Volby v Austrálii - Elections in Australia

Volby v Austrálii se konají pravidelně s cílem zvolit zákonodárce Australského společenství , jakož i pro každý australský stát a území a pro místní vládní rady. Volby ve všech jurisdikcích se řídí podobnými principy, i když mezi nimi existují drobné rozdíly. Volby do australského parlamentu se konají podle federálního volebního systému , který je v celé zemi jednotný, a volby pro státní a územní parlamenty se konají podle volebního systému každého státu a území .

Část IV kapitoly 1 australské ústavy se stručně zabývá způsobilostí pro hlasování a volby do federálního australského parlamentu. Neuvádí, jak by se měly volby konat. Volební kampaně a související politické reklamy podléhají určitým předpisům. Veřejné financování politických stran a registrace stran byla zavedena v roce 1983.

Hlasování pro federální a každý státní a územní parlament je povinné pro australské občany starší 18 let. Hlasování probíhá téměř výhradně pomocí papírových hlasovacích lístků. Neformální hlasování nebývá významné, ale osel hlasování je častější, a mohou mít rozhodující vliv na okrajových míst.

Parlamenty

Hlasování pro federální a každý státní a územní parlament je povinné pro australské občany starší 18 let.

Federální parlament

Australský parlament se skládá ze dvou komor je Sněmovna reprezentantů (běžně označovaný také jako dolní komora ) a Senát (označovaný také jako horní komora ). Sněmovna reprezentantů má 151 členů, volených na maximálně tři roky v jednočlenných obvodech (každý přibližně stejný u voličů). Volby se provádějí systémem preferenčního hlasování (nazývaného také alternativní hlasování nebo okamžité hlasování ).

Senát má 76 senátorů, volených preferenčním systémem poměrného zastoupení se systémem jednoho převoditelného hlasu , přičemž každý stát tvoří jeden volební obvod, který obvykle vrací 6 senátorů každé tři roky a každé území tvoří jeden volební obvod, který vrací dva senátory. Voliči na obou územích volí senátory na dobu neurčitou, která je definována termínem Sněmovny reprezentantů. Státní senátoři obvykle slouží fixním šestiletým funkčním obdobím, přičemž polovina mandátů v každém státě končí každé tři roky. V případě dvojího rozpuštění okamžitě končí mandáty všech členů Senátu a Sněmovny reprezentantů.

Queensland

Parlament Queensland je jednokomorové, sestávat z zákonodárného sboru 93 členů volených na 4 leté období od jediných členských voličů volených pomocí plně preferenční hlasování .

západní Austrálie

Parlament západní Austrálie se skládá ze zákonodárného shromáždění a legislativní rady. Zákonodárné shromáždění má 57 členů volených na čtyřleté funkční období, pokud není rozpuštěno dříve, z jednočlenných voličů využívajících plně preferenční hlasování. Legislativní rada má 34 členů volených na dobu určitou 4 roky ze šesti regionů využívajících preferenční poměrné zastoupení.

Volební komise

Volby v Austrálii a v každém státě a území organizuje příslušná volební komise takto:

Volební komise
Jurisdikce Volební komise Rok založení
Společenstvi Australská volební komise 1984
Nový Jížní Wales Volební komise Nový Jižní Wales 2006
Viktorie Viktoriánská volební komise 1995
Queensland Volební komise Queenslandu 1992
západní Austrálie Západní australská volební komise 1987
jižní Austrálie Volební komise jižní Austrálie 2009
Tasmánie Tasmánská volební komise 2005
Teritorium hlavního města Austrálie Volební komise Australian Capital Territory 1992
Severní území Volební komise Severního teritoria 2004

Australská volební komise (AEC) je federální vládní agentura zodpovědná za organizaci, vedení a dohled nad federální volby, doplňovací volby a referenda . AEC je také zodpovědný za stanovení volebních hranic a přerozdělování a udržuje seznam voličů Commonwealthu . Státní a územní volební komise plní pro státní a územní volby rovnocennou úlohu. Volební listinu v Austrálii používají také státní a územní volební komise k provádění státních, územních a místních vládních voleb, s výjimkou Západní Austrálie, která si udržuje vlastní volební listinu.

Zápis voličů

Zápis do seznamu voličů , v některých jiných zemích známý jako registrace , je povinný pro všechny australské občany ve věku 18 let a starší. Obyvatelé v Austrálii, kteří byli zapsáni jako britští občané 25. ledna 1984, jsou nadále zapsáni a hlasují. (V seznamu voličů v roce 2009 bylo zaznamenáno téměř 163 000 voličů jako britských subjektů.)

Od roku 1984 mají způsobilí lidé sedm dní poté, co jsou voláni federální volby, aby se zaregistrovali nebo aktualizovali podrobnosti adresy. U federálních voleb v roce 2007 byla lhůta pro nové zápisy zkrácena na 20:00 stejného pracovního dne jako vydání soudního příkazu a 20:00 třetího pracovního dne na aktualizaci podrobností adresy. Lhůta pro zápis se bere s odkazem na datum, kdy jsou volby vyhlášeny, a nikoli na skutečné datum voleb, a osoba, která do tohoto termínu není zapsána, nemůže hlasovat. Registraci je možné provést online nebo vyplněním formuláře a jeho odesláním běžnou poštou, která musí dorazit do stanoveného termínu.

Den voleb

Každá jurisdikce má své vlastní zákony a zvyky, kdy se budou volby v jurisdikci konat. Státní a územní volby se však podle federálních zákonů nemohou konat do týdne před federálními volbami nebo po nich.

Od roku 1912 se federální volby konaly v sobotu.

Ačkoli volby do Sněmovny reprezentantů obvykle odpovídaly polovičním volbám do Senátu, pravidla, která určují, kdy se volby konají, se liší. Podle ústavy Sněmovna reprezentantů netrvá déle než tři roky poté, co se poprvé sešla, ale může být rozpuštěna dříve. Poté, co bude sněmovna rozpuštěna nebo vyprší její platnost, musí být listiny pro volbu vydány do 10 dnů a volby se musí konat v sobotu mezi 33 a 58 dny po vydání soudních příkazů. Příští sněmovna se musí sejít do 140 dnů od vydání soudních příkazů.

Funkční období senátorů zastupujících státy jsou pevně stanovena (pokud není parlament rozpuštěn dvojitým rozpuštěním ) a volby musí proběhnout do jednoho roku před vypršením funkčního období. Podmínky senátorů zastupujících území nejsou pevně dané a jsou vázány na data voleb do Sněmovny reprezentantů. Tam, kde je sněmovna rozpuštěna předčasně, mohou být volby do sněmovny a senátu asynchronní, dokud se sněmovna znovu nerozpustí dostatečně brzy nebo nedojde k dvojitému rozpuštění.

Australská ústava vyžaduje, aby ve volbách poloviční Senátu musí volba státní senátoři uskuteční v průběhu jednoho roku před tím, než místa se uvolnila. Protože funkční období poloviny senátorů končí 30. června, soudní příkazy pro polosenátní volby nemohou být vydány dříve než předchozí 1. července. Na souběžné volby do Senátu a Sněmovny reprezentantů není kladen žádný ústavní požadavek a v minulosti se konaly volby pouze do poloviny Senátu. Vláda a voliči preferují, aby se volby do Senátu konaly současně s volbami do Sněmovny reprezentantů. S výjimkou dvojího rozpuštění není Senát při vypsání voleb do Senátu rozpuštěn a může pokračovat v zasedání až do vypršení mandátu. Nicméně, to je nyní postup do Senátu, které mají být odročen , když dům se rozpustí, takže to nebude sedět v průběhu volebního období.

Podle Westminsterské úmluvy rozhoduje o druhu voleb a datu, kdy se mají volby konat, předseda vlády, který `` radí`` generálnímu guvernérovi, aby uvedl proces do pohybu rozpuštěním Sněmovny reprezentantů ( pokud jeho platnost nevypršela) a poté vystavení listin k volbám.

Hlasování

Australská volební komise drží slepý hlasování k určení pořadí kandidátů na hlasovacím lístku
Neformální hlasy ve
federálních volbách (%)
Rok Senát Dům
1983 9.9 2.5
1984 4.3 6.3
1987 4.1 4.9
1990 3.4 3.2
1993 2.6 3,0
1996 3.5 3.2
1998 3.24 3,78
2001 3.9 4.8
2004 3.8 5.2
2007 2,55 3,95
2010 3,75 5,55
2013 2,96 5,91
2016 3,94 5,05
2019
Zdroj: Australská
volební komise
Hlasování ve volebních místnostech na předměstí Melbourne ve federálních volbách 2016
Ženy volí poprvé ve státních volbách v Queenslandu v roce 1907

Hlasování ve federálních, státních a územních volbách je povinné pro všechny osoby na seznamu voličů. Hlasovat může osoba, která se osobně zúčastní jakéhokoli volebního místa v jejich státě v den voleb nebo v místech s počátečním hlasováním, nebo požádáním a zasláním poštou . K dispozici je také hlasování pro nepřítomné , ale ne pro proxy .

U federálních voleb v roce 2007 bylo k hlasování otevřeno 7 723 volebních místností. V odlehlých oblastech se od 80. let používají mobilní volební místnosti. Zrakově postižení mohou používat elektronické hlasovací zařízení .

Hlasování probíhá téměř výhradně papírovým hlasováním. Pokud se konají více než jedna volba současně (například pro Sněmovnu reprezentantů a Senát), používají se samostatné hlasovací lístky. Obvykle mají různé barvy a jsou uloženy v samostatných krabicích.

Kartičky s hlasováním obvykle rozdávají ve volebních místnostech straničtí dobrovolníci. Navrhují, jak by stoupenec strany mohl hlasovat pro jiné kandidáty nebo strany. Voliči nyní běžně dostávají materiály, jak hlasovat, poštou nebo jiným způsobem.

V praxi ujednání o ochraně soukromí umožňují neformální a protestní hlasování . Při federálních volbách v roce 2010 nehlasovalo nebo nesprávně hlasovalo více než 1,5 milionu lidí. Akademik Brian Costar z Swinburne University tvrdí, že míra oslích hlasů v Austrálii se pohybuje kolem 2% všech hlasů, ale toto číslo je těžké přesně určit.

Většina volebních místností jsou školy, společenské sály nebo kostely. Příznivci těchto míst velmi běžně využívají výhod velkého počtu návštěvníků, kteří se zabývají získáváním finančních prostředků, často včetně tomboly, stánků s dorty a prodejem uzenin za demokracii .

Večírky

Volební místo v Novém Jižním Walesu v den voleb 2010

Politické strany mají ve australském volebním systému určité výhody, včetně veřejného financování. Politické strany se musí zaregistrovat u volební komise v jurisdikci, ve které navrhuje postavit nebo schválit kandidáty. Aby byla strana způsobilá pro federální registraci, musí mít alespoň jednoho člena v australském parlamentu nebo 500 členů a nezávislí kandidáti jsou povinni poskytnout 50 podpisů, aby mohli kandidovat. Neúspěšný požadavek na 500 členů byl vyslechnut High Court of Australia v roce 2004. Jiné australské jurisdikce vyžadují, aby politické strany měly minimální počet členů. Například New South Wales vyžaduje alespoň 750 členů, zatímco ACT a Severní území vyžadují 100 členů. Pro registraci politické strany existují termíny.

Austrálie má de facto systém dvou stran , s Labour Party australské a koalice na liberální strany Austrálie , National Party of Australia , na liberální Národní strany a Country liberální strany dominující parlamentních voleb. Pro ostatní strany je velmi obtížné získat zastoupení ve Sněmovně, natož sestavit vládu, ačkoli mohou mít silný vliv, pokud budou držet „rovnováhu sil“. Menší strany a nezávislí kandidáti však byli do Senátu zvoleni na základě příznivějšího volebního systému. V posledních desetiletích si několik stran kromě ALP a koalice zajistilo významné zastoupení v Senátu, zejména DLP (1955–1974); že australští demokraté (1977-2007); a australští zelení a jejich předchůdci (1990 – současnost). Nezávislý a další individuální senátoři také vykonávat vliv, například Briana Harradine (1975-2005), Prvně rodina ‚s Steve Fielding (2005-2011) a Nick Xenofónta (2008-2017); a různě od roku 1984 zástupci Strany jaderného odzbrojení a jednoho národa .

Mnoho voličů používá volby k opětovnému potvrzení své stranické loajality . Stranická příslušnost v posledních desetiletích poklesla. Voliči, kteří v každých volbách hlasovali pro stejnou stranu, tvořili 72% voličů v roce 1967. Do roku 2007 toto číslo kleslo na 45%. Menší strany hrály v politice Austrálie větší roli, protože se postupně zavádělo proporční zastoupení.

Volby v Austrálii vnímají strany jako příležitost k rozvoji a zdokonalení politik. Volby jsou spíše než postupem, kdy den zvítězí nejlepší politika, ale soutěží, kde strany bojují o moc . Volby nejsou součástí procesu, ve kterém se přijímají konkrétní rozhodnutí o politice. Řízení zásad a platforem je zcela určeno v rámci strany.

Výběr kandidátů , v Austrálii obvykle nazývaný předvolba, je významným faktorem demokratického procesu v Austrálii, protože většina voličů zakládá své rozhodnutí v době voleb na straně, nikoli na kandidátovi. V Austrálii o rozhodnutí, kdo může být kandidátem, rozhoduje strana jakýmkoli způsobem, který si zvolí. Může se pohybovat od poštovního hlasování přes celé členství ve straně až po rozhodnutí malého užšího výboru.

Volební kampaně

Volební volby během australské federální volební kampaně 2007 , Eastwood, Nový Jižní Wales

Volební kampaně obvykle zahrnují zahájení politiky v televizi, které se navzdory názvu stále častěji konají ke konci kampaně. Například ve federální předvolební kampani 2013 se liberální/národní a labouristické starty konaly pouze 13 dní a 6 dní před dnem voleb. Od 80. let 20. století byla přímá pošta považována za úspěšný způsob uvádění na trh, zejména na okrajových místech. Hlavní politické strany v Austrálii používají k vytváření své přímé pošty databáze vytvořené z údajů ze sčítání lidu , záznamů o hlasování a jejich vlastní agitace. Strany využívají kvantitativní průzkumy vzorků od široké populace i cílových skupin k průzkumu trhu během volebních kampaní.

Tyto Commonwealth Volební zákon 1918 stanovuje, že politické reklamy zobrazovat jméno a adresu jednotlivého opravňuje. Zákon o vysílacích službách z roku 1922 zakazuje vysílání reklam tři dny před volbami. Zákaz vysílání volební reklamy byl uložen podle zákona o politickém vysílání a zveřejňování politických informací z roku 1991, ale byl zrušen High Court of Australia v roce 1992. Pravidla pro registraci strany se zpřísnila, zejména v Novém Jižním Walesu.

Televize je preferovaným médiem pro zprávy o kampani v Austrálii. U federálních voleb 2004 více než tři čtvrtiny peněz vynaložených na reklamu byly založeny na televizi.

Úřadující kandidáti a vláda mají ve srovnání s těmi, kteří již nepůsobí, značné výhody. Patří sem značné příspěvky a přístup k zaměstnancům, jejichž cestování je pokryto parlamentními náhradami.

Australská volební studie koordinovaná Australskou národní univerzitou byla zavedena v roce 1987. Série průzkumů se provádí po volbách a poskytuje jedinečný pohled na politické chování během volebních kampaní.

Veřejné financování

První částečné financování veřejných voleb v Austrálii zavedl v roce 1981 tehdejší premiér Nového Jižního Walesu Neville Wran . Zákon o změně volebních zákonů Společenství z roku 1983 předložený vládou Hawke zavedl financování veřejných voleb a požadavek, aby byly zveřejněny všechny drobné dary stranám. Vzhledem k měnícímu se charakteru předvolebních kampaní na konci 60. a 70. let byly nutné změny legislativy. Průzkumy veřejného mínění, rozšířená reklama a vzestup najatých odborníků na kampaně znamenaly, že kampaň byla mnohem dražší než v předchozích desetiletích.

Veřejné financování je upřednostňovaným prostředkem k pokrytí nákladů spíše než firemní dary. Většina financování hlavních stran však stále pochází od soukromých dárců. Pokud kandidát nebo strana získá alespoň 4% primárních hlasů ve federálních volbách, mají nárok na veřejné financování. Výše vyplacených finančních prostředků se vypočítá vynásobením počtu obdržených hlasů prvních preferencí sazbou platby v daném okamžiku, která je indexována v souladu s indexem spotřebitelských cen . Je možné, že kandidát získá více veřejných finančních prostředků, než kolik bylo vynaloženo na kampaň, jako tomu bylo v případě pokusu Pauline Hansonové z roku 2004 získat místo v australském senátu.

V Queenslandu je práh pro veřejné financování 6% primárního hlasu. Prahová hodnota ve Victorii, Západní Austrálii a na území hlavního města Austrálie je 4%. Jižní Austrálie, Tasmánie a Severní teritorium nemají veřejné financování stran a kandidátů ve volbách.

Domovnická úmluva

Vyvinula se řada konvencí, které pokrývají vedení vlády ministry, jejich ministerstvy a veřejnou službou během „úřednického období“ voleb. Toto období začíná po vyhlášení data voleb, kdy generální guvernér Austrálie rozpustí federální parlament na doporučení předsedy vlády. Končí poté, co je známý a jasný výsledek voleb, kdy složí přísahu do funkce nově zvolenou vládu.

Výsledky sněmovny primární, dvou stran a sedadel

V australské Sněmovně reprezentantů existuje systém dvou stran od té doby, co se obě nelabouristické strany spojily v roce 1909. Volby 1910 byly první, které zvolily většinovou vládu , přičemž australská labouristická strana současně získala první senátní většinu. Před rokem 1909 existoval v komoře systém tří stran. Hlas dvou stran preferovaný (2PP) byl vypočítán od roku 1919 od přechodu z první na post k preferenčnímu hlasování a následnému zavedení koalice . ALP = Australian Labour Party, L+NP = uskupení liberálních / národních / LNP / CLP koaličních stran (a předchůdců), Oth = ostatní strany a nezávislí .

Výsledky Sněmovny reprezentantů
Volební
rok
Práce Volného obchodu Ochranář Nezávislý Ostatní
večírky
Celkový počet
míst
1. 1901 14 28 31 2   75
Volební
rok
Práce Volného obchodu Ochranář Nezávislý Ostatní
večírky
Celkový počet
míst
2 1903 23 25 26   1 Sazebník příjmů 75
Volební
rok
Práce Asociální Ochranář Nezávislý Ostatní
večírky
Celkový počet
míst
3. místo 1906 26 26 21 1 1 Západní Austrálie 75
Primární hlas 2PP hlasování Sedadla
HORSKÁ PASTVINA L+NP Oth. HORSKÁ PASTVINA L+NP HORSKÁ PASTVINA L+NP Oth. Celkový
13. dubna 1910 volby 50,0% 45,1% 4,9% - - 42 31 2 75
31. května 1913 volby 48,5% 48,9% 2,6% - - 37 38 0 75
5. září 1914 volby 50,9% 47,2% 1,9% - - 42 32 1 75
5. května 1917 volby 43,9% 54,2% 1,9% - - 22 53 0 75
13. prosince 1919 volby 42,5% 54,3% 3,2% 45,9% 54,1% 25 38 2 75
16. prosince 1922 volby 42,3% 47,8% 9,9% 48,8% 51,2% 29 40 6 75
14. listopadu 1925 volby 45,0% 53,2% 1,8% 46,2% 53,8% 23 50 2 75
17. listopadu 1928 volby 44,6% 49,6% 5,8% 48,4% 51,6% 31 42 2 75
12. října 1929 volby 48,8% 44,2% 7,0% 56,7% 43,3% 46 24 5 75
19. prosince 1931 volby 27,1% 48,4% 24,5% 41,5% 58,5% 14 50 11 75
15. září 1934 volby 26,8% 45,6% 27,6% 46,5% 53,5% 18 42 14 74
23. října 1937 volby 43,2% 49,3% 7,5% 49,4% 50,6% 29 43 2 74
21. září 1940 volby 40,2% 43,9% 15,9% 50,3% 49,7% 32 36 6 74
21. srpna 1943 volby 49,9% 23,0% 27,1% 58,2% 41,8% 49 19 6 74
28. září 1946 volby 49,7% 39,3% 11,0% 54,1% 45,9% 43 26 5 74
10. prosince 1949 volby 46,0% 50,3% 3,7% 49,0% 51,0% 47 74 0 121
28. dubna 1951 volby 47,6% 50,3% 2,1% 49,3% 50,7% 52 69 0 121
29. května 1954 volby 50,0% 46,8% 3,2% 50,7% 49,3% 57 64 0 121
10. prosince 1955 volby 44,6% 47,6% 7,8% 45,8% 54,2% 47 75 0 122
22. listopadu 1958 volby 42,8% 46,6% 10,6% 45,9% 54,1% 45 77 0 122
9. prosince 1961 volby 47,9% 42,1% 10,0% 50,5% 49,5% 60 62 0 122
30. listopadu 1963 volby 45,5% 46,0% 8,5% 47,4% 52,6% 50 72 0 122
26. listopadu 1966 volby 40,0% 50,0% 10,0% 43,1% 56,9% 41 82 1 124
Volby 25. října 1969 47,0% 43,3% 9,7% 50,2% 49,8% 59 66 0 125
2. prosince 1972 volby 49,6% 41,5% 8,9% 52,7% 47,3% 67 58 0 125
Volby 18. května 1974 49,3% 44,9% 5,8% 51,7% 48,3% 66 61 0 127
13. prosince 1975 volby 42,8% 53,1% 4,1% 44,3% 55,7% 36 91 0 127
Volby 10. prosince 1977 39,7% 48,1% 12,2% 45,4% 54,6% 38 86 0 124
Volby 18. října 1980 45,2% 46,3% 8,5% 49,6% 50,4% 51 74 0 125
5. března 1983 volby 49,5% 43,6% 6,9% 53,2% 46,8% 75 50 0 125
1. prosince 1984 volby 47,6% 45,0% 7,4% 51,8% 48,2% 82 66 0 148
Volby 11. července 1987 45,8% 46,1% 8,1% 50,8% 49,2% 86 62 0 148
24. března 1990 volby 39,4% 43,5% 17,1% 49,9% 50,1% 78 69 1 148
13. března 1993 volby 44,9% 44,3% 10,7% 51,4% 48,6% 80 65 2 147
Volby 2. března 1996 38,7% 47,3% 14,0% 46,4% 53,6% 49 94 5 148
Volby 3. října 1998 40,1% 39,5% 20,4% 51,0% 49,0% 67 80 1 148
Volby 10. listopadu 2001 37,8% 43,0% 19,2% 49,0% 51,0% 65 82 3 150
Volby 9. října 2004 37,6% 46,7% 15,7% 47,3% 52,7% 60 87 3 150
Volby 24. listopadu 2007 43,4% 42,1% 14,5% 52,7% 47,3% 83 65 2 150
Volby 21. srpna 2010 38,0% 43,3% 18,7% 50,1% 49,9% 72 72 6 150
7. září 2013 volby 33,4% 45,6% 21,0% 46,5% 53,5% 55 90 5 150
2. července 2016 volby 34,7% 42,0% 23,3% 49,6% 50,4% 69 76 5 150
Volby 18. května 2019 33,3% 41,4% 25,3% 48,5% 51,5% 68 77 6 151
Volební výsledky ve všech volbách do australské Sněmovny reprezentantů .
  Australská labouristická strana   Liberální strana Austrálie   Národní strana Austrálie   Nacionalistická strana Austrálie
  United Australia Party   Liberální strana společenství   Lang Labour   Strana volného obchodu   Protekcionistická strana   Nezávislý   Liberální národní strana Queenslandu   Ostatní

Viz také

Reference

externí odkazy