Federal Emergency Management Agency -Federal Emergency Management Agency

Federal Emergency Management Agency (FEMA)
Logo FEMA.svg
Přehled agentury
Zformováno 1. dubna 1979 ; před 43 lety ( 1979-04-01 )
Jurisdikce Ministerstvo vnitřní bezpečnosti Spojených států amerických
Hlavní sídlo Washington, DC , USA
Motto Připravený. Responzivní. Angažovaný.
Zaměstnanci 11 300+ (FY 2020)
Roční rozpočet 28,7 miliardy $ (FY 2020)
Výkonný ředitel agentury
Mateřské oddělení Ministerstvo vnitřní bezpečnosti USA
webová stránka www .fema .gov Upravte to na Wikidata

Federal Emergency Management Agency ( FEMA ) je agentura Ministerstva vnitřní bezpečnosti Spojených států amerických (DHS), původně vytvořená za prezidenta Jimmyho Cartera prezidentským plánem reorganizace č. 3 z roku 1978 a implementovaná dvěma výkonnými nařízeními z 1. dubna 1979. Primárním účelem agentury je koordinovat reakci na katastrofu, která se stala ve Spojených státech a která zahltí zdroje místních a státních orgánů. Guvernér státu, ve kterém ke katastrofě došlo, musí vyhlásit stav nouze a formálně požádat prezidenta , aby FEMA a federální vládareagovat na katastrofu. Jediná výjimka z požadavku gubernatoriálního prohlášení státu nastává, když dojde k mimořádné události nebo katastrofě na federálním majetku nebo na federálním majetku – například v roce 1995 bombardování federální budovy Alfreda P. Murraha v Oklahoma City v Oklahomě nebo raketoplánu . Kolumbie při katastrofě zpátečního letu v roce 2003 .

Zatímco pozemní podpora úsilí o obnovu po katastrofě je hlavní součástí charty FEMA, agentura poskytuje státním a místním vládám odborníky ve specializovaných oblastech, financování úsilí o obnovu a pomocné fondy pro rozvoj infrastruktury tím, že jednotlivcům nasměruje přístup k nízké úrokové půjčky ve spojení s Small Business Administration . Kromě toho FEMA poskytuje prostředky na výcvik personálu reakce po celých Spojených státech jako součást úsilí agentury o připravenost.

Dějiny

Federální nouzové řízení ve Spojených státech existuje v té či oné formě již více než 200 let.

Před třicátými léty

Na začátku 19. století zasáhla přístavní město Portsmouth v New Hampshire série ničivých požárů . 7. Kongres USA schválil v roce 1803 opatření, které obchodníkům z Portsmouthu poskytlo úlevu tím, že prodloužil čas, který měli na odvádění cel na dovážené zboží. Toto je široce považováno za první právní předpis schválený federální vládou, který poskytl pomoc po katastrofě.

Mezi lety 1803 a 1930 byla ad hoc legislativa schválena více než 100krát pro pomoc nebo odškodnění po katastrofě. Příklady zahrnují vzdání se cel a tarifů obchodníkům z New Yorku po velkém požáru New Yorku (1835) . Po zhroucení divadla Johna T. Forda v červnu 1893 schválil 54. kongres legislativu odškodňující ty, kteří byli v budově zraněni.

Kusový přístup (30.–60. léta 20. století)

Po začátku Velké hospodářské krize v roce 1929 pověřil prezident Herbert Hoover v roce 1932 Reconstruction Finance Corporation . Účelem RFC bylo půjčovat peníze bankám a institucím za účelem stimulace ekonomické aktivity. RFC byla také zodpovědná za vydávání federálních dolarů v důsledku katastrofy. RFC lze považovat za první organizovanou federální agenturu pro reakci na katastrofy.

Úřad pro veřejné silnice v roce 1934 dostal pravomoc financovat rekonstrukci dálnic a silnic po katastrofě. Zákon o ochraně před povodněmi z roku 1944 také udělil americkému armádnímu sboru inženýrů pravomoc nad projekty na ochranu před povodněmi a zavlažování, a tak sehrál hlavní roli při obnově po povodních.

Katedra bydlení a rozvoje měst (1973–1979)

Federální pomoc při katastrofách a obnova byla zastřešena Ministerstvem bydlení a rozvoje měst (HUD) v roce 1973 prezidentským plánem reorganizace č. 2 z roku 1973 a jako organizační jednotka v rámci tohoto oddělení byla vytvořena Federální správa pomoci při katastrofách. Tato agentura by dohlížela na katastrofy až do svého začlenění do FEMA v roce 1978.

Před implementací Plánu reorganizace č. 3 z roku 1978 EO 12127 a EO 12148 bylo mnoho vládních agentur stále zapojeno do pomoci při katastrofách; v některých případech se může více než 100 samostatných agentur podílet na kontrole a jurisdikci katastrofy.

V průběhu let Kongres stále více rozšiřoval rozsah pokrytých kategorií pomoci a několik prezidentských výkonných příkazů učinilo totéž. Uzákoněním těchto různých forem legislativního řízení Kongres ustanovil kategorii pro roční rozpočtové částky pomoci obětem různých typů nebezpečí nebo katastrof, upřesnil kvalifikace a poté stanovil nebo delegoval odpovědnosti na různé federální a nefederální agentury. .

Časem tato rozšířená řada agentur sama prošla reorganizací. Jednou z prvních takových federálních agentur byla Federální správa civilní obrany , která působila v rámci výkonné kanceláře prezidenta . Funkce pro správu pomoci při katastrofách byly poté svěřeny samotnému prezidentovi, který byl pověřen správou bydlení a domácích financí. Následně bylo vytvořeno nové pracoviště Úřadu obranné mobilizace. Poté nový Úřad obrany a civilní mobilizace, řízený EOP; poté Úřad civilní a obranné mobilizace , který přejmenoval bývalou agenturu; poté Úřad civilní obrany pod ministerstvem obrany (DoD); Ministerstvo zdravotnictví, školství a sociální péče (HEW); ministerstvo zemědělství ; Úřad pro nouzové plánování (OEmP); Agentura obrany civilní připravenosti (nahrazuje OCD v DoD); Ministerstvo bydlení a rozvoje měst (HUD) a Obecná správa služeb (GSA) (po ukončení OEmP).

Tyto akce ukázaly, že během těchto let byla domácí připravenost národa řešena několika nesourodými legislativními opatřeními, motivovanými politikou a rozpočtovým vyčleňováním, a nikoli jedinou, sjednocující, komplexní strategií k uspokojení potřeb národa v průběhu času. Poté, v roce 1978, bylo vynaloženo úsilí na konsolidaci několika singulárních funkcí; FEMA byla vytvořena pro umístění civilní obrany a připravenosti na katastrofy pod jednou střechou. Bylo to velmi kontroverzní rozhodnutí.

FEMA jako nezávislá agentura (1979-2003)

Pečeť FEMA z let 1981-2003.
Vlajka FEMA z let 1981-2003 a 2022-současnost.

FEMA byla založena v rámci reorganizačního plánu č. 3 z roku 1978 a byla aktivována prezidentem Jimmym Carterem ve výkonném nařízení dne 1. dubna 1979.

V červenci Carter podepsal výkonnou vyhlášku 12148 , která přesunula úsilí o pomoc při katastrofách na novou agenturu na federální úrovni. FEMA absorbovala činnosti Federální správy pojištění , Národní správy prevence a kontroly požárů , Programu připravenosti komunity Národní meteorologické služby , Federální agentury pro připravenost Správy všeobecných služeb a Federální správy pomoci při katastrofách z HUD. FEMA také dostala odpovědnost za dohled nad civilní obranou národa, což je funkce, kterou dříve vykonávala Agentura civilní připravenosti ministerstva obrany.

Jednou z katastrof, na kterou FEMA reagovala, bylo vyhození toxického odpadu do Love Canal v Niagarských vodopádech v New Yorku koncem 70. let. FEMA také reagovala na jadernou havárii Three Mile Island , kde jaderná elektrárna utrpěla částečné roztavení jádra . Tyto katastrofy sice ukázaly, že agentura může fungovat správně, ale také odhalily některé nedostatky.

V roce 1993 prezident Bill Clinton jmenoval Jamese Lee Witta ředitelem FEMA. V roce 1996 byla agentura povýšena do kabinetu; toto nepokračoval prezident George W. Bush. Witt inicioval reformy, které by pomohly zefektivnit proces obnovy a zmírnění havárií. Konec studené války také umožnil, aby se zdroje agentury odklonily od civilní obrany k přípravě na přírodní katastrofy .

Po vytvoření FEMA prostřednictvím reorganizace a výkonných příkazů Kongres pokračoval v rozšiřování pravomoci FEMA tím, že jí přidělil odpovědnosti. Tyto odpovědnosti zahrnují bezpečnost přehrady podle zákona o národním programu bezpečnosti přehrad; pomoc při katastrofách podle Staffordova zákona o pomoci při katastrofách a nouzové pomoci ; snížení nebezpečí zemětřesení podle zákona o omezení nebezpečí zemětřesení z roku 1977 a dále rozšířené výkonným nařízením 12699, týkajícím se bezpečnostních požadavků na federální budovy a výkonným nařízením 12941, týkajícím se potřeby odhadů nákladů na seizmickou renovaci federálních budov; nouzové jídlo a přístřeší podle zákona Stewart B. McKinney Homeless Assistance Act z roku 1987; nebezpečné materiály podle zákona o nouzovém plánování a komunitárním právu vědět .

Kromě toho získala FEMA pravomoc pro boj proti terorismu prostřednictvím dodatku Nunn-Lugar-Domenici podle zákona o zbraních hromadného ničení z roku 1996, který byl reakcí na uznávaná zranitelnost USA po útoku sarinem na tokijské metro v roce 1995.

Kongres financoval FEMA prostřednictvím kombinace pravidelných dotací a nouzového financování v reakci na události.

FEMA pod ministerstvem vnitřní bezpečnosti (2003–současnost)

Po útocích z 11. září 2001 Kongres schválil zákon o vnitřní bezpečnosti z roku 2002 , který vytvořil Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS), aby lépe koordinovalo různé federální agentury, které se zabývají vymáháním práva, připraveností na katastrofy a obnovou, ochranou hranic a civilní obrana. FEMA byla začleněna do DHS s účinností od 1. března 2003. V důsledku toho se FEMA stala součástí krizového ředitelství připravenosti a reakce ministerstva vnitřní bezpečnosti a zaměstnávala více než 2 600 zaměstnanců na plný úvazek. 31. března 2007 se znovu stala Federální agenturou pro řízení mimořádných událostí, ale zůstala v DHS.

Prezident Bush jmenoval Michaela D. Browna ředitelem FEMA v lednu 2003. Brown v září 2003 varoval, že absorpce FEMA do DHS by zesměšnila nové motto FEMA „Nation Prepared“ a „v zásadě by oddělilo FEMA od jejích klíčových funkcí“. , „rozbít morálku agentury“ a „přerušit dlouhodobé, efektivní a prověřené vztahy se státy a zúčastněnými stranami první reakce“. Nevyhnutelným výsledkem reorganizace z roku 2003, varoval Brown, by byla „neefektivní a nekoordinovaná reakce“ na teroristický útok nebo přírodní katastrofu.

Hurikán Katrina v roce 2005 ukázal, že vize dalšího sjednocení funkcí a další reorganizace nemůže vyřešit problémy, kterým FEMA dříve čelila. „Závěrečná zpráva Výběrového výboru obou stran pro vyšetřování přípravy a reakce na hurikán Katrina“, vydaná 15. února 2006 tiskovým úřadem vlády USA, odhalila, že federální financování států pro potřeby připravenosti na katastrofy „všech rizik“ nebylo udělena, pokud místní agentury neučinily z účelů financování funkci „spravedlivého terorismu“. Odborníci na krizové řízení dosvědčili, že finanční prostředky na připravenost na přírodní nebezpečí byly upřednostňovány méně než příprava na protiteroristická opatření. Svědectví také vyjádřilo názor, že mise ke zmírnění zranitelnosti a příprava na přírodní katastrofy dříve, než k nim došlo, byla oddělena od funkcí připravenosti na katastrofy, díky čemuž je národ zranitelnější vůči známým nebezpečím, jako jsou hurikány .

Po obviněních ze špatného řízení během hurikánu Katrina byl Národní lékařský systém pro katastrofy (NDMS) převeden z ministerstva vnitřní bezpečnosti na ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb zákonem o připravenosti na pandemii a všechna nebezpečí , podepsaným prezidentem Georgem W. Bushem dne 18. prosince 2006.

Na podzim roku 2008 převzala FEMA koordinaci kampaně Ready , národní veřejnoprávní reklamní kampaně ve spolupráci s Radou pro reklamu , s cílem vzdělávat a zmocnit Američany, aby se připravili a reagovali na mimořádné události, včetně přírodních a člověkem způsobených katastrof. Kampaň Ready a její španělská verze Listo žádá jednotlivce, aby udělali tři věci: vytvořili nouzovou zásobovací sadu, vytvořili rodinný nouzový plán a byli informováni o různých typech mimořádných událostí, které mohou nastat a jak reagovat. Sdělení kampaně byla propagována prostřednictvím televize, rádia, tisku, outdoorových a webových PSA, jakož i brožur, bezplatných telefonních linek a webových stránek v angličtině a španělštině.

Post -Katrina Emergency Management Reform Act z roku 2006 přidal Surge Capacity Force, který umožňuje ministerstvu vnitřní bezpečnosti doplnit zaměstnance FEMA o další pracovníky z různých federálních oddělení v případě, že je agentura zahlcena. Síla byla aktivována pro hurikán Sandy , hurikán Harvey , hurikán Irma , hurikán Maria a lesní požáry v Kalifornii v roce 2017 .

Staffordův zákon byl v roce 2006 pozměněn zákonem o evakuaci a přepravě domácích zvířat (zákon o PETS) a v roce 2018 zákonem o reformě obnovy po havárii (DRRA).

FEMA byla pověřena obstaráváním zdravotnického materiálu během pandemie COVID-19 .

Organizace

Během debaty o zákonu o vnitřní bezpečnosti z roku 2002 někteří požadovali, aby FEMA zůstala nezávislou agenturou. Po neúspěšné reakci na hurikán Katrina kritici vyzvali k odstranění FEMA z ministerstva vnitřní bezpečnosti. Dnes FEMA existuje jako hlavní agentura ministerstva vnitřní bezpečnosti. Správce federálního nouzového řízení podléhá přímo ministru vnitřní bezpečnosti . V březnu 2003 se FEMA připojila k 22 dalším federálním agenturám, programům a úřadům a stala se ministerstvem vnitřní bezpečnosti. Nové oddělení, vedené ministrem Tomem Ridgem , přineslo koordinovaný přístup k národní bezpečnosti před mimořádnými událostmi a katastrofami – přírodními i lidmi způsobenými.

FEMA spravuje Národní program pojištění proti povodním . Jiné programy dříve spravované FEMA byly od té doby internalizovány nebo přesunuty pod přímou kontrolu DHS.

FEMA je také domovem ředitelství národních programů kontinuity (dříve Úřadu pro koordinaci národní bezpečnosti). ONSC byla zodpovědná za vývoj, provádění a ověřování kontinuity vládních plánů v rámci celé agentury, jakož i za dohled a udržování kontinuity připravenosti, včetně Mount Weather Emergency Operations Center. ONSC také koordinovala pokračující úsilí dalších federálních výkonných agentur.

FEMA začala spravovat Centrum pro domácí připravenost v roce 2007.

Rozpočet

V roce 2018 měla FEMA roční rozpočet ve výši 18 miliard dolarů, který se používá a distribuuje v různých státech podle mimořádných událostí, ke kterým v každém z nich dochází. Roční seznam využití těchto prostředků je zveřejněn na konci roku na webových stránkách FEMA.

Regiony

  • Regionální mapa
    • Region 1, Boston, MA – podávání CT, MA, ME, NH, RI, VT
    • Region 2, New York, NY Slouží NJ, NY, PR, USVI
    • Region 3, Philadelphia, PA Poskytování DC, DE, MD, PA, VA, WV
    • Region 4, Atlanta, GA Poskytování AL, FL, GA, KY, MS, NC, SC, TN
    • Region 5, Chicago, IL Slouží IL, IN, MI, MN, OH, WI
    • Region 6, Denton, TX Poskytování AR, LA, NM, OK, TX
    • Region 7, Kansas City, MO Slouží IA, KS, MO, NE
    • Region 8, Denver, CO Doručování CO, MT, ND, SD, UT, WY
    • Region 9, Oakland, CA Poskytování AZ, CA, HI, NV, GU, AS, CNMI, RMI, FM
    • Region 9, PAO Poskytování AS, CNMI, GU, HI
    • Region 10, Bothell, WA Poskytování AK, ID, OR, WA

Programy zmírňování před katastrofou

Ředitelství FEMA pro zmírňování je odpovědné za programy, které přijímají opatření před katastrofou, aby identifikovaly rizika a snížily zranění, ztráty na majetku a dobu zotavení. Agentura má hlavní analytické programy pro záplavy , hurikány a tropické bouře , přehrady a zemětřesení .

FEMA se snaží zajistit, aby bylo majitelům domů v záplavových oblastech dostupné cenově dostupné pojištění proti povodním, prostřednictvím Národního programu pojištění proti povodním , a také se snaží prosadit zóny bez výstavby ve známých záplavových oblastech a přemístit nebo vyzdvihnout některé rizikové stavby.

Granty na zmírnění před katastrofou jsou k dispozici pro získání majetku pro přeměnu na otevřený prostor, modernizaci stávajících budov, výstavbu přístřešků pro tornáda a bouře , správu vegetace pro erozi a kontrolu požárů a malé projekty protipovodňové ochrany. Kritici říkají, že tento program má nedostatečnou výkonnost, protože ve srovnání s reakcí na katastrofu a obnovou má nedostatek financí, proces žádosti o odkup je nepřiměřeně pomalý a plýtvá dolary daňových poplatníků, protože Národní program pojištění proti povodním zaplatil rekonstrukci některých nemovitostí až do 18 let. časy. 1 % nemovitostí pojištěných NFIS je odpovědné za více než čtvrtinu peněz, které program vyplatil.

Schopnosti odezvy

Reakce na mimořádné události FEMA je založena na malých, decentralizovaných týmech vyškolených v takových oblastech, jako je National Disaster Medical System (NDMS), Urban Search and Rescue (USAR), Disaster Mortuary Operations Response Team (DMORT), Disaster Medical Assistance Team (DMAT) a Mobile Emergency Response Support (MERS).

Národní centrum pro koordinaci reakce (NRCC)

Národní centrum pro koordinaci odezvy FEMA (NRCC) je multiagenturní centrum umístěné v ústředí FEMA, které koordinuje celkovou federální podporu pro velké katastrofy a mimořádné události, včetně katastrofických incidentů na podporu operací na regionální úrovni. Správce FEMA nebo jeho zástupce aktivuje NRCC v očekávání nebo v reakci na incident aktivací personálu NRCC, který zahrnuje personál FEMA, příslušné nouzové podpůrné funkce a další vhodný personál (včetně nevládních organizací a zástupci soukromého sektoru). Během počátečních fází reakce se FEMA jako součást celé komunity zaměří na plánované, potenciální nebo eskalující aktivity kritických incidentů. NRCC koordinuje s postiženým regionem (oblastmi) a poskytuje potřebné zdroje a politické pokyny na podporu operací na úrovni incidentů. Zaměstnanci NRCC konkrétně zajišťují koordinaci řízení mimořádných událostí, plánování, rozmístění zdrojů a shromažďují a šíří informace o incidentech při vytváření a udržování situačního povědomí – to vše na národní úrovni. FEMA udržuje NRCC jako funkční součást NOC pro operace podpory incidentů.

Příkladem činnosti NRCC je koordinace činností krizového řízení, která probíhala v souvislosti s povodněmi v Coloradu v roce 2013 .

Týmy lékařské pomoci při katastrofách

Tým DMAT nasazen pro hurikán Ike v Texasu

Týmy lékařské pomoci při katastrofách (DMAT) poskytují lékařskou péči při katastrofách a obvykle se skládají z lékařů a zdravotníků. Existují také národní týmy pro reakci na ošetřovatelství (NNRT), národní týmy pro reakci na farmacie (NPRT) a týmy veterinární lékařské pomoci (VMAT). Týmy operační reakce na katastrofu márnice (DMORT) poskytují pohřební a forenzní služby. Národní týmy lékařské reakce (NMRT) jsou vybaveny k dekontaminaci obětí chemických a biologických látek.

Urban Search and Rescue (US&R)

Urban Search and Rescue Task Forces provádějí záchranu obětí ze stavebních kolapsů, uzavřených prostorů a jiných katastrof, například zřícení dolů a zemětřesení.

Podpora mobilní nouzové reakce (MERS)

Prezidentský mobilní telefon upozornění na národní mimořádné události.
Vozidlo FEMA poskytuje komunikační podporu po velkém hurikánu.

Tyto týmy poskytují komunikační podporu místní veřejné bezpečnosti. Mohou například provozovat nákladní auto se satelitním uplinkem, počítači, telefonem a výrobou elektřiny v odstavné oblasti poblíž katastrofy, aby mohli zasahující osoby komunikovat s vnějším světem. Existují také prostředky mobilního leteckého přenosného telekomunikačního systému (MATTS), které lze přepravit letecky. Lze také postavit přenosné věže mobilních telefonů, které umožní místním respondentům přístup k telefonním systémům.

První test národního bezdrátového nouzového systému od FEMA byl vysílán do odhadovaných 225 milionů elektronických zařízení ve 14:18 EDT 3. října 2018. Textovou zprávu doprovázel blikající varovný signál a varovný tón. Prezident může nařídit FEMA, aby vysílala takové výstrahy pouze v případě národní nouze nebo pokud je veřejnost v nebezpečí. Zařízení nesmí být používáno pro osobní zprávy od prezidenta. Majitelé mobilních telefonů se z těchto varování nemohou odhlásit.

Připravenost na jaderné nehody

Dne 1. srpna 2008 vydala FEMA „Plánovací pokyny pro ochranu a zotavení po incidentech s radiologickým rozptylovacím zařízením (RDD) a improvizovaným jaderným zařízením (IND), které poskytují návod k činnosti v případě radioaktivní kontaminace . Tento návod je specifikován jako akční příručka pro radiologická dispergační zařízení (RDD) a improvizovaná jaderná zařízení (IND) s vysokou úrovní radiace. Podle Federace amerických vědců během studené války FEMA připravila hodnocení pravděpodobných důsledků rozsáhlého sovětského jaderného útoku na Spojené státy pro použití při plánování úsilí o zmírnění a obnovu. FEMA také připravila plány na evakuaci velkých amerických měst v reakci na jadernou válku, nazvanou CRP-2B .

Výcvik

FEMA nabízí velké množství školení, ať už ve vlastních centrech, prostřednictvím programů na státní úrovni, ve spolupráci s vysokými školami a univerzitami nebo online. Posledně jmenované kurzy jsou bezplatné pro kohokoli, i když závěrečné zkoušky mohou skládat pouze ti, kteří mají trvalý pobyt v USA nebo mají pracovní způsobilost. Více informací je k dispozici na webových stránkách FEMA v podpoložkách „Pohotovostní personál“ a „Školení“. Na jeho webových stránkách jsou k dispozici i další informace o reakci na mimořádné události pro občany.

FEMA provozuje Incident Workforce Academy, dvoutýdenní školicí program připravenosti na mimořádné události pro zaměstnance FEMA. První třída akademie absolvovala začátkem roku 2014.

Odbor školení a vzdělávání v rámci Národního integračního centra FEMA přímo financuje školení pro respondenty a poskytuje pokyny týkající se výdajů na školení v rámci grantových programů FEMA. Informace o navrhování efektivního školení pro první zasahující pracovníky jsou k dispozici na oddělení školení a vzdělávání. Pohotovostní manažeři a další zájemci z řad veřejnosti mohou absolvovat nezávislé studijní kurzy pro certifikaci na online institutu nouzového managementu FEMA .

Školení a certifikace institutu krizového řízení

EMI nabízí pověření a možnosti školení pro občany Spojených států. Všimněte si, že studenti nemusí být zaměstnáni FEMA nebo být federálním zaměstnancem pro některé programy. Pro složení závěrečných zkoušek však potřebují vytvořit FEMA SID

EMI udržuje strategické partnerství s Frederick Community College . FCC uzavřela smlouvu s Emergency Management Institute, aby poskytla vysokoškolský kredit pro nezávislý studijní program (ISP). FCC nabízí osm specializovaných dopisů uznání, vysokoškolský certifikát a titul Associate of Applied Science v krizovém managementu.

sbor FEMA

FEMA Corps, kteří se pohybují ve věku od 18 do 24 let, jsou kádrem zaměřeným na reakci na katastrofy a obnovu. Jedná se o nové partnerství mezi AmeriCorps NCCC společnosti The Corporation for National and Community Service a FEMA. Sbor popsaný jako „oddaná, vyškolená a spolehlivá pracovní síla při katastrofách“ pracuje na plný úvazek po dobu 10 měsíců na federálním úsilí o reakci na katastrofy a obnovu. Více než 150 členů inaugurační třídy FEMA Corps absolvovalo v červnu 2013 v kampusu AmeriCorps NCCC ve Vicksburgu, Mississippi . Sbor pracuje v týmech o 8 až 12 lidech a řídí se tradičním modelem společného života a cestování NCCC. Kromě práce s FEMA musí členové sboru vykonávat povinnosti AmeriCorps, jako je fyzický trénink třikrát týdně, národní dny služby a individuální servisní projekty v komunitách po celých Spojených státech. Sbor dostává 4,75 $ denně na jídlo a živobytí ve výši přibližně 4 000 $ po dobu 10 měsíců. Ocenění za vzdělání je distribuováno členům sboru, kteří úspěšně odsloužili 10 měsíců služby a absolvovali celkem 1 700 hodin.

Modrá jednotka FEMA Corps Pacific Region

Správa darů

FEMA vedla partnerství veřejného a soukromého sektoru při vytváření národního programu řízení darů, který usnadňuje společnostem nebo jednotlivcům, kteří dříve nebyli zapojeni, nabízet bezplatnou pomoc státům a federální vládě v době katastrofy. Program je partnerstvím mezi FEMA, humanitárními agenturami, korporacemi/podnikovými asociacemi a zúčastněnými vládami států.

Kritiky

Hurikán Andrew

V srpnu 1992 zasáhl pobřeží Floridy a Louisiany hurikán Andrew s trvalým větrem o rychlosti 265 km/h. FEMA byla široce kritizována za svou odpověď na Andrewa, shrnutou do slavného zvolání: "Kde je sakra ta kavalérie na tomhle?" Kate Hale, ředitelka nouzového řízení pro Miami-Dade County na Floridě . FEMA a federální vláda obecně byly obviněny z toho, že nereagovaly dostatečně rychle, aby ubytovaly, nakrmily a uživily přibližně 250 000 lidí, kteří v postižených oblastech zůstali bez domova . Během pěti dnů federální vláda a sousední státy vyslaly 20 000 vojáků Národní gardy a aktivních vojáků do okresu South Dade, aby zde zřídili dočasné ubytování. Tato událost a výkon FEMA byly přezkoumány Národní akademií veřejné správy ve své zprávě z února 1993 „Coping With Catastrophe“, která identifikovala několik základních paradigmat v nouzovém řízení a správě FEMA, které byly příčinami neúspěšné reakce.

FEMA byla dříve kritizována za svou reakci na hurikán Hugo , který zasáhl Jižní Karolínu v září 1989, a mnoho stejných problémů, které sužovaly agenturu během hurikánu Andrew, bylo také zřejmé během reakce na hurikán Katrina v roce 2005.

Navíc po začlenění do DHS byla FEMA právně rozpuštěna a v DHS bylo zřízeno nové ředitelství nouzové připravenosti a reakce, které ji nahradilo. Po uzákonění Post-Katrina Emergency Management Reform Act z roku 2006 byla FEMA 31. března 2007 obnovena jako subjekt v rámci DHS.

Hurikány na jihu Floridy

Jižní Florida noviny Sun-Sentinel mají rozsáhlý seznam zdokumentovaných kritik FEMA během čtyř hurikánů, které zasáhly region v roce 2004. Některé z kritiky zahrnují:

  • Když hurikán Frances zasáhl jižní Floridu o víkendu Labor Day (přes 100 mil severně od okresu Miami-Dade), FEMA schválilo 9 800 žadatelů z Miami-Dade za 21 milionů dolarů v bouřích na nový nábytek; oblečení; tisíce nových televizorů, mikrovlnek a ledniček; auta; zubní účty; a pohřeb, i když soudní lékař nezaznamenal žádné úmrtí Frances. Výbor amerického Senátu a generální inspektor ministerstva vnitřní bezpečnosti zjistili, že FEMA nevhodně prohlásila okres Miami-Dade za oblast katastrofy a poté udělila miliony, často bez ověření škod způsobených bouří nebo potřeby pomoci.
  • FEMA použila peníze na pomoc při hurikánu na zaplacení pohřebních nákladů za nejméně 203 Floriďanů, jejichž smrt nebyla způsobena hurikány z roku 2004, uzavřeli státní koroneři. Deset lidí, jejichž pohřby byly zaplaceny, nebylo v době jejich smrti na Floridě.

Stoupající hladina moří, globální teploty a nárůst záplav a silných bouří si vyžádaly změnu v postupu pojištění proti povodním. Mezi komunity, které jsou těmito změnami přímo ovlivněny, patří pobřežní komunity a domy na pobřeží. Procedurální návrh pojištění proti povodním se provádí prostřednictvím národního programu pojištění proti povodním FEMA (Federal Emergency Management Agency) . Dříve byl pojistný program vytvořený v roce 1968 postaven kolem „100leté záplavové oblasti“, což je „oblast, která by byla zaplavena stoletou povodní , lépe řečeno jako oblast, která má jednoprocentní nebo větší šanci zažít povodně v každém jednotlivém roce“ a velké dotace pro pobřežní domy, zejména na Floridě . V roce 2019 však došlo k zásadním změnám a byl představen nový program s názvem Risk Rating 2.0, který oceňuje dům podle jeho individuálního rizika povodní. Bude zohledňovat vzdálenost vašeho domu od zdroje povodní, typy a četnost záplav a charakteristiky nákladů na přestavbu. Tento nový program bude mít velký dopad na státy jako Florida, které mají intenzivní riziko hurikánů a vzestupu hladiny moří . Prostřednictvím počátečního programu byly domy na pobřeží většinou dotovány na náklady majitelů domů více ve vnitrozemí a pravděpodobněji s nižšími příjmy a lidmi barvy pleti. Jak však již bylo uvedeno, s hodnocením rizika 2.0 budou majitelé domů v oblastech s vyšším rizikem větších záplav platit za toto riziko prostřednictvím pojištění a s tím může přijít přehodnocení dlouhověkosti svého místa na pobřeží Floridy. Na druhou stranu, s programem FEMA jako národním programem vidíme různé dopady v místech, jako je Nová Anglie. Bylo naznačeno, že na státy jako Maine bude mít nový program velký pozitivní dopad. Zátoky, zátoky a zátoky se ukázaly jako dobrá ochranná opatření pro většinu nábřežních objektů. Kromě Maine, státy jako Iowa a Nebraska zaznamenají dopady na jejich pojistky proti povodním. Uvádí se, že téměř 50 % Nebraskanů a 40 % Iowanů zaznamená pokles své politiky. Celkově vidíme mnoho různých typů komplikací tohoto nového nastavení, jako jsou důchodci s pevným příjmem, dlouhodobé hypotéky a znehodnocení hodnoty domácnosti. Vzhledem k tomu, že se jedná o relativně nový program, dopady programu se projeví i v následujících letech.

hurikán Katrina

Evakuovaní lidé se ukrývají v Astrodome v Houstonu v Texasu

FEMA obdržela intenzivní kritiku za svou reakci na katastrofu hurikánu Katrina v srpnu 2005. FEMA předem rozmístila personál reakce v oblasti pobřeží Mexického zálivu. Mnozí však nemohli poskytnout přímou pomoc a byli schopni podávat zprávy pouze o zoufalé situaci podél pobřeží Mexického zálivu, zejména z New Orleans. Během tří dnů byl do regionu nasazen velký kontingent Národní gardy a vojáků v aktivní službě .

Enormní počet evakuovaných prostě zavalil záchranáře. Situaci ještě zhoršily povodňové vody ve městě, které bránily dopravě a špatné komunikaci mezi federální vládou, státem a místními subjekty. FEMA byla široce kritizována za to, co je považováno za pomalou počáteční reakci na katastrofu a neschopnost efektivně řídit, starat se o a přesunout ty, kteří se pokoušeli opustit město.

Tehdejší ředitel FEMA Michael D. Brown byl osobně kritizován za pomalou reakci a zjevné odpojení od situace. Brown by nakonec byl zbaven velení katastrofy Katrina a brzy poté rezignoval.

Podle výběrového výboru Sněmovny reprezentantů pro vyšetřování přípravy na hurikán Katrina a reakce na něj:

  • " Ministerstvo pro vnitřní bezpečnost mělo jmenovat hlavního federálního úředníka v sobotu, dva dny před přistáním, ze seznamu PFO, kteří úspěšně dokončili požadovaný výcvik, na rozdíl od tehdejšího ředitele FEMA Michaela Browna. Značný zmatek způsobil ministrův rozhodnutí PFO."
  • "DHS a FEMA postrádaly odpovídající vyškolený a zkušený personál pro reakci Katriny."
  • "Připravenost národních týmů pro reakci na mimořádné události FEMA byla nedostatečná a snížila účinnost federální reakce."
  • "Dlouhotrvající slabiny a rozsah katastrofy přemohly schopnost FEMA poskytnout nouzové přístřeší a dočasné ubytování."
  • "Logistické a smluvní systémy FEMA nepodporovaly cílené, masivní a trvalé poskytování komodit."
  • "Před Katrinou trpěla FEMA nedostatkem dostatečně vyškolených profesionálů v oblasti zadávání zakázek."
Člen DMAT ujišťuje zachráněného muže, že cesta na letiště bude bezpečná.

Byly zaznamenány i další nedostatky. Výbor věnoval celou část zprávy výčtu akcí FEMA. Jejich závěr byl:

Po celá léta odborníci na krizové řízení varovali, že připravenost FEMA se narušila. Mnozí se domnívají, že tato eroze je důsledkem oddělení funkce připravenosti od FEMA, odlivu dlouhodobého profesionálního personálu spolu s jejich institucionálními znalostmi a odborností a nedostatečné připravenosti národních týmů pro reakci na mimořádné události FEMA. Kombinace těchto zaměstnanců, školení a organizačních struktur způsobila, že nedostatečný výkon FEMA tváří v tvář katastrofě velikosti Katriny byl téměř nevyhnutelný.

Na základě dočasného omezovacího příkazu vydaného Hon. Stanwood R. Duva l, soudce okresního soudu Spojených států, východní obvod Louisiany v důsledku hromadné žaloby McWaters v. FEMA , 7. února 2006 byl stanoven jako konečný termín pro oficiální ukončení jakéhokoli dalšího krytí nákladů na dočasné bydlení pro oběti Katriny.

Po termínu 7. února byly oběti Katriny ponechány samy sobě, aby si našly trvalé bydlení na dlouhou dobu, nebo aby pokračovaly v programech sociální péče zřízených jinými organizacemi. V prvních měsících po katastrofě žilo mnoho evakuovaných osob z Katriny v dočasných přístřešcích nebo přívěsných parkovištích zřízených FEMA a dalšími humanitárními organizacemi, ale mnohem více jich stále nedokázalo najít bydlení.

V červenci 2007 byl roztaven led, který byl objednán pro oběti Katriny, ale nikdy nebyl použit a uložen ve skladovacích zařízeních, za cenu 12,5 milionu dolarů.

V červnu 2008 vyšetřování CNN zjistilo, že FEMA rozdala asi 85 milionů dolarů za domácí potřeby určené pro oběti hurikánu Katrina 16 dalším státům.

Buffalo sněhová bouře

FEMA se stala terčem útoku za svou reakci na říjnovou bouři s překvapením v Buffalu, New York , dne 13. října 2006. Protože FEMA legálně nemůže zasahovat do státního podnikání, pokud o to požádána, FEMA odpověděla, že podle postupu guvernér státu New York , George Pataki , nepožádal o pomoc FEMA. Centrála FEMA byla v neustálém kontaktu s úřady státního kongresu a poskytovala jim nejnovější dostupné informace. Tvrzení uvádějí, že úředníci FEMA dorazili až 16. října, tři dny po bouři. Škody způsobené sněhovou bouří do této doby zahrnovaly spadlé elektrické dráty, popadané stromy a způsobily strukturální poškození domů a podniků.

Dumas, tornáda v Arkansasu

Mnoho lidí z Dumasu v Arkansasu , zejména oběti tornád 24. února 2007, kritizovalo reakci FEMA v tom, že nedodala počet nových přívěsů, které potřebovali, a poslala pouze sadu použitých přívěsů, nižší než potřebné množství. Po bouři, americký senátor Mark Pryor kritizoval reakci FEMA na obnovu a úsilí o vyčištění.

Kalifornské lesní požáry

FEMA se dostala pod ostrou kritiku, když vyšlo najevo, že byla uspořádána tisková konference o požárech v Kalifornii v říjnu 2007 . Zástupce správce Harvey E. Johnson odpovídal na otázky zaměstnanců FEMA, kteří se vydávali za reportéry. Mnohé z těchto otázek byly „softballové“ otázky (tj. „Jste spokojeni s dosavadní odpovědí FEMA?“), záměrně položené způsobem, který by vyvolal pozitivní odpověď a vyvolal dojem, že FEMA dělá vše správně. Tímto způsobem by se předešlo jakékoli kontrole ze strany skutečných reportérů (mnozí z nich dostali pouze 15minutové upozornění). Fox News, MSNBC a další média vysílala zinscenovaný tiskový briefing živě. Skuteční reportéři byli upozorněni pouze 15 minut předem a mohli volat pouze na konferenční linku, která byla nastavena na režim „pouze pro poslech“. Jediní lidé tam byli primárně zaměstnanci FEMA public affairs.

Hurikán Maria

V září 2017 hurikán Maria zasáhl Dominiku a Portoriko trvalými větry o rychlosti 280 km/h. Maria byla pátou nejsilnější bouří, která kdy zasáhla Spojené státy se silnějšími větry, než jaké přinesla Irma a podobný déšť, který do Houstonu přinesl hurikán Harvey. Navzdory preventivnímu úsilí FEMA v Portoriku byl ostrov stále zdevastován nad očekávání. Agentura připravila některá opatření pro vysídlené obyvatele před bouří, včetně: zhruba 124 zaměstnanců FEMA umístěných na ostrově, jídla, vody a lůžkovin. Lidé však hlásili, že balíčky potravin FEMA byly nezdravé svačiny, jako je cukrárna Skittles . FEMA byla široce kritizována za svou reakci na Marii, protože ostrov rychle upadl do humanitární krize.

Ostrov také zažil masivní ztrátu energie v důsledku povodní a poškození větrem během Maria. Na začátku října 2017 generálporučík Todd Semonite , náčelník a velící generál armádního sboru inženýrů Spojených států, vysvětlil rozsah a nutnost pomoci pro tuto mocenskou krizi. Společnost Semonite reportérům popsala některá specifika výpadku a vysvětlila, že ostrov potřebuje „2 700 megawattů elektřiny k provozu a nakonec měl k dispozici 376 megawattů“. To znamená, že je funkčních asi 14 procent sítě.

Administrátor FEMA William "Brock" Long řekl novinářům na briefingu po bouři, že portorická politika bránila federální vládě poslat pomoc. Vysvětlil, že politické rozpory zabránily jednotě vůdců v této době krize, a popsal, že jejich problém byl „ještě horší“ než problém pevninských Spojených států mezi demokraty a republikány. Obyvatelé museli v některých případech vyplnit papíry v angličtině spíše než ve španělštině s malou nebo žádnou nadějí na získání pomoci, o kterou žádali.

Brigádní generál Jose Reyes z Puerto Rico National Guard diskutoval o strategii, jak urychlit příchod zdrojů přes Port of Ponce, který se nachází na jižním pobřeží Portorika. Reyes také připisoval zpoždění těchto služeb bezprecedentní sérii bouří, které si vyžádaly pozornost agentury během krátké doby. V souvislosti s tím generál Reyes řekl novinářům: "Po Irmě jsme se ani nestavěli na nohy, pak nás najednou zasáhla Maria." Zabýval se také rozdíly mezi pomocí zaslanou do oblastí postižených katastrofou na pevnině a Portorikem a vysvětlil, že v oblastech, jako je Florida a Texas, které nedávno postihly podobné škody, je doprava zdrojů relativně jednodušší. Je to proto, že jsou schopni využívat infrastrukturu k přepravě pomoci. Doprava podobných zdrojů do Portorika se ukázala jako obtížnější, protože musí cestovat přes oceán, ať už v letadlech, nebo na lodích. Long také zmínil, že portorické mezinárodní letiště nebylo schopno fungovat na plnou kapacitu, což představovalo další překážku pro dovoz federální pomoci.

Long rezignoval dne 8. března 2019 po kritice jeho zacházení s hurikánem Maria a po etické stížnosti na zneužití služebních vozidel, která stála 151 000 $. Ministryně pro vnitřní bezpečnost Kirstjen Nielsenová uvedla, že Long bude muset vládě uhradit náklady na vozidla a personál zapojených do cest, z nichž mnohé byly mezi Washingtonem a jeho domovem v Severní Karolíně . Nielsen podala svou vlastní rezignaci na funkci ministryně vnitřní bezpečnosti méně než o měsíc později, 7. dubna 2019.

Hurikán Harvey

Hurikán Harvey dopadl na pevninu koncem srpna 2017 jako hurikán 4. kategorie s trvalým větrem o rychlosti 215 km/h. Hurikán převážně ovlivnil jihovýchodní Texas ; nicméně, jeho účinky byly cítěny jak daleko jako Arkansas, Kentucky , a Tennessee ve formě bleskové záplavy. Harvey pomalu postupoval kolem jihovýchodního Texasu, kde produkoval vydatné srážky nad regionem. To způsobilo těžké záplavy v obytných oblastech, jako je Colorado City , Liberty a Montgomery, Texas .

Harvey byl první ze série hurikánů a tropických bouří, které postihly Spojené státy mezi srpnem a zářím 2017. Účinky těchto bouří zahrnovaly extrémní záplavy, škody způsobené vysokorychlostními větry, strukturální škody a humanitární obavy týkající se dostupnosti základních životních potřeb. jako je jídlo, voda a přístřeší.

Někteří příjemci byli nuceni čekat až dva měsíce, než obdrželi podporu od FEMA, protože technické komplikace zdržely jak jejich žádost o ni, tak zpracování uvedených žádostí. Některým obyvatelům byla odepřena federální pomoc a museli zpochybnit své odmítnutí ve snaze přestavět a opravit nemovitosti, aniž by utrpěli značně velké finanční ztráty.

Pandemie koronaviru (COVID-19)

Začátkem dubna 2020 Los Angeles Times uvedly, že Trumpova administrativa „v tichosti“ zabavuje zdravotnické potřeby ze států a nemocnic, přičemž citují představitele nemocnic a klinik, kteří zásobují sedm států. Tito úředníci uvedli, že je administrativa neinformovala, jak jinak mohou získat přístup k objednaným zásobám. Zástupce FEMA uvedl, že agentura ve spolupráci s ministerstvem zdravotnictví a sociálních služeb a ministerstvem obrany vyvinula systém pro identifikaci potřebných dodávek od prodejců a jejich spravedlivou distribuci. Federální vláda také zabavila objednávku na teploměry určené pro Floridu, objednávku na masky od Texaské asociace komunitních zdravotních center a objednávku na testovací potřeby pro nemocniční systém PeaceHealth ve Washingtonu, Oregonu a na Aljašce .

24. dubna starosta San Francisca London Breed řekl: „Měli jsme situace, kdy věci, které jsme si objednali a prošly celnicí, byly zabaveny FEMA, aby byly přesměrovány na jiná místa. Víme, že každý se potýká s vážným problémem. Prostřednictvím celních orgánů , měli jsme situace, kdy byly tyto položky odebrány a uvedeny na trh pro toho, kdo nabídl nejvyšší nabídku, a postavili města proti městům a státy proti státům.“

Massachusettská ministryně zdravotnictví a sociálních služeb Marylou Sudders citovala zásilku 3 milionů masek, které stát vyjednal na nákup od BJ's Wholesale Club , dokud je federální vláda 18. března nezabaví z přístavu New York a New Jersey . Další objednávka od společnosti MSC Industrial Supply na 400 masek, které mají být dodány 20. března, také požadovala federální vláda za použití vyšší moci . Guvernér Massachusetts Charlie Baker oslovil profesionální americký fotbalový tým New England Patriots , který pomocí týmového letadla „AirKraft“ přivezl přibližně 1,2 milionu masek N95 z Číny do Bostonu.

Koncem dubna zprávy o akcích, které podnikla FEMA v Massachusetts, přiměly guvernéra Marylandu Larryho Hogana , aby nasadil Marylandskou národní gardu a pověřil ji hlídáním zásilky 500 000 testovacích souprav COVID-19 zakoupených od jihokorejské společnosti LabGenomics vládou Marylandu . Testy se následně konaly na „neuvedeném místě“ pod neustálým dohledem Marylandské národní gardy.

Stát Colorado měl nakoupit 500 ventilátorů, než se ujala Federální agentura pro mimořádné události a koupila je jako první. Prezident Trump na Twitteru oznámil , že federální vláda vyšle do Colorada 100 ventilátorů na žádost senátora Coryho Gardnera . Incident způsobil, že guvernér státu Colorado Polis provedl budoucí nákupy dodávek tajně.

Koncem dubna zabavila FEMA 5 000 000 masek určených pro nemocnice Správy zdraví veteránů a přesměrovala je do Strategic National Stockpile , uvedl Richard Stone, výkonný ředitel Správy zdraví veteránů. Po odvolání ministra pro záležitosti veteránů Roberta Wilkieho k FEMA poskytla agentura VA 500 000 masek.

Federalismus a FEMA

Náklady na katastrofu pro státy a lokality se mohou rychle nahromadit. Federální pomoc je plně dostupná se souhlasem prezidenta a na žádost guvernéra. Veřejná pomoc vládám na opravy zařízení je ze 75 % financována federálně, přičemž za pokrytí zbytku jsou odpovědné místní vlády (pokud stát neposkytne pomoc nebo půjčky). FEMA nekompenzuje budovy, které byly nesprávně udržovány státem nebo místní správou, ani se nevyplácí modernizovat nebo zlepšovat zařízení. FEMA koordinuje, ale nefinancuje pomoc při katastrofách poskytovanou Small Business Administration nebo Farmers Home Administration . Finanční prostředky na dotaci FEMA pocházejí ze sdílení příjmů, ministerstva bydlení a rozvoje měst a ministerstva dopravy . Dotace na připravenost na katastrofy mohou využít protipovodňové obvody.

Mnoho států má své vlastní agentury pro pomoc při katastrofách. V případě katastrofy mimo provozní kapacitu státu ředitel uvedené agentury guvernérovi poradí, zda má vyhlásit stav nouze, či nikoli. Vyhlášení výjimečného stavu po schválení prezidentem opravňuje stát k federální pomoci. Je důležité poznamenat, že vyhlášení stavu nouze nezaručuje federální pomoc. Státy také spoléhají na dohody o vzájemné pomoci, jako je Civil Defence and Disaster Compact . Dohoda o vzájemné pomoci může být uzavřena mezi sousedními státy, městy, okresy a městy, státy a městy nebo celým regionem. Tyto dohody umožňují agenturám sdílet zdroje, aby byly lépe připraveny na mimořádné události.

Místní samosprávy mají bezprostřední odpovědnost. Místní reakci na katastrofu ovlivňují čtyři faktory:

  1. Rozsah vyčerpání základu daně
  2. Rozsah ušlých příjmů z daně z obratu
  3. Přístup k dalším formám příjmů
  4. Výše dluhu města

Mít většinou nedotčený daňový základ umožňuje místním vládám udržovat stálý tok příjmů. Podnikání nepoškozené katastrofou bude moci nadále generovat příjmy z daně z obratu. Města s přístupem k velkým rezervám příjmů a silným dohodám o vzájemné pomoci budou mít větší schopnost reagovat. Zatímco města s velkým komunálním dluhem, která by nebyla schopna splácet státní nebo federální půjčky, by byla ve složité situaci.

US v. Parish of Jefferson et al

Tento případ dal FEMA právo žalovat, aby získala zpět finanční prostředky vyplacené v rámci pojistných událostí povodňových škod v důsledku špatných rozhodnutí místních úředníků a developerů. Případ také dal FEMA pravomoc žalovat lokality, které nesplňují požadavky na správu záplavových území.

Seznam hlav FEMA

ředitel Úřadu krizové připravenosti
(v rámci Generální správy služeb )
Úředník Z Na
James Hafer května 1975 1. dubna 1979
Ředitel Federal Emergency Management Agency
( nezávislá agentura ; na úrovni kabinetu od 26. února 1996 do 20. ledna 2001)
Úředník Z Na
Herec Gordon
Vickery
1. dubna 1979 července 1979
Thomas Casey
herectví
července 1979 srpna 1979
John Macy srpna 1979 20. ledna 1981
Bernard Gallagher
herectví
20. ledna 1981 dubna 1981
John McConnell
herectví
dubna 1981 května 1981
Louis O. Giuffrida května 1981 1. září 1985
Herectví Roberta Morrise
1. září 1985 listopadu 1985
Julius W. Becton Jr. listopadu 1985 června 1989
Herectví Roberta Morrise
června 1989 května 1990
Herecký Jerry
Jennings
května 1990 srpna 1990
Wallace E. Stickney srpna 1990 20. ledna 1993
William Tidball
herectví
20. ledna 1993 5. dubna 1993
James Lee Witt 5. dubna 1993 20. ledna 2001
Herectví Johna Magaw
20. ledna 2001 15. února 2001
Joe Allbaugh 15. února 2001 15. dubna 2003
Ředitel Federální agentury pro krizové řízení
(a náměstek ministra vnitřní bezpečnosti pro pohotovost a reakci)
Úředník Z Na
Michael D. Brown 15. dubna 2003 12. září 2005
David Paulison
herectví
12. září 2005 8. června 2006
Ředitel Federálního úřadu pro mimořádné události
(a náměstek ministra vnitřní bezpečnosti pro federální řízení mimořádných událostí)
Úředník Z Na
David Paulison 8. června 2006 31. března 2007
Správce Federálního úřadu pro krizové řízení
(v rámci ministerstva vnitřní bezpečnosti )
Úředník Z Na
David Paulison 31. března 2007 21. ledna 2009
Nancy L. Ward
herectví
21. ledna 2009 19. května 2009
Craig Fugate 19. května 2009 20. ledna 2017
Bob Fenton
herectví
20. ledna 2017 23. června 2017
Brock Long 23. června 2017 8. března 2019
Pete Gaynor
Hrající: 8. března 2019 – 14. ledna 2020
8. března 2019 12. ledna 2021
Bob Fenton
herectví
12. ledna 2021 26. dubna 2021
Deanne Criswell 26. dubna 2021 současnost, dárek

Viz také

Reference

Další čtení

  • Garrett, Thomas A. a Russell S. Sobel. "Politická ekonomie plateb za katastrofy FEMA." Ekonomické šetření 41.3 (2003): 496-509.
    • Sobel, Russell S., Christopher J. Coyne a Peter T. Leeson. "Politická ekonomie FEMA: záleželo na reorganizaci?" Journal of Public Finance and Public Choice 25.2-3 (2007): 151-167 online
  • Kneeland, Timothy W. Playing Politics with Natural Disaster: Hurikán Agnes, volby 1972 a původ FEMA (Cornell University Press, 2020) online
  • Kouský, Carolyn. "Fakta o pomoci domácnostem při katastrofách FEMA: zkoumání záplav a tornád v roce 2008 v Missouri." Počasí, podnebí a společnost 5.4 (2013): 332-344. online
  • Lindsay, Bruce R. FEMA Disaster Housing: The Individuals and Households Programme – Implementation and Potential Issues for Congress (Congressional Research Service, 2017) online .
  • Murphree, Vanessa, Bryan H. Reber a Frederick Blevens. "Superhrdina, instruktor, optimista: FEMA a rámce katastrofy v hurikánech Katrina a Rita." Journal of Public Relations Research 21.3 (2009): 273-294.
  • Sadiq, Abdul-Akeem, Kevin Tharp a John D. Graham. "FEMA versus místní samosprávy: Vliv a spoléhání se na připravenost na katastrofy." Přírodní nebezpečí 82,1 (2016): 123-138. online
  • Schneider, Saundra K. "FEMA, federalismus, Hugo a'Frisco." Publius: The Journal of Federalism 20.3 (1990): 97-116.
  • Článek MSNBC Senátní panel doporučuje zrušit FEMA
  • Federal Emergency Management: Stručný úvod od Kongresové výzkumné služby

externí odkazy