Volby ve Spojeném království - Elections in the United Kingdom

Ve Spojeném království existuje pět typů voleb : volby do sněmovny Spojeného království (běžně nazývané „všeobecné volby“), volby přenesených parlamentů a shromáždění, místní volby, volby starosty a volby policejního a komisaře pro boj se zločinem . V každé z těchto kategorií mohou být také doplňovací volby. Volby se konají v den voleb , který je tradičně ve čtvrtek. Od přijetí zákona o parlamentech na dobu určitou 2011 pro všeobecné volby se všech pět typů voleb koná po pevně stanovených obdobích, ačkoli v určitých situacích mohou nastat předčasné volby do parlamentu a přenesená shromáždění a parlamenty. Používá se těchto pět volebních systémů : systém vícečlennosti jednoho člena ( první za postem ), systém vícečlenů plurality , jeden převoditelný hlas , systém dalších členů a doplňující hlas .

Volby jsou podávány lokálně: v každém podlimitním obecního úřadu , postup dotazování je provozován působící vracející úředníka nebo vracejícího se důstojník a sestavování a udržování seznamu voličů u volební registraci důstojník (s výjimkou Severního Irska , kde je volební Úřad pro Severní Irsko přebírá obě odpovědnosti). Volební komise stanovuje standardy a pokyny vydává vracejícím důstojníků a volební registraci důstojníků , a je zodpovědný za celostátní volební správy (například registrace politických stran a řídit správu národních referendech).

Volební registrace

Celkový počet jmen ve Spojeném království uvedených ve volebních seznamech zveřejněných dne 1. prosince 2010 a na základě data způsobilosti 15. října 2010 byl 45 844 691.

Oprávnění k registraci

V Anglii je každý, kdo bude v den voleb starší 18 let a který je státním příslušníkem Spojeného království (všechny formy britské národnosti kromě britských chráněných osob ), Evropské unie žijící ve Velké Británii , Irské republiky , Země společenství (včetně Fidži , Zimbabwe a celého Kypru) může požádat volební referenta v oblasti místního úřadu, kde mají bydliště, se „značnou mírou trvalosti“ o zapsání do seznamu voličů této oblasti.

Ve Skotsku a Walesu se mohou zaregistrovat ti, kteří splňují požadavky na státní příslušnost (jak je uvedeno v předchozím odstavci), nebo pouze ve Skotsku, kteří jinak mají volno k pobytu (omezené nebo neurčité) ve Velké Británii a kterým bude v den voleb 16 a více let volit, protože věk pro hlasování ve skotském parlamentu a Seneddu a místních volbách v obou zemích je 16. Voliči ve Skotsku a Walesu do 18 let však nemají právo volit ve všeobecných volbách do Evropského parlamentu a Spojeného království.

Osoba se stále může zaregistrovat na své běžné adrese, pokud bude dočasně pryč (například mimo práci, na dovolenou, ve studentském ubytování nebo v nemocnici). Osoba, která má dva domovy (například vysokoškolák, který má adresu na dobu určitou a žije doma o prázdninách), se může zaregistrovat k hlasování na obou adresách, pokud se nenachází ve stejné volební oblasti (ačkoli volič může hlasovat pouze jednou v každé jediné volbě nebo referendu).

Kromě toho, aby žadatelé, kteří jsou občany Společenství , mohli být zapsáni do seznamu voličů, musí buď mít povolení ke vstupu nebo setrvání ve Spojeném království, nebo nevyžadovat takové volno ke dni podání žádosti a žádný žadatel nesmí být odsouzenou osobou zadrženou ve vězení nebo psychiatrická léčebna (nebo nezákonně na svobodě, pokud by byli jinak zadrženi) nebo osoba, která byla shledána vinnou z určitých korupčních nebo nezákonných praktik.

V Severním Irsku bylo od roku 1949 do roku 2014 k registraci požadováno minimálně tříměsíční bydliště na území. Tento požadavek byl odstraněn v Severním Irsku (Miscellaneous Provisions) Act 2014.

Vězni ve vazbě, dobrovolní pacienti v psychiatrických léčebnách a lidé bez stálého bydliště se mohou zaregistrovat k hlasování vyhlášením místního spojení .

Členové sil HM a jejich nejbližší rodinní příslušníci mají možnost zaregistrovat se jako servisní volič na základě své poslední adresy ve Velké Británii.

Britští občané (ale ne jiné kategorie britských státních příslušníků) s bydlištěm mimo Spojené království se mohou zaregistrovat jako zámořský volič za předpokladu, že byli v posledních 15 letech zapsáni do seznamu voličů ve Velké Británii. Patnáctileté období začíná tím, že se již neobjevili ve volebním seznamu, nikoli datem, kdy se přestěhovali do zahraničí. Britští občané, kteří se přestěhovali do zahraničí, než dosáhli věku 18 let, se stále mohou přihlásit, přičemž 15leté období se počítá ode dne, kdy se jejich rodiče (poručníci)/poručníci přestali objevovat ve volebním seznamu. Zámořští voliči mohou ve volbách do Evropského parlamentu a britských parlamentů volit pouze ve volebním okrsku, kde byli naposledy zapsáni ve Velké Británii (nebo v případě těch, kteří se přestěhovali do zahraničí jako nezletilí, poslední registrovaná adresa ve Spojeném království jejich rodičů/zákonných zástupců). Britští občané, kteří jsou dočasně v zahraničí, se nemusí registrovat jako zámořští voliči a mohou se registrovat k hlasování obvyklým způsobem na své britské adrese.

Korunní zaměstnanci a zaměstnanci British Council (stejně jako jejich manželé / manželky žijící v zahraničí) zaměstnaní na pozici mimo Spojené království se mohou zaregistrovat tím, že učiní prohlášení korunního služebníka, které jim umožní hlasovat ve všech britských volbách.

Jednotlivec se může zaregistrovat jako anonymní volič, pokud by byla ohrožena jeho bezpečnost (nebo bezpečnost jakékoli jiné osoby ve stejné domácnosti), pokud by jeho jméno a adresa byly zveřejněny v seznamu voličů, ale žádost musí být být podpořeny příslušným soudním příkazem, příkazem nebo osvědčením vrchního policisty nebo ředitele sociálních služeb .

Právo společenství a irských občanů volit je dědictvím zákona o zastupování lidu z roku 1918 , který omezoval hlasování na britské subjekty. V té době „britští poddaní“ zahrnovali irský lid - tehdy součást Spojeného království Velké Británie a Irska - a všechny ostatní části Britského impéria . Ačkoli většina Irska (viz Irský zákon z roku 1949 ) a většina kolonií se staly nezávislými národy, jejich občané si ponechali volební právo, pokud žijí ve Spojeném království.

Teoreticky mohou volit členové královské rodiny, kteří nejsou členy Sněmovny lordů (včetně těch, kteří jsou vrstevníky, kteří ztratili právo sedět podle zákona o Sněmovně lordů z roku 1999), ačkoli v praxi to nevyužívají že jo.

Postup registrace

Ve Velké Británii je většina voličů zapsána v průběhu každoročního plátna , které jsou volební registrační úředníci povinni provádět každý rok od srpna do listopadu. Formuláře plátna se zasílají do všech domácností a musí být vráceny, jinak může být uložena pokuta 1 000 GBP. Jedna osoba v domácnosti musí potvrdit údaje o všech rezidentech, kteří jsou stávajícími voliči, což zahrnuje přidání nebo odstranění rezidentů, kteří se přistěhovali nebo vystěhovali a kteří se mohou zaregistrovat k hlasování.

Od prosince do začátku srpna místo toho platí postupové registrace . Přihlášky je třeba podávat jednotlivě (na rozdíl od ročních formulářů, kde je za registraci všech oprávněných osob v domácnosti odpovědná jedna osoba) pomocí registračních formulářů, které jsou k dispozici od místních úředníků pro registraci voličů nebo na webových stránkách volební komise . Přestože při podávání žádosti není nutný žádný doklad totožnosti nebo adresa, může volební registrační úředník požadovat, aby žadatel poskytl další informace týkající se věku, národnosti, bydliště žadatele a toho, zda jsou diskvalifikováni, a/nebo důkazů prokazujících věk žadatele. a/nebo státní příslušnost. Formuláře přihlášek lze vrátit místnímu referentovi pro registraci voličů poštou, faxem nebo e-mailem jako naskenovanou přílohu.

V červnu 2014 se v rámci vládní politiky Digital By Default mohou voliči v Anglii a Walesu zaregistrovat do seznamu voličů online.

Voliči zvláštní kategorie se nezaregistrují prostřednictvím každoročního postupu získávání výsledků. Místo toho podávají přihlášky kdykoli během roku a svou volební přihlášku musí pravidelně obnovovat (každý rok u zámořských voličů a voličů s vyhlášením místního připojení a každé tři roky u voličů služeb).

Poté, co volební úředník obdrží žádosti , musí je přidat do seznamu žádostí (pokud se nejedná o žádosti o registraci jako anonymní volič). Seznam je k nahlédnutí po dobu pěti pracovních dnů, během nichž může jakýkoli jiný volič vznést námitku proti žádosti. Volební úředník pro registraci může zahájit slyšení žádosti, pokud se domnívá, že ohledně žádosti existují přiměřené obavy ohledně integrity.

V Severním Irsku neexistuje každoroční plátno a místo toho se lidé registrují jednotlivě kdykoli během roku. Žadatelé musí uvést své číslo národního pojištění, nebo pokud jej nemají, učinit o tom prohlášení. K žádostem, které jsou podány poštou na volební úřad pro Severní Irsko, musí být rovněž přiložen doklad totožnosti, adresa, tříměsíční pobyt v NI a datum narození .

Vědomé poskytnutí nepravdivých informací volební referentce kdekoli ve Velké Británii je trestný čin s maximální pokutou po odsouzení ve výši 5 000 GBP a/nebo šest měsíců vězení.

Volební registr

Každá okresní rada nebo jednotný úřadvolební registr, který sestavuje volební referent se seznamem všech registrovaných voličů. Voličů obsahuje jméno, které může podléhat adresu a volební číslo každého běžného voliče, název každé zvláštní kategorie voliče (například servisní voličů) a volební číslo každého anonymní volič. Každý volič, kterému v době registrace ještě nebylo 18 let, bude mít také vytištěno své datum narození. Volební rejstřík každého okrsku je rozdělen do samostatných rejstříků pro každý okrsek.

Protože se franšíza mezi jednotlivými voliči liší, mohou být vedle jmen voličů umístěny různé značky, které určí, ve kterých volbách mají právo volit. Občané Evropské unie, kteří nejsou občany Společenství nebo Irska, mají svůj vstup předponou buď G (což znamená, že mohou hlasovat pouze ve volbách do místních samospráv) nebo K (což znamená, že mohou hlasovat pouze ve volbách do Evropského parlamentu a do místní samosprávy). Zámořští voliči mají předponu s písmenem F , což znamená, že mohou volit pouze v evropských a britských parlamentních volbách. Členové Sněmovny lordů s bydlištěm ve Velké Británii mají předponu písmeno L , což znamená, že mohou hlasovat pouze ve volbách do Evropského parlamentu a samosprávy, zatímco vrstevníci, kteří jsou zámořskými voliči, mají předponu písmeno E , což znamená, že mohou hlasovat pouze v Volby do Evropského parlamentu.

Rejstřík je vydáván každý rok 1. prosince po ročním období plátna (pokud v ročním období plátna mezi 1. červencem a 1. prosincem neproběhly volby, v takovém případě je datum zveřejnění 1. února následujícího roku). Nicméně v roce 2012, protože se 15. listopadu konaly volby policejního a komisaře pro boj se zločinem , se každoroční plátno v Anglii a Walesu (kromě Londýna ) konalo v období od července do října a volební rejstřík byl zveřejněn 16. října. V období od ledna do září, během období průběžné registrace, jsou zveřejněna oznámení o změnách první pracovní den každého měsíce za účelem přidání, odebrání nebo změny jmen. Oznámení o změně jsou rovněž zveřejňována 5 pracovních dnů před volbami v kterémkoli ročním období a těsně před ukončením hlasování při jakýchkoli volbách za účelem opravy administrativních chyb nebo provedení soudních rozhodnutí. S výjimkou zesnulého voliče, který je vyškrtnut z rejstříku, musí být každý jednotlivec, který je přidán nebo odebrán z rejstříku, informován voličem .

Existují dvě verze registru: úplný registr a upravený registr. Úplný rejstřík lze nahlížet pouze pod dohledem v kanceláři místního úředníka pro registraci voličů a musí být bezplatně dodán vracejícímu se okrsku , Britské knihovně , volební komisi , Úřadu pro národní statistiku (pouze anglicky a velšsky) Rejstříky), Obecný rejstřík pro Skotsko (pouze skotské rejstříky), Národní knihovna Walesu (pouze anglické a velšské rejstříky), Skotská národní knihovna (pouze anglické a skotské rejstříky) a příslušná hraniční komise . Upravený registr je k dispozici k obecnému prodeji od volební registrační úředníky a lze jej použít k jakémukoli účelu. Voliči se mohou rozhodnout odhlásit se ze zobrazování v upraveném rejstříku informováním svého místního volební registrátora.

Systém stran

Předvolební shon ve volebním obvodu Oxford West a Abingdon v Anglii.

Politické strany jsou dominantní organizace v moderním britském politickém systému. Většina volebních kandidátů zastupuje politické strany různých velikostí. Všechny strany, ať jsou velké nebo malé, musí být zaregistrovány u volební komise, aby mohly fungovat a kandidovat. Strany musí pravidelně hlásit dary, půjčky a výdaje na národní volby. Větší strany musí také každoročně předkládat auditované účty.

Většina stran bude mít individuálního vůdce (některé strany se rozhodnou nominovat jednoho nebo více „mluvčích“ místo „vůdce“). Vůdci hlavních stran budou „kandidáti“ těchto stran na post předsedy vlády - ačkoli formální pozice „předsedy vlády“ neexistuje, protože předsedu vlády jmenuje spíše monarcha, než aby byl volen přímo. Pokud má strana členy zvolené do parlamentu, přeneseného shromáždění nebo místní rady, obvykle se budou snažit dodržovat jednotný postoj a udržovat disciplinovanou skupinu pomocí systému bičů .

Historicky (do roku 2005, s jedinou výjimkou roku 1923 ), Spojené království ve skutečnosti mělo systém dvou stran v důsledku systému First-Past-The-Post používaného pro všeobecné a místní volby. Zdá se, že Duvergerův zákon je potvrzen v historii britské parlamentní politiky. Před první světovou válkou měla Velká Británie skutečný systém dvou stran: hlavními stranami byli toryové (z nichž se stala konzervativní strana ) a whigové (z nichž se stala liberální strana ), ačkoli po katolické emancipaci došlo také k významnému irskému Parlamentní strana . Po druhé světové válce byly dominantními stranami konzervativci a labouristé . Žádná třetí strana se nepřiblížila k získání parlamentní většiny, přestože Johnston et al. napsal o volbách v letech 1950 až 1997 „Stále častěji získává podstatnou část odevzdaných hlasů řada menších (nebo třetích) stran“. Třetí strany a menší strany od 80. let vždy mezi sebou získaly nejméně 20% hlasů, zatímco liberální demokraté získali v roce 2005 62 ze 646 křesel v poslanecké sněmovně , což vedlo některé diváky k tomu, že považovali Westminsterský parlament za stranický systém „dva a půl“.

Více nedávno, v roce 2010, podíl hlasů pro dvě největší strany klesl na 65%, s místy získala několik dalších stran, včetně nacionalistických stran. V roce 2015 zahrnovali televizní volební debaty vůdce až sedmi různých stran. Ve všeobecných volbách je Skotská národní strana (SNP) získala více než 90% skotských volebních obvodů, aby se stal třetí stranou, pokud jde o křesel v poslanecké sněmovně. Současně Strana nezávislosti Spojeného království získala téměř 13% britských hlasů (více než dvojnásobek celorepublikového podílu získaného SNP), aby skončila třetí, pokud jde o podporu veřejnosti, přesto získala pouze jedno křeslo. Liberální demokraté mezitím zůstávají třetí největší politickou stranou ve Sněmovně lordů s více než 100 křesly.

Menší strany obdržet vyšší podíl hlasů, a mnohem vyšší podíl křesel v těchto volbách, které používají nějakou formu poměrného systému: tj krajských voleb pro skotského parlamentu , na Senedd , Severního Irska shromáždění a Londýn shromáždění . Strany, jako Plaid Cymru , UKIP a Strany zelených, dosahují v těchto volbách lepších výsledků, což lze považovat za strany, které vytvářejí systém více stran .

Je relativně snadné kandidovat jako nezávislý kandidát, i když výhry jsou velmi vzácné a obvykle zahrnují zvláštní okolnosti (například vítězství Martina Bella z roku 1997 proti zdiskreditovanému konzervativnímu poslanci Neilu Hamiltonovi pomohly hlavní strany, které stály stranou a neprotestovaly. volby). Po všeobecných volbách 2005 byli tři nezávislí poslanci, nejvyšší počet od roku 1945, ale pouze jeden z nich byl vrácen ve volbách 2010.

Parlamentní výběr kandidátů

Téměř každý registrovaný volič je oprávněn kandidovat ve volbách do parlamentu za předpokladu, že je schopen předložit kandidátní listiny podepsané deseti voliči z volebního okrsku, který chtějí napadnout, spolu s vkladem 500 liber (který se kandidátovi vrátí po volbách, pokud volají více než 5% hlasů). Výběr kandidátů kandidujících za politické strany je na zodpovědnosti samotné strany a všechny strany dodržují různé postupy. Podle zákona o registraci politických stran z roku 1998 musí být kandidáti politických stran oprávněni kandidovat za svou stranu „jmenujícím úředníkem“ své strany nebo někým, kdo je písemně zmocněn jmenujícím úředníkem. Tři největší strany, konzervativní strana, labouristická strana a liberální demokraté, mají centrálně schválené seznamy kandidátů.

V konzervativní strany , volebního sdružení vybrat uchazeče svých voličů je. Některá sdružení uspořádala otevřené parlamentní primárky . Volební asociace si musí vybrat kandidáta podle pravidel schválených a (v Anglii, Walesu a Severním Irsku) ze seznamu sestaveného Výborem pro kandidáty rady Konzervativní strany . Potenciální kandidáti požádají konzervativní ústředí o zařazení na schválený seznam kandidátů, někteří kandidáti dostanou možnost ucházet se o jakékoli místo, které si vyberou, zatímco jiní mohou být omezeni na určité obvody. Odvolání konzervativního poslance lze zrušit pouze na zvláštní valné hromadě místního konzervativního sdružení, kterou lze zorganizovat pouze v případě, že je podpořena peticí více než padesáti členů.

V Labour Party , se volební obvod labouristické strany (CLP) zvolit parlamentní obecné kandidáty volební pomocí postupy dohodnuté podle výkonného výboru Národní (NEC). Výběr bude vždy zahrnovat hlasování „jeden člen, jeden hlas“, kde jsou všichni členové CLP oprávněni vybrat svého kandidáta z užšího seznamu. Metody použité k sestavení užšího výběru se budou lišit podle struktury CLP, času, který je k dispozici před volbami, a počtu kandidátů, kteří o výběr projeví zájem. Všichni vybraní uchazeči se musí zúčastnit pohovoru vedeného jménem NEC a projít jím - většina uchazečů tak učiní před zahájením podávání přihlášek k výběrovým řízením, ačkoli k pohovoru může dojít po výběru uchazeče. Pokud sedící labouristický poslanec uvede, že si přeje být znovu zvolen, platí různé postupy. Ve velmi výjimečných případech může NEC po dokončení výběrového řízení odvolat schválení kandidáta (včetně sedících poslanců). Tuto pravomoc využili s ohledem na některé poslance zapojené do skandálu s výdaji před všeobecnými volbami 2010.

Tyto Liberální demokraté provozovat proces posuzování pro členy, kteří si přejí vstoupit do seznamu stranickou potenciálních kandidátů. Jakmile jsou kandidáti na seznamu, mohou se svobodně ucházet o výběr v jakémkoli volebním obvodu. Kandidát na každém křesle je vybrán místními členy strany po shonech.

UKIP , Skotská národní strana a Plaid Cymru vybírají své kandidáty podobným způsobem jako liberální demokraté.

Výběr Strany zelených je otevřený všem členům, kteří se mohou přihlásit. Žadatelé nejsou zařazeni do užšího výběru, takže místní strany hlasují přímo o úplném seznamu žadatelů.

Postup hlasování

Osoba může odevzdat hlas pouze tehdy, pokud je zapsána v seznamu voličů - i když by jinak měla právo hlasovat. Pokud z důvodu administrativní chyby bylo ve volební listině vynecháno něčí jméno (přestože byl do uzávěrky odeslán správně vyplněný formulář žádosti), může volební úředník změnit registr do 21:00 v den voleb. Vzhledem k tomu, že franšíza mezi voliči se liší (například občané EU, kteří nejsou členy společenství nebo irští občané nemohou volit v britských parlamentních volbách), hlasovací lístky se vydávají pouze po zaškrtnutí značky v seznamu voličů před jménem voliče, aby bylo možné určit, ve kterých volbách je jednotlivec má právo volit.

Hlasovat lze buď osobně ve volební místnosti, poštou nebo prostřednictvím zástupce. Britští občané s bydlištěm v zahraničí a registrovaní jako zámořští voliči nemohou hlasovat na britských vysokých komisích, velvyslanectvích nebo konzulátech - jejich hlasy lze odevzdat pouze osobně ve volebním okrsku, kde jsou zapsáni ve Spojeném království, prostřednictvím zmocněnce (který musí pobývat a být způsobilé volit ve Velké Británii) nebo poštou (i když tato možnost je méně populární, protože balíčky poštovních lístků jsou odesílány pouze vracejícími se důstojníky nejdříve v 16:00, 19 pracovních dnů před dnem voleb, a musí je vracející důstojník obdržet do konce sčítání hlasování).

Osobně

Volební místnosti (také známé jako volební místnosti) jsou v den voleb otevřeny od 7:00 do 22:00. Volič obdrží od volajícího na místním úřadě hlasovací lístek s podrobnostmi o přiděleném volebním místě. Aby mohli hlasovat, nemusí ve volební místnosti předložit svou volební kartu (pokud nejsou anonymními voliči ) ani jinou formu identifikace, s výjimkou Severního Irska , kde musí být jeden průkaz totožnosti s fotografií (aktuální nebo vypršela platnost) předložen ve volební místnosti - volební průkaz NI , fotografický NI nebo GB nebo jiný řidičský průkaz EHP , britský nebo jiný cestovní pas EU , Translink 60+ SmartPass, Translink Senior SmartPass, SmartPass Translink nevidomé osoby nebo Translink War Zakázaný SmartPass.

V 7 hodin, kdy se hlasování otevře, musí předsedající důstojník ukázat prázdnou volební schránku těm, kteří jsou přítomni uvnitř volební místnosti , než ji uzavře a zapečetí.

Po ověření a vyznačení jména a adresy voliče na seznamu voličů vydá předsedající nebo referent hlasovací lístek s uvedením jména voliče, čísla voliče a odkazu na volební okrsek, pokud volič není anonymním voličem , v němž v případě, že je vyvoláno pouze jeho číslo voliče. Hlasovací lístky nelze vydat před sedmou hodinou ranní a lze je vydat pouze po 22:00 voliči, který byl ve 22:00 přítomný ve frontě ve volební místnosti/mimo ni. Všechny hlasovací lístky obsahují jak oficiální značku (např. Vodoznak nebo perforaci), tak jedinečné identifikační číslo; jakékoli dokumenty vydané bez obou těchto funkcí (i když je to chyba předsedajícího úředníka/úředníka pro hlasování) budou neplatné a při sčítání zamítnuty. Na samostatný seznam (nazývaný odpovídající číselník) zapisuje předsedající nebo volební referent číslo voliče vedle jedinečného identifikačního čísla vydaného hlasovacího lístku. Nicméně, tajnost hlasování je obvykle zachována, neboť na konci hlasování tento seznam propojení voliče, aby jejich počet hlasovací lístek je uzavřen uvnitř paketu, který může být otevřen pouze na pokyn soudu v případě, že volební výsledek je napadáno. Hlasovací lístek je složen a poté předán voliči.

Volič označí hlasovací lístky v soukromí volební místnosti . Volební místnosti musí voličům poskytnout psací potřeby; obvykle jsou k dispozici tužky (z praktických důvodů, protože inkoustová pera mohou vyschnout nebo se rozlít), ale neexistuje žádný zákonný požadavek, aby voliči označili své hlasovací lístky tužkou (místo toho mohou použít vlastní pero). Pokud byl hlasovací lístek zkažený , může předsedající úředník/ volební úředník po zrušení starého hlasovacího lístku vydat nový. Před vložením hlasovacích lístků do volební schránky musí volič (teoreticky) ukázat předsedajícímu nebo referentovi oficiální značku a jedinečné identifikační číslo vytištěné na zadní straně hlasovacích lístků.

Požádá -li volič o hlasovací lístek, ale někdo již hlasoval jeho jménem, ​​nebo pokud jsou uvedeni jako žadatelé o hlasování poštou, mohou odevzdat pouze nabídkový lístek . Po soukromém označení nabídnutého hlasovacího lístku jej volič nesmí umístit do volební urny. Místo toho musí být vráceno předsedajícímu důstojníkovi, který jej potvrdí jménem voliče, číslem voliče a referenčním číslem okrsku před vložením do speciální obálky. Jméno a číslo voliče je poté zapsáno do „Seznamu nabídnutých hlasů“. Ačkoli nejsou započítány nabídkové lístky, slouží jako formální záznam, který se volič pokusil, ale nebyl schopen, dát hlas a je důkazem obav voličů z průběhu voleb. Pokud chce volič podat stížnost, je vypsání nabídkového lístku prvním krokem v postupu při vyřizování stížností.

Voliči mohou s sebou do volební místnosti přivést své nezletilé děti, ale mohou pouze dodržovat volební postup a nesmí se jich zúčastnit (například vyznačením voličova hlasovacího lístku).

Předseda a volební referent zodpovídají za udržování pořádku ve volební místnosti (to zahrnuje zajištění toho, aby kandidáti/agenti/oznamovatelé v blízkosti volební místnosti nezasahovali do volebního procesu a/nebo nebránili přístupu voličů do/z volební místnosti a odstranění veškeré literatury o kampani zevnitř volební místnosti) a zajištění utajení a zabezpečení všech odevzdaných hlasovacích lístků. Jsou povinni jednat vždy nestranně.

Kandidáti mohou jmenovat volební agenty, aby sledovali průběh hlasování ve volebních místnostech.

Tajemníci jsou často přítomni mimo volební místnost a zaznamenávají číslo voliče (jak je uvedeno na seznamu voličů a na volební kartě) těch, kteří hlasovali. Tellerové se dobrovolně hlásí jménem politických stran (identifikovatelní podle jejich růžice ), ale nemají žádný právní ani oficiální status a voliči jim nejsou povinni sdělit své číslo voliče. Záznamníci, kteří volili, pomáhají svým stranám identifikovat příznivce, kteří ještě nevolili, aby je bylo možné kontaktovat a povzbudit k volbám, a v případě potřeby jim nabídnout pomoc - například dopravu do volební místnosti.

Na konci hlasování zaplní štěrbinu v horní části volební schránky předseda nebo volební referent (volební a volební agenti jmenovaní kandidáty mohou na schránky také použít vlastní pečeť) před přepravou „přímo a bez“ zdržení “předsedajícího důstojníka na centrální sčítací místo.

Poštou

Voliči mohou požádat o zaslání hlasovacího lístku buď pro konkrétní volby, nebo trvale do odvolání bez udání důvodu (kromě Severního Irska , kde voliči musí uvést konkrétní důvod s vysvětlením, proč se nemohou fyzicky zúčastnit své přidělené volební místnosti ). Přihlášky do hlasovacích lístků se uzavírají v 17 hodin 11 pracovních dnů před dnem voleb. Poštovní lístky mohou být zaslány kamkoli v rámci Spojeného království i mimo něj, ačkoli pokud nejsou zaslány na registrovanou adresu voliče, musí být voličovi pro registraci voleb poskytnut důvod, proč má být hlasovací lístek zaslán na alternativní adresu.

Vracející se důstojník musí vydat a rozeslat balíčky s hlasovacími lístky „co nejdříve to bude možné“ (tj. Co nejdříve po uzavření nominací v 16 hodin 19 pracovních dnů před dnem voleb).

Pokud volič požádal o zaslání poštovního lístku na zámořskou adresu, měl by vracející se úředník upřednostnit odeslání svých balíčků hlasovacích lístků (před zaslanými na adresy ve Velké Británii), zaslat je leteckou poštou a zajistit, aby balíček poštovních lístků obsahuje obálku na vrácení s dostatečným poštovným na zaslání do Velké Británie ze zahraničí.

Voliči odevzdají své hlasovací lístky spolu s poštovními hlasovacími prohlášeními vyplněnými datem narození a podpisem buď poštou nebo rukou přímo vracejícímu se úředníkovi, nebo ručně předsedajícímu úředníkovi v den voleb ve volební místnosti umístěné ve volebním okrsku/ okrsek vytištěn na obálce na vrácení poštovních lístků. Aby se však započítal hlasovací lístek, musí vracející se důstojník (nebo předsedající důstojník, je -li vrácen ve volební místnosti) obdržet hlasovací lístek do konce hlasování (obvykle ve 22 hodin v den voleb).

Přes proxy

Kdokoli, kdo je způsobilý volit (nemusí již být nutně v seznamu voličů), může být jmenován jiným voličem jako jeho zmocněnec, ale aby zmocněnec mohl hlasovat ve volbách, žádost o zmocnění volební úředník musí obdržet na místním úřadě voliče do 17:00 6 pracovních dnů před dnem voleb. Zástupce může buď osobně hlasovat, nebo může požádat o hlasování zástupcem (ačkoli žádost o hlasování prostřednictvím poštovního zástupce má ještě dřívější termín - každou takovou žádost musí volební registrační úředník obdržet do 17:00 11 pracovních dnů před dnem voleb v nejnovější). Volič, který onemocněl nebo byl zdravotně postižen po šesté hodině odpolední šest pracovních dnů před dnem voleb, může podat nouzovou žádost o hlasování na základě plné moci, pokud žádost obdrží volební registrační úředník do 17 hodin v den voleb. Pokud není blízký příbuzný, může osoba hlasovat pouze jako zmocněnec pro maximálně dva další voliče v jakýchkoli jediných volbách v každém volebním okrsku/okrsku. Při žádosti o hlasování pro více než jednu konkrétní volbu musí být k žádosti přiloženo příslušné osvědčení a musí být odůvodněno jedním z následujících důvodů: slepota; jiné postižení; zaměstnanost; na vzdělávacím kurzu; registrovaný jako služba, v zahraničí nebo anonymní volič. Pokud volič žádá pouze o hlasování pro konkrétní volby, musí pouze vysvětlit, proč nemůže osobně hlasovat, ale nepotřebuje potvrzení. Pokud je možné se do volební místnosti dostat z registrované adresy pouze letecky nebo po moři, může volič požádat o trvalý zástupný hlas bez atestace.

V Severním Irsku mohou voliči jmenovat jinou osobu za svého zástupce pouze tehdy, pokud uvedou konkrétní důvod, který vysvětluje, proč se nemohou fyzicky zúčastnit jejich přidělené volební místnosti.

Přístupnost

Všechny volební místnosti musí mít bezbariérový přístup a musí být vybaveny hmatovým hlasovacím zařízením a alespoň jednou verzí hlasovacího lístku s velkým potiskem na pomoc zrakově postiženým voličům. Ačkoli velkou verzi tisku nelze označit, lze ji použít jako referenci. Postižení voliči mohou také požádat předsedajícího ve volební místnosti nebo s sebou vzít člena rodiny, aby jim v případě potřeby označil své hlasovací lístky. Nemůže -li volič vstoupit do volební místnosti kvůli zdravotnímu postižení, může mu předsedající vzít hlasovací lístek.

Přestože volební komise poskytuje volební registrační formuláře v řadě cizích jazyků, ze zákona jsou všechny hlasovací materiály (např. Hlasovací lístky) vytištěny pouze v angličtině (a také ve velštině ve Walesu).

Všeobecné volby

Výsledky britských parlamentních voleb, 1950–2017

Všeobecné volby ve Velké Británii se konají po rozpuštění parlamentu . Všichni členové parlamentu (MPS) tvořící sněmovnu o z parlamentu Spojeného království jsou voleni. Podle zákona o parlamentech na dobu určitou 2011 parlamentní zasedání trvají pět let a jediným způsobem, jak lze vypsat předčasné volby, je hlasování dvoutřetinovou většinou sněmovny. To bylo vidět v roce 2017, kdy premiérka Theresa Mayová vyhlásila volby. Podle zákona dochází k rozpuštění automaticky 25 pracovních dnů před volbami (dříve platila minimální doba 17 pracovních dnů). V tomto bodě všechny parlamentní záležitosti končí a role MP přestává existovat až do volebního dne.

Kandidáty pro každý volební obvod vybírají politické strany nebo kandidují jako nezávislí. Téměř všichni úspěšní kandidáti jsou členy politické strany, přičemž ve volbách 2010 byl zvolen pouze jeden nezávislý. Každý volební obvod volí po prvním volebním systému jednoho poslance . Ve všeobecných volbách 2005 bylo 646 volebních obvodů, takže bylo do Parlamentu zvoleno 646 poslanců. Ve volbách v roce 2017 byl počet poslanců 650.

Strana s celkovou parlamentní většinou (více křesel než všechny ostatní strany dohromady) po volbách tvoří vládu. Pokud žádná strana nemá úplnou většinu, mohou strany usilovat o vytvoření koalic. Ve volbách v roce 2010, i když konzervativci získali největší počet mandátů, by bylo možné, aby liberální demokraté místo s konzervativci vytvořili koalici s labouristy (a možná i jinými menšími stranami). Situace, jako jsou tyto, mohou dát menším stranám značnou moc: o konečném výsledku voleb v roce 2010 skutečně rozhodli liberální demokraté, zatímco v roce 2017 konzervativci ztratili celkovou většinu a museli se spolehnout na Demokratickou unionistickou stranu (DUP), která měla 10 mandáty k „podpoře“ menšinové konzervativní vlády, aby bylo dosaženo 326 křesel potřebných pro většinovou vládu.

Největší strana, která není ve vládě, tvoří loajální opozici Jejího Veličenstva . Toto je v současné době labouristická strana .

Načasování

Všeobecné parlamentní volby musí proběhnout před každým volebním obdobím. Protože maximální funkční období parlamentu je pět let, může interval mezi po sobě jdoucími všeobecnými volbami toto období překročit maximálně o celkovou délku volební kampaně a dobu, po kterou se má nový parlament shromáždit (celkem obvykle kolem čtyř týdnů) . Pět let běží od prvního zasedání parlamentu po volbách.

Po všeobecných volbách 2010 koaliční vláda uzákonila zákon o parlamentech na dobu určitou 2011, který stanovil parlamenty na dobu určitou na pět let. Tak příští všeobecné volby se konal dne 7. května 2015, ve znění pozdějších volbách se mají konat poté každých pět let na první čtvrtek v květnu. Zákon však také obsahuje ustanovení o rozpuštění Parlamentu a předčasných volbách, pokud do 14 dnů po vyslovení nedůvěry vládě nelze sestavit vládu. Podobně zákon umožňuje, aby volby byly vyvolány hlasováním dvou třetin poslanců v Dolní sněmovně, kteří žádají jednoho. Toto ustanovení zákona bylo použito ke spuštění všeobecných voleb ve Spojeném království v roce 2017 .

Je také možné, aby všeobecné volby byly vyvolány samostatným zákonem parlamentu, který obchází zákon o parlamentech na dobu určitou. K tomuto scénáři došlo v říjnu 2019, kdy vláda vedená Borisem Johnsonem po třech neúspěšných pokusech vyvolat volby metodou dvoutřetinové většiny představila návrh zákona o předčasných všeobecných volbách . Návrh zákona, který vyžadoval pouze jednoduchou většinu hlasů, aby projel každou fází komorami parlamentu , uvedl, že příští všeobecné volby se budou konat 12. prosince 2019 . Zákon obdržel královský souhlas dne 31. října 2019.

Premiér žádá Monarch rozpustit parlament královskou proklamací. Proklamace také nařizuje vydání formálních volebních listin, které vyžadují, aby se volby konaly v každém volebním okrsku.

Od roku 1935 se každé všeobecné volby konaly ve čtvrtek. Z 18 všeobecných voleb v letech 1945 až 2017 se šest konalo v květnu, pět v červnu a čtyři v říjnu, dva v únoru a po jednom v březnu, dubnu a červenci. Všeobecné volby v roce 2019 byly první, které se konaly v prosinci od roku 1923.

Úřad vlády ukládá Purdah před volbami. Jedná se o zhruba šestitýdenní období, během kterého vládní útvary nesmějí komunikovat s veřejností o jakýchkoli nových nebo kontroverzních vládních iniciativách (jako jsou modernizační iniciativy a administrativní a legislativní změny).

Počty a prohlášení

Počet pro všeobecné volby Bath 2019 , které se konají ve sportovní hale, která je společným místem pro počítání

Hlasování končí ve 22 hodin (nebo jakmile všichni voliči přítomní ve frontě ve/ve volební místnosti ve 22 hodin odevzdají svůj hlas). Předsedající úředníci jsou odpovědní za zapečetění volebních uren ve volebních místnostech ( volební a volební agenti jmenovaní kandidáty mohou na schránky také použít vlastní pečeť) a jejich přepravu „přímo a bez prodlení“ do centrálního sčítacího místa pro volební obvod . Na stejném místě může proběhnout více sčítání, například když je město pokryto dvěma nebo více obvody. Vracející se důstojníci jsou povinni „podniknout přiměřené kroky k zahájení počítání ... co nejdříve to bude možné do čtyř hodin počínaje ukončením hlasování“ (tj. Nejpozději do 2 hodin ráno). Ve většině volebních obvodů se po přijetí vracejícím se důstojníkem na centrálním sčítacím místě schránky odpečetí a vyprázdní a hlasovací lístky se okamžitě ověří a sečtou . Hlasovací lístky se ověřují ručně a počítají se ručně. Proces sčítání pozorují kandidáti a jejich zástupci.

Zákon o zastupování lidí z roku 1983 zakazuje zveřejňování výstupních hlasování, dokud hlasování neskončí. V nedávných všeobecných volbách hlavní vysílací organizace oznámily široce přesné výsledky výstupního hlasování po desáté hodině večer.

Prohlášení v sčítací hale k výsledku všeobecných voleb pro obvod North East Somerset 2019

Výsledky jsou vyhlášeny v každém jednotlivém volebním okrsku místním vracejícím se důstojníkem . Národní vysílací společnosti jsou přítomny ve většině případů, zejména tam, kde jsou vysoce známí kandidáti nebo se očekávají těsné výsledky. Nejstarší výsledky jsou deklarovány kolem 23. hodiny, přičemž většina byla vyhlášena do 3. nebo 4. hodiny ráno; některé obvody deklarují své výsledky až později následujícího dne. Každý jednotlivý poslanec nastoupí do funkce okamžitě po prohlášení místního vracejícího se důstojníka .

Sestavení vlády

Když jsou známy všechny výsledky, nebo když jedna strana dosáhne absolutní většiny křesel v poslanecké sněmovně, první odpověď přijde od současného (a možná odcházejícího) premiéra . Pokud jejich strana dosáhne v novém parlamentu většiny, zůstanou ve funkci bez nutnosti opětovného potvrzení nebo opětovného jmenování - nezačíná žádné nové „funkční období“. Pokud nebylo dosaženo většiny a počet stran na sestavení vlády má jiná strana, premiér předloží svou monarchii rezignaci. Monarch poté pověřil vůdce nové většinové strany sestavením nové vlády. Předseda vlády se může pokusit zůstat u moci i bez většiny. Následná „Královnina řeč“ (poskytující přehled o vládním návrhu legislativní program) nabízí příležitost pro sněmovně odevzdat na vyslovení důvěry nebo nedůvěry ve vládu o přijetí nebo odmítnutí královny řeč.

Podle precedentu a bez jakékoli formální písemné ústavní námitky by Monarch teoreticky mohl odvolat úřadujícího předsedu vlády a usilovat o jmenování náhradníka. To se však nestalo od propuštění lorda Melbourne v roce 1834 a téměř jistě by to vyvolalo ústavní krizi, podobnou australské ústavní krizi z roku 1975 .

Nejnovějšími premiéry, kteří poté, co nezískali většinu, se rozhodli okamžitě nerezignovat, byli Edward Heath v roce 1974, Gordon Brown v roce 2010 a Theresa May v roce 2017. V roce 1974, po počátečních jednáních s Liberální stranou, neposkytl Koaliční dohoda, Heath odstoupil, což královně Alžbětě II. umožnilo pověřit vůdce práce Harolda Wilsona sestavením administrativy. Dokud předseda vlády nezareaguje na výsledek voleb, ať už se rozhodne zůstat, nebo rezignováním, Monarch nemá žádnou roli. Pouze pokud premiér podá demisi, může monarcha pověřit sestavením vlády někoho jiného.

Největší stranou, která není ve vládě, se stává oficiální opozice, známá jako loajální opozice Jejího Veličenstva . Jakékoli menší strany, které nejsou ve vládě, jsou souhrnně označovány jako „opozice“.

Po každých volbách se předseda vlády, který zůstal u moci, může zapojit do většího nebo menšího přeskupení ministrů; k takovému přeskupení může dojít kdykoli, pokud si to předseda vlády přeje. Jakékoli volné místo vzniklé ve Sněmovně z důvodu úmrtí, zušlechtění nebo odstoupení je obsazeno doplňovacími volbami . Načasování pro to není automatické a může to být měsíce poté, co se uvolnilo místo, nebo dokonce opuštěné, pokud se brzy konají všeobecné volby.

Média ovlivňují debatu

Vliv médií na volby ve Velké Británii - a jinde - je často předmětem debat a celkově se zdá, že existuje jen malá akademická shoda. Často citovaný problém „kuře a vejce“ nebo „vlastní selekce“ ztěžuje zjištění, zda mají sdělovací prostředky dopad na politickou příslušnost jejich uživatelů a v konečném důsledku na to, pro kterou stranu hlasují: lze tvrdit, že uživatelé vybírejte média, která vyhovují jejich politice, nebo která jsou přizpůsobena zdroji zpráv, které konzumují.

Mnoho studií se pokusilo ovlivnit rovnováhu tak či onak; například Newton a Brynin analyzovali vzorce hlasování ve všeobecných volbách ve Velké Británii v letech 1992 a 1997 a dospěli k závěru, že noviny měly „statisticky významný vliv na hlasování, větší pro labouristy než konzervativní konzervativce a větší pro rok 1992 než volby v roce 1997. Alternativně Cowley přezkoumal tvrzení Observera, že během voleb v roce 1997 podpořil taktické hlasování zveřejněním výsledků hlasování pro 16 volebních obvodů s návodem, jak takticky hlasovat proti konzervativcům; Cowley dospěl k závěru, že noviny měly jen malý nebo žádný hmatatelný dopad na výsledek voleb v těchto obvodech.

Pokud jde o sociální média, zdá se, že debata je spíše o jejím vlivu na zákonnost a spravedlnost: Konzervativní strana utratila na Facebooku během všeobecné volební kampaně 2015 1,2 milionu liber, což „umožnilo straně zaměřit se na konkrétní voliče v okrajových obvodech“ se zprávami na míru. ' Moore věří, že velká částka, kterou strany utrácejí na Facebooku, je sama o sobě důkazem toho, jak se „centrální“ digitální média stala, pokud jde o politické kampaně, ale ať už někdo věří v online kampaň, může povzbudit občany k tomu, aby hlasovali tak či onak („Britové věří tradičním médiím záleželo více na všeobecných volbách v roce 2017 “), používání sociálních médií může být„ kompromitováním zásad spravedlivých a otevřených voleb ve Velké Británii “; Moore používá příklad toho, jak facebookové algoritmy pomohly konzervativní straně „obejít“ limity výdajů přiřazením výdajů specifických pro volební obvody do národního rozpočtu v roce 2015. „Potenciál pro podvody, lži a nepřiměřený vliv,“ říká redaktor Guardianu, který prosazuje nové digitální zákon o kampani, je „jen příliš zřejmý“.

Předchozí výsledky

Převedeny parlamentní a sněmovní volby

Volby do skotského parlamentu

Skotský parlament volby nastat jednou za čtyři roky volit poslance skotského parlamentu (MSPs). První volby do jednokomorového skotského parlamentu, které byly vytvořeny Skotským zákonem z roku 1998 , se konaly v roce 1999. Volby do skotského parlamentu se konají prostřednictvím systému dodatečných členů , který je hybridem plurality jednoho člena a seznamu stran .

Volby Velšského shromáždění (1999–2016)

Volby waleského sněmu se obvykle konají každé čtyři roky. Volí členy Národního shromáždění pro Wales (AM). Začaly v roce 1999, kdy své první zasedání zahájilo jednokomorové velšské shromáždění vytvořené vládním zákonem z roku 1998 . AM však hlasovali o konání posledních voleb v roce 2016, aby se vyhnuli střetu s britskými parlamentními volbami v roce 2015. Pro volby do velšského shromáždění se používá systém dalších členů , který je hybridem plurality jednoho člena a poměrného zastoupení .

Seneddské volby (2021-)

Volby se konaly každé čtyři roky od roku 1999, ale byly zvýšeny na pět let podle zákona Walesu 2014 pro volby 2016. Po přijetí zákona o Seneddovi a volbách (Wales) 2020 budou volby od roku 2021 volit členy Seneddu.

Volby do Severního Irska

Volby do Severního Irska se konají každé čtyři roky první čtvrtek v květnu. Začaly v roce 1998, kdy shromáždění vytvořené zákonem o Severním Irsku 1998 zahájilo své první zasedání. Pro volby do shromáždění Severního Irska se používá systém jednotného přenosného hlasování . V tomto systému voliči seřazují jednotlivé kandidáty podle preference. STV byla vybrána jako volební metoda k pokusu poskytnout adekvátní zastoupení různým sektářským skupinám v Severním Irsku . Volby pokračovaly, i když bylo shromáždění v letech 2002 až 2007 pozastaveno.

Krajské a místní volby

V místních volbách jsou voleni radní tvořící místní správy Spojeného království. Několik úrovní místní exist rada na region , kraj , okres / městské části a městské / farnosti úrovních. Pro místní volby se používá celá řada volebních systémů. V Severním Irsku a ve Skotsku je jediný přenosný hlas systém je používán, zatímco ve většině z Anglie a Walesu jediný člen určitý systém je používán. Zbývající část Anglie (včetně všech londýnských čtvrtí ) a Walesu používá systém plurality at-large , kromě voleb starosty a shromáždění Greater London Authority (GLA).

Jediným regionem Anglie, který má přímo volenou správu, je Londýn. Volby v londýnském sněmu začaly v roce 2000, kdy byly vytvořeny. Další člen Systém se používá pro volby do Shromáždění. Starosta je volen prostřednictvím systému doplňkového hlasování .

Místní volby se konají každý rok v různých částech země. Obecně se místní volby konají první čtvrtek v květnu. V letech všeobecných voleb je obvyklou praxí pořádat všeobecné i místní volby ve stejný den. V roce 2004 se poprvé konaly místní volby ve stejný den jako evropské volby a volby londýnských starostů a shromáždění . Datum bylo označováno jako „ super čtvrtek “. To se opakovalo v roce 2021, kdy byly volby naplánované na rok 2020 odloženy na rok 2021, což vedlo k anglickým místním volbám, volbám komisaře pro zločin v Anglii a Walesu, volbám do skotského parlamentu, do voleb Senedd, do doplňovacích voleb do britského parlamentu a do voleb starosty (např. volby starosty v Londýně nebo volby starosty Velkého Manchesteru), které se budou konat dne 6. května 2021, přezdívané také jako „super čtvrtek“.

Na rozdíl od všeobecných voleb pro místní volby neexistuje zákonný požadavek, kdy by mělo sčítání začít po ukončení hlasování. Z tohoto důvodu se někteří vracející se důstojníci rozhodli uložit zapečetěné volební schránky přes noc na centrálním sčítacím místě a zahájit sčítání následující pracovní den. Jakmile však počítání začalo, vracející se důstojník musí, pokud je to možné, pokračovat v počítání nepřetržitě mezi 9:00 a 19:00 (s možností občerstvení). Hlasovací lístky se ověřují ručně a počítají se ručně (s výjimkou londýnských voleb do starostů a shromáždění , kde se používají optické skenery ).

Policejní a kriminální komisaři

Od roku 2012 hlasují Anglie a Wales pro regionální policii a komisaře pro zločin .

Dějiny

Před vznikem Spojeného království

V anglickém království (do kterého byl od roku 1542 začleněn Wales ) mohla malá část dospělé mužské populace volit v parlamentních volbách, které se v anglických parlamentech konaly v nepravidelných intervalech od roku 1265. Od roku 1432 pouze čtyřicet šilinků svobodní držitelé parlamentní franšízy. Franšíza pro parlament Skotska se vyvíjela samostatně, ale opět zahrnovala jen malou část dospělé populace. Bill práv 1689 v Anglii a Reklamace Right Act 1689 ve Skotsku byly stanoveny zásady pravidelných parlamentů a svobodné volby, ale žádné významné změny volebního povolení došlo v době, kdy se Spojené království přišli do bytí.

Podobně se historie místní správy v Anglii táhne ve stejném období, kdy od středověku probíhaly volby starostů měst a vývoj městských rad. Místní vláda ve Skotsku a ve Walesu se vyvíjela odděleně.

Rozšíření franšízy

Ačkoli instituce implementované po Slavné revoluci byly úspěšné při omezování vlády a zajišťování ochrany vlastnických práv, prvním zákonem, který zvýšil velikost voličů, byl reformní zákon z roku 1832 (někdy známý jako velký reformní zákon). Zrušilo 56 shnilých čtvrtí (které zvolily 112 poslanců) a snížilo kvalifikaci majetku ve čtvrtích. Přineslo to určité parlamentní zastoupení průmyslovým městům (142 poslanců) přerozdělením některých poslanců ze čtvrtí, které měly nepřiměřené zastoupení. Volební registr byl vytvořen. Celkovým výsledkem zákona bylo, že se počet voličů zvýšil na 14% dospělé mužské populace. Ačkoli to nebyl velký nárůst, zákon byl prvním velkým krokem k rovnému zastoupení.

Mezi lety 1838 a 1848 bylo populární hnutí Chartism organizováno kolem šesti požadavků, včetně univerzální mužské franšízy a tajného hlasování. Akt reformy 1867 šířen více poslanců ze čtvrtí, které měly nepřiměřené zastoupení (42) do Londýna a průmyslových městech. Snížilo to kvalifikaci majetku ve čtvrtích, aby mohli hlasovat všichni muži s adresou ve čtvrtích. Poprvé mohli někteří z dělnické třídy volit a poslanci museli tyto nové složky vzít v úvahu. Některé politické strany se rozhodly stát se národními stranami. Celkově zákon zvýšil velikost voličů na 32% dospělé mužské populace.

Zákon o hlasování z roku 1872 nahradil otevřené volby tajným systémem hlasování. Corrupt Practices a zákon Ilegální Prevention 1883 za trestný čin pokus uplatit voliče a standardizované množství, které by mohly být použity na úhradu volebních nákladů . Zákon o zastoupení lidu z roku 1884 (třetí zákon o reformě) a zákon o přerozdělení sedadel z roku 1885 společně zvýšily počet voličů na 56% dospělé mužské populace.

Od zrodu Spojeného království byla franšíza omezena na muže spíše zvykem než stanovami; ve vzácných případech mohly ženy volit v parlamentních volbách v důsledku vlastnictví majetku až do zákona o velké reformě 1832 a zákon o obecních korporacích pro volby do místní samosprávy určil voliče jako „mužské osoby“. V místních volbách získaly poplatnice za svobodné ženy volební právo podle zákona o obecní franšíze z roku 1869. Toto právo bylo potvrzeno v zákoně o místní správě z roku 1894 a rozšířeno o některé vdané ženy. Do roku 1900 bylo v Anglii zaregistrováno více než 1 milion žen, aby mohly hlasovat ve volbách do místních samospráv.

20. století

Zákon o zastoupení lidu z roku 1918 rozšířil elektorát tak, aby zahrnoval všechny muže starší 21 let a většinu žen starších 30 let. Později téhož roku zákon o parlamentu (kvalifikace žen) z roku 1918 dal ženám nad 21 let právo kandidovat volby za poslance. První ženou, která se stala poslankyní, byla Constance Markievicz v roce 1918. Odmítla se však posadit na místo, protože byla členkou Sinn Féin . Nancy Astor , zvolená v roce 1919, byla druhou ženou, která se stala poslankyní, a první, kdo zasedala ve sněmovně. Zákon o rovném povolení z roku 1928 snížil minimální věk žen pro hlasování z 30 na 21, čímž se muži a ženy poprvé stali rovnými, pokud jde o volební právo. Zákon o zastupování lidu z roku 1949 zrušil další hlasy pro absolventy ( volební obvody ) a majitele obchodních prostor. Nicméně až v roce 1968 směli v místních volbách v Severním Irsku volit pouze poplatníci , což vedlo k zbavení práv a zkreslování komunit v radě a k událostem, které vytvořily Free Derry .

Zákon o zastupování lidí z roku 1969 snížil věk pro hlasování z 21 na 18. Zákon o zastupování lidí z roku 1985 dal britským občanům v zahraničí právo volit po dobu pěti let poté, co opustili Spojené království. Zákon o zastupování lidí z roku 1989 prodloužil toto období na 20 let; a způsobilí byli také občané, kteří byli příliš mladí na to, aby mohli volit, když opustili zemi.

souhrn

Následující tabulka shrnuje historický vývoj v rozšiřování franšízy v Anglii a později ve Velké Británii (po roce 1707). V každé fázi ukazuje procento dospělé populace oprávněné volit a věk pro hlasování, zvlášť pro muže a ženy.

Rok Procentní nárok na dospělého muže Mužský volební věk Procentní nárok na dospělou ženu Volební věk žen Zákon parlamentu Poznámky
1265 až 1689 <10 Zanedbatelný Periodicky volené parlamenty ; po roce 1432 bylo povoleno pouze čtyřicet šilinků svobodných vlastníků .
1689 až 1832 <10 Zanedbatelný Listina práv 1689 Zavedla zásady řádných parlamentů a svobodných voleb.
1832 14 21 0 - Reformní zákon 1832 Great Reform Act poprvé standardizoval franšízu pro všechny čtvrti.
1867 32 21 0 - Reformní zákon z roku 1867 Druhý reformní zákon umožnil domácnostem získat hlasování - dělnické třídy získaly hlas.
1885 56 21 0 - Reformní zákon 1884 a zákon o
přerozdělení sedadel 1885
Třetí zákon o reformě rozšířil ústupky z roku 1867 ze čtvrtí na krajské obvody.
1918 100 21 67 30 Zastoupení zákona o lidech z roku 1918 Čtvrtý reformní zákon zrušil většinu majetkových kvalifikací pro muže; zpronevěřil většinu žen.
1928 100 21 100 21 Zastoupení zákona o lidech z roku 1928 Zákon o volebním právu zrušil věkové rozdíly a majetkové kvalifikace žen; vedlo k všeobecnému volebnímu právu .
1948 100 21 100 21 Zastoupení zákona o lidech z roku 1948 Odebrány nároky na dvojí hlasování týkající se obchodních prostor a univerzitních obvodů.
1969 100 18 100 18 Zastoupení zákona o lidech z roku 1969 Rozšířené volební právo na 18–20leté .

Pracovní reformy (po roce 1997)

Před rokem 1997 a vládou Labouristické strany Tonyho Blaira existovaly pouze tři typy voleb: volby do sněmovny, volby do místní samosprávy a volby do Evropského parlamentu. Většina voleb proběhla podle volebního systému First Past the Post (FPTP). V Severním Irsku probíhaly místní volby i evropské volby v rámci systému jednotného přenosného hlasu (STV). Ústavní reformy Labour zavedly volená shromáždění pro Londýn, Skotsko a Wales a v některých městech zvolené starosty . Proporcionální zastoupení (PR) bylo poprvé zavedeno mimo Severní Irsko.

Hybridní (část PR, část FPTP) Další členský systém byl zaveden v roce 1999 pro nově vytvořený přenesený parlament a shromáždění: pro nově vytvořené shromáždění v Severním Irsku byl použit skotský parlament , velšské shromáždění a londýnské shromáždění a STV . Regionální seznam stran ( uzavřený seznam ) byl zaveden pro evropské volby ve Velké Británii (která dříve používala FPTP s jediným členem), ačkoli Severní Irsko nadále používá STV.

Labouristická strana schválila zákon o politických stranách, volbách a referendech z roku 2000 , který vytvořil volební komisi , která od roku 2000 odpovídá za průběh voleb a referenda a v omezené míře reguluje financování stran. Rovněž se zkrátilo období, během kterého mohou britští emigranti hlasovat, z 20 let poté, co emigrovali, na 15.

V roce 2006 byl po schválení zákona o volební správě z roku 2006 snížen věk kandidatury pro veřejné volby ve Velké Británii z 21 na 18 let .

V roce 2008 ministerstvo spravedlnosti doručilo zprávu, která nedokázala jednoznačně doporučit žádný konkrétní hlasovací systém jako „nejlepší“ a místo toho jednoduše porovnala pracovní postupy používané v různých volbách. Státní ministr spravedlnosti, ministerstvo spravedlnosti ( Michael Wills ) vydal po svém zveřejnění prohlášení, v němž uvádí, že nebudou podniknuty žádné kroky týkající se různých zpráv, které od roku 1997 navrhovaly posun směrem k poměrnému zastoupení ve všeobecných volbách ve Velké Británii až do reformy z House of Lords je dokončena.

Labouristé také provedli mnoho změn ve volební správě, což podpořilo způsob, jakým se volby konají. Změny zahrnovaly poštovní hlasování na vyžádání, průběžnou registraci a některé inovativní pilotní projekty, jako je internetové hlasování.

Volby do Evropského parlamentu (1979–2020)

Jako bývalý členský stát Evropské unie a jeho předchůdce Evropských společenství v letech 1973 až 2020 zvolilo Spojené království od roku 1979 do roku 2020 členy Evropského parlamentu (EP), přičemž volby se konaly jednou za pět let a byly jediným dalším národním volby, které se konaly po celém Spojeném království, ale na rozdíl od všeobecných voleb byly dva hlavní rozdíly, první byl ten, že občané EU mimo Irsko, Maltu a Kypr měli právo volit, a druhý, že to byly jediné národní volby, které používaly formuláře z poměrného zastoupení jako hlavní volební volebních systémů.

Volby do Evropského parlamentu se konaly od roku 1979 , prvního roku, ve kterém byl parlament přímo volen. V letech 1973 až 1979 byli členové voleni národními parlamenty.

Od voleb v roce 1999 byli poslanci Evropského parlamentu voleni metodou poměrného zastoupení stranického systému se seznamem stran v uzavřeném seznamu , vypočítanou metodou D'Hondt ve Velké Británii (Anglie, Skotsko a Wales). V Severním Irsku Single přenosný hlasový systém byl používán od roku 1979 a dále.

Využití poměrného zastoupení výrazně zvýšilo zastoupení menších stran. Až do voleb v roce 1999 se používal systém First Past the Post, který stranám se středně velkými, ale geograficky rozloženými hlasovacími podíly bránil v získání jakýchkoli mandátů. Například ve volbách v roce 1989 získala Strana zelených 2 292 718 hlasů, což představuje 15% podíl hlasů, ale bez mandátů. Zákon o volbách do Evropského parlamentu z roku 1999 změnil systém včas před volbami v roce 1999.

V letech 1979 až 1989 mělo Spojené království 81 poslanců EP (78 v Anglii, Walesu a Skotsku, 3 v Severním Irsku). Zákon o volbách do Evropského parlamentu z roku 1993 zvýšil počet na 87 a přidal dalších pět křesel v Anglii a jedno další ve Walesu. Počet byl snížen na 78 pro volby 2004 a na 72 pro volby 2009 , ale během volebního období 2009–2014 se zvýšil na 73. Zastoupení Spojeného království v Evropě zůstalo na této úrovni jak ve volbách 2014, tak v roce 2019 .

Dne 31. ledna 2020 Spojené království opustila Evropskou unii po 47 letech členství a na základě ustanovení Evropské unie (Zrušení) Act 2018 všechny právní předpisy týkající se poskytování konání voleb do Evropského parlamentu a postavení poslance Evropského parlamentu byla zrušen.

Rok datum Členové Volební obvody
Volby do Evropského parlamentu v roce 1979 7. června 1979 81 79
Volby do Evropského parlamentu 1984 14. června 1984 81 79
Volby do Evropského parlamentu v roce 1989 15. června 1989 81 79
Volby do Evropského parlamentu 1994 09.06.1994 87 85
Volby do Evropského parlamentu 1999 10. června 1999 87 12
Volby do Evropského parlamentu 2004 10. června 2004 78 12
2009 volby do Evropského parlamentu 4. června 2009 72 12
Volby do Evropského parlamentu 2014 22. května 2014 73 12
Volby do Evropského parlamentu 2019 23. května 2019 73 12

Bývalá distribuce britských křesel Evropskému parlamentu

Oblasti bývalého volebního obvodu Evropského parlamentu ve Spojeném království (2004–2020).

Spojené království bylo rozděleno do dvanácti volebních oblastí, což byly tři menší země ( Skotsko , Wales a Severní Irsko ), a devět regionů Anglie, kde bylo mezi tyto regiony rozděleno 73 britských křesel. Počet křesel, který je každému regionu přidělen, určila volební komise na základě počtu obyvatel. Poslední revize přidělení křesel pro regiony proběhla v roce 2011, kdy West Midlands získalo další místo.

Následující text obsahuje regionální rozdělení křesel, jako tomu bylo ve volbách v roce 2019.

Volební oblast Počet
míst k sezení
East Midlands 5
Na východ od Anglie 7
Londýn 8
Severovýchodní Anglie 3
Severozápadní Anglie 8
Jihovýchodní Anglie 10
Jihozápadní Anglie 1 6
západní Středozemí 7
Yorkshire a Humber 6
Wales 4
Skotsko 6
Severní Irsko 3

1 Zahrnuje Gibraltar , jediné britské zámořské území, které bylo součástí Evropské unie.

Reformy po devoluci ve Skotsku

S využitím pravomocí udělených přenesením pravomocí skotský parlament při dvou příležitostech rozšířil franšízu pro volby pod svou kontrolou, a to volby do skotského parlamentu a volby do skotských místních orgánů.

S využitím pravomocí udělených zákonem Scotland Act 2012 v roce 2015 skotský parlament jednomyslně schválil návrh zákona o snížení minimálního věku pro hlasování z 18 na 16. Předtím zákon o referendu o skotské nezávislosti z roku 2013 rovněž umožnil mladistvým ve věku 16 a 17 let hlasovat v referendu o skotské nezávislosti 2014 .

S využitím pravomocí udělených skotským zákonem z roku 2016 schválil skotský parlament v roce 2020 více než dvoutřetinovou většinou (podle zákona) návrh zákona o rozšíření volebního práva na všechny cizí státní příslušníky s povoleným setrváním (omezené nebo neurčité) , a umožnit těm, kteří mají neomezené volno zůstat nebo předem vyřízený status , kandidovat.

Aktuální problémy

Volební reforma

Poměrné zastoupení

Existují britské politické strany, skupiny kampaní a aktivisté, kteří dlouho tvrdili, že současný volební systém „ první minulost“ používaný pro parlamentní volby by měl být nahrazen volebním systémem s poměrným zastoupením . Zavedení poměrného zastoupení již nějakou dobu prosazují liberální demokraté a Strana zelených v Anglii a Walesu a některé nátlakové skupiny, jako jsou Charta 88 , Unlock Democracy a Electoral Reform Society . V letech 1998 a 2003 byly vytvořeny nezávislé komise, které se měly zabývat reformou voleb . Po volbách v roce 2005 , ve kterých byli labouristé zvoleni s nejnižším podílem národního hlasu pro jakoukoli vládní vládu jedné strany v britské historii, byla na toto téma upoutána větší pozornost veřejnosti. Národní noviny The Independent zahájily hned po volbách pod názvem „Kampaň za demokracii“ petici za zavedení proporcionálnějšího systému.

Po všeobecných volbách UK 2010 , nová koaliční vláda souhlasila, že uspořádá referendum o reformě hlasování. Stalo se tak 5. května 2011: voliči dostali možnost volby, zda přejdou na alternativní hlasovací systém, nebo si ponechají ten stávající. Země hlasovala proti AV, 32% pro a 68% proti.

V roce 2015 byl neziskový podnik Make Votes Matter založen na kampani za poměrné zastoupení. Zdůrazňuje to, že přibližně 68 procent hlasů bylo neúčinných, a proto bylo „ztraceno“ ve všeobecných volbách ve Velké Británii v roce 2015 .

Průzkum z roku 2015 zjistil, že 57% veřejnosti souhlasí se zásadou, že „počet mandátů, které strana získá, by měl široce odrážet její podíl na celkovém počtu odevzdaných hlasů“ - ve srovnání s pouze 9%, kteří nesouhlasí. Průzkum, který byl vědecky vážený, také zjistil, že 51% populace uvedlo, že „není spokojeno se současným volebním systémem a chce, aby se to změnilo“, ve srovnání s pouhými 28%, kteří si chtějí udržet první místo na svém místě (FPTP) ).

Průzkum Redfield a Wilton provedený v červenci 2020 ukázal, že 54% respondentů podpořilo přechod na systém proporcionálního zastoupení, 16% bylo proti.

Parlamentní a stranické postoje

Po svém ustavujícím zasedání dne 29. listopadu 2016 a do září 2017 byla parlamentní skupina všech stran pro volební reformu skupinou všech stran složenou ze 150 poslanců, kteří podporují volební reformu, které předsedal Richard Burden a později Chuka Umunna .

Labouristická strana se ve svém manifestu pro všeobecné volby v roce 1997 zavázala, že zřídí komisi pro alternativy systému prvních voleb pro všeobecné volby a uspořádá referendum o tom, zda systém změnit. Nezávislá komise pro hlasovací systém, vedená lordem Jenkinsem z Hillhead a známá jako Jenkinsova komise , byla založena v prosinci 1997. Informovala v říjnu 1998 a navrhla doplnění alternativního hlasování nebo systém AV+.

Vláda očekávala doporučení, které by bylo možné implementovat v Parlamentu, a rozhodla, že by bylo nepraktické mít všeobecné volby pomocí funkce First Past the Post (FPTP) po rozhodnutí o referendu přijmout jiný systém, a proto referendum odložilo až po příštích všeobecných volbách. Tyto prvky v rámci Strany práce, které byly proti jakékoli změně, přesvědčily stranu, aby neopakovala příslib referenda v manifestu z roku 2001, a proto se po opětovném zvolení strany nekonal žádný.

Po volbách v roce 2005 řekl kancléř lorda Falconera, že „neexistuje žádný důvod“ pro změnu, ačkoli výbor vlády dostal za úkol vyšetřit reformu. John Prescott byl jmenován předsedou; vzhledem k jeho známému odporu vůči změnám byli zastánci kritičtí a odmítli tento krok. Několik prominentních labouristických poslanců vyjádřilo přání vyšetřovat volební reformu, včetně Petera Haina (který v březnu 2004 argumentoval ve sněmovně pro alternativní hlas ), Patricie Hewittové , Tessy Jowellové a baronky Amosové .

Jak bylo uvedeno výše, v lednu 2008 vláda vypracovala „desk-bound“ přehled dosavadních zkušeností s novými hlasovacími systémy ve Spojeném království od nástupu labouristů k moci v roce 1997. Tento přezkum byl nezávazný, pokud jde o potřebu dalšího reforma, zejména pokud jde o reformu volebního systému používaného při parlamentních volbách .

Konzervativní strana v 2005-2010 parlamentu byly převážně ve prospěch zachování FPTP. Ačkoli by Konzervativní strana ve volbách v roce 2005 získala výrazně více mandátů, kdyby byla použita nějaká forma poměrného zastoupení, někteří ve straně cítili, že by se mohla ocitnout politicky izolovaná na pravé straně a postavit se vládám koalice Labour/Lib Dem. Volební reformu směrem k proporčnímu modelu si přáli liberální demokraté, strana Zelených a několik dalších malých stran.

Liberální demokraté, Strana zelených v Anglii a Walesu, Skotská národní strana a Strana brexitu „podepsali deklaraci vyzývající k nahrazení metody„ první minulost post “Westminsterských voleb poměrným systémem“.

Navrhovaný obrat na systém první za post v některých anglických a velšských volbách

V roce 2021 konzervativní vláda navrhla, aby se systém hlasování pro anglické starosty a volby anglického a velšského policejního a kriminálního komisaře vrátil k systému první za minulostí. Tyto volby v současné době používají doplňkový systém hlasování , ve kterém vítěz vyžaduje k vítězství alespoň 50%+1 hlasů po preferencích. Navrhovaný krok byl silně kritizován ostatními stranami, které uvedly, že konzervativci „demonstrovali svou úchvatnou aroganci a naprosté opovržení decentralizací “. Společnost pro volební reformu uvedla, že vláda se snaží vrátit k „zdiskreditovanému, zastaralému a nefunkčnímu volebnímu systému“.

Nízká účast

Stejně jako v mnoha západních demokraciích je apatie vůči voličům aktuálním problémem po dramatickém poklesu volební účasti kolem konce 20. století. Volební účast ve britských všeobecných volbách klesla ze 77% v roce 1992 a 71% v roce 1997 na historické minimum 59% v roce 2001 . Od té doby se však zvýšil na 61% v roce 2005 , 65% v roce 2010 , 66% v roce 2015 a 69% v roce 2017 . V ostatních volbách byly trendy volební účasti pestřejší. V referendu o skotské nezávislosti v roce 2014 volební účast přesáhla 84,5% - což je nejvyšší počet ve velkém měřítku od zavedení všeobecného volebního práva - a některé místní úřady zaznamenaly účast přes 90%. A naopak, volby policie a komisaře pro kriminalitu v listopadu 2012 zaznamenaly rekordně nízkou účast pouze 15% a doplňující volby do Parlamentu v Manchesteru Central měly také rekordně nízkou míru v době voleb 18%. Volební účast v parlamentních volbách se obvykle pohybuje kolem 30–50%, zatímco ve volbách do místní samosprávy se účast obvykle pohybuje kolem 30%, pokud se nekonají vedle soutěží s vyšším profilem, jako jsou všeobecné nebo evropské volby.

Viz také

Reference

externí odkazy