volební vysoká škola -Electoral college

Volební kolegium je soubor voličů , kteří jsou vybráni, aby zvolili kandidáta do konkrétních úřadů. Ty často zastupují různé organizace, politické strany nebo subjekty , přičemž každá organizace, politická strana nebo subjekt zastupuje určitý počet voličů nebo s hlasy váženými určitým způsobem.

Počátky volebních škol

Rané germánské právo uvádělo, že německý král vedl pouze s podporou svých šlechticů. Pelagius tedy musel být zvolen svými vizigótskými šlechtici, než se stal králem Asturie , a stejně tak Pepin Krátký franskými šlechtici, aby se stal prvním karolínským králem. Zatímco většina ostatních germánských národů si do konce prvního tisíciletí vyvinula přísně dědičný systém, Svatá říše římská nikoli a král Římanů, který se na základě papežské korunovace stal císařem Svaté říše římské nebo alespoň zvoleným císařem , byl od pozdního středověku až do roku 1806 volen sborem kurfiřtů (poslední volba proběhla v roce 1792).

Němečtí princové-kurfiřti, volební kolej Svaté říše římské

V církvi jak duchovní, tak laici volili biskupa nebo předsedajícího presbytera . Z různých důvodů, jako je touha omezit vliv státu nebo laiků v církevních záležitostech, se však volební moc omezila na klérus a v případě církve na Západě výhradně na kolegium kanovníků . katedrálního kostela. V případě papeže byl systém lidí a duchovenstva nakonec nahrazen kolegiem důležitých římských duchovních, které se nakonec začalo říkat kolegium kardinálů . Od roku 1059 má výhradní pravomoc nad papežským výběrem .

V 19. století a dále bylo v mnoha zemích obvyklé, že voliči nevolili přímo členy parlamentu. Například v Prusku byli v letech 1849–1918 voliči Urwähler (původní voliči), kteří svým hlasem jmenovali Wahlmanna (voliče). Skupina voličů v okrese zvolila zástupce pro pruskou sněmovnu reprezentantů . Takové nepřímé volební právo bylo prostředkem, jak řídit hlasování, aby se ujistil, že voliči byli „schopnými“ osobami. Pro voliče byly požadavky obvykle vyšší než pro původní voliče. Levicová opozice byla velmi proti nepřímému volebnímu právu.

I dnes jsou v Nizozemsku poslanci první komory voleni zemskými parlamenty. Tyto provinční parlamenty tvoří mnoho volebních kolegií pro volby do první komory; seznamy kandidátů jsou celostátní.

Moderní volební vysoké školy

Hlasování v prezidentských volbách ve Spojených státech podle států, 2012

Země s komplexními oblastními voliči mohou volit hlavu státu spíše prostřednictvím volební vysoké školy než přímými lidovými volbami .

Svatý stolec

V suverénním Svatém stolci s Vatikánem jako suverénním územím volí papeže v papežském konkláve členové kolegia kardinálů mladší 80 let . Papež je nejvyšším představitelem Vatikánu a volba papeže slouží jako výběr výkonné autority.

Spojené státy

Rozdělení hlasů v americké Electoral College po opětovném rozdělení na základě sčítání lidu v roce 2010.

Spojené státy Electoral College je příkladem systému, ve kterém je nepřímo volen výkonný prezident , přičemž voliči zastupují 50 států a District of Columbia . Hlasy veřejnosti určují voliče, kteří formálně volí prezidenta prostřednictvím kolegia voličů. Každý stát má počet voličů rovný jeho zastoupení v Kongresu (v obou komorách), přičemž nestátní District of Columbia obdrží počet, který by měl, kdyby byl státem, ale v žádném případě není vyšší než počet nejméně zalidněného státu. . Podle tohoto systému všichni voliči obecně odevzdávají své hlasy pro vítěze lidového hlasování ve svých příslušných státech, s výjimkou Maine a Nebrasky , kde někteří voliči hlasují pro vítěze státního lidového hlasování a někteří hlasují pro vítěze. lidového hlasování v okrscích Kongresu. Existuje však několik států, kde to zákon nevyžaduje. Ve Spojených státech je k vítězství v prezidentských volbách v současné době zapotřebí 270 volebních hlasů z 538 voličů. Jestliže žádný kandidát nezíská požadovaných 270 volebních hlasů, dolní komora Kongresu Spojených států, Sněmovna reprezentantů , zvolí prezidenta , přičemž každá státní delegace obdrží v těchto volbách jeden hlas zákonodárným sborem. Senát volí místopředsedu . _

Zatímco volební kolegium nebylo kontroverzní od svého vzniku na Ústavním shromáždění v roce 1787, až do let bezprostředně následujících po shromáždění, stalo se kontroverznějším v posledních letech 19. století až do současnosti. Bylo předloženo více rezolucí ke změně mechanismu volebního kolegia než kterákoli jiná část ústavy.

Existuje pět způsobů, jak jsou zástupci volebních škol obvykle vybíráni: jmenování prezidentem; stranický kandidát po domluvě; jmenování guvernérů; jmenování státních předsedů; a hybridní metody pro výběr voličů.

Státní zákony vyžadující, aby voliči hlasovali podle pokynů, jsou předmětem probíhajících právních sporů. V roce 2020 Nejvyšší soud Spojených států rozhodl, že ve věci Chiafalo v. Washington mohou být tito voliči potrestáni zákonem, pokud nebudou hlasovat podle pokynů.

Francie

Ve Francii , volební vysoká škola je zvláště tvořena Grands électeurs sestávat z místních zvolených zástupců (francouzští departementoví radní, francouzští oblastní radní a francouzští starostové ). Od počátku Francouzské páté republiky jsou tito velcí voliči zodpovědní za volbu senátorů . Prior k 1962 francouzskému prezidentskému volebnímu referendu , prezident francouzské republiky byl volen nepřímo těmito Grands électeurs; před přijetím francouzské ústavy z roku 1958 byl prezident Francie volen francouzským parlamentem .

Celosvětově

„Sbory“ voličů hrají roli ve volbách v jiných zemích, i když s voliči přidělenými způsoby, které se liší od Spojených států. V Německu tvoří členové federálního parlamentu spolu se stejným počtem lidí zvolených ze zemských parlamentů Federální konvent , který existuje pouze za účelem volby (nevýkonné) hlavy státu. Podobně v Indii tvoří členové obou komor parlamentu spolu s váženými hlasy členů státních zákonodárných sborů volební kolegium , které volí (nevýkonnou) hlavu státu. V Itálii (nevýkonnou) hlavu státu volí členové obou komor parlamentu na společném zasedání spolu s delegáty volenými regionálními radami , aby bylo zajištěno zastoupení menšin.

Mezi další země se systémy volebních škol patří Burundi , Estonsko , Indie , Kazachstán , Madagaskar , Myanmar , Pákistán , Trinidad a Tobago a Vanuatu . Seanad Éireann (Senát) v Irsku je vybírán volební vysokou školou. V Číně mají jak Macao , tak Hongkong volební výbor , který funguje jako volební kolegium pro výběr výkonného ředitele a pro výběr některých míst v Legislativní radě . V Guernsey , volební vysoká škola volala stavy voleb vybere juraty ostrova . Gruzie bude mít od roku 2024 volební kolegium, které bude volit prezidenta Gruzie .

Církevní volební vysoké školy jsou v moderní době hojné, zejména mezi protestantskými a katolickými církvemi východního obřadu . V církvích východního obřadu volí všichni biskupové autokefální církve nástupnické biskupy, čímž slouží jako volební kolegium pro všechny biskupské stolice .

Bývalé volební vysoké školy

Historické příklady volebních vysokých škol zahrnují Finsko , které volilo prezidenta země od roku 1925 do roku 1988 , výjimky jsou 1944 (zákon o výjimce), 1946 ( parlament ) a 1973 (prodloužený termín zákonem o výjimce). Volební kolegium bylo od roku 1994 nahrazeno přímou volbou (sestávající z dvoukolového hlasování ) .

Během brazilského vojenského období vlády byl prezident volen volební vysokou školou zahrnující senátory, poslance, státní zástupce a zákonodárce ve městech . Volební vysoká škola byla nahrazena dvoukolovým systémem přímé volby v roce 1989 , po obnovení demokracie.

Argentina měla volební vysokou školu založenou svou původní ústavou z roku 1853 , která byla používána k volbě jejího prezidenta. Ústava byla změněna v roce 1949 prezidentem Juanem Perónem a volební vysoká škola byla nahrazena přímými volbami lidovým hlasováním používaným ve volbách v roce 1951 . Po Revolución Libertadora reforma z roku 1957 zrušila ústavu z roku 1949 a ve volbách v roce 1958 a 1963 byla znovu použita volební vysoká škola . Volby v březnu 1973 a září 1973 využívaly přímé volby lidovým hlasováním a nepoužitý dvoukolový systém podle dočasného základního statutu přijatého vojenskou juntou v roce 1972. Volby v letech 1983 a 1989 opět využívaly volební kolegium. Ústava byla novelizována v roce 1994 a volební vysoká škola byla nahrazena přímými volbami lidovým hlasováním, používat dvoukolový systém od roku 1995 .

Paraguay měla volební vysokou školu, která byla založena ústavou z roku 1870 , která byla používána k volbě jejího prezidenta. Ústava byla nahrazena v roce 1940 a volební vysoká škola byla nahrazena přímými volbami lidovým hlasováním od roku 1943 .

Chile mělo volební vysokou školu založenou ústavou z roku 1828 , která byla používána k volbě prezidenta ve volbách v letech 18291920 . Ústava byla změněna v roce 1925 a volební vysoká škola byla nahrazena přímými volbami lidovým hlasováním od roku 1925 .

Ve Francii byl prezident volen zákonodárným sborem od roku 1875 do roku 1954. První prezidentské volby páté republiky , které zvolily Charlese de Gaulla , byly jediné prezidentské volby, kde byl vítěz určen prostřednictvím volební vysoké školy. Volební vysoká škola byla nahrazena po referendu v roce 1962 přímými volbami lidovým hlasováním s použitím dvoukolového systému od roku 1965 .

Ve Španělsku byl během období druhé republiky (1931–1936–39) prezident volen volebním kolegiem skládajícím se z členů parlamentu a stejného počtu demokraticky zvolených členů („compromisarios“).

Prezident Čínské republiky byl volen Národním shromážděním Čínské republiky od roku 1948 do roku 1996 , kdy demokratizace vyústila v přímé volby. Národní shromáždění mělo podobnou funkci volebního kolegia s výjimkou toho, že mělo pravomoc měnit ústavu . Čínská lidová republika na pevnině dnes volí prezidenta i premiéra Národním lidovým kongresem každých pět let podobně jako Národní shromáždění.

V Jižní Koreji byl prezident volen volební vysokou školou pod diktaturami čtvrté a páté republiky od roku 1972 do roku 1987 , kdy demokratizace vyústila v přímé volby.

Jiný typ Electoral College používala Britská labouristická strana k výběru svého vůdce v letech 1983 až 2010. Kolegium se skládalo ze tří sekcí: hlasy labouristických poslanců a europoslanců ; hlasy přidružených odborů a socialistických společností ; a hlasy jednotlivých členů konstitučních labouristických stran .

Brzy v historii Spojených států, státní legislatury byly nezbytně volební vysoké školy pro oba americký senát a dokonce federální Electoral College sám. Prior k 1913 , americké státní zákonodárné sbory jmenovaly americké senátory od jejich příslušných států, a předchozí k 1872, američtí prezidentští voliči byli v mnoha případech voleni státními zákonodárnými sbory (ačkoli většina států přešla k lidovým volbám pro voliče 1824). Protože státní zákonodárné sbory měly tak velký vliv na federální volby, byly státní zákonodárné volby často zástupnými hlasy buď pro Senát, nebo pro presidentství. Slavné debaty Lincoln-Douglase z roku 1858 , které se údajně konaly během kampaně amerického senátu v Illinois , ve skutečnosti nastaly během voleb do zákonodárného sboru státu Illinois; ani Lincolnovo ani Douglasovo jméno se neobjevilo na žádném hlasovacím lístku. Během americké občanské války , Konfederace používala Electoral College , která byla funkčně totožná s tím Spojených států; to se svolalo jen jednou, v roce 1861 , aby zvolilo Jeffersona Davise jako prezidenta.

Reference

externí odkazy