Finance britské královské rodiny - Finances of the British royal family

Britská královská rodina na balkoně Buckinghamského paláce po ročním Trooping Colour obřad v roce 2013

Tyto finance z britské královské rodiny pocházejí z různých zdrojů. Britská vláda podporuje monarchu a některé její rodina finančně prostřednictvím panovníka Grant , která je určena k pokrytí nákladů na oficiálních výdajů panovníka. To zahrnuje náklady na údržbu různých královských rezidencí, personální zajištění, cestování a návštěvy státu, veřejné zakázky a oficiální zábavu. Mezi další zdroje příjmů patří příjmy z vévodství z Lancasteru a Cornwallu, parlamentní anuita , a příjmy ze soukromých investic. Držitel tajné peněženky je vedoucím tajné peněženky a kanceláře pokladníka a nese celkovou odpovědnost za správu finančních záležitostí panovníka.

Příjem

Civilní seznam

Až do roku 1760 panovník hradil všechny oficiální výdaje z dědičných příjmů, které zahrnovaly zisky korunního panství (královské majetkové portfolio). King George III souhlasil, že se vzdá dědičných příjmů koruny výměnou za platby zvané Civil List. Podle tohoto uspořádání Crown Estate zůstal majetkem panovníka, ale dědičné příjmy koruny byly dány k dispozici sněmovně . Občanský seznam byl placen z veřejných prostředků a měl podporovat výkon panovníkových povinností jako hlavy státu Velké Británie . Toto uspořádání trvalo od roku 1760 do roku 2012. V moderní době vládní zisky z korunního panství vždy výrazně převyšovaly občanský seznam. Podle ujednání občanského seznamu čelila královská rodina kritice kvůli nedostatečné transparentnosti královských financí. Národní kontrolní úřad nebyl oprávněn provádět audit královské domácnosti.

Královna dostávala ročně od občanského seznamu 7,9 milionu liber ročně v letech 2001 až 2012. Celkový příjem královské domácnosti ze státní pokladny byl vždy výrazně vyšší než civilní seznam, protože zahrnoval dodatečný příjem, jako například Grants-in-Aid od státní pokladna a příjmy vévodství z Cornwallu a Lancasteru. Celkový příjem královské domácnosti za finanční roky 2011–12 a 2012–13 činil 30 milionů liber ročně, v následujícím roce následovalo snížení o 14%. Ministerstvo financí však poskytlo dalších 1 milion liber na zaplacení oslav diamantového jubilea v roce 2012 .

Královské výdaje se liší od příjmů díky použití rezervního fondu, který lze přidat nebo z něj čerpat. Oficiální vykázané roční výdaje hlavy státu byly za finanční rok 2008–09 41,5 milionu liber. Tento údaj nezahrnoval náklady na zabezpečení poskytnuté policií a armádou a některé další výdaje. Kampaňová skupina Republic tvrdí, že celkové roční náklady britské monarchie by měly činit nejméně 350 000 000 liber ročně, včetně ztracených příjmů z obou vévodství, bezpečnosti, nákladů pokrytých místními radami a policejními silami a ušlých daňových příjmů.

Suverénní grant

Podle zákona o státním grantu 2011 byl nahrazen systém financování královské domácnosti směsí plateb podle občanského seznamu a grantů v pomoci. Od 1. dubna 2012 je státní pokladna vyplácena jeden roční suverénní grant. Úroveň financování královské domácnosti je nyní spojena s vládními příjmy z The Crown Estate.

Výroční zpráva o státním grantu uvádí, že státní svrchovaný grant činil 31 milionů liber na období 2012–13, 36,1 milionu liber na období 2013–14 a 37,9 milionů liber na období 2014–15. Výše Státního grantu se rovná 15% čistého přebytku účtu příjmů na účtu koruny za účetní rok, který začal o dva roky dříve. Krok 4 pododdílu 6 (1) a pododdílu 6 (4) zákona stanoví mechanismus, který zabrání nárůstu výše Státního grantu nad rámec toho, co je nezbytné z důvodu růstu příjmů Crown Estate. V rámci svrchovaného grantu může národní kontrolní úřad provádět audit královské domácnosti.

Dne 18. listopadu 2016 byl oznámen plán na zvýšení suverénního grantu z 15% na 25% na rekonstrukci a opravu Buckinghamského paláce. Procento je nastaveno tak, aby se po dokončení projektu v roce 2027 vrátilo na 15%. V důsledku toho dosáhl Sovereign Grant na období 2017–18 76,1 mil. GBP, což poprvé zahrnovalo „vyhrazenou částku 30,4 mil. GBP“ na obnovu Buckinghamský palác. V březnu 2019 činí výše státní dotace 44,4 milionu GBP, přičemž 36,8 milionu GBP je vyčleněno „na splnění budoucích závazků ohledně rezervace Buckinghamského paláce“.

Vévodství Lancastera

Vévodství Lancastera je Crown entita držení pozemků a ostatního majetku produkovat příjmy britského panovníka (nyní královna Elizabeth II ) sestávající z pozemků a jiných aktiv. Jelikož je držen v trvalé důvěře pro budoucí generace panovníků, nemá panovník nárok na kapitál panství. Zisky z vévodství jsou každoročně předkládány panovníkovi a jsou součástí tajné peněženky , která poskytuje příjem jak pro oficiální, tak pro soukromé výdaje panovníka. Ve finančním roce končícím 31. března 2015 byla vévodství oceněna na 472 milionů GBP, což představuje příjem 16 milionů GBP.

V roce 2017 Paradise Papers odhalily, že vévodství drželo investice do dvou offshore finančních center , Kajmanských ostrovů a Bermud . Oba jsou britskými zámořskými územími, jejichž panovníkem je královna Alžběta II., A nominálně jmenuje guvernéry. Británie do značné míry zvládá zahraniční politiku pro obě území, ale Bermudy jsou samosprávné od roku 1620. Investice vévodství zahrnovaly First Quench Retailing off- license a rent-to-own retailer BrightHouse . Vedoucí labouristické strany Jeremy Corbyn navrhl, aby se královna omluvila, a řekl, že každý, kdo má peníze na moři za vyhýbání se daňovým povinnostem, by se měl „nejen omluvit za to, [ale] uznat, co to dělá s naší společností“. Mluvčí vévodství uvedl, že všechny jejich investice jsou auditovány a legitimní a že královna dobrovolně platí daně z příjmů, které získává z vévodských investic.

Vévodství Cornwall

Vévodství z Cornwallu je korunní entita držící pozemky a další aktiva, která vytvářejí příjem pro nejstaršího syna panovníka (pokud je další v pořadí na trůn). Duke of Cornwall (v současné době, princ Charles ) plynou příjmy, z nichž některé se vztahují k charitativní práci a úřední činnosti, podporovaných královny grant-v-pomoc financování poskytnout pomoc při služebních cestách a majetku. Tato finanční opatření rovněž pokrývají oficiální výdaje některých členů jeho nejbližší rodiny. Vévodkyně z Cornwallu se vévoda a vévodkyně z Cambridge , a vévoda a vévodkyně z Sussexu všichni mají své oficiální výdaje hrazeny z příjmů z vévodství, ve spolupráci s fondy od královny Sovereign Grant. Za fiskální rok 2011–12 bylo vévodství oceněno na 728 milionů GBP s ročním ziskem 18,3 milionu GBP vyplacenému princi. Na začátku roku 2020 vévoda a vévodkyně ze Sussexu oznámili, že již nebudou dostávat finanční prostředky ze Státního grantu, který pokryl 5 procent jejich nákladů. Vévodství z Cornwallu zaplatilo 95 procent svých výdajů a nadále je podporovalo až do léta 2020, kdy se pár stal finančně nezávislým .

Parlamentní anuity

Vévoda z Edinburghu získala parlamentní anuita 359.000 £ ročně ze státní pokladny . V minulosti také někteří další členové britské královské rodiny obdrželi finanční prostředky ve formě parlamentních anuit. Zákon o občanském seznamu z roku 1952 stanovil mimo jiné příspěvek na princeznu Margaret a také příspěvky na mladší děti královny. Zákon o občanském seznamu z roku 1972 přidal na seznam důchodů další členy královské rodiny. Do roku 2002 bylo osm příjemců parlamentních anuit, všichni pobírali dohromady 1,5 milionu liber ročně. V letech 1993 až 2012 královna dobrovolně vrátila náklady na tyto renty do státní pokladny. Zákon o suverénním udělení 2011 zrušil všechny tyto jiné než ty, které obdržel vévoda z Edinburghu. Následně byly životní náklady členů královské rodiny, kteří vykonávají úřední povinnosti, včetně princezny královské , vévody z Yorku a hraběte a hraběnky z Wessexu , hrazeny převážně z královniných příjmů z vévodství Lancastera .

Zdanění

Koruna má zákonný status osvobození od daně, protože se na ni nevztahují některé zákony parlamentu . Crown orgány, jako vévodství Lancastera nejsou předmětem právních předpisů o dani z příjmu , daně z kapitálových výnosů nebo dani dědické . Panovník navíc nemá žádnou právní odpovědnost za zaplacení těchto daní. Vévodství z Cornwallu uplatňuje výjimku pro korunu, což znamená, že princ z Walesu není právně povinen platit daň z příjmu ani korporační daň z příjmů vévodství, i když to bylo zpochybněno. Princ dobrovolně platí daň z příjmu, přestože byly vzneseny otázky ohledně nároků na výdaje, které by omezily jeho daňovou povinnost.

„Memorandum o porozumění o královských daních“ bylo zveřejněno dne 5. února 1993 a pozměněno v letech 1996, 2009 a 2013. Má se za to, že ujednání v memorandu bude následovat příští panovník. Memorandum popisuje opatření, kterými královna a princ z Walesu dobrovolně platí daně HM Revenue and Customs namísto daně, aby kompenzovaly jejich osvobození od daně. Podrobnosti o platbách jsou soukromé.

Královna dobrovolně platí částku odpovídající dani z příjmu ze svého soukromého příjmu a příjmu z tajné peněženky (která zahrnuje vévodství Lancastera), která není použita pro oficiální účely. Výjimku tvoří státní svrchovaný grant. Částka ekvivalentní dani z kapitálových zisků je dobrovolně vyplacena z jakýchkoli zisků z prodeje soukromého majetku provedeného po 5. dubnu 1993. Mnoho z majetku Panovníka bylo získáno dříve než toto datum, ale platba se provádí pouze ze zisků získaných později. Existují také ujednání o dobrovolném placení částky místo dědické daně z některých soukromých aktiv královny. Majetek přecházející z panovníka na panovníka je osvobozen, stejně jako majetek přecházející z choti bývalého panovníka na současného panovníka.

Princ z Walesu dobrovolně platí částku odpovídající dani z příjmu z té části svého příjmu z vévodství Cornwallu, která převyšuje částku potřebnou k pokrytí oficiálních výdajů. Od roku 1969 prováděl dobrovolné platby daní ve výši 50% zisku, ale toto se snížilo na 25% v roce 1981, když se oženil s Lady Dianou Spencerovou. Tato ujednání byla nahrazena memorandem v roce 1993. Příjmy prince z Walesu z jiných zdrojů než vévodství z Cornwallu podléhají dani běžným způsobem.

Aktiva

Soukromé bohatství královny

Královna má soukromý příjem ze svého osobního investičního portfolia, ačkoli její osobní bohatství a příjem nejsou známy. Jock Colville , bývalá osobní sekretářka královny (když byla princeznou Elizabeth) a ředitelka její banky Coutts , odhadovala její bohatství na 2 miliony liber v roce 1971 (ekvivalent asi 28 milionů liber dnes). Oficiální prohlášení Buckinghamského paláce v roce 1993 označilo odhady 100 milionů liber za „hrubě nadhodnocené“. V roce 2002 zdědila majetek své matky, o kterém se předpokládalo, že měl hodnotu 70 milionů liber (ekvivalent asi 115 milionů liber dnes). Sandringhamův dům a hrad Balmoral jsou v soukromém vlastnictví královny.

Časopis Forbes odhadoval v roce 2011 čisté jmění královny na zhruba 500 milionů dolarů (asi 325 milionů liber), zatímco analýza indexu Bloomberg Billionaires Index jej v roce 2015 stanovila na 425 milionů dolarů (asi 275 milionů liber). V roce 2012 Sunday Times odhadoval, že bohatství 310 milionů liber (504 milionů dolarů) a toho roku královna obdržela Guinnessův světový rekord jako nejbohatší královna. The Sunday Times Rich List 2015 odhadoval její bohatství na 340 milionů liber, což z ní činí 302. nejbohatší osobu ve Spojeném království; to byl první rok, kdy nebyla mezi 300 nejbohatšími žebříčky Sunday Times Rich List, protože seznam začal v roce 1989. Byla na prvním místě v seznamu, když to začalo v roce 1989, s vykázaným bohatstvím 5,2 miliardy liber, který zahrnoval státní aktiva, která nebyla její osobně, (přibližně 13 miliard liber v dnešní hodnotě).

Aktiva držená v důvěře

Panovník drží řadu majetku v důvěře.

  • The Crown Estate je jedním z největších portfolií nemovitostí ve Spojeném království, které ve finančním roce 2007–08 vyprodukovalo 211 milionů GBP pro státní pokladnu a v roce 2011 drželo 7,3 miliardy GBP. Crown Estate není osobním majetkem Monarchy . Nemůže být prodán suverénem osobně, ani jí nepřicházejí žádné výnosy nebo dluhy z pozůstalosti. Místo toho je Crown Estate ve vlastnictví monarchy napravo od Crown , korporační podrážky představující zákonné ztělesnění státu. Je držen v důvěře a řídí se zákonem Parlamentu, ke kterému vydává výroční zprávu. Předpokládalo se, že se příjmy z Crown Estate v letech 2010 až 2020 v reálném vyjádření zdvojnásobí s dalšími příjmy z pronájmu, které budou plynout z rozvoje pobřežních větrných farem v britské zóně obnovitelné energie, jejichž práva byla Crown Estate udělena energetickým zákonem z roku 2004. .
  • The Royal Collection je umělecká sbírka britské královské rodiny. Je to jedna z největších a nejvýznamnějších uměleckých sbírek na světě, která obsahuje přes 7 000 obrazů, 40 000 akvarelů a kreseb, asi 150 000 starých mistrovských tisků , historické fotografie, gobelíny, nábytek, keramiku, knihy, zlatou a stříbrnou desku, zbraně a brnění , šperky a jiná umělecká díla. Sbírka obsahuje korunovační klenoty v londýnské věži (včetně koruny, koule a žezla). Je fyzicky rozptýlen mezi třinácti královskými rezidenčními a bývalými rezidenciemi po celé Británii. Přestože sbírka patří panovníkovi, není osobním majetkem Alžběty II. Jako soukromé osoby. Místo toho je sbírka v důvěře královny pro její nástupce a národ. Ministerstvo financí uvádí, že tato aktiva jsou „svrchovaná a nelze je odcizit “. Příjem je generován inkasem z veřejných vstupů a dalších zdrojů. Tento příjem dostává Royal Collection Trust , charitativní organizace správy sbírky, a ne královna.
  • Okupované královské paláce ve Spojeném království, jako je Buckinghamský palác a hrad Windsor, jsou panovníkem drženy v důvěře. Očekává se, že královská domácnost bude používat Sovereign Grant k údržbě paláců. V květnu 2009 královna požádala vládu o dodatečné 4 miliony liber ročně na provedení nevyřízených oprav Buckinghamského paláce. V roce 2010 královská domácnost požádala o dodatečný grant od ministerstva kultury, médií a sportu, ale byla zamítnuta na základě toho, že program byl „zaměřen na školy, nemocnice, rady a bytová sdružení pro programy vytápění, které jsou ku prospěchu rodin s nízkými příjmy“ . Podle zprávy Výboru pro veřejné účty byla více než třetina královského majetku v letech 2012–13 v havarijním stavu . Náklady na obnovu byly odhadnuty na 50 milionů liber, ale rezervní fond byl na historickém minimu 1 milion liber. Monarcha je také zodpovědný za použití Suverénního grantu k vyplacení mezd 431 z přibližně 1 200 zaměstnanců královské domácnosti, což v letech 2014–15 činilo 18,2 milionu liber. V roce 2013 deník Guardian uvedl, že Buckinghamský palác využíval pro své letní zaměstnance smlouvy na nulové hodiny . V roce 2015 bylo oznámeno, že nejméně čtyři vyšší úředníci byli propuštěni, aby snížili náklady.

Lobování a zákonné výjimky

V listopadu 1973 královnin soukromý právník úspěšně přiměl britskou vládu, aby změnila navrhovanou legislativu, aby skryla své soukromé bohatství před veřejností. Vláda následně do zákona vložila klauzuli, která jí uděluje pravomoc osvobodit společnosti používané „hlavami států“ od nových opatření v oblasti transparentnosti. To skrývalo královské soukromé podíly a investice do roku 2011.

Při jiných příležitostech monarchovi poradci požadovali vynětí z navrhovaných zákonů týkajících se bezpečnosti silničního provozu a pozemkové politiky, které by mohly ovlivnit její majetky, a tlačili na změnu vládní politiky na historických místech.

Královna byla osvobozena od zákona o kulturním vlastnictví (ozbrojené konflikty) z roku 2017, zákona, který se snaží v budoucích válkách zabránit ničení kulturního dědictví, jako jsou archeologická naleziště, umělecká díla a důležité knihy. To znamená, že policie má zakázáno prohledávat královny na soukromých statcích po ukradených nebo uloupených artefaktech.

Královniní právníci také přiměli skotské ministry, aby změnili návrh zákona, zákona o tepelných sítích (Skotsko), aby osvobodil její soukromou půdu od iniciativy na snížení emisí uhlíku. V důsledku toho je královna jedinou osobou ve Skotsku, která není povinna zajišťovat výstavbu potrubí pro vytápění budov pomocí obnovitelné energie.

The Guardian identifikoval 67 případů, kdy královna přezkoumala skotské směnky. Zahrnují legislativu zabývající se zákony o plánování, zdanění majetku, ochranu před nájemníky a návrh zákona z roku 2018, který brání lesním inspektorům vstoupit do korunní země bez svolení královny.

Mluvčí královny řekl: „ Queen's Consent je parlamentní proces, přičemž svrchovaná role je čistě formální. Souhlas uděluje vždy panovník, pokud o to vláda požádá. “

Reference