Výkonná dohoda - Executive agreement
Výkonný dohoda je dohoda mezi hlavami vlády ze dvou nebo více zemí, které nebyly ratifikovány zákonodárcem as smlouvy jsou ratifikovány. Výkonné dohody jsou považovány za politicky závazné, aby se odlišily od smluv, které jsou právně závazné .
Ve Spojených státech uzavírá výkonné dohody výhradně prezident Spojených států . Jsou jedním ze tří mechanismů, kterými Spojené státy uzavírají závazné mezinárodní závazky. Někteří autoři považují výkonné dohody za smlouvy podle mezinárodního práva v tom, že zavazují Spojené státy i jiný suverénní stát . Nicméně podle Spojených států ústavního práva, výkonné smlouvy nejsou považovány za smlouvy pro účely tohoto ustanovení Smlouvy o ústavě Spojených států , což vyžaduje radu a souhlas dvou třetin Senátu se kvalifikovat jako smlouvy.
Některé další národy mají obdobná ustanovení, pokud jde o ratifikaci smluv.
Obecně
Výkonné dohody se často používají k obejití požadavků vnitrostátních ústav na ratifikaci smluv . Mnoho národů, které jsou republikami s písemnými ústavami, má ústavní pravidla o ratifikaci smluv. Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě je založen na výkonné dohod.
Ve Spojených státech
Ve Spojených státech jsou výkonné dohody mezinárodně závazné, pokud jsou sjednávány a uzavírány pod prezidentovou autoritou v zahraniční politice, jako vrchní velitel ozbrojených sil nebo z předchozího aktu Kongresu. Například jako vrchní velitel prezident vyjednává a uzavírá dohody o stavu ozbrojených sil (SOFA), které upravují zacházení a rozložení amerických sil rozmístěných v jiných zemích. Prezident však nemůže jednostranně uzavírat výkonné dohody v záležitostech, které přesahují jeho ústavní pravomoc. V takových případech by dohoda musela být ve formě dohody Kongresu s výkonnou mocí nebo smlouvy s radou a souhlasem Senátu.
Nejvyšší soud USA ve věci USA vs. Pink (1942) rozhodl, že platné mezinárodní výkonné dohody mají stejný právní status jako smlouvy a nevyžadují souhlas Senátu. Také v rozsudku Reid v. Covert (1957), který znovu potvrdil schopnost prezidenta uzavírat výkonné dohody, soud rozhodl, že takové dohody nemohou být v rozporu se stávajícím federálním zákonem nebo ústavou.
Zákon o případu Zablocki z roku 1972 vyžaduje, aby prezident informoval Senát do 60 dnů od uzavření jakékoli výkonné dohody. Prezidentské pravomoci k uzavírání takových dohod nebyly nijak omezeny. Požadavek na oznámení umožnil Kongresu hlasovat o zrušení výkonné dohody nebo o odmítnutí financování její implementace.