Edward M. Kennedy Serve America Act - Edward M. Kennedy Serve America Act
.svg) | |
| Dlouhý název | Zákon s názvem The Edward M. Kennedy Serve America Act, zákon o opětovné autorizaci a reformě zákonů o národní službě. |
|---|---|
| Přijato | 111. Kongres Spojených států |
| Efektivní | 21. dubna 2009 |
| Kodifikace | |
| Zákony pozměněny | Zákon o národní a komunitní službě z roku 1990, zákon o domácí dobrovolnické službě z roku 1973, zákon o obecném inspektorovi z roku 1978 |
| Názvy pozměněny | 5 , 42 |
| Legislativní historie | |
| |
.jpg)
Zákon Edwarda Kennedyho Serve America Act nebo Serve America Act ( HR 1388 , Public Law 111-13 ) byl představen v Sněmovně reprezentantů Spojených států dne 9. března 2009 zástupkyní Carolyn McCarthy z New Yorku . Tento zákon, původně nazvaný Generations Invigorating Volunteerism and Education Act (GIVE Act), znovu potvrzuje a rozšiřuje program AmeriCorps, který byl poprvé zaveden v roce 1993. Byl schválen ve Sněmovně reprezentantů 18. března 2009. Senát USA projednal a schválil pozměněný verze návrhu zákona z 26. března 2009, přejmenovávající jej na zákon Edwarda M. Kennedyho o službě Americe, po senátorovi Tedovi Kennedym . Sněmovna reprezentantů o návrhu zákona hlasovala podruhé a pozměněnou verzi schválila 31. března 2009. Podepsal ji prezident Barack Obama 21. dubna 2009.
Ustanovení o dobrovolnictví
V tomto návrhu zákona jsou zahrnuta některá hlavní ustanovení týkající se zlepšování dobrovolnictví. Nejprve je vytvořeno pět nových sborů služeb, které řeší potřeby komunit s nízkými příjmy. Patří mezi ně Sbor pro čistou energii na podporu energetické účinnosti a zachování; vzdělávací sbor, který pomáhá zvyšovat zapojení studentů, jejich výsledky a promoce; sbor Zdravá budoucnost s cílem zlepšit přístup ke zdravotní péči; sbor veteránů pro zlepšení služeb pro veterány; a Opportunity Corps.
Návrh zákona rozšířil počet dobrovolníků na celostátní úrovni ze 75 000 na 250 000. Podle zákona o poskytování služeb byl rozšířen seznam programů společnosti AmeriCorps . Seznam nyní zahrnuje poskytování přístupu k technologiím, katastrofickým službám, mentorství, poskytování služeb znevýhodněným mladým lidem, služby vysokoškolského vzdělávání, opětovné zapojení mládeže a dospělých zapojených do soudů, poskytování vzdělávání v oblasti finanční gramotnosti, budování dostupného bydlení, poskytování přístupu ke zdravotní péči a další státní a federální programy, zřízení e-Corps, školení v oblasti zaměstnání a pomoc při umisťování do zaměstnání, pomoc při snižování kriminality, vytváření programu hudebních a uměleckých sborů a poskytování pěstounské péče a mentoringu. Velká část zákona o servírování Ameriky pojednává o financování a o tom, jak lze prostřednictvím AmeriCorps poskytovat granty neziskovým organizacím.
Návrh zákona rozšiřuje zaměření Národního sboru civilních společenství (NCCC) na pomoc při katastrofách, zlepšování infrastruktury, ochranu životního prostředí a energie a rozvoj měst a venkova. Návrh zákona vyžaduje, aby 50% účastníků letního programu NCCC pocházelo z ekonomicky a etnicky různorodého prostředí. Kromě toho tento zákon vytváří rezervní sbor národní služby bývalých účastníků národní služby a veteránů, kteří mohou být povoláni do služby v případě katastrofy nebo jiných mimořádných událostí.
Návrh zákona stanoví, že NCCC má zahájit kampaň Call to Service s cílem povzbudit všechny Američany, aby se zapojili do služby, a také označit 11. září za národní den služby a vzpomínky , za jehož plánování je odpovědný NCCC. Vytváří také kampusy služby, které podporují a uznávají instituce vysokoškolského vzdělávání s ukázkovými programy služebního učení a pomáhají studentům při výkonu povolání ve veřejných službách.
Návrh zákona také zvýšil Segal AmeriCorps Education Award, kterou členové dostávají výměnou za svou práci, na 5 350 $ za rok 2010. Tato hodnota ocenění je spojena s maximálním stipendiem Pell Grant .
Ustanovení o zapojení Společenství
Zóny zapojení mládeže vytvořené na základě návrhu zákona stanoví nový program učení služeb, který má zapojit studenty středních škol s nízkými příjmy a mimoškolní mládež do dobrovolnických snah o změnu ve vztahu k výzvám v jejich místní komunitě. Dále je vytvořeno léto služby, které umožňuje stoupajícím 6-12 srovnávačům, kteří absolvují 100 hodin služby na schválené pozici, aby získali peněžní ocenění. Zavádí se také Semestr služby, který dává studentům středních škol příležitost účastnit se servisního učení po dobu nejméně 70 hodin v semestru, aby zapojili studenty s nižšími příjmy.
Fond sociálních inovací poskytuje finanční prostředky na nové iniciativy a umožňuje federální vládě dávat peníze soukromým a filantropickým organizacím na podporu programování založeného na důkazech. Fond pro vytváření dobrovolníků dále poskytuje granty na zlepšení kvality a kapacity organizací pro práci s dobrovolníky a na vytváření inovací v dobrovolnictví v oblasti náboru, školení a řízení.
Financování zákona Serve America
Za účelem původního provedení zákona Serve America Act požadoval prezident Barack Obama od Kongresu souhlas s obdržením 1,149 miliardy dolarů pro společnost. Toto schválení rozpočtu znamenalo obrovský nárůst financování služeb v Americe. Díky tomuto navýšení financování dostaly stávající programy více peněz a nové programy vytvořené podle zákona se dokázaly rozběhnout. Prezident Obama požadoval pro tento program rozpočet ve výši 1,4 miliardy USD.
Kritika
Kritici zákona Serve America Act tvrdí, že rozšířením AmeriCorps vláda Spojených států poskytuje financování dobrovolnictví, což by mělo být provedeno bez náhrady. Vzhledem k tomu, že poslání AmeriCorps bylo rozšířeno podle zákona Serve America Act, někteří mají pocit, že účastníci nemají podobné zkušenosti a nepociťují pocit spojení s programem. Množství času, které mají členové AmeriCorps sloužit, se snížilo, a proto vyvstává otázka kvality služeb, kterou tito členové mohou poskytovat komunitám, kterým slouží. Kritici argumentují, že neexistuje dostatek údajů na podporu odůvodňujícího rozšíření národního dobrovolnictví po Americe a že nemusí být k dispozici financování, aby byly akce zákona úspěšné. Argumentují také tím, že nemusí existovat dostatek příjemců grantu, kteří by poskytli příležitosti počtu dobrovolníků, které by tento návrh zákona měl zaujmout.
Reference
externí odkazy
- Serve America Act (tisková kancelář vlády USA)