce (INTERREG IVC) a 3 síťové programy (URBACT II, ​​INTERACT II a ESPON). Každý program zahrnuje všech 27 členských států EU. ESPON (European Spatial Planning Observation Network) pokrývá 31 států; Zahrnuty jsou také Lichtenštejnsko, Norsko, Island a Švýcarsko. Poskytují rámec pro výměnu zkušeností mezi regionálními a místními orgány v různých zemích. Oblast C má příspěvek EFRR ve výši 445 milionů eur. Země mimo EU plně přispívají svými podíly do těchto programů.

Příklady projektů Interreg IVC

Viz také

Reference

externí odkazy