Výkonná agentura - Executive agency

Výkonná agentura je součástí vládní oddělení, které se považuje za manažersky a na rozpočet odděleně, vykonávat nějakou část výkonných funkcí vlády Spojeného království , skotská vláda , velšské vlády či exekutivou Severního Irska . Výkonné agentury jsou „mašinérie vládních“ zařízení odlišných jak od ministerských vládních ministerstev, tak od mimorezortních veřejných orgánů (neboli „ quangos “), z nichž každý má skutečné právní a ústavní oddělení od ministerské kontroly. Model byl také použit v několika dalších zemích.

Velikost a rozsah

Agentury s jurisdikcí ve všech čtyřech zemích se sídlem mimo Londýn - zelená = státní agentura, oranžová = státní společnost (umístěním kurzoru myši na kurzor otevřete vyskakovací odkaz)

Agentury zahrnují dobře známé organizace jako Her Vězeňské služby majestátu a Driver a licencování agentury vozidel . Roční rozpočet pro každou agenturu, přidělený ministerstvem Jejího Veličenstva, se pohybuje od několika milionů liber pro nejmenší agentury až po 700 milionů GBP pro soudní službu . Prakticky všechna vládní ministerstva mají alespoň jednu agenturu.

Problémy a zprávy

Počáteční úspěch výkonných agentur byl zkoumán ve Fraserově zprávě Sira Anguse Frasera z roku 1991. Jeho hlavním cílem bylo zjistit, jaké dobré postupy vyplynuly z nového modelu, a šířit je do dalších agentur a oddělení. Zpráva také doporučila, aby byly další pravomoci přeneseny z ministrů na vrchní vedoucí pracovníky.

V průběhu 90. let byla publikována řada zpráv a dokumentů zabývajících se vládním plněním, a to za konzervativní i labouristické vlády. Během nich se agenturní model stal standardním modelem pro poskytování veřejných služeb ve Velké Británii. Do roku 1997 bylo 76% státních zaměstnanců zaměstnáno agenturou. Nová labouristická vláda ve své první takové zprávě - Zpráva Next Steps Report z roku 1998 podpořila model zavedený jejím předchůdcem. Poslední přezkum (v roce 2002, níže uvedený odkaz) učinil dva hlavní závěry (jejich důraz):

Agenturní model byl úspěšný . Od roku 1988 agentury transformovaly vládní prostředí a vnímavost a účinnost služeb poskytovaných vládou.“
Některé agentury se však odpojily od svých útvarů ... Většina lidí považuje propast mezi politikou a dodávkou za rozšířenou.“

Posledně uvedený bod vládní kritici obvykle uvádějí důrazněji a označují agentury za „nezodpovědné quangos “.

Seznam podle oddělení

Kancelář generálního prokurátora

Non-ministerské oddělení

jiný

  • Inspektorát HM Crown Prosecution Service

Úřad vlády

Ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

jiný

Státní služba

Oddělení pro obchod, energetiku a průmyslovou strategii

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

jiný

Ministerstvo pro bydlení, společenství a místní samosprávu

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

  • Oceňovací tribunál pro Anglii

Veřejná společnost

jiný

Oddělení pro digitální, kulturu, média a sport

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Veřejná společnost

Ministerstvo školství

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

jiný

  • Panel pro hodnocení praxe v oblasti ochrany dětí
  • Nezávislý kontrolní mechanismus
  • Úřad pro rozhodování škol

Ministerstvo životního prostředí, výživy a záležitostí venkova

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro úniky do životního prostředí
  • Nezávislá zemědělská odvolací komise
  • Vědecká poradní rada
  • Výbor pro veterinární přípravky

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

  • Tribunál pro odrůdy a semena rostlin

jiný

Oddělení pro mezinárodní obchod

Ministerstvo dopravy

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro přepravu zdravotně postižených osob

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

Veřejná společnost

jiný

Ministerstvo práce a penzí

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

Veřejná společnost

jiný

  • Nezávislý vyšetřovatel případů

ministerstvo zdravotnictví

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

jiný

Zahraniční a Commonwealth Office

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Veřejná společnost

jiný

HM Treasury

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor Královské mincovny

jiný

Domácí kancelář

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

Nezávislý monitorovací orgán

  • Nezávislý komisař pro otroctví

jiný

Ministerstvo obrany

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Veřejná společnost

Ad-hoc poradní skupina

  • Ústřední poradní výbor pro odškodnění

jiný

ministerstvo spravedlnosti

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

jiný

Kancelář v Severním Irsku

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Úřad generálního advokáta pro Skotsko

Úřad vůdce poslanecké sněmovny

Úřad vůdce Sněmovny lordů

Úřad státního tajemníka pro Wales

Skotský úřad

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Exportní finance ve Velké Británii

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro vývozní záruky

Ne ministerská oddělení

Není již uvedeno výše:

Ostatní země

Několik dalších zemí má model výkonné agentury.

Ve Spojených státech Clintonova administrativa tento model importovala, ale s úpravou názvu na „organizace založené na výkonu“.

V Kanadě byly výkonné agentury přijímány v omezené míře pod názvem „speciální provozní agentury“. Jedním z příkladů je Překladatelská kancelář v rámci Public Services and Procurement Canada .

Výkonné agentury byly zřízeny také v Austrálii, na Jamajce, v Japonsku a Tanzanii .

Viz také

Reference

externí odkazy