Reading (zákonodárný sbor) - Reading (legislature)

Čtení o návrhu zákona je debata o návrhu zákona se konalo obecným těle zákonodárce .

V Westminsterském legislativním systému vyvinutém ve Spojeném království existuje často několik čtení zákona, který prochází fázemi, které se stávají, nebo se nestávají, legislativou . Některá z těchto čtení mohou být spíše formality než skutečná debata.

První čtení

První čtení je, když se Bill je zaveden do zákonodárce .

Ve Spojených státech se typicky přečte název návrhu zákona a návrh zákona se okamžitě přidělí výboru. Návrh zákona poté projednává výbor mezi prvním a druhým čtením. V Senátu Spojených států a ve většině zákonodárných sborů ovlivněných Britem dochází k projednávání ve výboru mezi druhým a třetím čtením.

Izrael

V izraelském Knessetu k projednávání ve výboru dochází mezi prvním a druhým čtením a (u návrhů soukromých členů ) mezi předběžným a prvním čtením a první čtení zahrnuje diskusi o obecných obrysech zákona, po níž následuje hlasování o tom, zda pošlete to výboru.

Irská republika

V irských Oireachtas je první fáze návrhu zákona jednou ze dvou metod:

  • zavedení soukromým členem pohybujícím pohybem „je dovoleno představit“ účet - účet přejde do druhé fáze, pokud je pohyb proveden
  • prezentace jménem vlády (neomezený počet) nebo parlamentní skupiny (jeden po druhém za skupinu v Dáilu , tři za Seanad ) - návrh zákona automaticky přechází do druhé fáze

Nový Zéland

Na Novém Zélandu , jakmile zákon projde prvním čtením, je obvykle postoupen užší komisi . Vláda však může nechat návrh zákona přeskočit fázi výběrového výboru prostou většinou hlasů v parlamentu.

I když první čtení nevyžaduje formální hlasování, návrh zákona lze přesto v prvním čtení porazit, pokud jej předloží člen a nikdo jej nepřekročí.

Druhé čtení

Druhé čtení je fáze legislativního procesu, kdy návrh na účet se čte podruhé.

Ve většině systémů Westminster se před odesláním do výboru hlasuje o obecných obrysech návrhu zákona.

Irská republika

V irských Oireachtas se označuje jako „druhá fáze“, ačkoli u Dáilových trvalých příkazů se používá podnadpis „druhé čtení“ a návrh ve druhé fázi stále „že návrh zákona se má číst podruhé“ . Návrh zákona zavedený v jednom domě vstupuje do druhého domu ve druhé fázi, kromě toho, že druhá fáze Seanad se vzdává konsolidačních účtů Dáila . Jakmile návrh zákona projde druhou fází, je postoupen vybrané komisi daného domu nebo přijat ve fázi výboru celým domem.

Izrael

V Knessetu jsou podrobná ustanovení zákona zvažována ve druhém čtení a poté se hlasuje o klauzuli za klauzulí. Průběžné části klauzulí bez jakýchkoli navrhovaných změn nebo dokonce různá znění napsaná v samotném návrhu zákona se však hlasují jako jeden blok. Výchozím bodem návrhu zákona uvažovaného ve druhém čtení je text projednávání po projednání ve výboru, který se může značně lišit od návrhu zákona, o kterém se hlasovalo v prvním čtení, a to až do bodu sloučení a rozdělení.

Spojené státy

V Senátu Spojených států je návrh zákona buď postoupen výboru, nebo umístěn do obchodního kalendáře po druhém čtení. O tom, zda si návrh zákona přečíst podruhé, se nehlasuje. V zákonodárných sborech USA, kde projednávání ve výboru předchází druhému čtení, se postup liší v tom, jak se návrh zákona dostane do druhého čtení. Například v Illinois se legislativa čte automaticky podruhé, poté jsou změny v pořádku.

Nový Zéland

Na Novém Zélandu, jakmile zákon projde druhým čtením, je celý parlament považován za klauzuli za klauzulí. Souhlasí-li většina parlamentu, lze návrh zákona považovat za dílčí, což šetří značný čas. Protože většina zákonů musí mít většinovou podporu, aby mohla projít druhým čtením, je nyní velmi vzácné, aby byl návrh zákona považován za klauzuli za klauzulí.

Třetí čtení

Třetí čtení je fáze legislativního procesu, ve kterém je bankovka čtení se všemi změnami a dán konečný souhlas zákonodárného orgánu.

V zákonodárných sborech, jejichž postupy jsou založeny na Westminsterském systému, dochází ke třetímu čtení poté, co byl návrh zákona pozměněn výborem a zvážen ke změně ve fázi podávání zprávy.

V dvoukomorových zákonodárných sborech musí návrh zákona samostatně projít třetím čtením v obou komorách. Jakmile k tomu dojde, je zasláno k vyhlášení , jako je královský souhlas v systému Westminster nebo podpis prezidenta nebo guvernéra v modelu USA. V jednokomorovém zákonodárném sboru projde návrh zákona po třetím čtení v jediné komoře přímo k vyhlášení nebo je zaslán k vyhlášení , jako je například královský souhlas v systému Westminster.

Irská republika

V irských Oireachtas se ekvivalent třetího čtení označuje jako „pátá fáze“ nebo „závěrečná fáze“. Návrh zní „Návrh zákona nyní projde“, kromě toho, že návrh Seanad pro návrh zákona o penězích zní „ Návrh zákona vrátit Dáilovi“. Když účet projde jedním domem, odešle se do druhého domu a vstoupí do druhé etapy. Poté, co oba domy schválily zákon, je zaslán irskému prezidentovi k podpisu zákona.

Viz také

Reference

Bibliografie