Volební reforma - Electoral reform

Součástí série Politics
Volby
Volební urna
Základní typy
Terminologie
Podsérie
Seznamy
Příbuzný
Barevný hlasovací box. Svg Politický portál

Volební reforma je změna volebních systémů s cílem zlepšit vyjadřování veřejných přání ve výsledcích voleb. To může zahrnovat reformy:

Národní budova

V méně demokratických zemích volby často požadují disidenti; proto nejzákladnějším projektem volební reformy v takových zemích je dosáhnout předání moci demokraticky zvolené vládě s minimem krveprolití, např. v Jižní Africe v roce 1994. Tento případ zdůrazňuje složitost takové reformy: takové projekty obvykle vyžadují změny národních nebo jiných ústav a změny rovnováhy sil. Volební reformy jsou často politicky bolestivé.

Role OSN

Komise OSN pro spravedlivé volby poskytuje mezinárodní pozorovatele národních voleb, které budou pravděpodobně čelit výzvám mezinárodního společenství národů, např. V roce 2001 v Jugoslávii, v roce 2002 v Zimbabwe.

Normy OSN řeší bezpečnost občanů, nátlak, kontrolu a způsobilost volit. Neukládají volební obvody styly hlasování, stranickou rozmanitost ani hranice. Různá globální politická hnutí, např. Dělnická hnutí , Strana zelených , islamismus , sionismus , prosazují různé kulturní, sociální a ekologické prostředky stanovování hranic, které považují za „objektivní“ nebo „požehnané“ jiným způsobem. Spor o hranice volebních obvodů v rámci národů nebo mezi nimi a definice „uprchlíka“, „občana“ a „práva na návrat“ znamenají různé globální konflikty, včetně konfliktů v Izraeli/Palestině, Kongu a Rwandě.

Volební hranice

Překreslení volebních volebních obvodů (nebo „jezdeckých“ nebo „okrskových“) hranic by mělo být prováděno v pravidelných intervalech nebo podle zákonných pravidel a definic, pokud to není z jiného důvodu než k odstranění malapportionmentu, který lze přičíst pohybům obyvatelstva. Některé volební reformy se snaží tyto hranice opravit podle nějakého kulturního nebo ekologického kritéria, např. Bioregionální demokracie - která stanoví hranice tak, aby přesně odpovídala ekoregionům - aby se předešlo zjevnému zneužívání „ gerrymanderingu “, ve kterém jsou hranice volebních obvodů záměrně stanoveny ve prospěch jedné strany nad jiným, nebo zlepšit správu společného majetku veřejnosti.

Volební hranice a jejich manipulace jsou velkým problémem zejména ve Spojených státech. Při kritice konkrétních reforem se však často citovala schopnost respektovat „přirozené“ hranice (myšleno obecní nebo komunitní nebo infrastrukturu či přírodní oblasti), např. Systém Alternativní hlasování Plus, který pro Spojené království navrhla Jenkinsova komise.

Austrálie

The Proportional Representation Society of Australia prosazuje jednotný převoditelný hlas a poměrné zastoupení .

Kanada

Několik národních a provinčních organizací podporuje volební reformu, zejména prosazováním straničtějšího zastoupení, protože většina regionů Kanady má nejméně tři konkurenční politické strany (asi čtyři nebo pět). Navíc volební okrsky Hlasování obhajuje poměrného zastoupení volební reformy, které umožňují velké většiny voličů přímo volit kandidáty stran výběru, nejen stranám volby. Velkou nestraníckou organizací prosazující volební reformu na národní úrovni je také Fair Vote Canada, ale existují i ​​jiné advokátní skupiny. Jednou z takových skupin je Koalice pro rovné hlasování, která zorganizovala víceletou výzkumnou kampaň zahrnující mnoho světových odborníků na volební reformu. Během provinčních voleb se v posledním desetiletí konalo několik referend, která měla rozhodnout, zda takovou reformu přijmout či nikoli; žádný doposud nevedl ke změně oproti aktuálně platnému systému plurality. Sporně byla prahová hodnota pro přijetí nového hlasovacího systému pravidelně stanovována na „nadřazenost“, například 60% odevzdaných hlasovacích lístků schválilo navrhovaný systém, aby mohla být změna provedena. Ve většině provinčních referend byla strana změny ostře poražena a ve většině případů získala méně než 40% podporu. V případě plebiscitu o volební reformě 7. listopadu 2016 na ostrově Prince Edwarda vláda odmítla předem upřesnit, jak výsledky využije. Ačkoli poměrné zastoupení smíšených členů vyhrálo hlasování v 5 volbách s 52% konečného hlasu vs. 42% pro první post-post , vláda PEI se zatím nezavázala zavést proporcionální hlasovací systém s odvoláním na účast z 36%, což činí „pochybné, zda lze říci, že tyto výsledky představují jasné vyjádření vůle prince Edwarda Islanders“. Ve většině voleb PEI pravidelně vidí účast přes 80%. Sedm provinčních referend je:

Během federálních voleb v roce 2015 všechny tři opoziční strany slíbily určitou míru volební reformy před dalšími federálními volbami . NDP slíbil implementovat poměrné zastoupení smíšených členů s regionálními a otevřenými seznamy stran na základě doporučení právnické komise z roku 2004, zatímco liberálové jednoduše slíbili, že vytvoří výbor všech stran, který bude vyšetřovat různé možnosti reformy voleb „včetně poměrného zastoupení, seřazené hlasovací lístky, povinné hlasování a online hlasování “. Liberální vůdce a nyní předseda vlády Justin Trudeau věří, že preferuje preferenční hlasovací systém, který bere vše, známý jako Instant Runoff Voting ; existuje však mnoho prominentních členů jeho správního výboru a kabinetu, kteří otevřeně podporují poměrné zastoupení (Stephane Dion, Dominic Leblanc, Chrystia Freeland a další). V roce 2012 Dion napsal úvodník pro National Post, který obhajoval jeho variantu proporcionální reprezentace pomocí jediného přenosného hlasu s názvem „P3“ (proporcionální, preferenční a personalizovaný). Bez ohledu na to Trudeau slíbil, že bude k problému přistupovat s otevřenou myslí. Konzervativní prozatímní vůdkyně Rona Ambroseová projevila ochotu prozkoumat možnosti reformy voleb, ale její strana důrazně tvrdí, že jakoukoli reformu musí nejprve schválit voliči v referendu. Postoj liberální vlády je, že referendum není nutné, protože jasně vedlo kampaň za „poslední kanadské volby First Past the Post v roce 2015“. Strana zelených v Kanadě vždy podporovala poměrné zastoupení. Na mimořádné valné hromadě této strany v Calgary 5. prosince 2016 schválili členové Strany zelených rezoluci, která jako preferovaný model schválila poměrné zastoupení smíšených členů, přičemž si zachovala otevřenost vůči jakémukoli poměrnému hlasovacímu systému, jehož výsledkem je výsledek 5 nebo méně na Gallagher Index .

Kanadské volby 2015: Sedadla neodrážejí lidové hlasování

Liberální členové zvláštního výboru pro volební reformu vyzvali premiéra Justina Trudeaua, aby porušil svůj slib o změně volebního systému Kanady před dalšími federálními volbami v roce 2019. Tato výzva k nečinnosti přišla, když opoziční členové výboru na Trudeaua tlačili závazek. Ve své závěrečné zprávě Posílení demokracie v Kanadě Stálý výbor pro volební reformu doporučil vládě navrhnout nový poměrný systém a uspořádat národní referendum o zhodnocení podpory Kanaďanů.

V prosinci 2016-lednu 2017 kanadská vláda provedla průzkum kanadského názoru na volební reformu, přičemž obdržela přibližně 360 000 odpovědí.

1. února 2017 liberální ministryně demokratických institucí Karina Gouldová oznámila, že změna volebního systému již nebude v jejím mandátu, s odvoláním na nedostatek široké shody mezi Kanaďany v tom, jaký hlasovací systém by byl nejlepší.

Provincie Ontario nedávno povolila použití okamžitého odtokového hlasování, často nazývaného „hodnocené hlasování“, pro komunální volby. IRV není proporcionální hlasovací systém a je proti jak hlasování volebních obvodů, tak Kanady spravedlivého hlasování pro provinční nebo federální volby.

Izrael

V Izraeli se neustále mluví o „vládě“ (v hebrejštině „משילות“). V posledních třech desetiletích byly provedeny následující reformy:

  1. V letech 1996 - 2001 byl premiér volen přímo, přičemž byl zachován silný parlament. Přímá volba pro PM byla poté upuštěna, uprostřed zklamání ze změny. Dřívější Westminsterský systém byl obnoven jako dříve.
  2. Postupně se zvyšovala minimální hranice, kterou strana potřebuje pro vstup do parlamentu. do roku 1988 to bylo 1%; poté byl zvýšen na 1,5% a na této úrovni zůstal až do roku 2003, kdy byl opět zvýšen na 2%. 11. března 2014 schválil Knesset nový zákon na zvýšení prahu na 3,25% (přibližně 4 mandáty).
  3. Proces svržení stávající koaliční vlády se pomalu ztěžoval a nyní je téměř nemožné obžalovat vládu bez vyvolání nových voleb. Od roku 2015 je třeba předložit zcela novou vládu s většinovou podporou, aby bylo možné obžalovat vládu. I to bylo provedeno postupně v letech 1996 až 2014 הצעת אי-אמון

Nový Zéland

Hlavní článek: Volební reforma na Novém Zélandu

Volební reforma na Novém Zélandu začala v roce 1986 zprávou Královské komise pro volební systém s názvem Směrem k lepší demokracii . Královská komise doporučila, aby místo současného systému první za minulostí byl přijat poměrný člen (MMP) . Po dvou referendech v letech 1992 a 1993 přijal Nový Zéland MMP. V roce 2004 byly některé místní volby na Novém Zélandu zvoleny pomocí jediného přenositelného hlasu místo blokového .

Spojené království

Spojené království obecně používá first-past-the-post (FPTP) po mnoho let, ale došlo k několika pokusům o reformu. Královská komise pro volební systémy z roku 1910 doporučila, aby byla pro Commons přijata AV. Velmi omezené zavedení jediného převoditelného hlasu (STV) přišlo v zákoně o vládě Irska z roku 1914 . Řečnická konference o volební reformě v lednu 1917 jednomyslně doporučila kombinaci AV a STV pro volby do sněmovny. V červenci však sněmovna zamítla STV 32 hlasy ve výborové fázi návrhu zákona o zastupování lidu a o 1 hlas nahradil alternativní hlasování (AV). Sněmovna lordů pak hlasovala pro STV, ale dolní sněmovna trvala na AV. V kompromisu bylo AV upuštěno a Hraniční komise byla požádána, aby připravila omezený plán STV, který se bude vztahovat na 100 křesel. Tento plán byl poté sněmovnou zamítnut, ačkoli STV byla zavedena pro univerzitní obvody .

Dne 8. dubna 1921 byl návrh soukromého člena na zavedení STV zamítnut 211 hlasy pro 112 ze strany Commons. Liberal pokusí zavést alternativní hlas Billa v březnu 1923 byl poražený 208 hlasy proti 178. Dne 2. května 1924, Bill jiné privátní člena pro STV byl poražený 240 hlasy 146 v dolní sněmovně.

V lednu 1931 menšinová labouristická vláda, tehdy podporovaná liberály, zavedla zákon o zastoupení lidu, který zahrnoval přechod na AV. Návrh zákona prošel druhým čtením v dolní sněmovně 295 hlasy pro 230 dne 3. února 1931 a klauzule zavádějící AV byla schválena na úrovni výboru 277 až 251. (Mluvčí odmítl umožnit diskusi o STV.) Druhé čtení návrhu zákona v Lords následoval v červnu, s pozměňovacím návrhem nahrazujícím AV s STV ve 100 volebních obvodech bylo upuštěno, protože nespadalo do působnosti zákona. Dodatek byl schválen 80 hlasy pro 29 omezující AV na obvody ve čtvrtích s populací nad 200 000. Návrh zákona prošel v Lords třetím čtením 21. července, ale labouristická vláda v srpnu padla a návrh zákona byl ztracen.

Volby do Evropského parlamentu v britské pevnině od jejich začátku v roce 1979 používaly FPTP, ale byly přepnuty na seznam PR ve volbách v roce 1999 po tlaku na standardizaci se zbytkem EU.

Když labouristé v roce 1997 znovu získali moc, představili v Londýně, Walesu a Skotsku řadu nových shromáždění a ve všech z nich zvolili další členské systémy PR. Přijali také doplňkový hlasovací systém pro přímo zvolené starosty. Ve Skotsku koalice Labour/Liberal Democrat v novém skotském parlamentu později představila STV pro místní volby. Takové reformy však narážely na problémy. Když bylo ve volbách do skotského parlamentu a místní rady v roce 2007 zlevněno nebo zkaženo 7% hlasů (přes 140 000) , první skotský ministr Alex Salmond protestoval, že „rozhodnutí uspořádat volby STV současně s první minulostí příspěvek po hlasování pro skotský parlament se hluboce mýlil “.

Ve všeobecné volební kampani v roce 2010 možnost zavěšeného parlamentu a skandál s předchozími výdaji posunuly volební reformu na pořad jednání, což je něco, co liberální demokraté dlouhodobě podporují. Protesty ve prospěch volební reformy pořádaly parlamenty Take Back . Došlo také k přesunu do značné míry zvolených lordů. Koaliční vláda konzervativně-liberálně demokratických demokratů uspořádala 5. května 2011 referendum o zavedení AV pro dolní sněmovnu, které bylo poraženo.

Řada skupin ve Spojeném království bojují za volební reformy, včetně volební společnost Reform , Výrobek hlasů Matter , I hlas má koalice, Fairshare, a práce kampaň za volební reformu .

2015 všeobecných voleb bylo očekáváno doručit zablokovaný parlament. Konzervativní strana nakonec získala těsnou většinu, když získala 51% mandátů na 37% národních hlasů, ale Strana zelených , UKIP a liberální demokraté byli nedostatečně zastoupeni a skotská národní strana byla ve výsledcích nadměrně zastoupena ve srovnání s proporcionálním systémem. Výsledkem bylo, že během kampaně i po ní zazněly různé výzvy k volební reformě. Nigel Farage , vůdce UKIP, deklaroval podporu AV+. Baron O'Donnell , tajemník kabinetu v letech 2005 až 2011, tvrdil, že FPTP není vhodný pro daný účel vzhledem k přechodu k politice více stran viděné v zemi. Novinář Jeremy Paxman také podpořil odklon od FPTP.

V roce 2016 bylo oznámeno, že v rozhovoru s labouristickým kolegou v roce 1997 královna vyjádřila svůj nesouhlas se změnou hlasovacího systému na poměrné zastoupení.

V roce 2021 ministryně vnitra Priti Patelová navrhla nahradit metodu doplňkového hlasování používanou v některých volbách v Anglii a Walesu první za postem. Dotčenými místy jsou starosta Londýna , zvolení starostové v devíti spojených úřadech v Anglii a policejní a kriminální komisaři v Anglii a Walesu. V projevu královny z května téhož roku vláda navrhla zavedení povinného průkazu totožnosti s fotografiemi pro voliče v Anglii a v britských volbách.

Spojené státy

Hlavní článek: Volební reforma ve Spojených státech

Volební reforma je ve Spojených státech pokračujícím procesem, motivovaným strachem z volebních podvodů a disfranchisementu . Probíhají také rozsáhlé debaty o spravedlnosti a účincích volební akademie , stávajících hlasovacích systémech a zákonech o financování kampaní a také o návrzích na reformu. Existují také iniciativy na ukončení gerrymanderingu , což je proces, při kterém státní zákonodárci mění hranice zastupitelských obvodů, aby se zvýšila šance jejich kandidátů na získání křesel (praskání), a soustředění oponentů v konkrétních okresech, aby se eliminoval jejich vliv v jiných okresech (balení) .

Reference

Další čtení

externí odkazy

Mezinárodní

Spojené státy

Kanada

Austrálie

Spojené království