Vložený liberalismus - Embedded liberalism
Vložený liberalismus je termín pro globální ekonomický systém a související mezinárodní politickou orientaci, jak existovaly od konce druhé světové války do 70. let minulého století. Systém byl vytvořen tak, aby podporoval kombinaci volného obchodu se svobodou pro státy, aby posílily poskytování sociálních dávek a regulovaly své ekonomiky s cílem snížit nezaměstnanost. Tento termín poprvé použil americký politolog John Ruggie v roce 1982.
Hlavní učenci obecně popisují integrovaný liberalismus jako kompromis mezi dvěma žádoucími, ale částečně protichůdnými cíli. Prvním cílem bylo oživit volný obchod. Před první světovou válkou tvořil mezinárodní obchod velkou část globálního HDP, ale klasický liberální řád, který jej podporoval, byl poškozen válkou a Velkou hospodářskou krizí ve 30. letech 20. století. Druhým cílem bylo umožnit národním vládám svobodu poskytovat velkorysé sociální programy a zasahovat do jejich ekonomik, aby si udržely plnou zaměstnanost. Tento druhý cíl byl považován za neslučitelný s úplným návratem do systému volného trhu, jaký existoval na konci 19. století - hlavně proto, že díky volnému trhu s mezinárodním kapitálem mohli investoři snadno vybírat peníze z národů, které se pokusily implementovat intervencionistické a zásady přerozdělování .
Výsledný kompromis byl ztělesněn v systému Bretton Woods , který byl spuštěn na konci druhé světové války. Systém byl liberální v tom, že si kladl za cíl vytvořit otevřený systém mezinárodního obchodu se zbožím a službami, usnadněný polopevnými směnnými kurzy. Přesto se také zaměřilo na začlenění tržních sil do rámce, kde by mohly být regulovány národními vládami, se státy schopnými kontrolovat mezinárodní kapitálové toky pomocí kapitálových kontrol , jakož i zapojit se do rozvojových strategií vedených státem, krátkodobých půjček MMF a úpravy směnných kurzů. Na podporu nového rámce byly vytvořeny nové globální multilaterální instituce, jako je Světová banka a Mezinárodní měnový fond .
Když Ruggie razil frázi vložený liberalismus, stavěl na dřívější práci Karla Polanyiho , který zavedl koncept trhů, které se v 19. století staly vyloučenými ze společnosti. Polanyi dále navrhl, že opětovné sloučení trhů bude ústředním úkolem pro architekty poválečného světového řádu, a to bylo z velké části přijato v důsledku brettonwoodské konference . V padesátých a šedesátých letech se globální ekonomice dařilo díky zakotvenému liberalismu, přičemž růst byl rychlejší než dříve nebo poté, přesto se měl systém v 70. letech rozpadnout . Ruggieho práce na vloženém liberalismu vyvrátila teorii hegemonické stability (představu, že je hegemon nezbytný k udržení multilaterální spolupráce) argumentem, že mezinárodní řád nebyl udržován pouze prostřednictvím materiální moci, ale „s legitimním sociálním účelem“.
Předchozí systémy
Vestavěné trhy: všechna období až do roku 1834
Karl Polanyi tvrdí, že až do vzestupu liberalistických trhů 19. století , kde vůbec existovaly, byly vždy a všude zakotveny ve společnosti, podléhaly různým sociálním, náboženským a politickým kontrolám. Formy těchto kontrol se velmi lišily, například v Indii byly povolání po staletí určována spíše kastou než tržními silami. Během středověku byly fyzické trhy v Evropě obecně silně regulovány, přičemž mnoho měst umožňovalo otevření větších trhů (tehdy známých jako fayres ) jednou nebo dvakrát ročně.
Polanyi výslovně vyvrací tvrzení Adama Smitha, že přirozený člověk má „sklon k výměnným obchodům, kamionům a směnám“, a tvrdí, že antropologie a ekonomická historie ukazují, že až do 19. století měly trhy v ekonomice jen okrajovou roli, přičemž zdaleka nejvíce důležitými metodami řízení distribuce zdrojů jsou vzájemné obdarovávání , centralizované přerozdělování a autarkie (soběstačné domácnosti). Zatímco Polanyi připouští, že se evropská společnost začala vyvíjet směrem k modernímu kapitalismu již od 14. století, zejména po slavné revoluci a zahájení průmyslové revoluce , tvrdí, že teprve v roce 1834 došlo k vytvoření skutečně svobodných trhů. možný. Polyani nazývá toto vyřazení trhů ze společnosti „ojedinělým odklonem“ od čehokoli, co se v lidské historii již dříve stalo. Před 19. stoletím byl mezinárodní obchod v poměru ke světovému HDP velmi nízký.
Klasický liberalismus: rozdělené trhy, 1834–1930
| Část série na |
| Liberalismus |
|---|
 |
Podle Polanyiho byla klíčovou událostí roku 1834, která umožnila vytvoření volných trhů ve Velké Británii (v té době nejvýznamnější světové hospodářství), zrušení venkovní pomoci, která následovala po převzetí politické moci středními vrstvami v roce 1832. . Protože nezaměstnaní chudí nebyli schopni získat žádnou formu finanční pomoci, kromě vstupu do chudobinců a dělnic, které byly mnohem více tísnivější než dříve, nezaměstnaní měli tendenci jít do jakékoli délky, aby získali práci, což vytvořilo volný trh práce. Polanyi připouští, že v 19. století pomohl volný trh zajistit nebývalý materiální pokrok. Tvrdí také, že to způsobilo obrovské potíže širokým vrstvám populace, protože zdánlivě paradoxně rychlý obecný nárůst prosperity byl doprovázen rychlým nárůstem počtu chudáků . Do jisté míry tento jev probíhal v Evropě i ve Velké Británii od úsvitu zemědělské revoluce , přičemž se zrychlil s průmyslovou revolucí v polovině 18. století, ale ještě více se stal akutnějším po roce 1834.
V Británii i v Evropě robotní hnutí a další formy odporu vznikly téměř okamžitě, ačkoli do 80. let 19. století měly jen málo trvalý účinek na mainstreamovou politiku. V Británii, přestože desítky tisíc zemřely hlady nebo byly nuceny pracovat na staveništích a prostituci, byly sociální nepokoje relativně nízké, protože celkově i dělnická třída rychle měla prospěch z rostoucí prosperity. Částečně to bylo kvůli brzkému přijetí britského volného trhu a jejímu vedení v průmyslové revoluci. V kontinentální Evropě vypukly nepokoje v protestech v roce 1848 , po nichž Karl Marx a Friedrich Engels zahájili svůj komunistický manifest , ačkoli to nemělo žádný velký okamžitý účinek. Ideologie volného trhu se od roku 1834 až do sedmdesátých let 19. století ve Velké Británii většinou těšila téměř nezpochybnitelnému prvenství a rozšiřovala svůj vliv v zahraničí. V roce 1848 vydal Lord Macaulay svou historii Anglie . Ačkoli se Macaulay díval hlavně zpět do 17. století, očekával také trvalý triumf liberalismu volného trhu.
V osmdesátých letech 19. století byla uzákoněna různá ochrana trhu práce, což způsobilo, že Herbert Spencer , v té době snad nejvýznamnější zastánce ekonomického liberalismu na světě, vyvolal poplach nad rostoucí mocí socialismu. Polanyi to vysvětlil dvojím pohybem pro dialektický proces marketizace spolu s protichůdným tlakem na sociální ochranu proti této marketingizaci. Na konci 19. a na počátku 20. století se v oblasti politiky, pracovních vztahů a příznivců volného trhu snášeli další opožděné intelektuální a morální útoky neformálních sítí progresivních reformátorů. To zahrnovalo skupiny jako Fabiáni ; jednotlivci jako Keir Hardie a papež Lev XIII. s jeho sociální encyklikou Rerum novarum ; a národní vůdci jako Otto von Bismarck a David Lloyd George , kteří oba představili rané předchůdce sociálního státu . Ve Spojených státech bylo toto období označeno jako progresivní éra . Další vývoj, který nebyl nutně spojen s progresivním hnutím, ale přesto byl proti volnému trhu, zahrnoval různé země, jako jsou Spojené státy, které výrazně zvýšily své obchodní tarify. Naproti tomu v akademické sféře hlavního proudu a praxe mezinárodního finančního myšlení o volném trhu zůstala do 30. let 20. století do značné míry na vzestupu. Ačkoli zlatý standard byl pozastaven první světovou válkou, mezinárodní finančníci byli velmi úspěšní při jeho obnovení ve dvacátých letech minulého století. Až v krizi v roce 1931 se Británie rozhodla opustit zlatý standard, přičemž Spojené státy jej následovaly v roce 1933. V polovině třicátých let se globální liberální ekonomické uspořádání zhroutilo a starý, vysoce integrovaný obchodní systém byl nahrazen počet uzavřených ekonomických bloků. Podobně v mainstreamové ekonomii bylo myšlení volného trhu podkopáno ve třicátých letech minulého století úspěchem New Deal a keynesiánskou revolucí . Po přechodném období a druhé světové válce se jako dominantní ekonomický systém ukázal integrovaný liberalismus.
Vložený liberalismus: 1945–1970
Mainstreamoví učenci, jako je John Ruggie, mají tendenci vnímat vložený liberalismus jako kompromis mezi touhou zachovat si co nejvíce výhod plynoucích z volného tržního systému předchozího období a zároveň umožnit státům mít autonomii prosazovat intervenční a domácí politiky založené na blahobytu. John Maynard Keynes a Harry Dexter White předvídali trilema, která byla později formulována jako nemožná trojice , a tvrdili, že svoboda pohybu kapitálu je v rozporu jak se svobodou národního státu provádět hospodářskou politiku na základě jejich domácích poměrů, tak také s polo-fixní směnou systém sazeb, který byl široce odsouhlasen jako důležitý pro maximalizaci mezinárodního obchodu se zbožím a službami. Jako takové bylo široce dohodnuto, že státy budou moci svobodně zavést kapitálové kontroly , které jim pomohou současně udržovat jak pevné směnné kurzy, tak v případě potřeby expanzivní domácí politiky. V průběhu padesátých a šedesátých let byl vestavěný liberalismus a keynesiánská ekonomie tak populární, že konzervativní politici zjistili, že je musí do značné míry přijmout, pokud mají mít šanci být zvoleni. To byl zejména případ v Británii a byl nazýván poválečným konsensem , s podobným, i když poněkud méně keynesiánským konsensem, který existuje i jinde, včetně Spojených států.
Marxističtí učenci mají tendenci široce souhlasit s názorem hlavního proudu, ačkoli zdůrazňují vložený liberalismus jako kompromis mezi třídními zájmy, nikoli mezi různými žádoucími, ale částečně nekompatibilními cíli. David Harvey tvrdí, že na konci druhé světové války bylo primárním cílem vyvinout ekonomický plán, který by nevedl k opakování Velké hospodářské krize ve 30. letech 20. století. Harvey uvádí:
Aby byl zajištěn domácí mír a mír, bylo nutné vybudovat jakýsi třídní kompromis mezi kapitálem a prací. Tehdejší myšlení je pravděpodobně nejlépe reprezentováno vlivným textem dvou významných sociálních vědců, Roberta Dahla a Charlese Lindbloma , publikovaného v roce 1953. Kapitalismus i komunismus v jejich surových formách selhaly, tvrdili. Jedinou cestou vpřed bylo vybudovat správnou kombinaci státních, tržních a demokratických institucí, které zaručí mír, začlenění, pohodu a stabilitu.
Harvey poznamenává, že podle tohoto nového systému byl volný obchod regulován „v rámci systému pevných směnných kurzů ukotvených směnitelností amerického dolaru za zlato za fixní cenu. Fixní směnné kurzy nebyly kompatibilní s volnými toky kapitálu“. Kromě toho se celosvětově uznávalo, že „stát by se měl zaměřit na plnou zaměstnanost , hospodářský růst a blaho svých občanů a že státní moc by měla být volně nasazována vedle trhu nebo v případě potřeby zasahovat do trhu nebo jej dokonce nahrazovat. postupy k dosažení těchto cílů “. Také uvádí, že tento nový systém začal být označován jako integrovaný liberalismus, aby „signalizoval, jak byly tržní procesy a podnikatelské a podnikové aktivity obklopeny sítí sociálních a politických omezení a regulačním prostředím, které bylo někdy omezené, ale v jiných případech vedlo cesta v ekonomické a průmyslové strategii “.
V roce 1960 vydal Daniel Bell Konec ideologie , kde oslavil to, co očekával jako trvalou změnu, přičemž extrémní myšlení o volném trhu bylo trvale odsunuto na okraj. Harvey však tvrdí, že zatímco vložený liberalismus vedl k nárůstu ekonomické prosperity, který přišel definovat 50. a 60. léta, systém začal praskat od konce 60. let. Sedmdesátá léta byla definována zvýšenou akumulací kapitálu, nezaměstnaností, inflací (nebo stagflací, jak se jí říkalo) a řadou fiskálních krizí. Poznamenává, že „zakořeněný liberalismus, který přinášel po roce 1945 vysoké míry růstu přinejmenším vyspělým kapitalistickým zemím, byl zjevně vyčerpán a již nefunguje“. Začala se rozvíjet řada teorií týkajících se nových systémů, což vedlo k rozsáhlé debatě mezi těmi, kteří zastávali „sociální demokracii a centrální plánování na jedné straně“, a těmi, „kteří se zabývají osvobozením korporátní a obchodní síly a obnovením tržních svobod na straně druhé. “. Harvey poznamenává, že v roce 1980 se z této skupiny stala vůdčí osobnost, která prosazovala a vytvářela globální ekonomický systém, který se stal známým jako neoliberalismus .
Následné systémy
Neoliberalismus: znovuobnovené trhy, 1981–2009
Po přechodném období 70. let se obvykle říká, že neoliberální éra začala přibližně v roce 1980. Také ekonomickými historiky označována jako éra Washingtonského konsensu , její vznik byl poznamenán vzestupem moci Margaret Thatcherové ve Velké Británii a Ronalda Reagan ve Spojených státech. Přestože nedošlo k pokusu oživit předchozí systém pevných směnných kurzů v globálním měřítku, neoliberalismus potvrdil podobný závazek volného obchodu jako v předchozí éře. Podobně jako v éře klasického ekonomického liberalismu zahrnoval neoliberalismus odstranění trhů. Na politické úrovni některé z hlavních změn zahrnovaly tlak na vlády, aby zrušily své kapitálové kontroly a zdržely se ekonomických intervencí. Mnoho institucí zřízených v předchozí éře však zůstalo na svém místě a ideologie volného trhu se nikdy nestala tak vlivnou, jako tomu bylo ve špičkách klasického liberalismu. V dokumentu z roku 1997 sám Ruggie diskutoval o tom, jak část ochrany získané pro pracovníky s vloženým liberálním kompromisem stále žije, i když varoval, že je narušována postupem tržních sil.
V Británii a ve Spojených státech byly domácí reformy volného trhu nejagresivněji prováděny přibližně v letech 1980–1985. Přesto z globálního hlediska byly vrcholnými roky neoliberálního vlivu devadesátá léta. Po rozpadu Sovětského svazu v roce 1991 došlo ke zrychlení tempa, jakým si země na celém světě vybíraly nebo byly nuceny provádět reformy volného trhu. V roce 1992 politolog Francis Fukuyama navrhl, že kapitalismus volného trhu spojený s liberální demokracií může být stabilním koncovým bodem lidské sociální evoluce na konci dějin a posledního člověka . Přesto do roku 1999 různé nepříznivé ekonomické události, zejména asijská finanční krize v roce 1997 a tvrdá reakce Mezinárodního měnového fondu , již způsobily, že politiky volného trhu byly alespoň částečně zdiskreditovány v očích tvůrců politik rozvojového světa, zejména v Asii a Jižní Amerika.
Post-Washingtonský konsensus: smíšené liberalismy, 2009 – současnost
V návaznosti na finanční krizi v letech 2007–2008 začalo několik novinářů, politiků a vysokých úředníků z globálních institucí, jako je Světová banka, říkat, že Washingtonský konsensus skončil. V rámci keynesiánského oživení v letech 2008–2009 se krátce ukázalo, že by mohla existovat vyhlídka na návrat k integrovanému liberalismu - došlo ke vzestupu globální spolupráce ze strany světových tvůrců politik, přičemž několik hlav států volalo po „novém Bretton Woods “ . Přesto do roku 2010 došlo ke zlomení krátkodobého konsensu o návratu ke keynesiánské politice. Ekonomický historik Robert Skidelsky navrhl, že je příliš brzy na identifikaci charakteristik nového globálního ekonomického řádu a může se stát, že nevznikne žádný jediný řád. Například se vzestupem BRIC a dalších rozvíjejících se ekonomik existuje menší prostor pro jedinou mocnost, která by efektivně stanovila pravidla pro zbytek světa.
Ke konci roku 2011 docházelo k určitým trendům v souladu s odklonem od ekonomického liberalismu, včetně rostoucího přijetí návratu k používání kapitálových kontrol , makroobezřetnostní regulace a státního kapitalismu . Na druhou stranu Čína do roku 2012 postupně uvolňovala svůj kapitálový účet, zatímco ve Spojených státech se hnutí Tea Party ukázalo jako silná politická síla, jejíž členové se zdají být oddáni čistší vizi volného trhu, než jaká existovala. od vrcholu klasického liberalismu ve 40. letech 19. století. V roce 2011 profesor Kevin Gallagher navrhl, že namísto toho, aby byl do značné míry řízen jedinou ideologií, jako tomu bylo v předchozích obdobích, je nově vznikající globální řád ovlivňován „odrůdami liberalismu“. Nicméně, George Monbiot řekl v roce 2013, že neoliberalismus zůstal vlivnou ideologií.
Viz také
Poznámky a citace
Reference
- Polany, Karl (1944). Velká transformace . Beacon Press (vydání 2002). ISBN 978-0-8070-5643-1.
- Cockett, Richard (1995). Myšlení nemyslitelné: think-tanky a ekonomická kontrarevoluce, 1931-1983 . Fontana Press. ISBN 0-00-637586-3.
- Helleiner, Eric (1995). States and the Reemergence of Global Finance: From Bretton Woods to the 1990s . Cornell University Press . ISBN 0-8014-8333-6.
- McNamara, Kathleen R. (1999). Měna nápadů: Monetární politika v Evropské unii (Cornell Studies in Political Economy) . Cornell University Press . ISBN 0801486025.
- Blyth, Mark (2002). Velké transformace: Ekonomické myšlenky a institucionální změny ve dvacátém století . Cambridge University Press . ISBN 0521010527.
- Harvey, David (2005). Stručná historie neoliberalismu . Oxford University Press.
- Helleiner, Eirc; Pauly, Louis W .; et al. (2005). Ravenhill, John (ed.). Globální politická ekonomie . Oxford University Press. ISBN 0-19-926584-4.
- Bateman, Bradley; Toshiaki, Hirai; Marcuzzo, Maria Cristina (2010). Návrat do Keynes . Harvard University Press . ISBN 0-674-03538-0.