Směrnice Evropské unie pro jednání o brexitu - European Union negotiating directives for Brexit

Směrnice pro jednání Evropské unie (EU) jsou směrnice pro jednání schválené dne 22. května 2017 a zmocňují Radu Evropské unie k jednání se Spojeným královstvím (UK) o odchodu Spojeného království z EU ( Brexit ). Na základě jednání k uvedenému datu byly dne 20. prosince 2017 přidány doplňkové směrnice.

Pozadí

Spojené království podalo oznámení podle článku 50 o záměru odstoupit dne 29. března 2017, čímž zahájilo proces brexitu.

Po jednomyslném schválení 29. dubna vedoucími představiteli EU27 (tj. Všemi zeměmi kromě Spojeného království) pokynů Evropské rady, které stanoví zásady pro jednání o brexitu , bylo nutné, aby směrnice EU pro jednání byly schváleny EU27.

Dne 22. května 2017, s požadovanou většinou 72% států EU27 (tj. 20 členských států představujících 65% obyvatel EU27), byly směrnice pro jednání schváleny. Tím byl vyjednávací tým EU oprávněn jednat se Spojeným královstvím v souladu s pokyny a směrnicemi.

Směrnice pro jednání z května 2017

Níže jsou uvedeny klíčové články směrnic pro jednání. Čísla odkazují na odstavce dokumentu vyjednávající směrnice.

Cíle

Povaha a rozsah

  • Právní předpisy EU přestanou pro Spojené království platit dnem, kdy dohoda o vystoupení vstoupí v platnost. (II.6) Platí také pro britské zámořské země a území. (II.7)
  • Datum odstoupení bude 30. března 2019 nebo jiné datum, na kterém se obě strany dohodnou. (II.8)

Účel a oblast působnosti směrnic

  • Dvoufázový přístup: (1) objasnění postojů občanů, podniků, zúčastněných stran a mezinárodních partnerů ohledně dopadu brexitu a (2) vyřešení oddělení Spojeného království a práv a povinností Spojeného království od jeho závazků vůči EU. (III.9)
  • Tyto směrnice pokrývají pouze první fázi brexitu, odstoupení; budou vydány další směrnice. (III.10)
  • První prioritou je postavení a práva občanů EU27 ve Velké Británii a britských občanů v EU27, včetně účinných, vymahatelných, nediskriminačních a komplexních záruk za práva těchto občanů. (III.11)
  • Zásadní dohoda o vypořádání finančních závazků. (III.12)
  • Problematika soudní spolupráce v občanských, obchodních a trestních věcech a správní a správní spolupráce. (III.13)
  • Nic v dohodě by nemělo zpochybňovat cíle a závazky stanovené v dohodě o Velkém pátku . Jednání by se měla vyhnout vytvoření tvrdé hranice na irském ostrově. Irští občané pobývající v Severním Irsku budou nadále požívat práv jako občané EU. Zboží přepravované přes Spojené království by nemělo být ovlivněno. (III.14)
  • Uznání britských výsostných území na Kypru. (III.15)
  • Ochrana zájmů EU ve Velké Británii. (III.16)
  • Řízení, vymáhání a řešení sporů této dohody. (III.17)
  • Možný společný přístup k partnerům ze třetích zemí, mezinárodním organizacím a úmluvám, kterými je v současnosti Spojené království vázáno. (III.18)
  • Po dosažení dostatečného pokroku ve výše uvedeném bude vydán druhý soubor směrnic pro jednání. Přechodná opatření (pokud existují) musí být jasně definována, časově omezena a musí podléhat účinným donucovacím mechanismům. (III.19)

Občanská práva

  • Chraňte status a práva vyplývající z práva EU občanům ke dni vystoupení a budoucí práva, jako jsou důchody. Rovné zacházení s občany EU 27 a britskými občany po celý život (III.1.20)
  • Práva na: pobyt, volný pohyb, systémy sociálního zabezpečení, právo na práci, samostatná výdělečná činnost, uznávaná odborná kvalifikace. (III.1.21-22)

Finanční vypořádání

  • Jediné řešení, které zahrnuje: víceletý finanční rámec (roční rozpočet EU), otázky Evropské investiční banky (EIB), Evropského rozvojového fondu (EDF) a Evropské centrální banky (ECB). (III-2.23-24)
  • Na základě zásady, že Spojené království musí dodržovat svůj podíl na všech přijatých závazcích, zatímco člen Unie, včetně důchodů a podmíněných závazků, a Spojené království by měly platit konkrétní náklady spojené s přemístěním agentur nebo jiných orgánů Unie, v eurech ke dni ke zmírnění finančního dopadu na EU27. (III.2.25-29)
  • Závazky EU vůči britským příjemcům po datu vystoupení a pravidla týkající se podmíněných závazků. (III.2.30)

Zboží uvedené na trh

  • Jakékoli zboží legálně umístěné na jednotný trh bude i nadále legální a použitelné. (III.3.31)
  • Probíhající soudní spolupráce v občanských, obchodních a trestních věcech po vystoupení, dokud nebude záležitost vyřešena. Uznávání a výkon vnitrostátních soudních rozhodnutí z doby před vystoupením se nadále řídí příslušnými právními předpisy EU. Pokračující výběr fóra a volby práva učiněné před datem vystoupení. (III.3.32-3)
  • Probíhá správní spolupráce a spolupráce v oblasti vymáhání práva a aby pokračovaly podle práva EU. (III.3.34)
  • Bude pokračovat soudní řízení před Soudním dvorem Evropské unie , a to i pro žaloby přijaté před datem vystoupení, a pro britské soudy, aby věc postoupily Soudnímu dvoru EU. Pokračující vykonatelnost soudních rozhodnutí EU. (III.3.35)

Další správní záležitosti

  • Ochrana majetku, finančních prostředků, aktiv a operací EU a jejích institucí a jejích zaměstnanců a jejich rodin. (III.4.36)
  • Návrat štěpného (jaderného) materiálu ve Velké Británii do EU27. (III.4.37-8)

Správa dohody

  • Institucionální struktura, která má být vytvořena k prosazování závazků vyplývajících z dohody
  • Opatření pro řešení nepředvídaných situací.
  • Ustanovení pro řešení sporů.
  • Zachování příslušnosti Soudního dvora Evropské unie. (III.5.39-43)

Procesní opatření

  • Vyjednavač EU zůstane v nepřetržité koordinaci a stálém dialogu s Radou. (IV.44-46)

Viz také

Reference

externí odkazy