Hospodářské dějiny Ruské federace - Economic history of the Russian Federation

Po rozpadu Sovětského svazu v roce 1991 a rozpadu sovětského Ruska ‚s kontrolovanou ekonomiku , nová Ruská federace byla vytvořena za Borise Jelcina v roce 1991. Ruské federaci se několik ekonomických reforem, včetně privatizace a trhu a liberalizace obchodu v důsledku kolapsu komunismu . Ekonomika je mnohem stabilnější než na začátku devadesátých let, ale inflace stále zůstává problémem Ruska . Historicky i v současnosti se ruská ekonomika výrazně liší od hlavních vyspělých ekonomik, pokud jde o slabý právní systém, nedostatečný rozvoj moderních ekonomických aktivit, technologickou zaostalost a nižší životní úroveň.

Historické pozadí

Asi 69 let fungovala ruská ekonomika a ekonomika zbytku Sovětského svazu na základě centrálně plánované ekonomiky se státní kontrolou prakticky všech výrobních prostředků a rozhodování o investicích, výrobě a spotřebě v celé ekonomice. Hospodářská politika byla vytvářena podle směrnic komunistické strany , která kontrolovala všechny aspekty hospodářské činnosti. Od pádu komunismu na počátku 90. let 20. století má Rusko potíže s přechodem z centrálně plánované ekonomiky na tržní ekonomiku .

Velká část struktury sovětské ekonomiky, která fungovala do roku 1987, pocházela z vedení Josepha Stalina , pouze s náhodnými úpravami provedenými v letech 1953 až 1987. Pětiletý plán a roční plány byly hlavními mechanismy, které sovětská vláda používala k překládání hospodářské politiky do programy. Podle těchto zásad, výbor Státní plánovací ( Gosudarstvennyy planovyy komitet - Gosplan ) formuloval celou zemi výstupních cílů pro stanovené plánovací období. Regionální plánovací orgány pak rafinované těchto cílů pro hospodářské jednotky, jako státních průmyslových podniků a státních statků ( sovkhozy , zpívat. Sovkhoz ) a zemědělská družstva ( kolkhozy , zpívat. Kolchoz , z nichž každý měl svůj vlastní výstup konkrétní plán). Centrální plánování fungovalo za předpokladu, že pokud každá jednotka splní nebo překročí svůj plán, poptávka a nabídka se vyrovná.

Úkolem vlády bylo zajistit splnění plánů. Odpovědnost za výrobu proudila odshora dolů. Na národní úrovni dohlíželo na ekonomické výrobní činnosti jednotek spadajících do jejich oblastí působnosti přibližně sedmdesát vládních ministerstev a státních výborů, z nichž každý byl odpovědný za výrobní odvětví nebo subsektor. Regionální ministerské orgány podaly zprávu ministerstvům na národní úrovni a kontrolovaným ekonomickým jednotkám v příslušných zeměpisných oblastech. Plány zahrnovaly cíle produkce pro suroviny a meziprodukty, jakož i pro konečné zboží a služby. Centrální plánovací systém teoreticky, ale ne v praxi, zajišťoval rovnováhu mezi odvětvími v celé ekonomice. V rámci centrálního plánování vykonával stát alokační funkce, které ceny plní v tržním systému. V sovětské ekonomice byly ceny pouze účetním mechanismem. Vláda stanovila ceny veškerého zboží a služeb na základě role produktu v plánu a dalších neekonomických kritérií. Tento cenový systém způsobil anomálie. Například cena chleba, tradičního jádra ruské stravy, byla nižší než cena pšenice použité k jeho výrobě. V některých případech farmáři krmili svůj chléb spíše než obilím, protože chléb stál méně. V jiném příkladu byly poplatky za pronájem bytů nastaveny velmi nízko, aby bylo dosaženo sociální spravedlnosti, ale bydlení bylo extrémně málo. Sovětský průmysl získával suroviny jako ropu, zemní plyn a uhlí za ceny nižší než úrovně světového trhu, což podporovalo plýtvání.

Centrální plánovací systém umožnil sovětským vůdcům rychle zařadit zdroje v dobách krize, jako je nacistická invaze, a znovu industrializovat zemi v poválečném období. Rychlý rozvoj obranné a průmyslové základny po válce umožnil Sovětskému svazu stát se supervelmocí.

Pokusy a neúspěchy reformátorů v době perestrojky (restrukturalizace) v režimu Michaila Gorbačova (1985–1991) svědčily o složitosti této výzvy.

Přechod na tržní hospodářství

Po roce 1991, pod vedením Borise Jelcina , země učinila významný obrat směrem k rozvoji tržního hospodářství zavedením základních principů, jako jsou tržně stanovené ceny. Dva základní a vzájemně závislé cíle-makroekonomická stabilizace a ekonomická restrukturalizace-přechod od centrálního plánování k tržní ekonomice. První z nich znamenalo zavedení fiskální a měnové politiky, která podporuje ekonomický růst v prostředí stabilních cen a směnných kurzů. Ten vyžadoval zřízení obchodních a institucionálních entit - banky, soukromý majetek a obchodní zákoníky - které umožňují efektivní fungování ekonomiky. Otevření domácích trhů zahraničnímu obchodu a investicím, tedy propojení ekonomiky se zbytkem světa, bylo důležitou pomocí při dosahování těchto cílů. Gorbačovův režim tyto základní cíle nesplnil. V době zániku Sovětského svazu začala Jelcinova vláda Ruské republiky útočit na problémy makroekonomické stabilizace a ekonomické restrukturalizace. V polovině roku 1996 byly výsledky smíšené.

Od rozpadu Sovětského svazu v roce 1991 se Rusko pokusilo vyvinout tržní hospodářství a dosáhnout konzistentního ekonomického růstu. V říjnu 1991 Jelcin oznámil, že Rusko bude pokračovat v radikální, tržně orientované reformě v duchu „ šokové terapie “, jak doporučují Spojené státy a MMF. Hyperinflace byla důsledkem odstranění sovětských cenových kontrol a opět po ruské finanční krizi v roce 1998 . Rusko převzalo roli pokračující právní subjektivity Sovětského svazu a převzalo odpovědnost za vyrovnávání vnějších dluhů SSSR , přestože jeho populace v době jeho rozpadu tvořila jen polovinu obyvatel SSSR.

Ruský HDP klesl v letech 1991 až 1998 odhadem o 40%, a to navzdory bohatství přírodních zdrojů v zemi, jejímu vzdělanému obyvatelstvu a rozmanité - i když stále chátrající - průmyslové základně. Takové číslo však může být zavádějící, protože velkou část HDP Sovětského svazu tvořily vojenské výdaje a výroba zboží, po kterém byla malá poptávka. Přerušení velké části těchto nehospodárných výdajů vytvořilo falešný dojem většího než skutečného ekonomického poklesu.

V prvních letech post-sovětského období byly spěchány kritické prvky, jako je privatizace státních podniků a rozsáhlé zahraniční investice. Ale jiné základní části ekonomické infrastruktury, jako je komerční bankovnictví a autoritativní, komplexní obchodní zákony, do roku 1996 chyběly nebo byly zavedeny jen částečně. Ačkoli v polovině devadesátých let se návrat k centrálnímu plánování v sovětské éře zdál nepravděpodobný, konfigurace posttransformační ekonomika zůstala nepředvídatelná.

Monetární a fiskální politika

V lednu 1992 vláda omezila tvorbu peněz a úvěrů a zároveň zrušila cenové kontroly. Počínaje únorem však centrální banka v čele s Viktorem Geraščenkem uvolnila otěže peněžní zásoby. Ve druhém a třetím čtvrtletí roku 1992 se peněžní zásoba zvýšila obzvláště prudkými sazbami 34%, respektive 30%. Do konce roku 1992 se ruská peněžní zásoba zvýšila osmnáctkrát. To vedlo přímo k vysoké inflaci a ke zhoršení kurzu rublu.

Pouliční bleší trh v Rostově na Donu , 1992

Prudký nárůst nabídky peněz byl ovlivněn velkými vklady v cizí měně, které si vybudovaly státní podniky a jednotlivci, a oslabením rublu. Poté, co vláda zpřísnila omezení měnových emisí, podniky čerpaly z těchto vkladů a platily mzdy a další výdaje. Komerční banky monetizovaly podnikové dluhy čerpáním účtů v zahraničních bankách a čerpáním privilegovaného přístupu k účtům v centrální bance.

Inflace

V roce 1992, prvním roce ekonomické reformy, se maloobchodní ceny v Rusku zvýšily o 2 520%. Hlavní příčinou růstu byla deregulace většiny cen v lednu 1992, což byl krok, který jen v tomto měsíci vedl k průměrnému zvýšení cen o 245%. V roce 1993 roční míra klesla na 240%, což je stále velmi vysoké číslo. V roce 1994 se míra inflace zlepšila na 224%.

Trendy roční míry inflace však maskují rozdíly v měsíčních sazbách. V roce 1994 se například vládě podařilo snížit měsíční sazby z 21% v lednu na 4% v srpnu, ale sazby se opět vyšplhaly na 16,4% v prosinci a 18% v lednu 1995. Variabilitu způsobila nestabilita ruské měnové politiky . Po zpřísnění toku peněz počátkem roku 1994 vláda uvolnila svá omezení v reakci na požadavky na úvěry ze strany zemědělství, průmyslu na Dálném severu a některých zvýhodněných velkých podniků. V roce 1995 se tomuto vzoru podařilo úspěšněji vyhnout udržováním přísné měnové politiky přijaté na začátku roku a schválením relativně přísného rozpočtu. Měsíční míra inflace se tak v posledním čtvrtletí roku prakticky udržela pod 5%. V první polovině roku 1996 činila míra inflace 16,5%. Odborníci však poznamenali, že kontrole inflace výrazně napomohlo nevyplácení mezd pracovníkům ve státních podnicích, což byla politika, která udržovala nízké ceny snižováním poptávky.

Důležitým symptomem ruské makroekonomické nestability jsou závažné výkyvy směnného kurzu rublu. Od července 1992, kdy mohl být rubl poprvé legálně směněn za americké dolary, do října 1995 kurz směny mezi rublem a dolarem klesl ze 144 rublů za 1 USD na zhruba 5 000 za 1 USD. Před červencem 1992 byla sazba rublu uměle stanovena na vysoce nadhodnocené úrovni. Rychlé změny nominální sazby (sazby, která nezohledňuje inflaci) však odrážely celkovou makroekonomickou nestabilitu. Nejdramatičtějším příkladem takové fluktuace bylo Černé úterý (1994) o 27% snížení hodnoty rublu.

V červenci 1995 centrální banka oznámila svůj záměr udržet rubl v pásmu 4 300 až 4 900 za 1 USD do října 1995, ale později toto období prodloužila do června 1996. Toto oznámení odráželo posílenou fiskální a měnovou politiku a budování rezervy, s nimiž by vláda mohla bránit rubl. Do konce října 1995 se rubl stabilizoval a ve skutečnosti zhodnotil o inflaci očištěné údaje. Zůstal stabilní během první poloviny roku 1996. V květnu 1996 byl zaveden směnný kurz „procházení pásma“, který umožnil postupné znehodnocování rublu do konce roku 1996, počínaje 5 000 a 5 600 za 1 USD a končí mezi 5 500 a 6 100 .

Dalším znakem stabilizace měny bylo oznámení, že od června 1996 se rubl stane plně směnitelným na základě běžného účtu. To znamenalo, že ruští občané a cizinci budou moci při obchodních transakcích převádět rubly na jiné měny.

Privatizace

V sovětské éře všechny podniky patřily státu a měly být stejným vlastnictvím mezi všemi občany. Privatizace přenesla velkou část tohoto bohatství do rukou několika, čímž se stali nesmírně bohatými. Byly vydány akcie státních podniků a tyto nové veřejně obchodované společnosti byly rychle předány členům Nomenklatury nebo známým zločinným šéfům. Ředitel továrny za sovětského režimu se například často stal vlastníkem stejného podniku. Ve stejném období násilné zločinecké skupiny často ovládly státní podniky a uvolnily cestu vraždám nebo vydírání. Korupce vládních úředníků se stala každodenním pravidlem života. Pod vládním krytím byly prováděny nehorázné finanční manipulace, které obohacovaly úzkou skupinu jednotlivců na klíčových pozicích obchodní a vládní mafie . Mnozí vzali miliardy peněz v hotovosti a aktiv mimo zemi obrovským únikem kapitálu .

Největší státní podniky byly prezidentem Borisem Jelcinem kontroverzně privatizovány zasvěcencům za mnohem méně, než za kolik stály. Mnoho Rusů považuje tyto nechvalně známé „ oligarchy “ za zloděje. Díky svému obrovskému bohatství měli oligarchové významný politický vliv.

1991–1992

Snahy vlády převzít úvěrovou expanzi se v prvních letech přechodu také ukázaly jako pomíjivé. Domácí úvěr vzrostl zhruba devětkrát od konce roku 1991 do roku 1992. Expanze úvěrů byla částečně způsobena nahromaděním mezipodnikových nedoplatků a následným financováním těchto nedoplatků ze strany RCB. Vláda omezila financování státním podnikům poté, co v lednu 1992 zrušila kontrolu cen, ale podniky se potýkaly s nedostatkem hotovosti, protože dekontrola cen snížila poptávku po jejich produktech. Místo omezení výroby se většina firem rozhodla vybudovat zásoby. Na podporu pokračující výroby za těchto okolností spoléhaly podniky na půjčky od jiných podniků. V polovině roku 1992, kdy částka nesplacených mezipodnikových půjček dosáhla 3,2 bilionu rublů (asi 20 miliard USD), vláda zmrazila mezipodnikové dluhy. Krátce poté vláda poskytla úvěry podnikům, které stále držely dluh, 181 miliard rublů (asi 1,1 miliardy USD).

Vláda také nedokázala omezit své vlastní výdaje v tomto období, částečně pod vlivem post-sovětského nejvyššího sovětu Ruska , který povzbudil financování zvýhodněných průmyslových odvětví v sovětském stylu. Na konci roku 1992 byl ruský rozpočtový deficit 20% HDP, což je mnohem více, než 5% předpokládaných v rámci ekonomického programu a stanovených v podmínkách Mezinárodního měnového fondu (MMF) pro mezinárodní financování. Tento rozpočtový deficit byl do značné míry financován rozšířením nabídky peněz. Tyto měnové a fiskální politiky byly faktorem spolu s liberalizací cen v míře inflace přes 2 000% v roce 1992.

Na konci roku 1992 zhoršující se ekonomické podmínky a ostrý konflikt s parlamentem vedly Jelcina k odvolání neoliberálního reformního obhájce Jegor Gajdara jako předsedy vlády. Gaidarovým nástupcem byl Viktor Černomyrdin , bývalý šéf Státní plynárenské společnosti ( Gazprom ), který byl považován za méně příznivý pro neoliberální reformu.

Neočekávané výsledky reformy

.

1993

Černomyrdin sestavil novou vládu s Borisem Fedorovem , ekonomickým reformátorem, jako místopředsedou vlády a ministrem financí. Fedorov považoval makroekonomickou stabilizaci za primární cíl ruské hospodářské politiky. V lednu 1993 Fedorov oznámil takzvaný antikrizový program pro kontrolu inflace prostřednictvím přísných měnových a fiskálních politik. V rámci programu by vláda kontrolovala emise peněz a úvěrů tím, že bude požadovat, aby RCB zvýšila úrokové sazby úvěrů vydáváním vládních dluhopisů, částečným financováním rozpočtových schodků a zahájením zavírání neefektivních státních podniků. Rozpočtové schodky se měly dostat pod kontrolu omezením růstu mezd státních podniků, stanovením čtvrtletních cílů rozpočtového schodku a poskytnutím účinnější sítě sociální bezpečnosti pro nezaměstnané a důchodce.

Tisk peněz a domácí úvěrová expanze se v roce 1993 poněkud zmírnily. Ve veřejné konfrontaci s parlamentem vyhrál Jelcin referendum o svých politikách hospodářské reformy, které reformátorům mohly dát určitý politický vliv na omezení státních výdajů. V květnu 1993 se ministerstvo financí a centrální banka dohodly na makroekonomických opatřeních, jako je snížení dotací a zvýšení příjmů, za účelem stabilizace ekonomiky. Centrální banka měla zvýšit diskontní sazbu půjček, aby odrážela inflaci. Na základě pozitivních prvních výsledků této politiky MMF v červenci následujícího roku rozšířil Rusko první platbu 1,5 miliardy USD do Ruska ze speciálního nástroje pro systémovou transformaci (STF).

Fedorovův antikrizový program a dohoda vlády s centrální bankou měla určitý účinek. V prvních třech čtvrtletích roku 1993 držela centrální banka peněžní expanzi na měsíční sazbě 19%. Během tohoto období také podstatně zmírnilo expanzi kreditů. Roční míra inflace v roce 1993 se pohybovala kolem 1 000%, což je výrazné zlepšení oproti roku 1992, ale stále velmi vysoké. Údaje o zlepšení byly však přehnané, protože výdaje státu byly od posledního čtvrtletí 1993 do prvního čtvrtletí 1994 zpožděny. Například nedoplatky státních podniků se v roce 1993 zvýšily na zhruba 15 bilionů rublů (asi 13 miliard USD, podle kurzu v polovině roku 1993).

1994

V červnu 1994 Chernomyrdin představil soubor mírných reforem vypočítaných tak, aby vyhovovaly konzervativnějším prvkům vlády a parlamentu a zároveň uklidňovaly reformátory a západní věřitele. Předseda vlády se zavázal pokročit v restrukturalizaci ekonomiky a provádění fiskálních a měnových politik vedoucích k makroekonomické stabilizaci. Stabilizaci však narušila centrální banka, která vydávala úvěry podnikům za subvencované sazby, a silný tlak průmyslových a zemědělských lobby, které hledaly další úvěry.

V říjnu 1994 začala inflace, která byla snížena přísnější fiskální a měnovou politikou počátkem roku 1994, opět stoupat na nebezpečnou úroveň. Dne 11. října, v den, který se stal známým jako černé úterý, se hodnota rublu na mezibankovních devizových trzích propadla o 27%. Ačkoli odborníci předložili řadu teorií, které vysvětlují pokles, včetně existence spiknutí , uvolnění úvěrových a měnových kontrol bylo zjevně významnou příčinou poklesu důvěry v ruskou ekonomiku a její měnu.

Na konci roku 1994 Jelcin znovu potvrdil svůj závazek k makroekonomické stabilizaci tím, že vyhodil Viktora Geraščenka , šéfa centrální banky, a na jeho místo nominoval Tatyanu Paramonovou . Ačkoli reformátoři v ruské vládě a MMF a další západní příznivci přivítali jmenování se skepticismem, Paramonova dokázala zavést přísnou měnovou politiku, která ukončila levné úvěry a omezila úrokové sazby (i když nabídka peněz v roce 1995 kolísala). Kromě toho parlament schválil omezení používání měnové politiky k financování státního dluhu a ministerstvo financí začalo vydávat státní dluhopisy za tržní sazby k financování deficitů.

Podle oficiálních ruských údajů činil v roce 1994 národní hrubý domácí produkt (HDP) 604 bilionů rublů (asi 207 miliard USD podle směnného kurzu z roku 1994), neboli asi 4% HDP USA za daný rok. Toto číslo však podceňuje velikost ruské ekonomiky. Upraveno podle vzorce parity kupní síly, aby se zohlednily nižší životní náklady v Rusku, ruský HDP v roce 1994 činil přibližně 678 miliard USD, což činilo ruskou ekonomiku přibližně 10% ekonomiky Spojených států. V roce 1994 činil upravený ruský HDP 4573 USD na obyvatele, což je přibližně 19% HDP Spojených států.

1995

Po většinu roku 1995 vláda udržovala svůj závazek dodržovat přísná fiskální omezení a rozpočtové deficity zůstaly v předepsaných parametrech. V roce 1995 však narostly tlaky na zvýšení vládních výdajů na zmírnění mzdových sporů, které se staly chronickým problémem ve státních podnicích, a na zdokonalení stále otrhanější sociální záchranné sítě. Ve skutečnosti v letech 1995 a 1996 neschopnost státu splácet mnoho takových závazků (stejně jako mzdy většiny státních pracovníků) byla hlavním faktorem udržení rozpočtového schodku Ruska na mírné úrovni. Podmínky se změnily ve druhé polovině roku 1995. Členové Státní dumy (počínaje rokem 1994, dolní komora Federálního shromáždění, ruský parlament) čelili v prosinci volbám a Jelcin čelil mizerným vyhlídkám ve své nabídce znovuzvolení prezidenta v roce 1996. Politické podmínky proto způsobily, že jak poslanci Dumy, tak prezident slibovali zvýšení výdajů.

Kromě toho koncem roku 1995 Jelcin odvolal Anatolije Chubaise , jednoho z posledních zastánců ekonomické reformy, který zůstal na nejvyšší vládní pozici, jako místopředsedu vlády odpovědného za hospodářskou politiku. Místo Chubaise jmenoval Jelcin Vladimíra Kadannikova, bývalého manažera automobilového závodu, jehož názory byly protireformní. Tento krok vyvolal v Rusku a na Západě obavy z Jelcinova závazku k ekonomické reformě. Další obětí politické atmosféry byl předseda RCB Paramonova, jehož nominace zůstala zdrojem kontroverzí mezi Státní dumou a vládou. V listopadu 1995 byl Jelcin nucen ji nahradit Sergejem Dubininem, Černomyrdinským chráněncem, který pokračoval v politice těsných peněz, kterou Paramonova zavedla.

1996

V polovině roku 1996, čtyři a půl roku po zahájení ruské post-sovětské ekonomické reformy, považovali odborníci výsledky slibné, ale smíšené. Ruská ekonomika prošla dlouhou a bolestivou depresí. Oficiální ruské ekonomické statistiky uvádějí, že od roku 1990 do konce roku 1995 ruský HDP klesl zhruba o 50%, což je mnohem více než pokles, který Spojené státy zažily během Velké hospodářské krize . (Alternativní odhady západních neoliberálních pro-disregulačních analytiků však popsaly mnohem méně závažný pokles s přihlédnutím k vzestupu předpojatosti ekonomických údajů ze sovětské éry a klesající předpojatosti post-sovětských údajů. Např. Odhady MMF: [1] ) k poklesu výroby došlo ve vojensko -průmyslovém komplexu a dalších těžkých průmyslových odvětvích, která nejvíce těžila z ekonomických priorit sovětských plánovačů, ale na volném trhu mají mnohem méně silnou poptávku.

Ale přechodem trpěla i další hlavní odvětví, jako je zemědělství, energetika a lehký průmysl. Aby tato odvětví mohla fungovat v tržním systému, musely být neefektivní podniky uzavřeny a zaměstnanci propuštěni, což mělo za následek pokles produkce a spotřeby. Analytici očekávali, že HDP Ruska začne růst v roce 1996, ale údaje za prvních šest měsíců roku ukazovaly na pokračující pokles a někteří ruští experti předpovídali novou fázi ekonomické krize ve druhé polovině roku.

Bolest restrukturalizace byla poněkud zmírněna vznikem nového soukromého sektoru. Západní experti se domnívají, že ruská data nadhodnocují rozměry ruského ekonomického kolapsu tím, že nereflektují velkou část aktivit země v soukromém sektoru. Ruský sektor služeb, zejména maloobchodní tržby, hraje v ekonomice stále důležitější roli a v roce 1995 představuje téměř polovinu HDP. Činnosti sektoru služeb nebyly dostatečně změřeny. Údaje o výkonnosti sektoru jsou zkresleny nedostatečným vykazováním nebo nehlášením produkce, které ruské daňové zákony podporují. Podle západních analytiků byla do konce roku 1995 více než polovina HDP a více než 60% pracovní síly založeno v soukromém sektoru.

Důležitou, ale nekonvenční službou v ruské ekonomice je „kyvadlová doprava“ - přeprava a prodej spotřebního zboží jednotlivými podnikateli, z nichž v roce 1996 bylo podle odhadů aktivních 5 až 10 milionů. Obchodníci nakupují zboží v cizích zemích, jako je Čína, Turecko , a Spojené arabské emiráty a v ruských městech je pak prodávají na domácím trhu, kde je poptávka nejvyšší. Yevgeniy Yasin, ministr hospodářství, odhadoval, že v roce 1995 tímto způsobem vstoupilo do Ruska zboží v hodnotě zhruba 11 miliard USD. Kyvadloví obchodníci byli zásadní pro udržení životní úrovně Rusů, kteří si nemohou dovolit spotřební zboží na konvenčním trhu. Domácí průmysl, jako je textil, však trpí touto infuzí konkurenčního zboží, jehož pohyb je nemonitorovaný, nezdaněný a často ovládaný mafií.

Geografické rozložení ruského bohatství bylo zkosené přinejmenším stejně závažně jako v sovětských dobách. V polovině devadesátých let byla ekonomická moc koncentrována v Moskvě ještě rychleji, než federální vláda ztrácela politickou moc ve zbytku země. Ekonomická oligarchie složená z politiků, bank, podnikatelů, bezpečnostních sil a městských agentur v Moskvě ovládala obrovské procento ruských finančních aktiv za vlády energického a populárního moskevského starosty Jurije Lužkova . Organizovaný zločin bohužel také hrál velkou roli v růstu města. Proti slabé policejní síle zůstala míra ochrany Moskvy, vraždy na zakázkách, provize a úplatky - to vše úzce spjato s ekonomickou infrastrukturou - mezi nejvyššími v Rusku. Většina podniků nebyla schopna fungovat bez zaplacení nějaké formy ochrany proti mafii, neformálně nazývané krysha (ruské slovo pro střechu).

Lužkov, který má úzké vazby na všechna legitimní mocenská centra ve městě, dohlížel na výstavbu sportovních stadionů, nákupních center, pomníků historie Moskvy a zdobené katedrály Krista Spasitele. V roce 1994 dal Jelcin Lužkovovi plnou kontrolu nad veškerým státním majetkem v Moskvě. V první polovině roku 1996 město privatizovalo státní podniky ve výši 1 miliardy USD ročně, což je rychlejší rychlost než celý národní privatizační proces ve stejném období. Pod Lužkovovým vedením získala městská vláda také úplné nebo hlavní zájmy v celé řadě podniků - od bankovnictví, hotelů a stavebnictví až po pekárny a kosmetické salony. Takové vlastnictví umožnilo plánovačům Lužkovova efektivně manipulovat se zdroji a s malou nebo žádnou konkurencí. Mezitím se Moskva také stala centrem zahraničních investic v Rusku, často s vyloučením jiných regionů. Například řetězec rychlého občerstvení McDonald's, který zahájil svoji činnost v Moskvě v roce 1990, zaznamenal okamžitý úspěch, ale rozšířil se až v Moskvě. Koncentrace ruského bankovního průmyslu v Moskvě poskytla městu obrovskou výhodu v soutěži o zahraniční obchodní aktivity.

V polovině roku 1996 se zdálo, že národní vláda dosáhla určitého stupně makroekonomické stability. Dlouhodobější stabilita však závisí na schopnosti tvůrců politik odolat inflačním tlakům požadavků na státní dotace a snazších úvěrů pro úpadky podniků a dalších zvláštních zájmů. (Chubais odhadoval, že přísliby výdajů učiněné během Jelcinovy ​​kampaně činily 250 USD na voliče, což by v případě skutečně vynaložených prostředků přibližně zdvojnásobilo schodek národního rozpočtu; většina Jelcinových slibů byla zjevně zapomenuta krátce po jeho znovuzvolení.)

V roce 1996 se struktura ruské ekonomické produkce posunula natolik, že se více podobala vyspělé tržní ekonomice než zkreslený sovětský model centrálního plánování. S poklesem poptávky po zboží obranného průmyslu se celková výroba přesunula z těžkého průmyslu do výroby spotřební. V polovině devadesátých let však nízká kvalita většiny spotřebního zboží vyráběného na domácím trhu nadále omezovala zisky podniků, a tím i jejich schopnost modernizovat výrobní operace. Na druhé straně „začarovaného kruhu“ spoléhání se na zastaralý výrobní systém zaručovalo, že kvalita produktů zůstane nízká a nekonkurenceschopná.

Většina cen byla ponechána na trhu, ačkoli místní a regionální vlády kontrolují ceny některých základních produktů. Ceny energií zůstávají pod kontrolou, ale vláda tyto ceny posouvá vzhůru, aby zaplnila mezeru s cenami na světových trzích.

Vládní zpráva z roku 1996 kvantifikovala takzvanou „stínovou ekonomiku“, která nevytváří žádné daně ani vládní statistiky, protože představuje asi 51% ekonomiky a 40% jejího obratu v hotovosti.

1997–1998

Do konce roku 1997 dosáhlo Rusko určitého pokroku. Inflace se dostala pod kontrolu, rubl byl stabilizován a ambiciózní privatizační program přenesl tisíce podniků do soukromého vlastnictví. Byly také přijaty některé důležité zákony orientované na trh, včetně obchodního zákoníku upravujícího obchodní vztahy a zřízení rozhodčího soudu pro řešení ekonomických sporů.

Ale v roce 1998 potíže při provádění fiskálních reforem zaměřených na zvýšení vládních příjmů a závislost na krátkodobých půjčkách na financování rozpočtových schodků vedly v roce 1998 k vážné finanční krizi , která přispěla k prudkému poklesu ruských příjmů z vývozu ropy a vedla k exodu zahraničních investorů. Vláda nechala rubl prudce klesnout a poté zastavila platby za 40 miliard $ v rublových GKO, což jsou krátkodobé státní dluhopisy, které jsou široce drženy zahraničními investory.

1999

V roce 1999 se produkce zvýšila teprve podruhé od roku 1991, o oficiálně odhadovaných 6,4%, což představuje opět pokles o 4,6% v roce 1998. Tohoto nárůstu bylo dosaženo i přes rok potenciálních nepokojů, který zahrnoval působení tří premiér a vyvrcholil novoročním Evina rezignace prezidenta Borise Jelcina. Velkou pomocí bylo ztrojnásobení mezinárodních cen ropy ve druhé polovině roku 1999 a zvýšení přebytku exportu na 29 miliard USD.

Na negativní straně vzrostla inflace v průměru na 85% v roce 1998, ve srovnání s průměrem 11% v roce 1997 a očekávaným průměrem 36% v roce 1999. Obyčejným osobám klesla mzda zhruba o 30% a důchody o 45% . Vláda Vladimira Putina dala vysokou prioritu doplňování nízkých příjmů vyplácením nedoplatků na mzdách a důchodech.

2000–2007

Ruský HDP podle parity kupní síly (PPP) v letech 1991-2019 (v mezinárodních dolarech , neupraveno o inflaci)

Rusko vykázalo růst hrubého domácího produktu 6,4% v roce 1999, 10% v roce 2000, 5,1% v roce 2001, 4,7% v roce 2002, 7,3% v roce 2003, 7,2% v roce 2004, 6,4% v roce 2005, 8,2% v roce 2006 a 8,5% v roce 2007 s vysokým růstem také v průmyslovém sektoru.

Nová výstavba v [[Moskevské mezinárodní obchodní centrum]]

Za předsednictví Vladimira Putina zaznamenala ruská ekonomika dvojnásobek nominálního hrubého domácího produktu (HDP), který se vyšplhal z 22. na 11. největší na světě. Ekonomika dosahovala reálných zisků v průměru 7%ročně (2000: 10%, 2001: 5,1%, 2002: 4,7%, 2003: 7,3%, 2004: 7,2%, 2005: 6,4%, 2006: 8,2%, 2007: 8,5%, 2008: 5,6%), což z něj činí šestou největší ekonomiku na světě v HDP (PPP) . V roce 2007 ruský HDP překročil HDP roku 1990, což znamená, že překonal ničivé důsledky sovětské éry, finanční krize z roku 1998 a předchozí recese v 90. letech. V přepočtu na obyvatele činil ruský HDP v roce 2008 11 339 USD na osobu, což Rusy činilo 57. nejbohatší na kupní síle i na nominálním základě.

Během Putinových osmi let ve funkci rostl průmysl o 75%, investice se zvýšily o 125%a vzrostla také zemědělská výroba a stavebnictví. Skutečné příjmy se více než zdvojnásobily a průměrný plat se zvýšil osmkrát z 80 na 640 dolarů. Objem spotřebitelských úvěrů v letech 2000 až 2006 vzrostl 45krát a během stejného časového období vzrostla střední třída z 8 milionů na 55 milionů, což je nárůst 7krát. Rovněž se snížil počet lidí žijících pod hranicí chudoby z 30% v roce 2000 na 14% v roce 2008.

Problémem však zůstala inflace , protože vláda nedokázala zastavit růst cen. Mezi lety 1999 a 2007 byla inflace udržována na prognózovaném stropu pouze dvakrát a v roce 2007 inflace překročila inflaci z roku 2006 a na začátku roku 2008 pokračovala ve vzestupném trendu.

Na summitu G8 v červnu 2002 vedoucí představitelé osmi zemí podepsali prohlášení, v němž souhlasili, že prozkoumají zrušení části starého ruského sovětského dluhu a použijí úspory na ochranu materiálů v Rusku, které by mohly být použity teroristy. V rámci navrhované dohody by 10 miliard dolarů pocházelo ze Spojených států a 10 miliard z jiných zemí G-8 během 10 let.

V roce 2003 se dluh díky vyšším platbám ministerstva financí a eurobondů zvýšil na 19 miliard dolarů. 1 miliarda USD z toho však byla předplacena a část dluhu soukromého sektoru již může být zpětně odkoupena. Rusko pokračovalo v průzkumu možností swapu/výměny dluhu.

1. ledna 2004 byl vládou Ruska zřízen Stabilizační fond Ruské federace jako součást federálního rozpočtu, aby byl vyvážen v případě poklesu ceny ropy . Nyní je stabilizační fond Ruské federace modernizován. Stabilizační fond byl rozdělen na dvě části 1. února 2008. První část je rezervní fond ve výši 10 procent HDP (10% HDP se nyní rovná přibližně 200 miliardám dolarů) a investuje se podobným způsobem jako stabilizační fond. Fond. Druhá část se proměnila v Národní fond prosperity Ruské federace . Národní fond prosperity má být investován do rizikovějších nástrojů, včetně akcií zahraničních společností. Shyhkin, Maxim. „Stabilizační fond, který má být přeměněn na národní prosperitu“ . Archivovány od originálu na 2007-09-30 . Citováno 2007-08-02 .

Ruská ekonomika i přes svůj růst zůstala komoditní. Platby z palivového a energetického sektoru ve formě cel a daní tvořily téměř polovinu příjmů federálního rozpočtu. Převážnou většinu ruského vývozu tvořily suroviny a hnojiva, ačkoli vývoz jako celek představoval v roce 2007 pouze 8,7% HDP ve srovnání s 20% v roce 2000.

V Rusku také rostla propast mezi bohatými a chudými. V letech 2000 až 2007 rostly příjmy bohatých přibližně ze 14krát na 17krát větší než příjmy chudých. Poměr diferenciace příjmů ukazuje, že 10% ruských bohatých žije stále lépe než 10% chudých, mezi nimiž jsou většinou důchodci a nekvalifikovaní pracovníci v depresivních regionech. ( Viz: Giniho koeficient )

Rusko zažívá boom kapitálových investic od začátku roku 2007. Kapitálové investice vykázaly v červnu rekordní růst, ve srovnání s červnem loňského roku vzrostly reálně o 27,2 procenta (očištěno o změny cen), na 579,8 miliardy rublů , přičemž přední je stavební průmysl. cesta. To je nárůst o 58 procent v nominálním vyjádření a lepší představení než v Číně . Moderní Rusko nikdy předtím nezažilo takové tempo růstu. Míra investic v Rusku vzrostla v první polovině roku 2007 o 22,3 procenta ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku. Nárůst během tohoto období v roce 2005 byl pouze 11 procent. Statistiky výrazně převyšují konzervativní prognózy ministerstva pro hospodářský rozvoj a obchod i méně konzervativní nezávislé analýzy. Podle Interfaxu se konsensus analytiků na konci minulého měsíce zvýšil o 15,3 procenta ve srovnání s loňským rokem.

V roce 2007 se reálný HDP zvýšil o nejvyšší procento od pádu Sovětského svazu na 8,1%, rubl zůstává stabilní, inflace byla mírná a investice se opět začaly zvyšovat. V roce 2007 Světová banka prohlásila, že ruská ekonomika dosáhla „bezprecedentní makroekonomické stability“. Rusko dosahuje pokroku v plnění závazků vůči zahraničním dluhům. V letech 2000–01 Rusko nejen splnilo své externí dluhové služby, ale také provedlo velké zálohové splátky jistiny z půjček MMF, ale také vytvořilo rezervy centrální banky s vládním rozpočtem , obchodem a přebytky běžného účtu. Rozpočet ruské vlády na rok 2002 předpokládá splatnost oficiálních plateb dluhové služby ve výši zhruba 14 miliard USD. Velké přebytky běžného účtu přinesly v posledních několika letech rychlé zhodnocení rublu. To znamenalo, že Rusko vrátilo velkou část obchodní výhody, kterou získalo, když rubl během dluhové krize klesl o 60%. V ruském exportu dominuje ropa a plyn, takže Rusko zůstává velmi závislé na ceně energií. Sazby úvěrů a vkladů na nebo pod úrovní inflace brzdí růst bankovního systému a činí alokaci kapitálu a rizika mnohem méně efektivní, než by tomu bylo jinak.

Do konce prvního desetiletí 21. století ECB uvedla, že země zachytila ​​nový kmen nizozemské choroby .

2008–2009 Velká recese

Prodeje zbraní vzrostly natolik, že Rusko bylo druhé (s 0,6 objemem prodeje zbraní v USA) na světě v prodeji zbraní, IT průmysl zaznamenal rekordní rok růstu a soustředil se na špičkové mezery, jako je návrh algoritmů a mikroelektronika , a zároveň opustil menší konec práce pro Indii a Čínu . Rusko bylo po Indii a Číně třetí největší destinací pro outsourcing softwaru na světě. Vesmírný průmysl byl nyní druhým největším na světě za evropskou Ariane 5 a společnosti vyrábějící jaderné elektrárny šly od úspěchu k úspěchu, prodávaly závody do Číny a Indie a podepsaly společný podnik s Toshibou na vývoj špičkových elektráren. Civilní letecký průmysl vyvinul Suchoj Superjet a také nadcházející projekt MS 21, který má konkurovat společnostem Boeing a Airbus.

Velká recese v Rusku byla krize v letech 2008-2009 v ruských finančních trzích, jakož i hospodářské recesi, který byl umocněn politických obav po válce s Gruzií a od padající ceny Uralu těžké ropy , které ztratily více než 70 % své hodnoty od rekordního vrcholu 147 USD dne 4. července 2008, než se v roce 2009 mírně odrazilo. Podle Světové banky byly silné krátkodobé makroekonomické základy Ruska podle Světové banky lépe připraveny na řešení krize než mnohé rozvíjející se ekonomiky. základní strukturální nedostatky a vysoká závislost na ceně jedné komodity způsobily, že její dopad byl výraznější, než by tomu bylo jinak.

Na konci roku 2008 během nástupu krize se ruské trhy propadly a více než 1 bilion USD bylo vymazáno z hodnoty ruských akcií, přestože ruské akcie se v roce 2009 odrazily a staly se nejlepšími na světě, přičemž hodnota indexu MICEX se více než zdvojnásobila a znovu získat polovinu ztrát z roku 2008.

V září 2009 ruská vláda oznámila plány na prodej státních energetických a dopravních podniků s cílem pomoci zaplnit rozpočtový deficit a pomoci zlepšit stárnoucí infrastrukturu země. Stát vyčlenil asi 5 500 podniků na odprodej a plánuje prodat akcie společností, které jsou již veřejně obchodovatelné, včetně Rosneftu , největšího producenta ropy v zemi.

Od července 2008 do ledna 2009 ruské devizové rezervy (FXR) klesly o 210 miliard USD z jejich maxima na 386 miliard USD, když centrální banka přijala politiku postupné devalvace v boji proti prudké devalvaci rublu . Od začátku krize v srpnu do ledna 2009 rubl vůči dolaru oslabil o 35%. Jak se rubl v lednu stabilizoval, rezervy začaly v průběhu roku 2009 opět stabilně růst a do konce roku dosáhly celoročního maxima 452 miliard USD.

Ruská ekonomika se ve třetím čtvrtletí 2009 dostala z recese po dvou čtvrtinách rekordního negativního růstu. HDP se za celý rok 2009 snížil o 7,9%, což je o něco méně, než předpovídalo ekonomické ministerstvo 8,5%.

2010–2014

V březnu 2010 zpráva Světové banky poznamenala, že ekonomické ztráty Ruska byly nižší, než se očekávalo na začátku krize. Podle Světové banky za něco z toho mohou rozsáhlá protikrizová opatření, která vláda přijala.

V prvním čtvrtletí roku 2010, tempo růstu HDP (2,9%) a růst průmyslové výroby (5,8%), obsadilo Rusko 2. místo mezi „velkou osmičkou“, hned druhé za Japonskem.

Od roku 2010 nominální HDP vzrostl o 4,0%, v roce 2011 o 4,3%a v roce 2012 o 3,4%. V roce 2012 bylo více než 12,5% populace pod ruskou hranicí chudoby. Průměrný čistý příjem na obyvatele byl podle Rosstatu 22691 rublů za měsíc.

Ruská finanční krize (2014–2017)

2014-2017 Finanční krize v Rusku je výsledkem kolapsu na ruský rubl začíná v druhé polovině roku 2014. poklesu důvěry v ruské ekonomice způsobily investorům prodat své ruské aktiv, což vedlo k poklesu hodnota ruského rublu a vyvolala obavy z ruské finanční krize. Nedostatek důvěry v ruskou ekonomiku pramenil minimálně ze dvou hlavních zdrojů. Prvním je pokles ceny ropy v roce 2014. Ropa , hlavní export do Ruska, poklesla o téměř 50% mezi ročním maximem v červnu 2014 a 16. prosince 2014. Druhá je výsledkem mezinárodních ekonomických sankcí uvalené na Rusko po ruské anexi Krymu a ruské vojenské intervenci na Ukrajině .

Krize zasáhla ruskou ekonomiku, spotřebitele i společnosti, regionální finanční trhy, stejně jako Putinovy ​​ambice ohledně euroasijské hospodářské unie . Zejména ruský akciový trh zaznamenal od začátku prosince do 16. prosince 2014 velký pokles s 30% poklesem indexu RTS .

Viz také

Reference

Další čtení

  • Autio-Sarasmo, Sari. „Technologická modernizace v Sovětském svazu a postsovětském Rusku: postupy a kontinuity.“ Evropa-asijské studie 68,1 (2016): 79–96.
  • Connolly, Richarde. Ruská ekonomika: Velmi krátký úvod (Oxford University Press, 2020). Online recenze
  • Davies, RW sovětský ekonomický vývoj od Lenina po Chruščova (1998) výňatek
  • Davies, RW, Mark Harrison a SG Wheatcroft. Ekonomická transformace Sovětského svazu, 1913-1945 (1994)
  • Dyker, David A. Tvorba hospodářské politiky a obchodní kultura: Proč je Rusko tak odlišné? (World Scientific, 2011).
  • Gregory, Paul a Robert Stuart. Ruská a sovětská ekonomická výkonnost a struktura (7. vydání, 2001).
  • Harrison, Mark a Andrei Markevichovi. „Velká válka, občanská válka a obnova: národní příjem Ruska, 1913 až 1928,“ Journal of Economic History (2011) 71#3: 672–703. Online
  • Hass, Jeffrey K. Moc, kultura a ekonomické změny v Rusku: do neobjevené země postsocialismu, 1988-2008 (Taylor & Francis, 2011).
  • Markevich, Andrei a Mark Harrison. „Velká válka, občanská válka a obnova: ruský národní příjem, 1913 až 1928.“ Journal of Economic History 71,3 (2011): 672-703 online .
  • Moser, Nat. Ropa a ekonomika Ruska: Od pozdně carského období po postsovětské období (Routledge, 2017).
  • Nove, Alec. Hospodářské dějiny SSSR. 1917-1991 (3d ed. Penguin, 1992).
  • Ofer, Gur. „Sovětský ekonomický růst: 1928-1985,“ Journal of Economic Literature (1987) 25#4: 1767–1833. online
  • Simon, Ricku. Pracovní a politická transformace v Rusku a na Ukrajině (Routledge, 2019).

externí odkazy