Zahraniční vztahy Evropské unie - Foreign relations of the European Union

Vedoucí představitelé hlavních světových ekonomik na summitu G7 2019, Biarritz , Francie

Přestože mezi členskými státy Evropské unie došlo k velkému stupni integrace , zahraniční vztahy jsou stále převážně mezivládní záležitostí, přičemž 27 členů do značné míry ovládá své vlastní vztahy. Avšak vzhledem k tomu, že Unie má větší váhu jako jeden blok, dochází občas k pokusům hovořit jednotně, zejména v oblasti obchodu a energetiky. Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku zosobňuje tuto roli.

Politika a aktéři

Zahraniční vztahy EU jsou řešeny buď prostřednictvím společné zahraniční a bezpečnostní politiky, o níž rozhodne Evropská rada , nebo jednáním o hospodářském obchodu, které zajišťuje Evropská komise . Předním diplomatem EU v obou oblastech je vysoký představitel Josep Borrell . Rada může Komisi vydat směrnice pro vyjednávání (nezaměňovat se směrnicemi , které jsou právními akty) s udáním parametrů pro obchodní jednání.

V rámci společné bezpečnostní a obranné politiky probíhá omezené množství obranné spolupráce . Doufá se však, že obranná spolupráce a integrace mezi členskými státy bude zlepšena zřízením jednotky pro vojenské plánování a vedení (MPCC) zaměřené na vojenské operace.

Diplomatické zastoupení

Dějiny

Mapa diplomatických misí Evropské unie:
  Členské státy Evropské unie a Spojené království
  Delegace Evropské unie předpokládá plné lisabonské povinnosti
  Pouze úkoly delegace Evropské komise
  Akreditace od nerezidentské delegace
  Pouze nediplomatická mise Evropské unie
  nediplomaticky odpovědná delegace nerezidenta
  není přidělena žádná mise, akreditace ani odpovědnost Evropské unie

Vysoký úřad Evropského společenství uhlí a oceli (ESUO), předchůdce EU, otevřel svou první misi v Londýně v roce 1955, tedy tři roky poté, co země, které nejsou členy EU začala akreditovat své mise v Bruselu, do Společenství. USA byly od začátku horlivým zastáncem úsilí ESUO a ministr zahraničí Dean Acheson poslal Jean Monnetovi depeši jménem prezidenta Trumana, která potvrdila úplné diplomatické uznání ESUO ze strany USA. Brzy poté byl akreditován americký velvyslanec u ESUO, který vedl druhou zámořskou misi za účelem navázání diplomatických styků s orgány Společenství.

Počet delegátů začal stoupat v 60. letech 20. století po sloučení výkonných institucí tří Evropských společenství do jediné Komise. Některé státy měly až donedávna výhrady, když připouštěly, že delegace EU mají plný status diplomatické mise . Článek 20 Maastrichtské smlouvy vyžaduje, aby delegace a diplomatické mise členských států „spolupracovaly při zajišťování dodržování a provádění společných postojů a společných akcí přijatých Radou“.

V rámci procesu zřízení Evropské služby pro vnější činnost předpokládaného v Lisabonské smlouvě byly dne 1. ledna 2010 všechny bývalé delegace Evropské komise přejmenovány na delegace Evropské unie a do konce měsíce bylo 54 misí (označeno v seznam diplomatických misí ) byly transformovány na mise typu velvyslanectví, které využívají větší pravomoci než běžné delegace. Tyto modernizované delegace převzaly roli, kterou dříve plnily národní velvyslanectví členského státu, který zastává rotující předsednictví Rady Evropské unie, a sloučily se s nezávislými delegacemi Rady po celém světě. Díky tomu delegace EU přebírají úlohu koordinace národních ambasád a vystupování za EU jako celek, nejen za komisi.

První delegací, která měla být aktualizována, byla delegace ve Washingtonu DC. Novým společným velvyslancem byl João Vale de Almeida, který nastínil své nové pravomoci hovořit jak za předsedy Komise, tak za předsedy Rady a členské státy. Odpovídal by tam, kde by existoval společný postoj, ale jinak by v bilaterálních záležitostech nepřevzal velvyslance národů. Očekává se, že všechny delegace budou převedeny do konce roku 2010. Některé státy se mohou rozhodnout působit prostřednictvím nových delegací EU a zavřít některé ze svých menších národních ambasád, Francie však naznačila, že si prozatím zachová vlastní síť po celém světě. .

Místa

Delegace Evropské unie v Austrálii v Canbeře

EU vysílá své delegáty obecně pouze do hlavních měst států mimo Evropskou unii a měst, která jsou hostitelem mnohostranných orgánů. Mise EU fungují odděleně od práce misí jejích členských států, za určitých okolností však mohou sdílet zdroje a zařízení. V Abuji sdílí své prostory s řadou členských států. Kromě delegací a úřadů třetích států má Evropská komise zastoupení v každém z členských států .

Před zřízením Evropské služby pro vnější činnost podle Lisabonské smlouvy existovaly samostatné delegace Rady Evropské unie při OSN v New Yorku, při Africké unii a v Afghánistánu - kromě delegací Evropské komise zde . V průběhu roku 2010 by se tyto transformovaly na integrované delegace Evropské unie.

Mise členských států

Mapa zemí vybarvená podle počtu zastupitelských úřadů členů EU

Členské státy EU mají kromě společných delegací EU také vlastní diplomatické mise. Na druhé straně si Evropská komise kromě delegací a úřadů třetího státu udržuje zastoupení v každém z členských států . Pokud delegace EU nepřevzaly plnou odpovědnost za Lisabonskou smlouvu, zastupuje SZBP národní velvyslanectví země, která vykonává rotující předsednictví EU, zatímco delegace EU (dříve komise) hovoří pouze za komisi.

Mise členských států mají určitou odpovědnost vůči příslušníkům jiných států. Konzuláty jsou povinny podporovat občany EU jiných států v zahraničí, pokud v zemi nemají konzulát vlastního státu. Pokud také jiný stát EU požádá o pomoc svým občanům v případě nouze, pak jsou povinni pomoci. Příkladem mohou být evakuace, kde státy EU pomáhají navzájem si pomáhat s občany.

Žádný členský stát EU nemá velvyslanectví v zemích Antigua a Barbuda , Bahamy , Barbados (delegace EU), Belize (kancelář EU), Bhútán (styčný úřad Dánska), Dominika , Gambie (kancelář EU), Grenada , Guyana (delegace EU) , Kiribati , Libérie (delegace EU), Lichtenštejnsko , Maledivy , Marshallovy ostrovy , Mikronésie , Nauru , Palau , Svatý Kryštof a Nevis , Svatý Vincenc a Grenadiny , Samoa (kancelář EU), Somálsko , Šalamounovy ostrovy , Svazijsko (kancelář EU), Tonga , Tuvalu , suverénní entita Maltézský svrchovaný řád a částečně uznané země Saharská arabská demokratická republika a Čínská republika (Tchaj-wan) (17 nediplomatických úřadů). Evropská komise má také žádná delegace nebo úřady pro většinu z nich (výjimky uvedené v závorce).

Následující země jsou hostitelem pouze jednoho velvyslanectví členského státu EU: Středoafrická republika (Francie, delegace EU), Komory (Francie), Lesotho (Irsko, delegace EU), San Marino (Itálie), Svatý Tomáš a Princův ostrov (Portugalsko), Východní Timor (Portugalsko, delegace EU), Vanuatu (Francie, delegace EU). Evropská komise má také žádná delegace nebo úřady pro většinu z nich (výjimky uvedené v závorce).

Vztahy

Afrika a Blízký východ

Země Začaly formální vztahy Poznámky
 Alžírsko

Alžírsko je nezávislé od roku 1962. Vztahy se řídí dohodou o přidružení z roku 2002 a Alžírsko je součástí Unie pro Středomoří . Vývoz EU do Alžírska v roce 2009 dosáhl 14,6 miliardy EUR, přičemž dovoz z Alžírska činil 17,3 miliardy EUR.

 Bahrajn

V lednu 2021 byl Evropské unii napsán společný dopis týkající se zhoršení situace v oblasti lidských práv v Bahrajnu. Dopis podepsali skupiny pro lidská práva a advokacii z celého světa, včetně ADHRB, Amnesty International , Freedom House , CIVICUS , PEN International atd. Členové EU byli požádáni, aby se s Bahrajnem zabývali zhoršujícím se stavem lidských práv v Bahrajnu delegace by měla navštívit Brusel 10. února 2021 za účelem interaktivního dialogu o lidských právech mezi EU a Bahrajnem. V dopise se uvádí svévolné zadržování novinářů za jejich kritickou práci v Bahrajnu, nespravedlivé stíhání obhájců, obránců lidských práv a vůdců opozice, trest smrti a týrání vězňů. Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) dopis potvrdila dne 25. ledna 2021.

 Kapverdy
 Komory 2018
 Egypt 1966

V dohodě o přidružení z roku 2004 se obchod mezi EU a Egyptem zdvojnásobil. Export z EU do Egypta má nyní hodnotu 14,8 miliardy EUR a egyptský vývoz do EU činí 7,2 miliardy EUR. EU je nyní hlavním obchodním partnerem Egypta a obě spolupracují v rámci Unie pro Středomoří.

 Eritrea
 Etiopie
 Gambie
 Irák
 Írán Žádný

EU je největším obchodním partnerem Íránu a tvoří třetinu veškerého íránského vývozu. 90% z nich souvisí s energií a Írán je šestým největším dodavatelem energie v EU. V roce 2008 dosáhl íránský vývoz do EU 11,3 miliardy EUR a dovoz z EU 14,1 miliardy EUR. Exporty EU do Íránu jsou hlavně stroje a doprava (54,6%), průmyslové zboží (16,9%) a chemikálie (12,1%). V roce 2011 se Írán umístil na 7. místě ve vývozu ropy do Evropy a ve zprávě Eurostatu se uvádí, že 27 evropských států dovezlo z Íránu v prvních devíti měsících roku 2011 11,4 miliardy EUR zboží. Je zde velký prostor pro růst, ačkoli tomu brání jaderný spor. Dohoda o obchodu a spolupráci byla instalována v roce 2002, ale od roku 2005 je kvůli sporu pozastavena. Neexistují žádné dvoustranné smlouvy, protože Írán není členem WTO .

 Izrael

Obchod mezi EU a Izraelem se provádí na základě dohody o přidružení. Evropská unie je hlavním obchodním partnerem Izraele. V roce 2004 dosáhl celkový objem dvoustranného obchodu (bez diamantů ) více než 15 miliard EUR. 33% izraelského vývozu směřovalo do EU a téměř 40% jeho dovozu pocházelo z EU.

Podle evropsko-středomořské dohody mají EU a Izrael volný obchod s průmyslovými výrobky. Obě strany si navzájem poskytly významné obchodní koncese na určité zemědělské produkty, a to formou snížení nebo odstranění cel, a to buď v rámci kvót, nebo pro neomezená množství. Zboží z izraelských osad na izraelských okupovaných územích však nepodléhá dohodě o volném obchodu, protože není považováno za izraelské. V roce 2009 požádal německý soud Evropský soudní dvůr o závazné rozhodnutí o tom, zda by zboží vyrobené v izraelských osadách na území okupovaných Izraelem mělo podléhat osvobození od cla v dohodě o přidružení. Německá vláda jako svůj postoj uvedla, že pro „zboží z okupovaných území“ nemůže být osvobozeno od cla. Soud po dohodě s německou vládou v únoru 2010 rozhodl, že zboží pro vypořádání nemá podle celních pravidel dohody o přidružení mezi EU a Izraelem nárok na preferenční zacházení, a umožnil EU uvalit dovozní cla na vypořádací produkty.

V prosinci 2009 schválila Rada Evropské unie soubor závěrů o izraelsko -palestinském konfliktu, který tvoří základ současné politiky EU. Znovu potvrdila cíl řešení ve dvou státech a zdůraznila, že unie „neuzná žádné změny hranic před rokem 1967, a to ani pokud jde o Jeruzalém, kromě těch, na nichž se strany dohodly“. Připomnělo, že EU „nikdy neuznala anexi východního Jeruzaléma“ a že stát Palestina musí mít své hlavní město v Jeruzalémě.

O rok později, v prosinci 2010, Rada tyto závěry zopakovala a oznámila, že je případně připravena uznat palestinský stát, ale vyzvala k návratu k jednáním. Stát Palestina uznalo osm z tehdejších 27 členských států

 Pobřeží slonoviny
 Jordán
 Keňa
 Kuvajt
 Libanon
 Libérie
 Libye

Před libyjskou občanskou válkou v roce 2011 jednaly EU a Libye o dohodě o spolupráci, která byla nyní zmrazena. EU pracovala na uplatňování sankcí za libyjský konflikt, na poskytování pomoci a někteří členové se účastnili vojenské akce.

 Madagaskar
 Mauricius
 Maroko
 Mosambik 2018
 Namibie
 Nigérie
 Omán
 Palestina

Vztahy mezi Evropskou unií a Organizací pro osvobození Palestiny (PLO) byly navázány v roce 1975 v rámci Euro-arabského dialogu . EU je členem Kvarteta a je jediným největším dárcem zahraniční pomoci Palestincům.

EU má v Ramalláhu zastoupení , akreditované u PNA. Obecná delegace OOP v Bruselu , akreditovaná při EU, byla poprvé zřízena jako informační a styčný úřad v září 1976. Další zastoupení jsou zachována téměř v každém evropském hlavním městě, z nichž mnohým byl přiznán plný diplomatický status.

V západní Evropě bylo Španělsko první zemí, která udělila diplomatický status zástupci OOP, později Portugalsko, Rakousko, Francie, Itálie a Řecko.

EU trvala na tom, že nebude uznávat žádné změny hranic z roku 1967 kromě těch, které byly dohodnuty mezi stranami. Izraelský program vypořádání proto vedl k určitému napětí a státy EU považují tyto osady za nezákonné podle mezinárodního práva.

V červenci 2009, šéf zahraniční politiky EU Javier Solana vyzval OSN, aby rozpoznat na palestinský stát ve stanovené lhůtě, i když nebylo dosaženo urovnání: „Zprostředkovatel musí stanovit časový harmonogram Pokud strany nejsou schopny hůl. poté by mělo být položeno na stůl řešení podporované mezinárodním společenstvím. Po pevně stanoveném termínu by rezoluce Rady bezpečnosti OSN ... přijala palestinský stát za řádného člena OSN a stanovila implementační kalendář. “

V roce 2011 palestinská vláda vyzvala EU k uznání státu Palestina v rezoluci OSN naplánované na 20. září. Členské státy EU se v této otázce rozdělily. Někteří, včetně Španělska, Francie a Spojeného království, prohlásili, že by mohli uznat, pokud jednání nepokračují, zatímco jiní, včetně Německa a Itálie, odmítli. Catherine Ashtonová uvedla, že postoj EU bude záviset na znění návrhu. Na konci srpna izraelský ministr obrany Ehud Barak řekl Ashtonovi, že se Izrael snaží ovlivnit znění: „Je velmi důležité, aby všichni hráči přišli s textem, který bude klást důraz na rychlý návrat k vyjednávání, bez snahy vnutit předběžné podmínky po stranách “.

 Katar 2018
 Rwanda
 Jižní Afrika

Jižní Afrika má silné kulturní a historické vazby na Evropskou unii (EU) (zejména prostřednictvím imigrace z Nizozemska, Spojeného království (bývalý člen), Německa, Francie a Řecka) a EU je největším investorem Jihoafrické republiky.

Od konce jihoafrického apartheidu vzrostly vztahy mezi EU a Jihoafrickou republikou a v roce 2007 zahájily „strategické partnerství“. V roce 1999 obě strany podepsaly dohodu o obchodu, rozvoji a spolupráci (TDCA), která vstoupila v platnost v roce 2004, přičemž některé ustanovení uplatňovaná od roku 2000. TDCA pokrývala širokou škálu otázek od politické spolupráce, rozvoje a zřízení zóny volného obchodu (FTA).

Jižní Afrika je největším obchodním partnerem EU v jižní Africe a má s EU dohodu o volném obchodu. Hlavním exportem Jižní Afriky do EU jsou paliva a těžební produkty (27%), stroje a dopravní prostředky (18%) a další polotovary (16%). Rostou a jsou stále rozmanitější. Evropský vývoz do Jižní Afriky tvoří především stroje a dopravní zařízení (50%), chemikálie (15%) a další poloautomaty (10%).

 Súdán
 Sýrie
 Tanzanie
 Tunisko

EU je největším obchodním partnerem Tuniska a byla první středomořskou zemí, která podepsala s EU dohodu o přidružení a plně ji provedla (umožnila zónu volného obchodu). Účastní se Unie pro Středomoří a podepsala s EU dohodu o mechanismu sporů. Vývoz EU do Tuniska v roce 2009 měl hodnotu 8,9 miliardy EUR a vývoz Tuniska do EU měl hodnotu 7,9 miliardy EUR.

 Uganda 2018
 Spojené arabské emiráty 2018
 Jemen
 západní Sahara

V roce 2017, Federica Mogheriniová se ministr zahraničních věcí Evropské unie se míchá polemiky a diplomatický zmatek nad její prohlášení, že obchodní dohody mezi Marokem a Evropskou unií by neměly být ovlivněny 2016 vládnoucí u Evropského soudního dvora o rozsahu obchodu s Maroko. Toto rozhodnutí potvrdilo, že dvoustranné obchodní dohody, jako je dohoda o partnerství mezi EU a Marokem v oblasti rybolovu , se vztahují pouze na zemědělskou produkci a produkty rybolovu pocházející z mezinárodně uznávaných hranic Maroka, což výslovně vylučuje jakýkoli produkt pocházející ze Západní Sahary nebo jejích teritoriálních vod. Mezinárodní společenství , včetně Evropské unie jednomyslně odmítá Maroka územní nárok na Západní Sahaře .

 Zambie

Amerika

Země Začaly formální vztahy Poznámky
 Anguilla
 Argentina
 Bahamy
 Barbados

K Evropské unie vztahy a spolupráce s Barbadosu jsou prováděny jak na dvoustranné a karibském regionálním základě. Barbados je stranou Dohody z Cotonou , jejímž prostřednictvím je v prosinci 2007 spojen Dohodou o hospodářském partnerství s Evropskou komisí . Pakt zahrnuje podskupinu Karibského fóra (CARIFORUM) skupiny afrických, karibských a tichomořských států (AKT). CARIFORUM je jedinou částí širšího bloku AKT, která s Evropskou unií uzavřela úplný regionální obchodní pakt . Probíhají také dialogy EU- Společenství států Latinské Ameriky a Karibiku (CELAC) a EU- CARIFORUM . Mise Barbadosu při Evropské unii se nachází v Bruselu , zatímco Delegace Evropské unie na Barbadosu a jeho regionálních sousedech je v Bridgetownu .

 Bermudy
 Brazílie
 Kanada

Vztah Kanady s Evropou je výsledkem historických souvislostí, které vznikly díky kolonialismu a masové evropské imigraci do Kanady . Kanada byla nejprve osídlena Francouzi a po roce 1763 byla formálně přidána k Britskému impériu po jejím zajetí v sedmileté válce . Tyto odkazy mohou snížit poté, co Velká Británie opustila EU v roce 2020: Velká Británie má velmi úzké vztahy s Kanadou, kvůli jeho britské koloniální minulosti a oba jsou říše na společenství .

Historicky byly vztahy Kanady s Velkou Británií a USA obvykle upřednostňovány před vztahy s kontinentální Evropou. Nicméně Kanada měla stávající vazby s evropskými zeměmi prostřednictvím západní aliance během druhé světové války , OSN a NATO před vytvořením Evropského hospodářského společenství .

Historii vztahů Kanady s EU nejlépe dokumentuje řada hospodářských dohod:

V roce 1976 podepsalo Evropské hospodářské společenství (EHS) a Kanada rámcovou dohodu o hospodářské spolupráci, první formální dohodu svého druhu mezi EHS a průmyslovou třetí zemí.

Také v roce 1976 byla v Ottawě otevřena Delegace Evropské komise v Kanadě .

V roce 1990 evropští a kanadští vůdci přijali Deklaraci o transatlantických vztazích , která rozšiřuje rozsah jejich kontaktů a zavádí pravidelná setkání na úrovni summitů a ministrů.

V roce 1996 bylo na summitu v Ottawě učiněno nové politické prohlášení o vztazích mezi EU a Kanadou, které přijalo společný akční plán určující další konkrétní oblasti spolupráce.

Karibik (region) Nezávislé země karibského regionu (jmenovitě Karibské společenství (CARICOM) + Dominikánská republika jsou Evropskou unií známé jako CARIFORUM (podle úmluvy z Lomé a dohody z Cotonou ). CARIFORUM tvoří jednu ze tří částí Afriky, Karibiku a Tichomoří Skupina států CARIFORUM zůstává jediným regionem AKT, který s EU uzavřel dohodu o hospodářském partnerství . Podle dohody o hospodářském partnerství udržuje EU aktivní společné smíšené parlamentní shromáždění AKT – EU .
 Kajmanské ostrovy
 Kolumbie
 Kostarika
 Kuba
 Dominikánská republika
 El Salvador
 Falklandy
Latinská Amerika (region) Unie rozvíjí vazby s dalšími regionálními orgány, jako je Andské společenství a Mercosur , s plány na asociační dohody mezi EU a dalšími dvěma bloky, které mají pomoci obchodu, výzkumu, demokracii a lidským právům. Chile a Mexiko mají s EU dohodu o přidružení.

Byl také předložen finanční balíček 2,6 miliardy EUR pro Latinskou Ameriku s 840 miliony EUR pro Střední Ameriku . Významným fórem pro evropské vztahy s Latinskou Amerikou je summit Latinské Ameriky, Karibiku a Evropské unie , dvouleté setkání hlav států a předsedů vlád, které se koná od roku 1999.

 Grónsko Grónsko je autonomním územím členského státu EU, ale leží mimo EU, a proto přestože není součástí EU, má k němu silné vazby.
 Guatemala
 Guyana
 Honduras
 Mexiko
 Panama 2018
 Peru
 Portoriko
 Sint Eustatius
 Trinidad a Tobago 2018
 ostrovy Turks a Cacois
 Spojené státy

Evropská unie a Spojené státy vedly diplomatické vztahy od roku 1953. Oba svazy hrají hlavní role v mezinárodních politických vztahů, a to, co člověk říká, že záleží hodně nejen do druhé, ale hodně ze zbytku světa. A přesto se mezi sebou pravidelně neshodli v celé řadě konkrétních otázek a také v často zcela odlišných politických, ekonomických a sociálních programech. Porozumět dnešnímu vztahu znamená zhodnotit vývoj, který předcházel vzniku Evropského hospodářského společenství (předchůdce dnešní Evropské unie)

Euroamerické vztahy se týkají především obchodní politiky. EU je téměř plně sjednoceným obchodním blokem, což je spolu s politikou hospodářské soutěže v současné době mezi EU a USA hlavními věcnými záležitostmi. Oba jsou závislí na ekonomickém trhu toho druhého a spory se týkají pouze 2% obchodu. Podrobnosti o obchodních tocích viz níže. [5]

Spojené státy i Evropská unie mají od roku 2005 zbrojní embargo proti Číně (ČLR), zavedené v roce 1989 po událostech na náměstí Nebeského klidu . USA a někteří členové EU zákaz nadále podporují, ale jiní v čele s Francií se pokoušejí přesvědčit EU, aby zákaz zrušila, a argumentují tím, že lze zavést účinnější opatření, ale také zlepšit obchodní vztahy mezi Čínou a některými EU státy. USA se proti tomu ostře ohrazují a poté, co ČLR schválila protisekční zákon proti Tchaj-wanu, se pravděpodobnost zrušení zákazu poněkud snížila.

 Uruguay 2018
 Venezuela

Asie a Tichomoří

Země Začaly formální vztahy Poznámky
ASEAN (organizace) Mezi EU a sdružením ASEAN Plus tři se konají každoroční setkání, ale vztahy jsou s Asociací národů jihovýchodní Asie (ASEAN) napjaté od vstupu Barmy (Myanmar) do skupiny, která čelí tlaku EU na porušování lidských práv svým vojenským režimem. Evropská unie pohrozila bojkotem setkání EU-ASEAN, když se Myanmar měl ujmout předsednictví ASEAN, Myanmar se nakonec předsednictví vzdal. V dubnu 2007 komise prosazuje dohodu o volném obchodu s ASEAN.
 Austrálie

Austrálie a Evropská unie (EU) mají silné historické a kulturní vazby. Ti dva mají pevné vztahy a často se setkávají z očí do očí s mezinárodními problémy. Vztahy mezi EU a Austrálií jsou založeny na rámci partnerství, který byl poprvé dohodnut v roce 2008. Pokrývá nejen hospodářské vztahy, ale i širší politické otázky a spolupráci.

EU je po Číně druhým největším obchodním partnerem Austrálie a Austrálie je sedmnáctou zemí EU. Australskému exportu dominuje nerostné a zemědělské zboží. 37% obchodu je však v komerčních službách, zejména v dopravě a cestování. Korporace EU mají v Austrálii silné zastoupení (přibližně 2360) s odhadovaným obratem 200 miliard EUR (něco přes 14% celkových tržeb v Austrálii). Tyto společnosti přímo vytvořily 500 000 pracovních míst v Austrálii. EU je druhou největší destinací zámořských investic v Austrálii a EU je zdaleka největším australským zdrojem zahraničních investic v roce 2009 2,8 miliardy EUR (11,6 miliardy EUR v roce 2008). Obchod rostl, ale v roce 2009 poklesl kvůli globální finanční krizi.

 Bangladéš
 Čína EU je největším obchodním partnerem Číny a Čína je druhým největším obchodním partnerem EU. Většina tohoto obchodu je v průmyslovém a průmyslovém zboží. Jen mezi lety 2009 a 2010 se vývoz z EU do Číny zvýšil o 38% a čínský vývoz do EU se zvýšil o 31%. Existují však zdroje napětí, jako jsou lidská práva a zbrojní embargo EU na Čínu. Spojené státy i Evropská unie mají od roku 2005 zbrojní embargo na ČLR , zavedené v roce 1989 po událostech na náměstí Nebeského klidu . USA a někteří členové EU tento zákaz nadále podporují, ale jiní v čele s Francií se pokoušeli přesvědčit EU, aby zákaz zrušila, a argumentují tím, že lze zavést účinnější opatření, ale také zlepšit obchodní vztahy mezi ČLR a některými Státy EU. USA se proti tomu ostře ohrazují a poté, co ČLR schválila protisekční zákon proti Tchaj-wanu, se pravděpodobnost zrušení zákazu poněkud snížila.

Došlo k některým sporům, například ke sporu o dovozu textilu do EU (viz níže). Čína a EU stále více hledají spolupráci, například Čína se připojila k projektu Galileo investováním 230 milionů EUR a kupovala letadla Airbus výměnou za výstavbu závodu v Číně; v roce 2006 Čína během návštěvy francouzského prezidenta objednala 150 letadel . I přes zbrojní embargo uniklý diplomatický kabel USA naznačil, že v roce 2003 EU prodala Číně 400 milionů EUR „obranného vývozu“ a později další ponorkové a radarové technologie vojenské kvality.

Zájem o bližší vztahy začal stoupat s tím, jak se zvyšovaly ekonomické kontakty a rostl zájem o multipolární systém. Ačkoli zpočátku uvalili na Čínu zbrojní embargo po Tchien -an -men (viz část o zbrojním embargu níže), evropští vůdci zmírnili izolaci Číny. Rostoucí čínská ekonomika se stala středem zájmu mnoha evropských návštěvníků a čínští podnikatelé zase začali často jezdit do Evropy. Zájem Evropy o Čínu vedl k tomu, že se EU během devadesátých let začala s Čínou neobvykle aktivně zapojovat do výměn na vysoké úrovni. Obchod mezi EU a Čínou rostl rychleji než samotná čínská ekonomika, za deset let se ztrojnásobil ze 14,3 miliardy USD v roce 1985 na 45,6 miliardy USD v roce 1994.

Politická a bezpečnostní spolupráce však byla ztížena, protože Čína tam viděla jen malou šanci na pokrok. Evropa vedla touhu po expanzi NATO a intervenci v Kosovu , proti čemuž se Čína postavila, protože v nich viděla rozšíření vlivu USA. Do roku 2001 však Čína zmírnila svůj protiamerický postoj v naději, že Evropa zruší své zbrojní embargo, ale tlak USA vedl k tomu, že embargo zůstalo na místě. Kvůli tomu Čína vnímala EU jako příliš slabou, rozdělenou a závislou na USA, aby byla významnou mocností. Kromě toho sdílí příliš mnoho obav USA z čínského autoritářského systému a hrozeb síly nad Tchaj -wanem. I v ekonomické oblasti byla Čína naštvaná na ochranářská opatření proti jejímu vývozu do Evropy a proti odporu EU vůči tomu, aby Čína získala status tržního hospodářství, aby se mohla připojit k WTO .

Ekonomická spolupráce však pokračovala díky „Nové strategii Asie“ EU, prvnímu setkání Asie a Evropy v roce 1996, summitu EU a Číny v roce 1998 a častým dokumentům o politice, které požadovaly užší partnerství s Čínou. Ačkoli asijská finanční krize v roce 1997 tlumila nadšení investorů, Čína krizi dobře přečkala a nadále byla hlavním střediskem obchodu EU. Obchod v roce 1993 zaznamenal 63% nárůst oproti předchozímu roku. Čína se v této době stala čtvrtým největším evropským obchodním partnerem. I po finanční krizi v roce 1997 se obchod mezi EU a Čínou v roce 1998 zvýšil o 15%.

 Fidži
 Francouzská Polynésie
 Guam
 Hongkong EU a Hongkong sdílejí hodnoty demokracie, lidských práv a tržní ekonomiky. Hongkongský hospodářský a obchodní úřad , Brusel je oficiálním zastoupením Hongkongu v Evropské unii.
 Indie
 Indonésie
 Japonsko

EU a Japonsko sdílejí hodnoty demokracie, lidských práv a tržní ekonomiky. Oba jsou globálními aktéry a spolupracují na mezinárodních fórech. Spolupracují také ve svých regionech: Japonsko přispívá k obnově západního Balkánu a EU podporuje mezinárodní úsilí o udržení míru v Koreji a zbytku Asie.

Japonský vztah mezi EU a EU je zakotven ve dvou dokumentech: společné prohlášení z roku 1991 a akční plán spolupráce mezi EU a Japonskem z roku 2001. Mezi těmito dvěma existuje také řada fór, včetně každoročního summitu vedoucích představitelů a meziparlamentního orgánu . Obě strany se nyní dohodly, že budou usilovat o prohloubenou a komplexní dohodu o volném obchodu . Obě strany dosud podepsaly čtyři dohody;

  • Dohoda o vzájemném uznávání mezi EU a Japonskem (vstoupila v platnost dne 1. ledna 2002)
  • Dohoda o spolupráci na činnostech narušujících hospodářskou soutěž (přijata 16. června 2003)
  • Dohoda o vědě a technologii mezi EU a Japonskem (podepsána 30. listopadu 2009)
  • Dohoda o spolupráci a vzájemné správní pomoci (vstoupila v platnost dne 1. února 2008)

Japonsko je šestým největším exportním trhem EU (3,2% v roce 2010 s hodnotou 44 miliard EUR). Vývoz z EU je především do strojů a dopravních prostředků (31,3%), chemických výrobků (14,1%) a zemědělských produktů (11,0%). Navzdory globálnímu růstu vývozu z EU od roku 2006 vývoz z EU do Japonska mírně klesá. V roce 2009 došlo v důsledku globální finanční krize k poklesu vývozu o 14,7%; v roce 2010 se však opět zotavili o 21,3%. Japonsko je také šestým největším zdrojem dovozu do EU (4,3% v roce 2010 s hodnotou 65 miliard EUR). Japonský export do Evropy tvoří především stroje a dopravní prostředky (66,7%). EU je 3. největším obchodním partnerem Japonska (11,1% dovozu, 13,3% vývozu). Obchod s komerčními službami činil 17,2 miliardy EUR z EU do Japonska a 12,7 miliardy EUR z Japonska do EU.

Obchodní vztah mezi těmito dvěma byl charakterizován silnými obchodními přebytky pro Japonsko, ačkoli ten se v roce 2000 zmírnil. Podnikání a investice v Japonsku mohou být pro evropské země obtížné a mezi oběma stranami došlo k určitým obchodním sporům. Zpomalení japonské ekonomiky ji však povzbudilo, aby se více otevřela podnikání a investicím v EU. Při práci na snižování překážek obchodu se hlavní pozornost soustředí na otevírání investičních toků.

 Malajsie

Vztahy začaly dohodou mezi Evropskou komisí a ASEAN z roku 1980 a byly rozvíjeny od vzniku Evropského hospodářského společenství (EHS) v roce 1957.

V roce 2011 je Malajsie po Singapuru druhým největším obchodním partnerem Evropské unie v jihovýchodní Asii a 23. největším obchodním partnerem Evropské unie na světě, zatímco Evropská unie je 4. největším obchodním partnerem Malajsie.

 Myanmar
   Nepál
 Nová Kaledonie
 Nový Zéland

Nový Zéland a Evropská unie (EU) mají silné historické a kulturní vazby. Ti dva mají pevné vztahy a často se setkávají z očí do očí s mezinárodními problémy. Vztahy mezi EU a Novým Zélandem jsou založeny na společném prohlášení o vztazích a spolupráci, které bylo poprvé dohodnuto v roce 2007. Pokrývá nejen hospodářské vztahy, ale i širší politické otázky a spolupráci.

EU je po Austrálii druhým největším obchodním partnerem Nového Zélandu a Nový Zéland je 49. EU. Exportu Nového Zélandu dominuje zemědělské zboží. Objem přímých zahraničních investic EU na Novém Zélandu činí 9,8 miliardy EUR a objem investic Nového Zélandu v EU činí 4,5 miliardy EUR.

 Ostrov Norfolk
 Severní Korea
 Pákistán EU tvoří 20% pákistánského zahraničního obchodu s pákistánským vývozem do EU ve výši 3,4 miliardy EUR, zejména textilními a koženými výrobky) a vývozem EU do Pákistánu ve výši 3,8 miliardy EUR (zejména mechanická a elektrická zařízení a chemické a farmaceutické výrobky) .
 Filipíny Evropská unie a Filipíny sdílejí diplomatické, hospodářské, kulturní a politické vztahy. Evropská unie poskytla Filipínám 3 miliony EUR na boj proti chudobě a 6 milionů EUR na boj proti terorismu proti teroristickým skupinám na jihu Filipín . Evropská unie je také třetím největším obchodním partnerem Filipín s Filipínami a Evropskou unií, která si mezi sebou dováží a vyváží výrobky. Na Filipínách žije nejméně (odhadem) 31 961 Evropanů (bez Španělů).
 Samoa
 Singapur 2014
 Solomonovy ostrovy
 Jižní Korea

Korejská republika (Jižní Korea) a Evropské unie (EU) jsou důležitými obchodními partnery: Korea je 9. největším obchodním partnerem EU a EU je Korea je druhým největším exportním trhem. Ti dva podepsali dohodu o volném obchodu, která bude prozatímně uplatňována do konce roku 2011.

První dohodou mezi EU a Jižní Koreou byla Dohoda o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních záležitostech (podepsána 13. května 1997). Tato dohoda umožňuje sdílení politiky hospodářské soutěže mezi oběma stranami. Druhá dohoda, rámcová dohoda o obchodu a spolupráci (přijatá dne 1. dubna 2001). Rámec se pokouší zvýšit spolupráci v několika průmyslových odvětvích, včetně dopravy, energetiky, vědy a technologie, průmyslu, životního prostředí a kultury.

V roce 2010 EU a Korea podepsaly novou rámcovou dohodu a dohodu o volném obchodu (FTA), která je první dohodou EU o volném obchodu s asijskou zemí a odstraňuje prakticky všechna cla a mnoho necelních překážek. Na základě toho se EU a Korea v říjnu 2010 rozhodly upgradovat svůj vztah na strategické partnerství. Tyto dohody budou prozatímně v platnosti do konce roku 2011.

Summity EU a Koreje se konaly v letech 2002 (Kodaň), 2004 (Hanoj) a 2006 (Helsinky) na okraji zasedání ASEM . V roce 2009 se v Soulu uskutečnilo první samostatné dvoustranné setkání. Evropský parlament Delegace pro vztahy s Koreou navštíví zemi dvakrát ročně k diskusi se svými korejskými protějšky. Setkání na úrovni ministrů zahraničí se konají nejméně jednou ročně na okraj regionálních schůzek ASEAN , nicméně setkání korejského ministra zahraničí a vysokého představitele EU se vyskytují častěji, například na zasedáních G20. Na hoc schůzkách mezi úředníky dochází téměř každý měsíc.

Další informace: Zahraniční vztahy Jižní Koreje#Evropa .

 Srí Lanka 2018
 Tchaj -wan Neformální vztahy
 Thajsko 2018
 Vietnam 1996

Evropa a střední Asie

Evropská unie pravidelně pořádá politické a bezpečnostní dialogy na vysoké úrovni se zeměmi střední Asie, mezi něž patří Kazachstán, Kyrgyzská republika, Tádžikistán, Turkmenistán a Uzbekistán, přičemž jako host je často zván Afghánistán. HLD s těmito státy se zaměřují na bezpečnost a poskytují formální platformu pro výměnu názorů a myšlenek, posílení spolupráce a podporu zapojení EU do středoasijského regionu.

Očekává se, že aktualizace 10 let staré strategie EU-Střední Asie bude vypracována do konce roku 2019. Nová strategie EU pro Střední Asii byla představena na zasedání ministrů EU-Střední Asie v kyrgyzské republice Biškek dne 7. července 2019. Federica Mogherini také představila soubor regionálních programů financovaných EU v celkové hodnotě 72 milionů EUR. Nové programy pokrývají následující sektory: udržitelná energie, posílení ekonomického postavení, vzdělávání a udržitelný růst podporující začlenění .

Během pandemie COVID-19 přidělila EU Střední Asii více než 134 milionů EUR v rámci balíčku solidarity „Týmová Evropa“. Prostředky byly poskytnuty na posílení zdravotních, vodních a hygienických systémů a řešení socioekonomických dopadů krize.

První „Ekonomické fórum EU-Střední Asie“ se má konat v roce 2021. Fórum se zaměří na inovativní a udržitelný přístup k hospodářskému a obchodnímu rozvoji a zelené ekonomice.

Programy EU ve střední Asii

Program správy hranic ve střední Asii

EU zahájila v roce 2002 BOMCA s cílem zmírnit dopady obchodování s lidmi, obchodování s drogami, organizovaného zločinu a terorismu na zájmy EU a regionální partnery.

Akční program pro drogy ve střední Asii

CADAP usiluje o posílení protidrogové politiky středoasijských států poskytováním pomoci tvůrcům politik, průmyslovým odborníkům, vymáhání práva, pedagogům a zdravotnickému personálu, obětem zneužívání drog, médiím a široké veřejnosti.

Země Začaly formální vztahy Poznámky
 Alandské ostrovy
 Albánie Albánie je kandidátem EU od června 2014 a o členství žádá od roku 2009. Většina albánské politiky, zejména zahraniční, je v souladu s EU, vztahy byly velmi silné a vřelé.
 Andorra Andorra spolupracuje s EU a používá euro, ale nehledá členství.
 Arménie 1991

Dohoda o partnerství a spolupráci (PCA) (podepsaná v roce 1996 a účinná od roku 1999) sloužila jako právní rámec pro dvoustranné vztahy mezi EU a Arménií. Od roku 2004 je Arménie a další státy jižního Kavkazu součástí evropské politiky sousedství , která podporuje užší vztahy s EU. Arménie a EU byly stanoveny k podpisu dohody o volném obchodu a přidružení v září 2013, avšak tato dohoda byla Arménií odvolána, než se Arménie připojila k Euroasijské unii v roce 2014. Byla však revidována Dohoda o komplexním a posíleném partnerství (CEPA). později dokončena mezi Arménií a EU v listopadu 2017. Arménie se také účastní programu Východního partnerství a Parlamentního shromáždění Euronest ; jehož cílem je vytvoření užší politické a hospodářské integrace s EU. V dubnu 2018 zahájila Arménie opatření k zahájení dialogu o liberalizaci vízového režimu pro arménské občany cestující do schengenského prostoru .

 Ázerbajdžán 1991
 Azory
 Bělorusko 1991 Bělorusko má s EU napjaté vztahy, protože je to jediná diktatura, která na hranicích EU zbývá.
 Bosna a Hercegovina Bosna a Hercegovina je potenciálním kandidátem EU, který dokončil dohodu o přidružení. Je to jedna z mála zemí západního Balkánu, která dosud nepodala formální žádost, ale má problémy s integrací svých jednotlivých států. Je stále pod částečnou kontrolou mezinárodního společenství prostřednictvím vysokého představitele pro Bosnu a Hercegovinu jmenovaného EU .
 Faerské ostrovy
 Gruzie 1991
 Gibraltar
 Island Island je součástí trhu EU prostřednictvím Evropského hospodářského prostoru a Schengenského prostoru . Ačkoli dříve byla proti myšlence členství, podala žádost v roce 2009 kvůli jejímu ekonomickému kolapsu. Od roku 2010 do roku 2013 Island pracoval na svém přistoupení, když tento proces zmrazil.
 Kazachstán 1991 Evropská unie uzavřela s Kazachstánem Dohodu o vylepšeném strategickém partnerství a spolupráci, která je první se zemí střední Asie. EU je také největším zahraničním investorem v Kazachstánu, který představuje více než 50% přímých zahraničních investic (FDI) v Kazachstánu. Rada pro spolupráci EU-Kazachstán je zasedání na úrovni ministrů.
 Lichtenštejnsko Lichtenštejnsko je součástí trhu EU prostřednictvím Evropského hospodářského prostoru a Schengenského prostoru .
 Moldavsko 1991
 Monako Monaco spolupracuje s EU v aspektech, jako je schengenský prostor, a používá euro .
 Černá Hora 2006 Černá Hora požádala o vstup do EU krátce po dosažení nezávislosti.
 Severní Makedonie
 Norsko Norsko je součástí trhu EU prostřednictvím Evropského hospodářského prostoru a Schengenského prostoru .
 Rusko
 San Marino San Marino spolupracuje s EU v aspektech, jako je schengenský prostor, a používá euro .
 Srbsko Srbsko je oficiálním kandidátem na EU a o členství v EU požádalo 22. prosince 2009. Jednání o přistoupení byla zahájena 21. ledna 2014.
 Suverénní vojenský řád Malty Vztahy na úrovni velvyslance.
  Švýcarsko Švýcarsko se neúčastní EHP , ale spolupracuje prostřednictvím dvoustranných smluv podobných EHP a je součástí schengenského prostoru .
 krocan V Turecku probíhá pomalý proces podávání přihlášek již od 80. let minulého století. Přestože existuje značná spolupráce, proti tureckému členství existuje značný odpor.
 Ukrajina 1991
 Spojené království 2018
 Uzbekistán 1992
  Vatikán ( Svatý stolec ) Vatikán jako jedinečný stát se neúčastní většiny projektů EU, ale používá euro .

Částečně uznávané státy

Země Začaly formální vztahy Poznámky
 Kosovo Omezené uznání od roku 2008 Kosovo není uznáváno všemi členy EU, a proto nemůže mít s EU oficiální smluvní vztahy. Přesto si udržuje vztahy s EU a byla EU uznána jako země s evropskou perspektivou.
 Severní Kypr Žádný Severní Kypr není EU uznáván a je vážným sporem o členství Kypru a Turecka. EU se zavázala ke znovusjednocení Kypru.

Země AKT

Mezi EU , vztahující se zemí ( země ESVO + potenciál a uznávané kandidáty), zeměmi EPS a země AKT .

Členské státy Evropské unie si udržují úzké vazby s mnoha svými bývalými koloniemi a od Římské smlouvy existuje vztah mezi Unií a zeměmi Afriky, Karibiku a Tichomoří ( AKT ) ve formě rozvojové spolupráce AKT-EU, včetně Smíšené parlamentní shromáždění .

EU je také předním poskytovatelem humanitární pomoci, přičemž více než 20% pomoci přijaté v zemích AKT pochází z rozpočtu EU nebo z Evropského rozvojového fondu (EDF).

V dubnu 2007 nabídla Komise zemím AKT lepší přístup na trh EU; tarifní -Bezplatné vývoz rýže s povinnosti - a kvót vývoz -zdarma cukru. S touto nabídkou však bojuje Francie, která si spolu s dalšími zeměmi přeje nabídku zředit.

Existují otázky, zda bude zvláštní vztah mezi skupinou AKT a Evropskou unií zachován i po skončení smlouvy o partnerství z Cotonou v roce 2020. AKT začala zkoumat budoucnost skupiny a její vztah k Evropská unie. Nezávislé think -tanky , jako je Evropské středisko pro řízení rozvojové politiky (ECDPM), také představily různé scénáře budoucnosti skupiny AKT samotné a ve vztahu k Evropské unii.

Evropská politika sousedství Evropské unie (ENP) má za cíl přiblížit Evropu a její sousedy.

Mezinárodní organizace

Unie jako celek stále více zastupuje své členy v mezinárodních organizacích. Kromě organizací zaměřených na EU (uvedených výše) je EU nebo Společenství zastoupena v řadě organizací:

EU je také jednou ze součástí kvarteta na Blízkém východě , které zastupuje vysoký představitel. V OSN někteří představitelé vidí, že se EU pohybuje směrem k jedinému místu v Radě bezpečnosti OSN .

Očekává se, že Evropská unie přistoupí k Evropské úmluvě o lidských právech (dále jen „úmluva“). V roce 2005 vedoucí představitelé Rady Evropy zopakovali své přání, aby EU neprodleně přistoupila k zajištění důsledné ochrany lidských práv v celé Evropě. Existují také obavy z konzistentnosti judikatury - Evropský soudní dvůr (nejvyšší soud EU) již s úmluvou zachází, jako by byla součástí právního systému EU, aby se předešlo konfliktu mezi jejími rozsudky a rozsudky Evropského soudu pro lidská práva Práva (soud vykládající úmluvu). Protokol č. 14 úmluvy je navržen tak, aby umožnil EU k ní přistoupit, a Lisabonská smlouva obsahuje protokol zavazující EU ke vstupu. EU by nebyla podřízena radě, ale podléhala by jejímu právu v oblasti lidských práv a vnějšímu monitorování, jakým jsou v současnosti její členské státy. Dále se navrhuje, aby se EU připojila jako člen Rady, jakmile dosáhne své právní subjektivity v Lisabonské smlouvě.

Tam, kde není zastoupena samotná EU, nebo je -li pouze pozorovatelem, ukládají smlouvy EU určitá cla členským státům;

1. Členské státy koordinují svou činnost v mezinárodních organizacích a na mezinárodních konferencích. Na těchto fórech zastávají postoje Unie. Tuto koordinaci organizuje vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.

V mezinárodních organizacích a na mezinárodních konferencích, kterých se neúčastní všechny členské státy, zastávají stanoviska Unie ty, které se zúčastní.

2. V souladu s čl. 24 odst. 3 členské státy zastoupené v mezinárodních organizacích nebo mezinárodních konferencích, na nichž se neúčastní všechny členské státy, informují ostatní členské státy a vysokou představitelku o jakékoli záležitosti společného zájmu.

Členské státy, které jsou rovněž členy Rady bezpečnosti OSN, budou koncertovat a budou ostatní členské státy a vysokou představitelku plně informovat. Členské státy, které jsou členy Rady bezpečnosti, budou při výkonu svých funkcí hájit postoje a zájmy Unie, aniž jsou dotčeny jejich odpovědnosti podle ustanovení Charty OSN.

Jakmile Unie definuje postoj k tématu, které je na pořadu jednání Rady bezpečnosti OSN, členské státy, které zasedají v Radě bezpečnosti, požádají, aby byl vysoký představitel pozván, aby předložil postoj Unie.

Zahraniční vztahy členských států

Další čtení

Viz také

Poznámky pod čarou

externí odkazy

Oficiální
jiný